福建省城市经济区划与空间协调研究_陈君

2011年2月 襄樊学院学报 Feb.,2011 第32卷第2期 Journal of Xiangfan University Vol.32 No.2

福建省城市经济区划与空间协调研究

陈 君 ，王 卓，刘天晓 (华东师范大学 资源与环境科学学院，上海 200062)

摘要：在分析现阶段福建省社会经济发展背景的基础上，研究了福建省城市经济区划的4大原则. 应用SPSS软件的主成分分析功能，得出9个地级市综合实力分值，据此确定4个中心城市；运用断裂点公式测评中心城市影响范围，并结合行政区划提出了福建省城市经济区划分方案. 在此基础上，提出通过强化中心城市的中心作用、加强区际联系、强化区内经济联系、培育次级中心城市来促进城市经济区协调发展. 关键词：城市经济区；经济区划；福建省 中图分类号：F29 文献标志码：A 文章编号：1009-2854(2011)02-0072-05

城市经济区是多种经济区中的一种类型，是以中心城市或城市密集区为依托，在城市与其腹地之间经济联系的基础上形成的具有内外经济联系的枢纽区[1]. 在经济全球化和区域经济一体化的大背景下，特别

是我国改革开放以来，对经济区划的研究受到专家学者的关注：刘再兴[2]、顾朝林[3]、杨吾扬[4]、胡序威 [5]

等经济地理学家先后提出经济区划方案；周一星提出3个一级城市经济区，11个二级城市经济区的全国经济空间格局[1]；胡序威将全国分为东北、华北、西北、华中、华南、西南6大经济区[5]；杨吾扬就中国10

大经济区(东北区、京津区、晋陕区、山东区、上海区、中南区、四川区、东南区、西南区、大西区)展开实践性探讨[4]；王琪生在劳动地域分工理论的基础上将全国分成了2个经济带和10个经济区[6]. 关于全国

经济区划的认识众说纷纭，但是，随着GPS、GIS、RS以及计算机等技术成熟，提供了便捷、多样化的地理信息获取手段及其准确的空间分析方法. 此外随着各个学科的交叉融合，综合运用地理学、数学、经济学甚至生态学、环境学等方法进行经济区的划分，逐渐避免了经济区划的局限性、片面性和不合理性. 现阶段我国学者对经济区划的研究主要集中在全国尺度的经济区划，而对各个省的经济区划研究较少，各省仍没有形成各自的经济区划方案. 本文以福建省为例，探讨经济区划及空间协调问题，有利于明确城市之间、城乡之间的空间相互作用状况，对充分发挥中心城市的中心功能，合理组织以中心城市为核心的城市经济区与区域间的经济联系，完善区域间的分工与协作体系，为促进福建省经济可持续发展提供借鉴.

1 福建省现有经济带的划分 改革开放以来，福建省经济快速发展. 国务院在福建省沿海地区先后批准成立了厦门经济特区、沿海港口开放区、高新技术产业区、台商投资区、保税区等一系列享受优惠政策的特区. 福建省政府也实行“梯度推进”政策，重点发展闽东南沿海地区，从而带动闽西北地区发展，将福建省自然划分成闽东南、闽西北两大经济带，如图1所示. 位于福建东南沿海地区的福州、莆田、泉州、厦门、漳州，经济较发达，属外向型经济；位于福建西北部的宁德、南平、三明、龙岩，经济实力相对落后. 按照经济发展水平，这种划分具有一定的合理性，但从空间相互作用和实践方面具有一定的盲目性和局限性. 首先不利于综合经济实力发达的中心城市有针对性地发挥带动作用，不利于协调城市之间、城乡之间的分工与协作. 其次技术的空间扩散服从一定规律，即技术势差越大，技术扩散条件就越高，技术扩散就越难发生，反之，技术势差越小，技术扩散条件就越低，技术扩散则较容易发生[7]. 这种划分难以通过技术扩散缩小闽东南与闽西

北之间的差距，反而加大两者之间的壁垒. 因此，应从区域的发展趋势出发，寻求更加合理的划分方案，

收稿日期：2010-09-16; 修订日期: 2010-12-22 作者简介：陈 君(1987— ), 女, 福建宁德人, 华东师范大学资源与环境科学学院城市与区域经济系硕士研究生. 陈 君，等：福建省城市经济区划与空间协调研究 73从而充分发挥中心城市的积聚与辐射功能，本文就此作一探讨.

图1 福建省现有经济带示意图 2 福建省城市经济区划分 2.1 城市经济区划分原则 1)中心城市原则 中心城市是城市经济区的核心，也是城市经济区形成的第一要素[1]. 中心城市具有较强的积聚能力和

辐射能力，能够通过人口、资源、资本、信息、技术等的有向流动，带动外围地区共同发展. 2)腹地原则 腹地作为中心城市的依托，是城市经济区内部经济联系的主要动力. 为保持城市经济区内部紧密的社会经济联系，腹地范围需要与中心城市的影响范围基本一致，且在划分时尽量维持地域上的连续性. 3)行政区划原则 就我国现阶段而言，行政区划对区域经济发展仍存在着约束作用[8]. 因此在城市经济区划分时既要考

虑腹地范围，又要兼顾行政界线. 4)资源优化配置原则 城市经济区重视地域间的经济协作与联系，强调城市之间、城乡之间和市镇之间的经济协作与联系[1].

福建省资源空间分布存在较大差异，闽东南沿海地区劳动力、港湾、资金、技术、市场等资源较为丰富，闽西北地区自然资源更为丰富. 在划分城市经济区时应考虑资源的优化配置，有利于资源在区域内自由流动，促进城市经济区内部城市之间、城乡之间、市镇之间的经济协作与联系. 2.2 中心城市的确定 城市的综合实力决定城市的影响范围，综合实力愈强，影响范围愈大，城市中心功能愈强. 因此，确定中心城市首先要评价福建省各个市区的综合实力. 为了全面、系统、科学地评价城市综合实力，笔者选取从不同方面反映城市实力的多项指标，构建城市综合实力评价指标体系. 为避免2008年全球金融危机对福建特别是对沿海开放城市的分析结果产生影响，本文选取2007年的数据进行分析，参考国内外研究文献，从《福建省统计年鉴2008》中选取14个评价指标：人口指标类，包括总人口、市镇人口；经济社会指标类，包括人均地区生产总值、第一产业产值、第二产业产值、第三产业产值、财政收入、实际利用外商直接投资额、社会消费品零售总额、城镇在岗职工平均工资、平均每人全年可支配收入、规模以上工业总产值、保险基金支出额、城镇化水平等，依此对福建省9个地级市的综合实力进行评价. 为消除14个指标中原始数据存在单位、数量级不统一等问题，先对原始数据进行标准化处理，再利用SPSS软件对标准化后的数据进行主成分分析，从而析出三个主因子，其累计贡献率达到98.168%，如第32卷第2期 襄樊学院学报 2011年第2期 74表1所示，很好地囊括了14个指标信息. 然后利用SPSS软件计算各城市的综合分值，经标准化处理后排序如表2所示. 根据9个城市的综合实力分值，结合福建省东南地区与西北地区发展不平衡的实际情况，确定福州市区、泉州市区、三明市区、厦门市区为福建省的中心城市. 三明的综合实力虽然与福州、厦门、泉州悬殊较大，但与其它地级城市相比仍有较大优势，并且工业基础较好，可以作为联系福建沿海与中国内陆地区的城市经济区的中心城市. 表1 特征值及累计贡献率 主成分 特征值 贡献率/% 累计贡献率/% 1 9.548 68.197 68.197 2 3.275 23.392 91.589 3 0.921 6.579 98.168 4 0.138 0.984 99.152 5 0.080 0.573 99.725 6 0.024 0.173 99.898 7 0.010 0.069 99.968 8 0.005 0.032 100.000 9 2.63E-16 1.880E-15 100.000 10 1.67E-16 1.195E-15 100.000 11 4.98E-17 3.561E-16 100.000 12 -5.14E-17 -3.676E-16 100.000 13 -3.13E-16 -2.236E-15 100.000 14 -5.55E-16 -3.966E-15 100.000

表2 各城市综合实力分值 排序 城市 第一因子 第二因子 第三因子 综合得分 标准化后得分 1 厦门 2.39728 -0.12064 -0.98480 1.54186 1.00000 2 福州 0.73748 0.75294 2.07946 0.81588 0.66097 3 泉州 -0.52646 2.32604 -0.75225 0.13559 0.34329 4 三明 -0.05404 -0.89653 0.28953 -0.22752 0.17372 5 漳州 -0.58984 -0.04161 0.83713 -0.35691 0.11330 6 龙岩 -0.29891 -0.62468 -0.20004 -0.36313 0.11039 7 南平 -0.34359 -0.70918 0.14198 -0.39087 0.09744 8 莆田 -0.65714 -0.15098 -1.09272 -0.55536 0.02063 9 宁德 -0.66478 -0.53535 -0.31830 -0.59953 0.00000

2.3 中心城市影响范围的确定 中心城市影响范围的确定，利用康弗斯(P.D.Converse)“断裂点”公式 1ABABADdPP=+计算. 式中dA 为

断裂点与A城的距离、DAB 为城市A与城市B之间的距离、PB为城市B的人口、PA为城市A的人口[9]. 本

研究中用各中心城市的综合实力得分代替城市的人口规模，能更好地反映中心城市的对外影响力. 由于福建省铁路系统尚不健全，公路建设较完善，所以选择公路里程作为两城市之间的距离. 计算结果如表3.

表3 中心城市影响范围 /km 福州 厦门 泉州 三明 福州 — — 64.50017 64.05519 厦门 — — 26.23076 57.95435 泉州 89.49983 44.76924 — 75.65265 三明 124.94481 139.04565 106.34735 —

2.4 城市经济区划分方案 根据上述分析结果，以中心城市为中心，以中心城市的影响范围为半径如表3，兼顾行政区划原则，以县级行政单元界线作为城市经济区的边际界线，可将福建省划分为4个城市经济区，即：福州城市经济区、三明城市经济区、泉州城市经济区、厦门城市经济区. 各城市经济区范围如表4，图2是用Arcview软件绘制的城市经济区划图.