亚行贷款华亭县林业生态发展项目作业设计
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亚行贷款甘肃林业生态发展项目华亭县2013年作业设计为了保质保量完成亚行贷款甘肃林业生态发展项目华亭县2013年造林工程建设任务，提高林业生态工程建设成效，改善生态环境和人居环境，加快生态小康华亭建设进程。
根据省、市关于亚行贷款甘肃林业生态发展项目作业设计的要求及亚行贷款甘肃林业生态发展项目华亭县实施方案，经过外业调查、内业整理汇总及图表制作，特编写亚行贷款甘肃林业生态发展项目华亭县2013年作业设计。
一、基本情况（一）自然概况1.地理位置华亭县位于甘肃省东部，关山东麓，地处陕、甘、宁三省（区）交汇处，东邻崇信县，西连庄浪县和宁夏回族自治区泾源县，南接张家川回族自治县和陕西省陇县，北靠平凉市崆峒区。
界于东经106°21′—106°53′，北纬35°01′—35°24′之间，东西长51.5km，南北宽40.1km，全县国土总面积118300hm2，素有“陇东明珠”和“煤城瓷镇”之称，是全省18个重点林区县之一。
2.地形地貌华亭县属陇东黄土高原丘陵沟壑区，地势自西北向东南逐渐降低，海拔1226m（安口镇长沟口）—2748m（马峡镇五台山）。
在局部地形上，处于土石山地向黄土高原过渡的土石群山地带，形成了由河谷川台、低山丘陵沟壑和亚高山土石山区三大地类组成的地貌。
全县地形地貌特征是地势高亢，群山逶迤，梁峁起伏，沟壑纵横，水系密布，山地、川台、河谷相互交织，形成了多种生态环境，既有利多种树木生长，又制约着林业生产的发展。
3.气候华亭县地处大陆腹地，属暖温带半湿润气候区，大陆性气候特征明显，年均日照时数2136h，日照百分率48%，太阳辐射量为123.3kcal/cm2，年平均气温7.9℃，极端最高气温36.4℃,最低气温－23.6℃。
日平均气温大于或等于10℃的有效积温为2670℃,无霜期168天，冻土层最深72cm，积雪最厚24cm。
全县年均降水量607mm，降雨分布不均，多集中于七、八、九三个月，占年降雨量的58.3%。
4.水文华亭县境内主要有策底河、砚峡河、西华河、黎明河、南川河、神峪河、上关河、麻庵河，分别是汭河、黑河、汘河的支流和发源地。
年总径流量1.83亿m3，水系密布全境。
全县多年平均水资源总量2.192亿m3,入境水量0.367亿m3,自产水量1.825亿m3（地表水1.245亿m3,地下水0.58亿m3）。
5.土壤全县土壤分布复杂，土种多样，肥力不一。
据1975年土壤普查资料反映，全县有5个土类，21个土种。
其中：黄土类13138hm2，占40.1%；红土类12568hm2，占38.4%；黑土类6698hm2，占20.4%,青泥土类5hm2，占0.2%。
绝大多数土壤为中性反应，PH值在6—7之间。
土壤肥力状况是：有机质含量较低，氮少磷缺钾中等，适于暖温带针阔叶树木生长。
6.植被全县属暖温带半湿润森林草原植被类型，大部分地区林草比较茂盛，植被良好。
东北部有东峡和策底两个国有林场，以油松、落叶松、刺槐、栎类、山杨、沙棘、狼牙刺等人工林和多代萌生的天然次生林为主；宜林荒山荒地以蒿类、禾本科植物为主，盖度在60%左右。
西部为平凉市关山林区，乔木树种以油松、落叶松、红桦、青冈、山杨、白桦等为主，箭竹密布于林下；灌木有栒子、郁李子等。
阳坡和山顶系大戟、白头翁等天然草地，盖度在70%以上；河谷地带有粗榧等少数亚热带植物。
县境中部农业区以刺槐、杨、柳、椿、榆等人工林和以核桃、梨、苹果、花椒等为主的经济林树种；灌木主要有沙棘、黄蔷薇等，多为散生；草类有蒿类，羊胡子草等，盖度在40%—50%之间。
植被较好，对幼林生长不利，争水争肥，增加了造林整地和幼林抚育工作的难度。
（二）产业结构多年来，历届县委、县政府班子始终把“三农”问题作为全县工作的头等大事来抓，加快生产方式转变和产业结构调整，采取以工补农的办法，大力扶持发展农业特色优势产业。
至目前，全县牛饲养量达到15.47万头，优质核桃、药材、蔬菜种植面积分别达到13333.3hm2、4333.3hm2、3666.7hm2。
建成“全国核桃标准化种植示范县”和“全国绿色食品（核桃）原料标准化基地”，华亭县被评为“中国核桃之乡”。
（三）经济结构根据华亭县2011年国民经济统计资料，截止2011年底，全县地区生产总值（GDP）60.09亿元，大口径财政收入18.22亿元，地方财政收入6.6亿元。
社会消费品零售总额达到11.82亿元，全社会固定资产投资总额达到65.07亿元，城镇居民家庭人均可支配收入17203元，农村居民家庭人均纯收入4244元。
1.工业。
辖区内规模以上工业增加值达到37.1亿元。
以华亭工业园区为龙头，以东华煤炭、西华电力、策底建材、安口陶瓷为支撑的工业空间布局已具雏形。
2.农业。
全县核桃、草畜、药材、蔬菜四大农业特色优势产业实现了规模扩张，农民人均从产业中增收1700元。
培育和发展农业龙头企业23家、标准化肉牛养殖小区8个，建立各类经济组织和专业协会178个。
3.商贸服务业。
全县共建成一定规模的各类市场44处，商贸、餐饮、服务业网点达到5082户，从业人员2.1万人。
2010年道路运输业增加值达到6104万元，金融保险业增加值为6314万元。
建成3A级景区3处，星级宾馆4个，旅游辅助要素日臻完善，接待能力大幅提升，为商贸服务业快速发展奠定了基础。
（四）土地利用现状全县行政区划内土地总面积120070hm2，其中：属平凉市关山林业管理局国有土地面积30099hm2，属华亭县的土地总面积89971hm2。
华亭县土地总面积中，林地总面积40275.6hm2，非林地总面积49695.4hm2（其中：耕地面积27666.67hm2）。
林业用地中：有林地面积18539.9hm2，占林地面积的46.03%；疏林地面积167.3hm2，占林地面积的0.42%；灌木林地面积11139.5hm2，占林地面积的27.66%；未成林造林地面积1542.5hm2，占林地面积的3.83%；无立木林地面积126.6hm2，占林地面积的0.31%；宜林地面积8553.4hm2，占林地面积的21.24%；苗圃地206.4hm2，占林地面积的0.51%。
（五）林业基本情况近年来，全县林业工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕建设“生态文化山城、绿色能源之都”和“全国知名核桃基地”的奋斗目标，狠抓了林业生态工程建设、核桃产业开发和推进集体林权制度改革等工作。
全县累计完成退耕还林工程项目造林21666.7hm2，其中退耕地造林5333.3hm2，荒山造林15466.7hm2，封山育林866.7hm2；完成天保工程造林3713.3hm2，封山育林133.3hm2，落实管护面积13400hm2；完成三北工程造林1906.7hm2；已纳入国家补偿重点公益林面积28686.67hm2。
初步建成了双凤山、朝那山、皇甫山、三乡山四条贯穿县境东西的生态防护林带，生态环境得到明显改善。
全县累计核桃栽植面积16200hm2，建成全国绿色食品核桃标准化生产基地6666.7hm2，核桃挂果面积达3200hm2，产核桃5620吨，全县农民人均核桃增收350元，占农民人均纯收入的9.4%。
初步形成了以安蔺路、平华路为主，宝平路、神水路、华上路为辅的“一主三辅”核桃经济林带，核桃已成为东南部乡镇农民脱贫致富的支柱产业。
目前，全县林地总面积40275.6hm2，其中有林地面积18539.9hm2，活立木蓄积量145.6万m3，森林覆盖率36.6%。
二、作业设计原则与依据（一）设计原则1.坚持因地制宜、适地适树、统筹规划，地方经济建设和农民增收紧密结合，突出地方特色的原则；2.坚持规范化、标准化、基地化、规模化、产业化的原则；3.坚持相对集中、规模建设，实现规模效益的原则；4.坚持以科技为依托的原则，积极推广和应用新技术、新成果，提高科技含量，努力实现经济林产业的高产、优质、高效；5.坚持项目建设与调整农村产业结构，保护和建设基本农田，实现农民增收相结合的原则；6.坚持农户广泛参与，尊重农户意愿的原则；7.坚持在保证项目建设质量及成效的前提下节约建设资金的原则。
（二）设计依据1.《造林技术规程》（GB/T15776-2006）；2.《名特优经济林基地建设技术规程》；3.国家林业局《造林作业设计规程》（LY/T1607-2003）；4.国家林业局《林业地图图式》、《林业制图基础知识》；5.甘肃省林业外资项目管理办公室《关于做好亚行贷款甘肃林业生态发展项目2013年度工作计划及项目造林作业设计评审工作的通知》（甘林外管办字〔2013〕3号）；6.甘肃省发展和改革委员会《关于亚行贷款西北三省（区）甘肃林业生态发展项目可行性研究报告的批复》（甘发改农经〔2009〕1159号)；7.《亚洲开发银行贷款西北三省（区）甘肃林业生态发展项目可行性研究报告》。
三、造林工程的规模、范围和布局（一）建设规模及范围亚行贷款甘肃林业生态发展项目华亭县2013年建设任务330hm2，全为核桃经济林，涉及5个乡镇8个村。
具体范围是：上关乡65hm2、神峪乡93.33hm2、安口镇71.67hm2、西华镇33.33hm2、策底镇66.67hm2。
（二）建设布局根据华亭县气候特点、立地条件及林业生态建设规划，亚行贷款甘肃林业生态发展项目华亭县2013年项目建设任务主要分布在气候相对温暖湿润的县境东南部和中部浅山丘陵核桃经济林区。
共完成330hm2，设计13个小班。
具体布局是：上关乡水联村寺底下15hm2 1个小班、康崾岘50 hm2 2个小班；神峪乡张磨村李家坪13.33hm2 1个小班，新寨塬村下塬13.33hm2 1个小班，叩家河村苇子湾66.67hm2 2个小班；安口镇吴家堡村寺坪25hm2 1个小班，南山村中庄46.67hm2 2个小班；西华镇刘磨村九龙山33.33hm2 1个小班；策底镇大南峪村大南峪66.67hm2 2个小班。
四、造林作业设计（一）小班区划的原则及方法1.坚持统一规划，合理布局，重点突出，规模治理的原则。
以小流域或山系为单元，集中安排项目建设任务。
2.坚持因地制宜，适地适树的原则。
依据坡位、坡向、坡度、地类、土壤等自然、立地因子，确定小班，提出适宜栽植的树种。
3.坚持与产业结构调整，促进农村经济发展相结合的原则。
4.小班区划利用1：10000地形图，采取对坡勾绘和实地调查相结合的方法，现地调查各小班的地形、地貌、土壤、气候、植被等自然条件，并填写造林作业区现状调查表，面积量算全部用网点板量算，两次求得面积相差小于1/50，面积计算精度达到技术规定标准。
（二）立地类型划分项目区影响林木生长的主要因子是坡向、土层厚度、海拔、坡位。
