关于加强农村基层党组织建设的实施
方案
关于加强农村基层党组织建设的实施方案
各村（社区）、非公企业党支部：为认真贯彻落实党的十七大精神，深化“三级联创”活动，打牢基层工作基础，推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用，结合我镇实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以提高执政能力、巩固执政基础为核心，以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键，以服务党员、服务群众为目标，按照“三级联创”要求，努力建设具有战斗力的基层党组织。
二、工作目标
经过实施“建设一个规划化的活动场所，健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”，实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。
三、主要内容
（一）建设一个规范化的活动场所
1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。
“五有”：（1）有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活动室。
（2）有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地，并添加党建读物等有关杂志。（3）有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。
（4）有国旗。
（5）有党务政务公开栏。
“五上墙”：（1）党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。（2）党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。
（3）党委议事民主决策制度上墙。
（4）党委党风廉政建设责任制上墙。
（5）党委主题实践活动上墙 2、村（社区）党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。（1）“五室”：设有村（社区）党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室，建筑面积原则要求在90平方米以上，会议室不低于30平方米。
（2）“五有”：有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌，党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目，字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。
有办公设施。办公桌椅、会议桌椅、文件柜、图书柜齐全配套，有办公电话，有电教设施，远程教育设备齐全。有公开栏。公开栏的内容包括党务和村（居）务。提倡单独设立，也能够利用外墙辟栏。
有国旗。房顶或院坝插挂国旗，庄严整洁。有一个好环境。活动室外观洁美、集会院坝硬化、四周绿化、环境净化。集会院坝不少于50平方米，排水系统完善。
（3）“五上墙”：党旗（四号墙面旗）上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。党组织网络图上墙。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明，将党员结构制成示意图。有条件的可把党员照片上墙。
党组织工作制度上墙。包括党组织工作职责、党员教育管理、党员联系群众、人才工作等制度内容。
组织活动重点上墙。包括主题实践活动、党内帮扶活动等内容。
流动党员服务工作程序上墙。
3、企业党组织活动场所建设要求达到“六有”的标准。（1）有活动场所。有专门的支部会议室、党员活动室，并配齐电教设备、桌椅、党建读物等有关物品。（2）有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌，党员活动室、书记办公室等活动室等活动场所要悬挂标识牌。
（3）有制度上墙。支部会议室：党旗、入党誓词、党支部工作职责、党建惠民强企、党内主题实践活动等只要内容制作上墙。党务办公室：党支部书记、党建指导员职责、党组织设置图等内容上墙。
（4）有国旗。企业按规定插挂国旗。（5）有党务公开栏。提倡党务政务公开分开单独设立。（6）有党员示范岗。按规定设置党员示范岗桌牌，按规定在生产车间悬挂党员示范岗标识牌。
（二）健全一套规范化的工作制度。
1、加强责任目标类制度建设。重点建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作述职、党建工作评议、党组织工作台帐、党建工作报告等8项制度。
2、加强党建活动类制度建设。重点建立和完善党员目标管理、党员学习教育、党员远程教育、流动党员管理、民主评议党员、发展党员工作、“三会一课”、党组织“争先创优”、党内帮扶等9项制度。
3、加强民主管理类制度建设。重点建立和完善党务公开、政务公开、财务公开、民主管理、民主议事、民主决策、民主监督、廉政建设等8项制度。
4、加强服务群众类制度建设。重点建立和完善党员联系群众、为民服务全程代理、记民情日记、村干部轮流值班制度、突发事
