街道社区党组织建设问题及对策
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社区建立中存在问题及对策社区作为城市的细胞和观察了解社会变化的窗口,随着改革的深入、城市现代化建立的加快、人民生活水平的提高,其功能和地位也发生了深刻的变化,与其相关联系的城市社区管理有了新的开展态势,社区管理也遇到许多新的问题。
研究城市社区管理的开展态势和解决原有社区管理存在的问题,对城市化后的城市管理、秩序维护以及加快国家政治化进程、提高居民生活质量与稳固基层政权具有重要的意义。
就目前的情况看,原有的社区,其管理环境与过去已经发生了很大的变化,社区管理出现新的开展态势,突出表现为社区管理面临新的情况和新的开展容。
一、**街道根本情况**街道位于**位置。
辖区有*个社区,地域方圆*平方公里,常住口*万余人,现有社区工作者*人。
二、制约当前社区开展的因素由于现代社区重要性的加强,社区管理容也相应增加,面对繁重的社区管理任务,原有的城市社区管理体制已不能很好的适应新形势开展,存在各种制约城市社区行政管理水平提高的因素,我觉得这些因素主要表现在:1、管理体制不顺、工作权责不明,阻碍社区管理优势的发挥和管理效率的提高。
过去,社区只要完成上级交给的任务,完成辖区的平安卫生等简单管理就行了,然而现在的社区工作千头万绪,除管好自己的经济外,可以说,政府有多少牌子,社区工作就有多少副担子。
政府部门往往把社区居委会当成"下属〞,直接向社区安排行政工作,"什么事都要社区参与,什么人都可以指挥社区〞,社区难以开展自己的工作。
据不完全统计,目前社区居委会需要承当20多项行政性事务,形成"上面千条线,下面一根针〞的现象,仅方案生育一项工作,就要占去社区工作人员50%以上的精力。
此外,社区还要应对名目繁多的检查、评比、考核、统计、会议等。
社区普遍存在着责大权小、责权不清的问题,行政化倾向的突出直接导致了居委会作为自治组织功能的弱化。
2、社区工作人员的能力素质与职责要求有差距。
对于这方面虽然在近年社区大调整中已经大力改革,社区干部的文化素质也有了一定程度的改变,但由于种种原因,现有的社区干部中依旧存在专业技术知识较为欠缺、做群众工作的方法掌握不透、能力偏低等现象。
XX街道两新组织党建工作现状及存在问题和对策新经济、新社团组织(简称“两新”组织)党建是夯实党的基层组织的重要保证,也是新时期摆在各级党组织面前的一个新的迫切需要解决的重要课题。
《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》强调,要加大在新经济组织、新社团组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。
随着非公有制经济的迅猛发展,我街道两新组织党建工作在市、区各级党委的重视下取得了明显成效。
为了进一步深入了解非公有制企业中的党组织建设的现状,今年5 月以来,我们结合市、区组织部门开展的“非公有制企业党建推进月”活动,一方面深入企业调研,通过座谈会、调查问卷等形式掌握非公业主、支部书记、党员、员工等各层面人员最真实的想法,一方面积极实践,指导具有一定规模、组建条件成熟的企业建立党组织并开展党的活动,在此基础上,撰写了这份调研报告。
一、湖滨地区两新组织党建状况湖滨地区作为杭州典型的商贸旅游休闲中心,区域内经济发达,商务繁荣,经济成分多样,特别是非公经济成分占80%以上。
两新组织党建任务繁重。
街道从2001年开始把两新组织党建作为街道党建的重点工作来抓,特别是2004年全区率先建立两新组织综合党委后,更是在组织建设、阵地建设、流动党员管理、党组织党员作用发挥等方面积极探索,有效地促进了地区党建与“两新”组织经济建设、社会事业的协调、和谐发展,巩固了党的执政基础。
目前,湖滨地区共有两新组织924家,建立两新党组织33家,通过街道3个流动支部、地区联合支部进行覆盖的有23家。
党的组织形式有临时党委(红泥餐饮娱乐有限公司)、总支(大家艺校、百瑞实业)、支部(独立支部和联合支部)。
两新组织党员有268名,其中在册党员208名,属于党员身份但关系尚未转入的有60 名。
组织内部机构设置和党务工作人员配备基本齐全,兼职党务工作人员所占的比例为85%,活动场地和活动经费有保障的占80%。
一个月开展一次组织活动的占70%,活动内容和形式主要有党建主题教育、集中学习、外出学习考察、文化体育教育活动等。
当前城市基层党建工作存在的问题及对策建议思考随着当今时代的加快发展,以强有力的城市基层党建引领基层治理实践,逐渐成为推进城市治理现代化的重要举措。
结合实际需要,聚焦“抓党建、促发展”的目标导向,深入分析当前城市基层党建存在的现实问题,需要找准新时代城市基层党建发展的有效路径,并切实将党建优势转化为治理效能。
一、从治理视域看城市基层党建工作的实践(一)激发活力,筑牢了党建工作堡垒。
城市基层党建工作是一项涉及多方协同配合的系统工程。
立足基层治理结构,城市基层党建的构建逻辑以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区内党员为主体,在区域管理上实行“党支部+网格+党员''的党建工作模式,通过党课教育、送学上门、主题党日、参观体验等持续增强党员党性观念和服务意识,不断优化垂直体系党支部设置,实现了城市基层党建整体效应逐步提升。
(二)阵地联享,推进了党建为民服务。
立足所在城市发展实际,围绕构建引领、融合、共建、协同的“党建共同体”,全面整合街道党建、政务平台、社会服务、文化建设等各种资源,建立健全区委、街道党工委、社区党总支、网格党支部、楼栋党小组等五级党组织联动服务体系,发展形成城市“大党建”格局。
同时,以群众需求为党建方向,推进基础便民服务项目建设,高标准打造社区“邻里中心”“党群之家”等,极大方便了基层群众办事。
(三)夯实基础,强化了党建组织保障。
面对新兴领域的发展,城市基层党建工作在积极推进园区企业、商圈市场、网络媒体、行业楼宇等党组织陆续覆盖的过程中,既引导社区选优配强“两委”干部,也实施乡土人才联络和回归培养,建好、管好、用好后备干部队伍。
例如,社区党组织通过与机关部门、高等院校、企业机构签订共建共联协议、人才结对培训等加强干部建设;定期组织辖区内党支部书记、支部委员、党建联络员开展集中培训学习,提升基层党务工作者能力素养。
(四)发挥优势,打造党建亮点品牌。
一些地区在推进城市基层党建工作的实践中,探索拓展党建工作内涵与外延,深入实施示范点标杆创建,特别是突出党建特色与作用发挥的结合,如区域党建联盟、党群联络点、党员先锋站、“智慧党建云”等品牌,起到以点带面的榜样示范效应。
如何解决社区党建工作缺乏创新和针对性一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以创先争优活动为载体,全面加强全街各级党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断增强创造力、凝聚力和战斗力,为街道各项工作顺利开展提供坚强的思想基础、精神动力和组织保证。
二、总体目标按照“凝心聚力、固本强基、提升档次、促进发展”的要求,坚持“整体推进、创新内容、培育精品、注重实效”的原则,把全街各级党组织建设成推动科学发展的坚强领导核心、促进社会和谐的坚强战斗堡垒、服务人民群众的一面鲜红旗帜,达到党员干部素质明显提高、基层组织切实加强、人民群众更加满意、各项工作有力促进的目标。
三、主要任务(一)进一步加强领导班子建设,充分发挥领导核心作用切实落实民主集中制。
健全“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的决策和议事制度,拓宽民主渠道,广泛集中民智,增强决策的科学性和民主性,形成在民主和谐的工作环境中团结协作、各负其责、奋发向上的工作格局。
切实贯彻领导班子学习制度。
围绕“学习型领导班子”创建活动,积极开展“每周讨论一个主题、每月阅读一本好书、每季度听取一次讲座、每半年举办一场论坛、每年撰写一篇以上调研报告”为主题的“五个一”学习活动、不断提高班子成员驾驭全局、领导发展、处理复杂问题、促进社会和谐的能力。
(二)进一步加强基层组织建设,充分发挥战斗堡垒作用社区党建方面进一步健全街道社区党建工作联席会和分会,组建率达0%。
不断完善街、居、组三级党建工作网络。
深入开展“党建工作示范社区和标准化社区”创建活动,努力形成“一居一色”。
进一步深化和拓展“民情流水线”、“党员服务岗”、“服务直通车”、“志愿者服务”、“自治共建”“两代表一委员下访直通车”等载体活动,强化协调功能,突出解决实际问题。
强化夯实社区党建组织基础,巩固和扩展“阵地工程”。
继续开展扶贫帮困、党员奉献日、法律政策进小区、优质服务进小区等形式多样的共建活动,组织引导社区单位、党员共同参与群众性、公益性活动,推动社区建设健康发展,切实做到保证和改善党对社区建设的领导地位,充分发挥社区党建的整体效应。
社区党建工作面临的难题及对策社区党建是党的建设的重要组成部分。
目前社区党建工作仍处于初步探索阶段,还存在一些不容忽视的问题。
只有充分认识并高度重视这些问题,通过不断探索和创新逐步解决实践中的难题,社区党建工作才能跃上一个新的台阶。
一、当前社区党建面临的难题1、社区党组织与驻社区单位党组织未能形成合力。
从目前状况来看,各地虽然普遍建立了社区党组织与驻区单位党组织共驻共建机制,但往往流于形式。
单位体制所形成的“条主块辅”的社会管理方式,使辖区内单位往往不受社区的横向管理,自然也就不重视参与社区党建工作。
社区内多数在职党员也没有意识到自己身处社区应该参与社区党建,没有意识到自己与社区党建是有密切关联的,在职党员的“单位意识”比较强,“社区意识”比较差。
2、社区党员的管理和教育工作难度较大。
目前,社区党组织直接管理的居民党员普遍年龄偏大,分布零散,体弱多病,参加活动困难。
许多离退休党员遇事往往仍依靠原单位解决,思想感情上不愿与社区党组织沟通,社区党组织对他们的情况很难及时全面掌握。
流动党员的管理多年来始终是社区党员管理和教育的薄弱环节。
一部分常年居住在社区的流动党员,虽然把组织关系转到社区,但很少参加社区党组织的民主生活,很难在社区建设中发挥先锋模范作用。
3、社区党务工作者队伍力量薄弱。
目前有相当一部分社区党务工作者的综合素质还不高,与新时期社区党建的要求之间还存在着差距。
包括社区党务干部在内的整个社区党务工作者队伍,年龄老化的现象比较严重,文化程度偏低。
党务工作者队伍的现状导致这支队伍缺乏生机和活力,相当一部分党务工作者开展工作,要么靠上级安排,要么凭传统经验。
尽管社区工作本身是一项经验性很强的工作,但对于处在转型期的社区发展而言,仅靠经验或者过分依赖经验是不足以应对层出不穷的新生事物的。
4、社区党建工作经费和活动场所缺乏。
当前困扰社区党建发展的一个重要因素就是经费不足。
社区现有的经费来源渠道狭窄,自筹资金几乎不太可能,社区可用资金非常有限。
社区党风廉政建设存在的主要问题与对策作为中心城区,如何适应新形势发展的需要,把党风廉政建设向社区延伸,推进基层党风廉政建设,打牢基层各项工作基础,是当前值得我们深入探索和实践的一个新课题。
为此,XX区纪委针对社区党风廉政建设情况进行了深入调研。
从调研情况看,我区社区建设的基本情况是好的,尤其是社区党建工作开展较好,但从加强党风廉政建设的角度看,还存在一些值得重视的问题亟待研究解决。
1、在抓社区党风廉政建设认识上有误区,工作主动性不够。
目前,我区社区党风廉政建设处于探索阶段,特别是街道,社区对社区开展党风廉政建设不够重视,认识上还存在误区:一是部分街道党工委、纪工委主动抓社区党风廉政建设的意识不强,一方面认为社区是服务群众的自治组织,社区干部少、综合素质参差不齐,力量薄弱,工作不好抓;另一方面认为社区的主要职能就是搞好服务,都是一些婆婆妈妈的小事,涉及党风廉政建设方面的问题及事项不多,就是有点权,也就是计划生育、低保费,出不了大问题,党风廉政建设抓得好不好无所谓。
二是一些社区干部特别是社区“一把手”,认为社区党员人数多、成分复杂,再加上社区干部少、力量薄弱,社区党风廉政建设很难开展,存在畏难情绪。
三是多数社区居民主动参与监督和管理意识不强,认为加强社区党风廉政建设,是上级党组织和纪检监察机关的事,与社区关联不大,多一事不如少一事。
2、社区党风廉政建设组织领导体系不健全,工作力量不强。
四个街道虽配有纪检书记,但基本上承担了大量的其他工作,特别是征地拆迁工作,有的甚至常年不在岗,用于抓党风廉政工作的精力和时间很少,基本处于应付状态。
每个社区虽然都建立了党组织,但社区党风廉政建设基本上没有指定专人负责,社区纪检组织和纪检人员处于一种缺位状态,不可能主动抓党风廉政建设。
如果是遇到街道部署党风廉政建设工作任务时,一般情况下就由社区党支部书记应付一下,具体工作难以落实,很难体现社区党风廉政建设的针对性和实效性。
三一文库()〔社区党建存在的问题,社区党建工作存在的问题〕*篇一:社区党建工作目前存在的问题及对策社区党建工作目前存在的问题及对策改革开放以来,随着经济体制的转变和社会结构的变动,社区作为人们生活的基本空间的特征越来越清晰的显现出来,其在城市工作中的地位也越来越为重要。
城市社区党组织是党的基层组织建设的重要组成部分,是党在城市的执政基础,是构建和谐社区的前提。
在构建和谐社会的进程中,街道社区党建工作面临许多新情况,存在许多与新情况不相适应的问题。
如不能很好的解决这些问题,必然会影响到社区党建工作的向纵深发展。
一、问题社区党组织和社居委的关系没有真正理顺。
中共中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确规定了社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,而实际情况是,社区党组织在社区组织体系中核心地位不明显,无力完成领导、组织和管理社区组织和社区工作的职能。
社区目前领导体制实行的是落后的“家长制”,重大问题的决策和执行基本上是按照这样一种模式运行:上级布置——社区居委会主任决定——社区居委会主任组织实施。
特别在社区居委会和社区党组织负责人分设的地方,情况更为明显。
而书记和主任“一肩挑”的社居委,也往往只强调主任的“角色”,而淡化了书记的“角色”。
社区党组织只抓发展党员、组织党员学习、开展党员活动等单纯的党建工作,就党建抓党建,而把关系社区建设的一些重大问题,比如社区的民主政治建设、民政工作、社会劳动保障工作、治保工作、创建文明工作的等关系党和政府工作全局以及广大人民群众利益的重要工作,排除在社区党建工作之外。
甚至党组织的书记不能享受行政负责人的同等待遇,无形中处在“二把手”的尴尬地位。
可见,社区党组织在事实上并没有真正进入领导决策体制,领导核心地位难以体现。
“责、权、利”严重失衡。
在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。
但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。
社区党建工作中存哪些问题与对策加强和改进城市社区党建工作,贯彻落实“三个代表”重要思想,对于密切党同人民群众的血肉联系,促进城市经济发展和社会全面进步,巩固党的执政基础,扩大党的影响力,都具有十分重要的意义。
为此,我们必须从思想、组织、作风等方面加强和改进社区党组织的建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,不断扩大社区党组织在城市社区中的覆盖面和影响力。
社区党组织必须进一步明确自身的任务、职责和地位,充分发挥社区党组织和广大党员在社区建设和管理中的作用,为做好城市基层基础工作提供坚强有力的组织保证。
一、新形势下社区党建工作中存在的主要问题(一)普遍重视不够一些部门的党组织对基层社会结构面临的改革和调整认识不足,对新形势下开展社区党的建设重视不够,没有把这项工作放到党的建设的重要位置上来,工作中没有具体的措施和抓手。
有的虽然有安排、有部署,但在抓落实方面做得不够。
(二)任务不明确工作方式方法不适应当前社区建设和管理的需要。
对于当前社区党建有哪些主要任务,从哪些方面去抓,一些社区党组织对此不明确,或者是找不准重点,眉毛胡子一把抓,造成社区党建工作的效果不明显。
此外,方式方法上也存在着一些问题,主要表现在创新不够,切实有效的措施、载体和机制不多。
(三)社区党组织的自身建设比较薄弱。
表现为:1、社区党支部发展党员困难较大。
社区管理的人员多为无业人员和社会青年,思想政治素质较低,不愿加入党组织,真正能让社区党支部发展的党员后备人选少而又少。
加上一些地方党支部的工作力度较弱,党员发展工作难以有效开展。
2、流动党员管理上比较薄弱。
流动党员主要有以下几类:(1)外来务工经商的党员。
这部分人员往往不能及时转移党组织关系,有的即使领取了流动党员活动证,也不与社区党组织取得联系,不愿暴露党员身份;(2)迁居党员。
这部分人员迁移到新居后,不愿转移组织关系,或者把组织关系放在口袋里,成为“口袋党员”;(3)退休后二次就业的党员。
街道党建工作存在的问题和困难在深入学习实践科学发展观活动中,龙门街道党工委结合街道社区的工作特点和本单位的具体情况,从实际出发,确定了“拓展服务,构建和谐”学习实践活动的主题,并成立了以党工委书记为组长的专题调研工作组,深入到每个社区,通过走访了解、召开座谈会、发放调查问卷等形式,广泛征求各方面意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成了专题调研报告。
一、龙门街道基本情况龙门街道位于龙井市区中西部,辖区总面积为平方公里,龙门街道下辖7个社区,16493户,443834人。
现有社区党支部7个,机关党支部2个,1034名在籍党员,其中社区居民党员973名,900多名在职党员。
龙门街道认真贯彻落实铁锋区委关于开展学习实践科学发展观活动精神,以搞好社区服务,保持社会稳定和发展街道经济为目标,以加强领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,狠抓街道党组织建设工作,街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员的先锋模范作用得到较好的发挥。
二、街道社区党的建设中存在的突出问题1、党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。
近几年来,我街道的新经济组织如非公有制企业大量产生,对全街道的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用,但从党建工作的情况看,不适应的情况比较明显。
非公企业党组织设置,做不到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。
随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理,不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。
2、社区党组织的战斗堡垒作用发挥得不充分,从而难以保证社区群众自发组织的文化、体育活动群体组织坚持正确的方向。
社区党组织难以在社区事务中发挥主导作用,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用不充分,基层党组织的政治核心作用不能很好地发挥,以致不能更有效地维护群众的根本利益。
512019.10MEC 企业党建MODERNENTERPRISECULTURE共产党发展中积累了丰富的经验,但是面临新时期的社会发展形势,党建工作也面临着诸多的挑战。
如在社区党建工作的开展工作中,所面临的问题是新型的,这就需要对此针对性的加以优化,提升社区党建工作的质量水平。
一、社区党建工作的问题以及产生的原因(一)社区党建工作的问题社区党建工作问题是多层次的,主要有以下几个方面问题:1.思想观念问题。
社区党建工作中思想观念比较固化,没有和时代发展的需求和要求紧密结合起来,这就必然会影响党建工作的开展效果。
思想观念滞后以及在认识上没有到位,也没有统一,思想观念滞后性比较显著,缺乏社区党建工作重要性的认识,有的在职党员和驻区单位党组织对社区党建工作没有加强重视,这就必然会影响党建工作的良好开展。
2.社区党建物质保障不足。
做好社区党建的工作就需要有完善的物质保障作为基础,但从实际现状能发现,活动场所以及设施比较缺乏,这对社区党建工作的良好开展就会产生不利影响。
经费的不充足,影响党建工作人员配备,这些都会直接影响社区党建工作的高效化开展。
3.党组织建设问题。
由于党组织自身的建设方面存在着不足之处,这也会影响社区党建工作的高效化开展。
从实际的不足问题能发现,主要是体现在党组织人员的素质水平相对比较低,没有满足实际工作的要求,党组织战斗力薄弱是比较显著的问题。
党员队伍管理教育环节都存在着不足,这些都必然会影响党组织工作的高效化开展。
(二)社区党建工作的问题产生的原因从社区党建工作的开展问题分析来看,主要是多方面的原因影响所致,其中思想观念更新比社区实践发展滞后是重要的影响因素。
在关系上没有理顺,造成社区党建工作的开展存在着很大的难度,条块分割体制的影响,以及社区党组织权责失调等,影响力大大降低,这对社区党建工作的高效化开展产生了不利影响。
二、社区党建工作的优化措施实施社区党建工作的开展要能从多角度加强重视,以下几点可供参考:(一)注重思想建设科学引导社区党建工作的开展需要有正确的思想作为导向,充分注重思想建设工作的深化开展,将社区党建正确的引导。
社区建设存在的问题与对策社区是指聚居在一定地域范围内的人们组成的社会共同体。
社区建设是社会管理与社会发展的一项浩大工程,是我国经济和社会发展到一定阶段,即全面建设小康社会的必然需要。
在未来中国社会的发展过程中,社区将逐渐成为中国社会重要的社会结构单位;社区生活将成为中国社会生活中的重要表现形式。
因此,大力加强社区建设,对提高人民的生活水平和生活质量、健全社会保障体系具有积极的作用;对促进“基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业”具有重要的作用;大力加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线、做好群众工作、加强基层政权建设的重要内容;是学习和贯彻“三个代表”重要思想的根本体现。
党的十六大报告中也指出,要“完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”。
当前,在大力发展工业园区经济,推进工业化和城市化的进程中,新型社区的建设尤显重要。
笔者结合经济技术开发区社区建设的实践,通过对社区建设任务和内容的认识,对新型社区建设所面临的问题,进行分析并提出对策。
一、社区建设的任务和内容社区是最基层的政府管理的社会。
社区建设主要包括以下几个方面的内容:1.社区组织建设社区建设是城市基层政权建设的新的突破口,社区组织建设是社区建设的核心内容和关键环节。
社区组织建设主要包括社区党建、社区自治组织建设和社区中介组织建设等。
2.深化社区服务社区服务是指在政府的倡导和扶持下,为满足社区成员的多种需求,依托街道和居委会,发动社区各方面的力量开展的具有社会公益性质的社会工作。
服务是社区工作的一个基本方式,社区中的大多数工作都可以归入社区服务的内容。
3.发展社区经济社区经济是伴随着社区建设的全面推进而出现的新生事物,社区经济是社区建设的重要内容之一,是构成社区建设的物质基础。
它既是实现社区建设目标的前提条件,又是社区建设深入、持久地进行的重要保证。
4.改善社区环境随着社会的发展和人民生活水平的提高,人们对居住环境的要求越来越高,不仅要求生活设施齐全、交通便利、购物方便、服务周到,而且也要求生活环境舒适、优雅,具有一定的品位,社区环境是居民赖以生存的基础,社区建设应使居民的生活环境真正得到改善。
新形势下社区党建存在的问题及对策随着改革的深层次推进和社会主义市场经济体制的建立,社区的服务对象、工作内容、组织方式等发生了深刻的变化。
面对新的形势,社区党组织必须不断改进工作方式,整合社区资源,创新活动载体,提高服务功能,构建社区党建工作新格局。
一、当前社区党建工作面临的新问题社区党的建设面临许多新问题,突出表现为五大矛盾:1、整合社区资源的高要求与社区党组织较低职位的矛盾。
社区党组织要开展工作,聚合好社区内各种党建资源是前提,但社区作为城市最基层的组织,有责无权,没有手段对各种分散的党建资源进行整合。
同时,社会、居民对社区的认同感不够,有的下岗职工党员不相信社区、单位党员瞧不起社区、离退休党员顾不上社区、纯居民党员帮不上社区、辖区单位党组织不需要社区,他们参与社区党建的自觉性不高,有时在地方党委的号召和社区党组织上门做工作的情况下,参与一些社区共建活动,但形式上是被动型而非贡献型,形成社区党建“一头热”的现象,许多单位党组织不知道在社区党建中到底扮演怎样的角色。
2、工作的高要求与不相适应的社区干部队伍的矛盾。
当前,社区所辖范围、工作职能、内容和面对的社会形势发生了很大变化,社区党组织的职责更广、任务更重、工作要求更高,但目前社区干部仍然以原老居委会干部为主体,年龄结构老化,文化程度低,社区知识、思想观念相对落后,特别体现在民主法制观念和服务手段上。
同时,目前社区干部待遇偏低,没有纳入社会保障系列,他们感到政治上无盼头,利益上无享头,前途上无奔头,工作无动力,一些优秀人才难以被吸引和留住。
3、服务功能的高标准与经费短缺、投入不够的矛盾。
在全面建设小康社会的过程中,社区党员和居民的需求水准不断升高,对社区服务提出了新的要求。
但目前由于社区投入不足,导致各种服务设施不完善,服务领域不宽,服务功能不全,服务水平不高。
同时,一批下岗党员、离退休党员、流动党员涌进社区,社区党员数骤增,党建活动阵地不够、活动经费压力加大现象比较普遍。
街道党建工作存在的问题和困难在深入学习实践科学发展观活动中,龙门街道党工委结合街道社区的工作特点和本单位的具体情况,从实际出发,确定了“拓展服务,构建和谐”学习实践活动的主题,并成立了以党工委书记为组长的专题调研工作组,深入到每个社区,通过走访了解、召开座谈会、发放调查问卷等形式,广泛征求各方面意见,查找问题,求策于民,经过认真梳理汇总后,形成了专题调研报告。
一、龙门街道基本情况龙门街道位于龙井市区中西部,辖区总面积为平方公里,龙门街道下辖7个社区,16493户,443834人。
现有社区党支部7个,机关党支部2个,1034名在籍党员,其中社区居民党员973名,900多名在职党员。
龙门街道认真贯彻落实铁锋区委关于开展学习实践科学发展观活动精神,以搞好社区服务,保持社会稳定和发展街道经济为目标,以加强领导班子建设,提高干部队伍素质为重点,狠抓街道党组织建设工作,街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强,党员的先锋模范作用得到较好的发挥。
二、街道社区党的建设中存在的突出问题1、党在城市工作的覆盖面有待进一步扩大。
近几年来,我街道的新经济组织如非公有制企业大量产生,对全街道的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用,但从党建工作的情况看,不适应的情况比较明显。
非公企业党组织设置,做不到哪里有群众,哪里就有党员、党组织。
随着城市化进程的加快,流动人口的增多,企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区,许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责,许多“单位人”变成“社会人”,这其中不少是党员,社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理,不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。
2、社区党组织的战斗堡垒作用发挥得不充分,从而难以保证社区群众自发组织的文化、体育活动群体组织坚持正确的方向。
社区党组织难以在社区事务中发挥主导作用,发挥党员在社区工作中的先锋模范作用不充分,基层党组织的政治核心作用不能很好地发挥,以致不能更有效地维护群众的根本利益。
社区党建存在的问题,社区党建工作存在的问题篇一:社区党建工作目前存在的问题及对策社区党建工作目前存在的问题及对策改革开放以来,随着经济体制的转变和社会结构的变动,社区作为人们生活的基本空间的特征越来越清晰的显现出来,其在城市工作中的地位也越来越为重要。
城市社区党组织是党的基层组织建设的重要组成部分,是党在城市的执政基础,是构建和谐社区的前提。
在构建和谐社会的进程中,街道社区党建工作面临许多新情况,存在许多与新情况不相适应的问题。
如不能很好的解决这些问题,必然会影响到社区党建工作的向纵深发展。
一、问题社区党组织和社居委的关系没有真正理顺。
中共中央组织部《关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的意见》明确规定了社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心,而实际情况是,社区党组织在社区组织体系中核心地位不明显,无力完成领导、组织和管理社区组织和社区工作的职能。
社区目前领导体制实行的是落后的“家长制”,重大问题的决策和执行基本上是按照这样一种模式运行:上级布置——社区居委会主任决定——社区居委会主任组织实施。
特别在社区居委会和社区党组织负责人分设的地方,情况更为明显。
而书记和主任“一肩挑”的社居委,也往往只强调主任的“角色”,而淡化了书记的“角色”。
社区党组织只抓发展党员、组织党员学习、开展党员活动等单纯的党建工作,就党建抓党建,而把关系社区建设的一些重大问题,比如社区的民主政治建设、民政工作、社会劳动保障工作、治保工作、创建文明工作的等关系党和政府工作全局以及广大人民群众利益的重要工作,排除在社区党建工作之外。
甚至党组织的书记不能享受行政负责人的同等待遇,无形中处在“二把手”的尴尬地位。
可见,社区党组织在事实上并没有真正进入领导决策体制,领导核心地位难以体现。
“责、权、利”严重失衡。
在社会主义市场经济条件下,社会职能由政府、单位向社区的大转换。
但是,在这种社会职能大转换中,原先承担职能、拥有相应物力、财力的政府部门和单位在卸职能的同时又没有相应让出支持原先职能的财力、物力。
城市社区党建工作存在的问题及对策重庆科技学院学报(社会科学版)20XX年第10期JournalofChongqingUniversityofScienceandTechnology(SocialSciencesEdition)No.102009城市社区党建工作存在的问题及对策熊晓燕,苏欢,蔡艳艳,丛旭东摘要:社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分.是党在城市全部工作和战斗力的基础.分析城市社区党建工作面临的新形势.探讨当前城市社区党建工作存在的主要问题,提出进一步加强城市社区党建工作的基本对策.关键词:城市社区;党建工作;新形势;问题;对策中图分类号:D267.7文献标识码:A文章编号:1673—1999(2009)10~0003—02作者简介:熊晓燕(1965一),女,四川邻水人,法学硕士,重庆理工大学(重庆400054)教务处教授,从事思想政治教育和党建理论研究.收稿日期:2009-05-22基金项目:重庆市教委社科基金项目”重庆城市社区党建工作研究”成果之一.随着现代化,城市化进程的加快,社区党建面临着许多新情况,新问题,亟待认真研究,不断探索,并采取有力措施予以解决.一,城市社区党建工作面临的新形势(一)城市管理重心下移随着政治经济体制改革的不断深入,政府管理体制正由过去的”大政府,小社会”逐步向”小政府,大社会”过渡.社会管理体制由过去的”单位制”向”社会制”转变.因此,社区在城市建设和管理中的地位和作用明显提高,社区党组织承担的社会服务职能和政治责任明显增强.如何提高社区党组织整合社会资源,搞好社区建设与管理的能力和水平,发挥社区党组织的领导核心和组织协调作用.是社区党建工作一项重要而紧迫的任务.(二)社区党员数量增长随着传统社会组织结构的解体,在大量人口流向社区的同时,社区党员数量迅速增长.据了解,城区社区党组织现有党员一般在100人以上,多的已经超过20o人.聚集在社区的党员主要来自四个方面:一是从农村流人城市非公有制单位就业的流动党员:二是国有企业转制分流和下岗职丁中的党员;是企事业单位的离退休党员;四是在社区购房,租房和创业的党员.其中人数最多的是外来流动党员.城市社区党员队伍规模迅速扩大,加重了社区党员教育管理工作的任务.(三)杜区党员思想意识和活动方式发生变化随着和外界物质流动,信息流动,人员流动频率的加大,社区内各种思想文化的涌动和相互激荡,使腐朽文化有了滋长乃至泛滥的百『能.受社会不良思潮的影响,部分党员党性意识退化,组织纪律观念淡薄.出现了不及时转移组织关系,不交纳党费,不参加组织生活的”三不”党员.同时.社区内的党员流动频率增大,有些党员从原来的基层组织中游离出来.变成了”口袋党员”乃至”隐形党员”,其党员角色意识弱化和党员作用降低,增加了党员教育管理工作的难度.(四)城市新经济和社会组织迅速发展近年来,随着城市规模的不断发展.涌现了各种新的经济组织和社团,它们已构成城市经济和社会发展的重要力量.如何在这些组织中开展党的工作,拓展党的工作覆盖面,是社区党建工作的一项重大任务.特别是大量农村和企业下岗党员一3进入新经济和社会组织1二作,加强党建工作就更加迫切. 二,当前城市社区党建工作存在的主要问题(一)党员干部的思想认识滞后.参与意识淡薄社区党的建设是新时期党建工作的一项新内容,面对快速发展的社区党建形势,党员干部的思想观念不相适应.首先是社区党员对社区党组织的认同感不强.离退休党员虽然人已进入社区.心却不能接受由”单位人”变为”社会人”的现实; 不少流动党员,下岗党员等特殊群体,思想上有抵触情绪.其次是社区单位党组织参与社区党建的思想意识淡薄,支持参与社区党建的自觉性和责任感不强.一些单位对所在社区党组织的地位和作用认识模糊,认为社区党建是街道和社区的事,与本单位关系不大,因此对社区党建工作不积极,不主动.三是在职党员自觉投身社区党建的意识不强.缺少参与社区党建的责任意识和使命感.(二)财力物力投入不足.工作环境与条件欠缺要抓好社区党建,促进社区工作的顺利开展,必须要有一定的人力,物力,财力做保障.目前,这方面的问题主要有:一是社区党员的需求不断上升.他们要求有丰富多彩的活动形式和多种多样的学习材料.而社区党支部由于缺乏活动经费, 党组织活动普遍存在形式单一,开展不经常的情况;二是许多社区党组织办公室狭小简陋,党员活动场所,场地受限;i是自治组织中的社区党的书记的待遇还没有明文规定,他们绝大部分是无偿工作,这也在一定程度上影响了其T作积极性.(三)社区党员素质普遍不高,党务工作者素质参差不齐从总体上看.社区党员的情况存在着”四个不”:一是文化不高,二是收入不丰,三是年龄不小,四是参加活动的热情不高.离退休人员中的党员还存在身体不好的问题.正因为如此.有人认为社区党员实际上属于弱势群体.在这样一个群体中开展工作,其难度显而易见.同样,社区党组织成员的综合素质也不高.一是部分党员干部工作作风不够实,缺乏”走进千家万户,说尽千言万语,想尽千方百计,不怕干辛万苦”的奉献精神;二是有的党员干部政治敏锐性不够强,对社区现的许多苗头性,倾向性问题听而不闻,视而不见,无动于衷,影响了社区的稳定和谐;i是一些党员干部的能力和水平不够高, 遇到涉及面较大的矛盾和冲突时.显得束手无策:还有部分社区党建工作者年龄偏大,文化水平偏低,理论功底薄弱,党务工作经验少,难以适应新时期社区工作的需要.这不可避免地影响或削弱了社区党组织的战斗力和凝聚力.(四)活动载体陈旧.服务手段单一社区资源有限,一是服务载体不多;二是载体的现代气息不够浓厚,”为百姓所需,受百姓欢迎,使百姓高兴”的高层次活动,持久性活动,有生命力的活动不多:三是服务手段单一, 难以满足社区居民的需求.社区党建活动局限在走访,会议, 联谊等方式,缺乏联结不同群体利益的纽带和焕发各方激情的有效载体.组织党员活动也主要局限于办实事,做好事,义务奉献等社会性活动,形式比较单凋,缺少创新和活力. (五)工作机制不健全,制度不完善社区党建工作有着自身的运行机制.建立良好的机制能保证社区党建工作目标的实现和任务的完成.目前,社区党建工作联席会议制度已经建立,但尚有少数辖区单位对社区党建工作认识不足,工作缺乏主动性和自党性.社区党建联席会这一协商议事机构对他们缺乏约束力,难以发挥应有的作用. 另一方面,一些地方社区党建工作的指导机构尚未建立,社区党建日常工作的协调,组织和监督难以落实.(六)对党员的管理特别是流动党员管理相对滞后随着改革开放的深入.大量的”单位人”变为”社会人”,党员的流动性逐步增大.城区中的下岗职工党员,离退休党员, 私营企业党员,待业人员中的学生党员等由于没有实行属地管理.没有纳入到社区居委会党支部的统一管理中,存在着游离分散状况和管理上的”盲点”.三,进一步加强城市社区党建工作的基本对策i一)转变观念,提高认识.是做好社区党建工作的重要前提加强社区党建,深入开展社区党建工作,是巩固党的执政地位和城市基层政权的需要,各级党组织部门要充分利用墙报,广播,电视等宣传工具,广泛宣传社区党建工作的重要性和必要性.层层发动,人人教育,强化”四种意识”:一是核心意识.要充分发挥街道党组织和社区党支部在社区建设工作中的核心作用,增强社区党组织的号召力和凝聚力.二是主人意识.要使所有的社区成员和社区单位树立起社区责任观念,认识到人是”社区人”.单位也是社区的一个细胞.都应该是社区工作的参与者,都应该在社区建设和社区党建工作中发挥作用.三是共建意识.要尽快形成”社区是个家.建设靠大家”的浓厚氛围,形成社区党建工作的合力.四是服务意识.社区党组织要及时了解和掌握群众的思想情绪,倾听群众的呼声,掌握群众的思想脉搏,有针对性地做好宣传教育工作,化解矛盾,解决困难,带头为群众办好事,办实事,以自己的实际行动密切党和人民群众的血肉联系,增强工作的渗透力.{二)夯实基础,制度先行,是做好社区党建工作的根本保证各地要因地制宜.建立和完善社区党建工作运行的基本制度.一是建立社区党建工作议事决策制度.明确规定社区党组织在社区事务决策中的地位和作用,从制度建设层面引导社区党组织改进领导方法和工作方法,形成社区党组织既充分发挥核心作用,又积极支持社区居委会依法行使权力,开展工作的决策制度体系.二是建立社区党建工作的协调制度.街道党工委通过抓社区党建工作对社区各种不同利益群体进行协调,使之形成具有一定共同利益,关系和谐的整体.共同开展社区工作.三是建立社区党建联席会议例会制度.实行成员单位”委员制”.由街道辖区内各成员单位派一名党组织主要负责人组成,街道党工委书记任主任,联席会负责研究,部署,协调工作.四是建立社区党建工作研究会年会制度.在街道党工委领导下,社区各级党组织参与社区党建理论研究,交流,推广社区党建工作经验.五是党员干部分工联系群众,分片联系社区党支部,分工联系社区单位的制度.(三)培养队伍.提高素质.是做好社区党建工作的关键新形势下的社区党建工作对社区党务工作者的素质和能力提出了更高的要求,社区党建工作开展得如何,关键看社区党建干部队伍水平.首先,应安排政治素质好,年富力强,知识面宽,有群众工作能力的干部从事社区党建工作;其次,要定期对街道,居委会干部进行党建理论,方针,政策的培训,帮助他们增强党建意识,学习掌握开展社区党建工作的方式方法.再次,街道党工委应选择年轻有力,文化程度高,热心社区党建『亡作的人员作为联络组负责人和党建工作志愿者.可以采取从机关和企事业单位党员中选派,或从优秀大中专毕业生,企业下岗党员,复员退伍军人党员中选拔等措施,吸收一批政治素质好,年富力强的同志担任社区党务工作者.(四)加大投入.完善机制.是做好社区党建工作的必要条件鉴于社区党建存在的硬件不足的情况.中央或市委应尽快研究解决社区党建活动经费的来源问题,并尽快拿出具体方案:应与有关部门沟通,协调,妥善解决部分社区党组织办公用房和活动场所等问题:制定相应政策解决社区党务干部的物质待遇问题.(五J分类指导,加强管理.是做好杜区党建工作的切入点针对党员思想意识和活动方式上的变化,改进党员管理手段,实现动态化,人本化的转变.一是落实分类指导的管理方式.区分不同党员群体的特点.按照分类管理的原则,灵活组织党员开展活动.如:对于休闲时间较多的离退休党员,可定期组织他们开展活动,引导他们为社区建设发挥余热:对于下岗再就业党员和流动党员.可利用空闲时间组织开展活动, 加强他们的党性观念教育.并安排一些有利于他们工作和生活的活动内容.强化党支部建设,选好配强党支部书记人选,充分发挥党支部作用开展组织活动.二是改进党员组织关系管理机制,建立街道党员信息管理库,完善党员管理平台.社区党组织建立党员流人流出登记制度,定期将情况上报街道党委,并及时接转党员组织关系.同时,简化组织关系接转手续.实现乡镇街道一级党组织之间的直接接转.(六)转变观念.搞好服务.是做好社区党建工作的着力点社区党建工作应围绕党的思想,组织,作风建设,促进社区经济发展,精神文明建设,社会稳定等任务来开展.社区党组织要把工作重点集中到社区管理,社区建设和社区服务上来.要以深化和扩大共建活动为主干,重点抓好以下工作:一是围绕提高居民的思想道德和社区的文明程度,通过党员带头.组织群众开展以争做文明市民,争创文明家庭和文明楼院为主要内容的社区文明创建活动;二是精心设计群众喜爱,便于参与的文体活动,满足不同层次居民群众精神与文化生活需要:三是从具体事情做起,为群众多办实事,好事,真正为居民群众排忧解难,以增强党在群众中的凝聚力和号召力.参考文献:[1】廖金碧,等.城市社区党建工作[M】.上海:上海人民出版社, 2002.『21韩莉.城市社区党建工作存在的问题及对策研究[J].理论导刊.2002(9).。
2017党建工作方面存在的问题及对策一随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。
这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。
二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。
三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。
部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。
特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。
在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。
主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。
片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。
有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。
街道社区党组织建设问题及对策
作者:梁瑞萍
来源:《现代企业文化·理论版》2018年第06期
中图分类号:D267 文献标识:A 文章编号:1674—1145(2018)3—086—01
摘要社区党建是社区建设工作的灵魂和核心。
由于社区党建是一个崭新的课题,与传统基层党建有着较大的区别,故而,我国社区党建方面存在着一些不足和一些亟待解决的问题。
基于此,本文主要对街道社区党组织建设问题及对策进行分析探讨。
关键词街道社区党组织建设问题
社区党组织是城市治理系统格局中的基本单元,如何加强社区党建工作,发挥社区党组织和党员的作用,成为新时期基层党建工作的新课题,也是加强和改善党的领导,巩固党的执政地位,增强党的凝聚力的迫切需要。
一、当前社区党建存在的问题
(一)基层认识不到位
一是有些社区党员干部存在畏难情绪和应付思想,认为社区工作“婆家多”、任务重、难度大、经费缺,“把日常工作应付下来就不错了,哪有时间搞社区党建。
”二是不少社区干部对工作对象认识不到位,认为社区党建就是管离退休党员的。
他们认为,辖区单位的党员自己没权管、没法管、也没精力去管,将社区党建工作局限于离退休党员的管理。
三是有的社区书记对工作范围认识不到位,存在着模糊认识。
他们认为,社区党组织主要是领导和管理社区事务,不清楚社区党建和社区建设、社区管理有什么区别。
四是一些社区党组织对工作效果认识不到位。
在探索社区党建创新过程中,对“以活动带党建”片面理解,认为谁的活动新、活动多,谁的党建就抓得好,忽视实际效果。
把精力集中在抓活动创新上,忽视了抓党的基本制度和基础工作。
(二)体制不顺,党建工作配合困难
体制不顺带来了职责权限不顺,往往形成了“小庙”难以管“大神”的局面。
大量工作下移到社区后,首先是社区基层党组织对辖区单位党组织开展社区党建的权限未作相应调整。
其次是街道、社区党组织在开展“地区性、群众性、社会性、公益性”工作的过程中,往往涉及到公安、工商、税务、城管等职能部门,但在“条块分割、职能交叉”的体制下,有些职能部门不予配合,工作很难落实。
有的部门把工作职责下放给街道,但人事关系和工作经费仍在市、区,而街道没有制约力,形成了“有权的不去管,要管的又无权”的局面。
(三)社区党组织设置滞后
目前,一些地方社区党组织的设置还不到位,远远没有达到“一社区一党组织”的设置要求,更没有实现社区党组织的网格化覆盖。
比如,一些社区在具备条件的新经济组织、新社会组织、专业市场和工业园区内没有及时组建党组织;企业改制和机构改革后,社区内企事业单位的隶属关系发生改变,但党组织设置没有同步调整,出现了究竟这些党组织由社区管理还是由原上级主管单位管理的扯皮问题。
二、加强社区党建工作的对策
(一)统一思想,形成共识,奠定社区党建的思想基础
一是加强舆论宣传,提高全社会对社区党建的认识。
要运用报纸、广播、电视等新闻媒体广泛宣传,充分认识在新形势下开展社区党建工作的重要性和必要性,大力宣传,努力培育社区意识。
二是街道党工委、社区党组织要提高对社区党建重要性和必要性的认识。
街道党工委的主要职责是宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,领导或指导在社区、驻区非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织中开展党的工作。
社区党组织的主要职责是宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议,团结、组织干部和群众,努力完成社区各项任务,组织党员和群众参加社区建设,加强社区党组织自身建设,做好党员的教育管理和发展党员工作。
三是辖区单位要牢固树立大局观念,提高对社区党建意义的认识,主动接受社区党建联席会的领导,服务于社区建设事业的发展,形成齐抓共管、协调运转的社区工作机制。
(二)切实加强街道社区党组织建设
一是要建立健全街道、社区党建工作责任制。
形成层层负责的社区党建责任体系。
二是要继续完善社区党建联席会议制度。
不断改进街道社区与辖区单位党组织之间双向联系、双向反馈、双向服务的党建联席会议制度。
党建联席会议制度要定期开展共建活动,定期通报情况,定期总结交流经验,形成资源共享、工作共做、责任共担、优势互补的整体合力。
形成上下联动,建立三大机制。
要建立区级机关单位与社区党建共建机制,要建立驻区社会单位与社区党建共建机制,要建立两新组织与社区党建共建机制。
三是要加强街道社区领导班子和干部队伍建设。
探索区域化党建格局,提供更大平台。
一是基层党组织学习交流平台,二是基层党组织共驻共建平台,三是基层党组织齐抓共管平台。
(三)积极变革组织设置模式,丰富社区党建形式
第一,创新社区党组织设置模式,实行网格化党建管理。
一是按照“一社区一党组织”的要求,在社区的建立和调整过程中同步建立社区党组织,及时将党员增加后的社区党组织扩建为党总支、党委;要建立健全社区党组织、社区居民委员会一体化设置的模式。
二是做好新建住宅小区的社区党建工作。
街道党工委要提前掌握本辖区住宅小区开发建设情况,提前做好开发商和物业公司的工作,提前考虑社区党组织和居委会班子的配备,提前筹划社区党组织和居委会的办公、活动场地等问题。
在新建住宅小区建成人住时,要及时建立社区党组织和居委会。
三、结语
社区党建是党的基石,社区党建工作者必须以改革的精神大胆探索,不断实践。
要立足本地区、本街道实际,进一步拓展思路,扎实工作,开拓进取,大力推进社区党建工作的不断创新,进一步巩固党的执政基础。
这样,社区党建工作才有活力,才具有生命力。