四川省食用农产品经营主体责任清单
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食品安全管理制度范本下载(通用7篇)食品安全管理制度范本下载篇11、食品生产经营者应当依照《食品安全法》第三十二条的规定组织职工参加食品安全知识培训,学习食品安全法律、法规、规章、标准和食品安全知识,明确食品安全责任,并建立培训档案。
2、应当依照《餐饮服务食品安全监督管理办法》第十一条的规定,加强专(兼)职食品安全管理人员食品法律法规和相关食品安全管理知识的.培训。
3、从业人员必须接受食品安全知识培训并经考核合格后,方可从事食品生产经营工作。
从业人员包括餐饮业和集体用餐配送单位中从事食品采购、保管、加工、供餐服务等工作的人员。
4、食品安全管理人员应认真制订培训计划定期组织有关管理人员和从业人员(含新参加和临时人员)开展食品安全知识、食品安全事故应急及职业道德培训,使每名员工均能掌握岗位食品安全知识及要求。
5、培训方式以集中授课与自学相结合,定期考核,不合格者应待考试合格后再上岗。
6、建立从业人员食品安全知识培训档案,将培训时间、培训内容、考核结果等有关信息记录档案,并明细每人培训记录,以备查验。
食品安全管理制度范本下载篇2为加强餐饮服务食品安全管理,规范餐饮服务经营行为,保障消费者饮食安全,根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》和《餐饮服务食品安全操作规范》等法律、法规、规章的规定,制定以下各项管理制度。
从业人员健康管理制度一、凡在本单位从事直接为顾客服务的所有餐饮工作人员(包括厨师、服务员、洗碗工、采购员、库管员、管理员、餐厅领班等)均应遵守本管理制度。
二、新参加或临时参加从事食品操作与服务的人员,应经健康检查,取得健康证明后方可参加工作。
餐饮从业人员每年至少进行一次健康检查,必要时接受临时检查。
三、凡患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病,以及患有活动性肺结核,化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作。
食品销售主体食品安全追溯制度1、食品经营者应当遵守《食品安全法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等法律法规,建立食品安全追溯制度,通过建立食品安全追溯制度,客观、有效、真实地记录和保存食品质量安全信息,实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控,发生质量安全问题时产品可召回、原因可查清、责任可追究,切实落实质量安全主体责任,保障食品质量安全。
2、食品经营者是第一责任人,应当作为食品安全追溯体系建设的责任主体,根据相关法律、法规与标准等规定,结合企业实际,建立食品安全追溯制度,履行追溯责任。
3、企业建立食品安全追溯制度的基本要求(1)科学严谨,可追可溯企业应当建立食品安全追溯制度规范,适用和涵盖企业组织实施追溯的人员,经营销售各个环节实施追溯的记录,追溯方式及相关硬件、软件运用,追溯体系实施等要求。
记录可采用纸质或电子信息手段记录,条件允许,可采用信息化手段记录和保存信息。
(2)统筹推进,积极实施企业应当按照建立的食品安全追溯体系,严格组织实施。
出现产品不符合相关法律、法规、标准等规定,或发生食品安全事故等情况,要依托追溯体系,及时查清流向,召回产品,排查原因,迅速整改。
涉及相关食品生产经营企业的,应当按规定及时通报。
(3)不断完善,逐步提高企业在追溯体系实施过程中,应及时分析问题、查找原因,特别是对发生食品安全问题或发现制度存在不适用、有缺环、难追溯的情况,要及时采取措施,调整完善。
企业的组织机构、设备设施、经营方式、管理制度及相关人员等发生变化,应当及时调整追溯体系的相应要求,确保追溯体系运行的连续性。
4、记录全程质量安全信息记录全程质量安全信息是食品安全追溯体系的核心和基础,企业应当真实记录采集的信息。
(1)进货信息(2)①企业应当建立进货查验记录制度,查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或其他合格证明,如实记录食品的产地、名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期及供货者名称、地址、负责人姓名、联系方式等内容,并保存相关凭证。
食用农产品公示内容在醒目位置及时公布食品安全管理制度、食品安全管理人员、食用农产品抽样检验结果以及不合格食用农产品处理结果、投诉举报电话等信息。
1.食品安全管理员制度为规范食品安全管理人员的管理,确保食品安全,根据《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《新疆维吾尔自治区食品经营许可管理实施办法》(试行)、《新疆维吾尔自治区食品经营许可审查细则》(试行)等法律、法规及规章,制定本管理制度。
一、食品经营者应当配备专职或兼职食品安全管理人员,制定食品安全管理员制度。
二、食品安全管理人员应当经过培训和考核。
取得国家或行业规定的食品安全相关资质的,可以免于考核。
中央厨房、集体用餐配送单位、单位食堂应当配备专职食品安全管理人员。
三、被吊销经营许可证的食品经营者及其法定代表人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定作出之日起5年内不得申请食品生产经营许可,或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。
四、制定并监督实施本经营单位的食品安全管理制度,如从业人员健康管理制度和培训管理制度、食品安全管理员制度、食品安全自检自查与报告制度、场所及设施设备清洗消毒和维修保养制度、进货查验和查验记录制度、食品贮存管理制度、废弃物处置制度、食品安全突发事件应急处置方案等。
五、按《食品经营许可管理办法》等相关法律法规、规章规定,办理领取或换发食品经营许可证,无食品经营许可证不从事食品经营。
做到亮证、亮照经营。
六、组织食品从业人员进行食品安全有关法规和知识的培训,培训合格者才允许从事食品生产经营。
七、对贯彻执行《食品安全法》的情况进行监督检查,总结、推广经验,批评和奖励,制止违法行为。
八、严格执行食品安全标准,协助食品安全监督管理机构实施食品安全监督、监测。
2.食品采购索证索票、进货查验记录管理制度为规范食品采购索证索票、进货查验和采购记录行为,保障公众餐饮安全,根据《食品安全法》、《食品经营许可管理办法》、《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《新疆维吾尔自治区食品经营许可管理实施办法》(试行)、《新疆维吾尔自治区食品经营许可审查细则》(试行)等法律、法规及规章,制定本管理制度。
追溯监管责任情况说明一、工作进展情况(一)监管追溯平台建设情况:我市农产品质量安全综合监管平台已于2018年8月建成使用,平台涵盖农产品质量安全追溯、农资监管、检验检测等八个模块。
目前,农产品质量安全追溯、农资综合监管模块已录入了部分生产企业质量安全追溯和农资经营户的相关信息,开展了实质性的运行。
追溯模块由农检站负责维护运行,农资监管模块农技中心负责运行。
(二)生产经营主体追溯信息录入情况。
依据农产品质量安全监管台账,结合农经站提供的农民专业合作社名录,我局先期筛选了66户农业企业、家庭农场及有效运行的农民专业合作社,纳入追溯监管体系进行管理,指导企业开展农产品质量安全追溯信息录入工作,截止7月15日,已在省级监管平台录入追溯信息,纳入监管的生产经营主体41户。
(三)食用农产品合格证推广应用情况。
目前,我市共有3家企业配备了质量安全追溯标签二维码打印机,上半年共推广使用追溯二维码8600个。
在20个以苹果生产销售为主的农业企业、农民专业合作社推广使用了食用农产品合格证,上半年共推广使用合格证1.5万份。
二、主要做法(一)宣传培训,提高认识。
采取印发资料、悬挂横幅、版面展示、出动宣传车、微信工作群推送信息等方式,在市区开元广场、重点集镇街道、规模化生产基地巡回宣传宣讲农产品质量安全追溯和食用农产品合格证推广使用知识。
共发放农产品质量安全追溯、食用农产品合格证推广宣传资料2000多份,制作宣传版面4个,悬挂横幅11条,咨询群众320人次。
同时,我局还加大技术干部和农产品生产经营者的培训力度,为开展农产品质量安全追溯工作提供有效技术支撑。
一是在农产品安全监管平台建成运行时,聘请北京信联成科技公司技术人员,举办了一期农产品质量安全追溯培训班,对局属相关单位业务干部、部分农资经营户及种养殖大户进行了系统培训。
二是组织农检站及相关基地负责人参加农业农村部、农业厅、咸阳市农业农村局举办的培训班4期,培训人员11人次。
食用农产品市场销售质量安全监督管理办法(修订征求意见稿)第一章总则第一条【立法宗旨】为规范食用农产品市场销售行为,加强食用农产品市场销售质量安全监督管理,保障食用农产品质量安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,制定本办法。
第二条【适用范围】食用农产品市场销售质量安全及其监督管理适用本办法。
第三条【职责划分】国家市场监督管理总局负责制定食用农产品市场销售质量安全监督管理制度,指导全国食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。
省、自治区、直辖市市场监督管理部门负责监督指导本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。
市、县级市场监督管理部门负责本行政区域食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。
第四条【监管原则】开展食用农产品市场销售质量安全及其监督管理工作,应当坚持预防为主、风险管理、过程控制、社会共治原则,督促市场开办者和销售者严格落实主体责任,保证市场销售的食用农产品可追溯。
第五条【部门协作】县级以上市场监督管理部门应当与同级农业农村等相关部门建立健全食用农产品市场销售质量安全监督管理协作机制,推动产地准出与市场准入管理有效衔接。
第六条【信息管理】县级以上市场监督管理部门应当加强信息化建设,汇总分析食用农产品质量安全信息,建立和完善本行政区域食用农产品风险项目清单,加强监督管理,防范食品安全风险。
第七条【经营责任】集中交易市场开办者应当依法对入场销售者履行管理义务,对进入市场销售的食用农产品质量安全承担管理责任。
食用农产品销售者(以下简称销售者)应当依照法律法规和食品安全标准从事销售活动,对其销售食用农产品的质量安全承担责任。
第八条【行业自律】食用农产品市场销售相关行业组织应当加强行业自律,督促集中交易市场开办者和销售者履行法律义务,规范经营行为,提高食用农产品质量安全保障水平。
第九条【社会监督】任何组织或者个人有权举报食用农产品质量安全违法行为,依法向市场监管部门了解食用农产品市场销售质量安全信息,对食用农产品市场销售质量安全监督管理工作提出意见和建议。
关于推进承诺达标合格证制度促进食用农产品质量安全的思考作者:李连科甘瑞张延利王雅蓉来源:《中国食品》2024年第04期承诺达标合格证是食用农产品生产者对其生产的食用农产品自行开具的质量安全合格凭证,是食用农产品合格证制度的重要内容,是落实食用农产品生产者主体责任、加强食用农产品质量安全管理的有效手段。
通过建立承诺达标合格证制度,可以倒逼生产者落实质量安全的主体責任,从源头严把质量安全关,有效提高农产品质量安全水平。
本文对当前推行承诺达标合格证制度存在的问题进行了分析,并提出了改进的对策与建议。
一、当前推行承诺达标合格证制度存在的问题农产品承诺达标合格证制度是以农产品生产经营主体自我承诺、自我管理、自我证明为核心内容的新型农业标准化制度,是农产品质量安全源头治理的重要举措,是提高农产品质量安全水平的有效手段,对于切实保障人民群众“舌尖上的安全”具有十分重要的意义。
不过,当前我国在推行农产品承诺达标合格证制度方面仍然存在如下问题:1.宣传力度不足。
一是部分基层站所人员对合格证制度的认识不到位,不熟悉合格证开具的基本要求和流程。
二是宣传推广工作有待加强,有的地方没有把合格证制度作为食用农产品产地准出和市场准入的重要内容,甚至没有认识到合格证制度对于推进农产品质量安全承诺达标升级、保障消费者健康安全、促进农业绿色发展的重要作用,也没有将合格证制度与食用农产品质量安全监管工作有机结合起来,宣传推广力度不足。
三是宣传对象不明确,注重对生产者、消费者、监管者、农产品批发市场经营者等对象进行广泛宣传,对生产企业和农产品经纪人、小农户等的宣传教育和培训不到位,导致宣传效果不明显。
四是宣传形式较单一,以微信、 QQ等网络媒介为主,传统媒体宣传力度不足。
五是与食用农产品生产经营者的沟通有待加强,合格证制度在推行过程中,企业的认知程度、配合程度、接受程度直接影响了制度的推进,而合格证制度又是一项新事物,部分企业对新制度缺乏了解,甚至将这项制度视为一种负担,进而影响了食用农产品生产经营者主动开具和使用合格证的积极性。
食品销售企业食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度为落实企业食品安全主体责任,切实履行食品安全风险自查要求,加强食品安全风险防控的动态管理,根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》(总局令第60号)等法律法规及部门规章,制定本管理制度。
一、范围适用于公司(经营部、店)。
二、职责部门及要求(一)公司(经营部、店)质控中心(质量管理部门)负责食品安全风险日管控、周排查、月调度工作制度文件的编制、修改及更新。
(二)公司(经营部、店)质控中心(质量管理部门)及下属子公司(经营部、店)品控部按照要求落实日管控、周排查、月调度相关工作,按照程序及时上报食品安全总监或者企业主要负责人。
(三)对于风险排查中发现的食品安全风险隐患问题,明确责任部门及责任人,相关责任人应采取相适应的防范措施,及时解决发现的问题,确保公司(经营部、店)食品安全。
三、食品安全日管控、周排查、月调度工作制度公司(经营部、店)基于食品安全风险防控的需要,结合公司(经营部、店)的实际情况,为有效落实食品安全主体责任,制定了《落实食品安全主体责任风险管控清单》,建立了以下日管控、周排查、月调度工作制度和机制。
(一)食品安全日管控制度1.日管控人员。
根据公司(经营部、店)落实主体责任定人定岗履职情况,由食品安全员(食品安全总监)负责日管控具体工作的落实。
2.日管控频率。
正常经营期间每日根据(经营部、店)《落实食品安全主体责任风险管控清单》进行检查。
3.日管控内容。
日管控检查应覆盖以下内容:经营场所布局和设施设备条件(贮存、销售等场所,进口冷链食品专用通道进货、专区,场所环境卫生,防尘、防蝇、防鼠等各类设施设备),经营过程控制、贮存及交付控制、标签和说明书、前次检查发现问题整改情况,具体参照《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》。
4.日管控工作流程。
一是正常经营期间,食品安全员每日根据公司(经营部、店)《落实食品安全主体责任风险管控清单(日管控)》进行检查,排查经营各个环节可能存在的食品安全风险隐患,并将检查结果汇总记录在《每日食品安全检查记录》表上,可采用电子表格的形式予以记录。
材料4-3
四川省食用农产品销售者责任清单
项目 序号 主体责任 责任依据 法律责任 处罚依据
一
销售
者责
任
15 配备与销售品种相适应的冷藏、冷冻设施,并符合保证食用农产品质量安全所需要的温度、湿度和环境等特殊要求。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十四条第二款 责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第四十九条
16 禁止销售下列食用农产品: 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条 没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元
以下罚款;货值金额一万
元以上的,并处货值金额
十五倍以上三十倍以下
罚款;情节严重的,吊销
许可证,并可以由公安机
关对其直接负责的主管
《食品安全法》第一
百二十三条第一款
1.使用国家禁止的兽药和剧毒、高毒农药,
或者添加食品添加剂以外的化学物质和其
他可能危害人体健康的物质的;
2.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、
水产动物肉类;
3.未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉
类;
4.国家为防病等特殊需要明令禁止销售的;
项目 序号 主体责任 责任依据 法律责任 处罚依据
人员和其他直接责任人
员处五日以上十五日以
下拘留。
17 5.致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的; 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条 没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并
处五万元以上十万元以
下罚款;货值金额一万元
以上的,并处货值金额十
倍以上二十倍以下罚款;
情节严重的,吊销许可
证。
《食品安全法》第一
百二十四条第一款
6.超范围、超限量使用食品添加剂的;
7.腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不
洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异
常的;
8.标注虚假生产日期、保质期或者超过保质
期的;
18 9.未按规定进行检验或者检验不合格的肉类; 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办
法》第二十五条
责令改正,处1万元以上3万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第五十条第三
款
10.标注虚假的食用农产品产地、生产者名
称、生产者地址,或者标注伪造、冒用的
认证标志等质量标志的;
项目 序号 主体责任 责任依据 法律责任 处罚依据
19 11.使用的保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品不符合食品安全国家标准的; 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十五条 没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并
处五千元以上五万元以
下罚款;货值金额一万元
以上的,并处货值金额五
倍以上十倍以下罚款;情
节严重的,责令停产停
业,直至吊销许可证。
《食品安全法》第一
百二十五条第一款
12.被包装材料、容器、运输工具等污染的。
20 建立食用农产品进货查验记录制度,如实记录食用农产品名称、数量、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容,并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于6个月。 《食品安全法》第六十五条、《食用农产品市场销售监督管理办法》第二十六条第二款 责令改正,给予警告;拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款;情节严
重的,责令停产停业,直
至吊销许可证。
《食品安全法》第一
百二十六条第四款
21 租赁仓库的,应当选择能够保障食用农产品质量安全的食用农产品贮存服务提供者 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十八条第一款 责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第五十一条
项目 序号 主体责任 责任依据 法律责任 处罚依据
22 销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品,在包装或者附加标签后方可销售。包装或者标签上应当按照规定标注食用农产品名称、产地、生产者、生产日期等内容;对保质期有要求的,应当标注保质期;保质期与贮藏条件有关的,应当予以标明;有分级标准或者使用食品添加剂的,应当标明产品质量等级或者食品添加剂名称。标签及标注的内容应当使用规范的中文不得含有虚假、错误或者其他误导性内容。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十二条 责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第五十二条
23 销售获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的食用农产品以及省级以上农业行政部门规定的其他需要包装销售的应当包装,并标注相应标志和发证机构,鲜活畜、禽、水产品等除外。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十三条 责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第五十二条
24 进口食用农产品的包装或者标签应当符合我国法律、行政法规的规定和食品安全国家标准要求,并载明原产地,境内代理商的名称、地址、联系方式。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十五条 责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第五十二条
项目 序号 主体责任 责任依据 法律责任 处罚依据
25 销售未包装的食用农产品,应当在摊位(柜台)明显位置如实公布食用农产品名称、产地、生产者或者销售者名称或者姓名等信息。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第三十四条第一款 责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上1万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第五十三条
二
贮存
服务
提供
者责
任
26 贮存服务提供者应当履行以下义务: 《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第二十八条第二款 责令改正,给予警告;拒不改正的,处5000元以上3万元以下罚款。 《食用农产品市场销售质量安全监督管理
办法》第五十一条
1.如实向所在地县级食品监督管理部门报
告其名称、地址、法定代表人或者负责人
姓名、社会信用代码或者身份证号码、联
系方式以及所提供服务的销售者名称、贮
存的食用农产品品种、数量等信息;
2.查验所提供服务的销售者的营业执照或
者身份证明和食用农产品产地或者来源证
明、合格证明文件,并建立进出货台账,
记录食用农产品名称、产地、贮存日期、
出货日期、销售者名称或者姓名、联系方
式等。进出货台账和相关证明材料保存期
限不得少于6个月;
3.保证贮存食用农产品的容器、工具和设备
安全无害,保持清洁,防止污染,保证食
用农产品质量安全所需的温度、湿度和环
境等特殊要求,不得将食用农产品与有毒、
项目 序号 主体责任 责任依据 法律责任 处罚依据
有害物品一同贮存;
4.贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格
证明、肉类检验合格证明等证明文件;
5.贮存进口食用农产品,应当查验并记录出
入境检验检疫部门出具的入境货物检验检
疫证明等证明文件;
6.定期检查库存食用农产品,发现销售者有
违法行为的,应当及时制止并立即报告所
在地县级食品监督管理部门。
备注:食用农产品销售者责任清单共26项;本清单未涵盖的,依照《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》和《四川省食品小
作坊、小经营店及摊贩管理条例》的规定执行。