湖南广电集团的娱乐产业化研究
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国信参与中国广播电视网络公司项目的可行性分析报告背景介绍:一、三网融合温家宝总理在2010年1月13日主持召开国务院常务会议,决定加快推进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”。
“三网融合”路线图清晰地展现在人们面前:2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索形成保障“三网融合”规范有序开展的政策体系和体制机制;2013年至2015年,总结推广试点经验,全面实现“三网融合”。
二、三网融合的主要矛盾当前三网融合的主要矛盾,依然是经过三轮市场化改革的三大超级通信运营商之间的用户争夺矛盾,这个矛盾是本质性的,决定融合战略格局的走向。
随着三网融合的推进,新业务模式不断涌现。
如果按照传统的监管规定,一些业务要由电信与广电分别监管。
而两个部门为了自己的利益,在监管中难免扯皮甚至互设障碍。
数字电视的机顶盒就是一个典型的例子。
数字电视平移是广电的事,但数字机顶盒以及机顶盒中关键的CA认证归信产部管,一个大卡还是小卡的标准使得双方争论不休。
数字电视已经平移5000多万户,但机顶盒却还处于混乱的初期阶段,成为数字电视下一步发展的障碍。
这样的现象在手机电视、IPTV、网络视频、IP电话……争端处处可见。
技术的进步使得电信网络、广电网络、互联网之间的界限逐渐模糊,网络的全业务模式已成必然趋势。
但因为部门利益的人为区隔,现有的监管体系使得融合进展缓慢,客观上也阻碍了技术的进步和新业务的拓展。
技术进步了,监管还停在原地不动。
解决三网融合,首先应该解决监管问题。
根据三网融合的趋势以及业务形态,应该统一网络监管机构。
同时另设内容监管机构,对内容的合法性进行把控。
困惑起源于三网融合的概念。
这个概念提出的时候,并没有真正说清楚什么是三网融合。
而且随着技术与媒体的变化,三网融合的含义也在不断变化。
而概念不清,正是导致广电在三网融合进程中一直固步自封的重要原因之一。
“最初的概念是三网合一。
在上世纪90年代,广电被戴上了重复建设的帽子,有观点认为不应该重复建网。
已经跨界的湖南广播电视台需要考虑内部业务重叠的利弊,以及理解新媒介的基因特点,以便顺利走过跨界的磨合期。
六月“芒果”香。
随着湖南广播电视台暨湖南芒果国际传媒有限公司(下称:芒果传媒)挂牌成立,原设的湖南广播影视集团取消,其旗下所有可经营性资产将纳入芒果传媒旗下。
如此一来,包括快乐购、快乐阳光、天娱传媒、芒果影业、潇影集团等公司,尽数嫁接到“芒果”的枝干上。
芒果长成时,欧阳常林也多了一个身份——芒果传媒的董事长。
当然,他还保留着“体制内”职务——湖南广播电视台党委书记、台长。
“芒果树”破芽,历时4年,其间欧阳常林与前湖南省广播电视局党组书记、局长魏文彬费了不少心思。
当时,魏文彬提出“两走一立”(从体制内走出去,从国内走出去,市场主体立起来)的第三轮改革思路。
而后2008年,魏文彬卸任,重担压在欧阳常林的肩上。
此前,要捋顺这些产业公司的股权关系还有些复杂,被认为是“行政事业与企业混在一起”。
如今的路径,则对产业公司的“孵化”,提供了清晰的思路。
梳理改革后的体制架构,按照“管办分开、政企分开”的原则,实行行政管理主体(湖南省广播电视局)、事业运行主体(湖南广播电视台)、产业运作主体(芒果传媒)组成的新体系。
以往兼顾行政职能的湖南广播电影集团被撤销,取而代之的是湖南广播电视台,实行一级法人管理。
湖南广播电视台管理事业与产业两大板块,而在其旗下,全资组建具有独立法人资格的传媒产业集团——芒果传媒。
“芒果传媒的成立实际上打造了一个整合的平台,既可以把原有的资源对接起来,另一个实现了与资本对接,以及吸纳社会资源的作用。
”一直关注广电系改革的中国传媒大学广告学院院长黄升民如此表示。
从形式上看,湖南广电通过一家集团控股公司,实现了对事业与产业板块属性的梳理。
而对欧阳常林来说,除了实现魏文彬的梦想,也是启动了自己对“全媒体产业链”的宏大构想。
因为,湖南广电接下来的目标,定为“三年之内实现总资产突破200亿元、总收入突破100亿元”,而在这棵芒果树上,将结出手机、互联网、电影、艺人经纪等多个果实。
媒体融合的芒果模式探析作者:阳峰来源:《卫星电视与宽带多媒体》2021年第05期【摘要】在互联网技术持续深刻改变媒体格局、舆论阵地、受众对象的背景下,如何推动传统媒体与新兴媒体的深度融合发展是摆在所有传统媒体面前的重要课题。
湖南广电集团以体制机制改革为媒体融合纵深发展的驱动力,以“湖南衛视+芒果TV”为双核引擎,生产优质原创内容、打造芒果融合模式,提升了新型主流媒体的社会影响力与经济效益。
【关键词】媒体深度融合;新型主流媒体;芒果模式中图分类号:G241 文献标识码:A DOI:10.12246/j.issn.1673-0348.2021.05.0572020年9月27日,中央通过了《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》(以下简称《意见》),《意见》明确推动内容、技术、人才、体制机制、管理经营等方面的融合步伐,逐步构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局。
随着顶层政策理念的不断升级,媒体融合历经8年从物理相加走向化学深融的全新阶段。
因此,本文从媒介融合的时代背景出发,以广电媒体融合标杆湖南广电为典型案例,通过对体制、平台、内容、等维度的深入考察,解析芒果融合的模式。
1. 体制:体制改革,融合动源在媒体深度融合背景下,传媒体制的改革与创新是解决媒体融合过程中诸多问题的关键。
通过传媒体制改革形成纲举目张的引领,推动媒体内部各要素间的合理流动与优化配置,从而提高媒体融合的效率。
从建台至今,湖南广电集团历经三轮体制改革。
湖南广电集团的第一轮改革始于1993年,其标志是湖南经济电视台的成立。
通过这次改革,湖南广电建立了“事业单位,企业化运作”的管理机制,建立起“制片人负责制”,激发了员工活力。
2002年,湖南广电集团第二轮改革拉开序幕,这次的目标主要是实现资源重新配置、资产重新组合、结构重新调整,往集团化、集约化的方向发展。
一方面湖南广,电整合内部资源,加强资源的宏观调控与优化配置;另一方面,湖南广电延伸媒体产业链,实现多元化发展,形成了内容制作、艺人经济、网络媒体等产业布局。
湖湘文化创新与湖南文化产业发展研究*t金乐邓和秋摘要:湖南是一个经济上欠发达、地理上相对封闭的内陆省份。
但千百年积淀的湖湘文化赋予了湖南人一种经世济用、敢为人先、自强不息的精神特质。
正是这种精神特质,使湖南人在文化产业的认识和实践上先行一步,从而较快地促进了文化事业的改革和文化产业的发展。
文章全面的分析了湖湘文化的发展历程以及在历史上湖湘文化的优良传统,并在此基础上探讨了湖湘文化的发展创新以及提出了基于湖南实际的文化产业的发展策略。
关键词:湖湘文化湖南文化文化产业中图分类号:G124文献标识码:A文章编号:1009-5675(2010)02-142-05湖湘文化是一种区域性的历史文化形态,它有着自己稳定的文化特质,也有自己的时空范围。
湖湘文化的/湖0是指洞庭湖,/湘0是指湘江,湖湘文化主要是指以湖南为主体的近代区域文化。
从空间上说,它是指湖南省区域范围内的地域文化;从时间上说,它是两宋以后建构起来并延续到近现代的一种区域文化形态;从内容上说,它主要包括湖湘哲学思想、湖湘文学艺术、湖湘史学、湖湘教育、湖湘宗教、湖湘民俗民风、湖湘饮食、湖湘广播电视、湖湘新闻出版、湖湘科学技术等等。
湖湘文化产业是指以市场为导向、以湖湘文化为依托、以赢利为目标、以实现湖南文化强省为归宿,借助现代先进生产技术和先进管理手段,从事湖湘文化生产和提供文化服务的经营性行业。
在外延上湖湘文化产业要比湖南文化产业内容丰富,我们所说的湖南文化产业都包含在湖湘文化产业之内[1]。
就普遍意义而言,湖南文化产业等同于湖湘文化产业。
一、湖湘文化的发展历程文化产业是社会生产力发展的必然要求,是随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代生产方式的不断进步而发展起来的新兴产业。
是指从事文化生产和提供文化服务的经营性行业。
它与文化事业相对应,都是社会文化建设的重要组成部分。
文化产业分为影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业、艺术培训业等九大门类。
略论广播电视媒体的分众化趋势——以湖南广电为例李勇谨【摘要】随着受众群的不断分化,媒体的专业化传播成为差异化竞争的必由之路.受众本位是广播电视媒体分众化的内因,传播技术升级、市场竞争加剧是广播电视媒体分众化的外因.【期刊名称】《湖南大众传媒职业技术学院学报》【年(卷),期】2013(013)001【总页数】3页(P29-31)【关键词】广播电视媒体;分众化;湖南广电【作者】李勇谨【作者单位】湖南大众传媒职业技术学院电广传媒系,湖南长沙410100【正文语种】中文【中图分类】G220随着竞争的加剧,媒体的专业化传播成为差异化竞争的必由之路,每个广播频率、每个电视频道都必须办出特色,拿出自己的拳头产品,才能生存和发展。
办出特色就必然会丢失一部分受众,但同时能固定已有受众,加强忠诚度,这就是分众化理论在市场经济环境下的践行。
受众不再是毫无抵抗能力的、中弹即倒的靶子,而是具有主动性和选择能力的传播主体。
受众群的不断分化,对于广播电视媒体来说既是巨大的冲击,更是难得的发展机遇。
一、受众本位是广播电视媒体分众化的内因随着计划经济体制向市场经济体制的转变,我国媒介的传播观念也发生了根本性转变,即从媒介本位转向受众本位。
所谓“媒介本位”,就是一切以媒介所有者的利益为出发点,所传播的信息要符合媒介所有者利益,受众不过是其宣传教育的对象,这是一种“我说你听、我教你通”式的宣传,不顾及受众的知晓权、表达权、舆论监督权;所谓“受众本位”,就是媒介的传播活动以最大限度满足受众的知晓权为出发点,全心全意为受众服务。
受众本位的思想符合社会主义新闻事业的本质,符合马克思主义新闻观,符合先进生产力发展的要求,也符合中国先进文化前进的方向。
广播电视媒体的第一驱动力是受众需求。
这是广播电视媒体由单纯的“信息发布者”向“受众需求的制造者”转变的动因。
传播学奠基人之一施拉姆有个比喻:受众参与传播犹如在自助餐厅就餐,每个人都根据个人的口味及当天的食欲来挑选某些品种、某些数量的食物,而自助餐厅供应的大量的、五花八门的饭菜就相当于媒介提供的琳琅满目的讯息。
摘要本文首先对网络电视的定义、分类、特点等进行了分析,阐述了网络电视是区别于传统电视的新兴媒体。
我国网络电视的产生不是一朝一夕的,这与技术的发展和人们收视需求的提高都息息相关。
目前,我们网络电视产业正处于上升期,同时,在发展过程中一些问题突显出来。
不管是传统媒体,还是民营资本进军网络电视领域,机遇与挑战并存。
以中国网络电视台和PPTV网络电视为例,进行鲜活的个案分析,探析其对行业发展的启示意义。
最后,对网络电视产业的发展问题,针对性的提出策略。
关键词:网络电视;发展问题;CNTV;PPTV;策略目录前言 (1)一、绪论 (2)二、网络电视台的概述 (2)(一)网络电视台的定义 (2)(二)网络电视台的产生 (3)(三)网络电视台的分类 (3)(四)网络电视台的特点 (3)三、我国网络电视台的发展过程与存在的问题 (4)(一)我国网络电视台的发展过程 (4)(二)我国网络电视台发展中存在的问题 (5)四、我国网络电视的现状研究-以CNTV网络电视台为例 (5)(一)内容资源方面的现状研究 (5)(二)营销手段方面的现状研究 (6)(三)技术运营方面的现状研究 (6)结论 (7)注释 (8)参考文献 (9)致谢 (10)前言新媒体环境下网络电视的迅速兴起,冲击着原有的网络视频行业,不仅可能引发行业内的激烈竞争,改变行业的原有格局,更可能重新定义网络视频行业的发展模式,将整个行业再次洗牌。
2009年12月28日,中国网络电视台(以下称“CNTV”)正式开播,这标志着中央电视台在新媒体网络建设上迈进了一大步。
CNTV是以中央电视台为依托,在央视网的基础之上创办的国家网络电视传播机构。
根据中央电视台网络传播中心主任汪文斌的介绍,“CNTV是经过国家主管部门批准设立的国家综合网络视频公共平台,是以视听互动为核心、融网络特色与电视特色于一体的全球化、多语种、多渠道、多终端的立体化传播平台,是我国权威的网络视频集成播出机构以及开放的网民互动交流平台。
传媒产业发展历程LG GROUP system office room 【LGA16H-LGYY-LGUA8Q8-LGA162】中国传媒产业发展历程中国报业的多元化经营走到今天,前后累计花了二十多年时间,真正进入发展时期,就在近十来年,特别是进入新世纪以后。
而2003、2004年则是大见成效之年,从多种经营到集团化,再到跨媒体经营,构成传媒产业近期发展脉络。
而此后,跨媒体、跨地域、跨行业的传媒经营势必更成潮流。
多种经营阶段:集体呛水1978年,《人民日报》等多家首都新闻单位要求试行“事业单位,企业化管理”的方针,希望通过适度自主经营而获得一些经济收入,媒介市场化再次提出。
财政部批准了他们的报告。
根据当时的政策,报社属于事业单位的限制不变,但可以从事一定的经营活动,经营所得一部分可以用于增加职工收入和提高职工的福利待遇,也可以用于改善报社的办公条件和技术装备。
恢复报纸广告经营活动,是这次市场化进程一个重要标志。
1979年1月28日,上海的《解放日报》率先刊登了“文革”后中国大陆第一则广告。
广告重回报纸版面,报业获得了推进市场化进程的利器。
80年代后,市场化进入了一个新的阶段。
80年代初期,出现了报业的第一次办报高潮和广播电视业的建台热。
1985年,首次提出报刊的自办发行。
如果将发行视为报纸这种特殊商业的流通过程,自办发行可以看作是报社对报纸这种商品的营销渠道和营销方式进行的变革。
这是媒介向产业经营迈出的关键性的一步。
而自此后越来越多的报纸对自办发行的积极尝试则是市场化进程中的重要景观。
1988年,中华全国报纸行业经营管理协会成立。
1987年,国家科委编制的我国信息产业投入产出表将“新闻事业”“广播电视事业”纳入了“中国信息商业化产业”中,从而使报业产业特性得以初步建立。
1988年3月,《关于报纸、期刊、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》出台,有力推动了报业改革的进程。
同时,1991年的报业扩版热持续到1993年。
经济学下芒果TV运营研究一、引言在技术与资本双重加持下的互联网媒体,坐上了市场头把交椅。
互联网无论是用户规模、产业规模,还是资本投入、发展速度,都已超越传统媒体。
在这样的时代背景下,以芒果TV为代表的视频网站获得了急速发展,下面将从运营特征、发展问题两方面对芒果TV进行分析。
二、运营特征(一)台网联动:独播。
起初,视频网站UGC的内容爆发式增长,并没有获得期许的盈利,于是开始将注意力转移到版权内容上来。
最开始,版权价格相对较低,且国家相关部门对于网络版权的监管较松,于是大部分视频网站为了短期利益,大量盗版播放内容。
后来,随着国家知识产权局和广电总局对于互联网版权的愈加重视,版权内容的价格开始上涨,各大视频网站开始纷纷加入版权的争夺。
因为优秀节目内容的稀缺性和视频网站争夺的激烈性,版权价格快速上涨,而同时电视台普遍没有新媒体平台,于是视频网站与电视台在博弈中开始寻求更深层次的合作,台网关系开始出现分流。
一方面,湖南卫视开始发展“芒果TV”独播战略,发展自有新媒体,不再分销节目版权,台网联动转向内部。
另一方面,爱奇艺、优酷等视频网站,开始寻求优秀内容的电视台,作为固定合作伙伴。
虽然外部台网合作,从最开始冷冰冰的“内容交易”逐渐发展为开始关注双方平台的需求,但是,显然以芒果TV为代表的内部合作更具有“一体化”。
且芒果TV的台网联动最关键的一点在于其内容的“独播性”。
比如湖南卫老牌综艺节目《快乐大本营》,其播放版权仅仅只有芒果TV。
(二)移动增值业务。
芒果TV的增值业务主要是与国内三大运营商合作,针对芒果TV终端的使用,为用户提供不同业务上的定向流量包月业务。
如与中国移动合作的芒果TV品牌包、与中国电信合作的芒果娱乐包月包、与中国联通合作开展的省级定向流量包业务等。
移动增值业务一方面扩大了湖南卫视及芒果TV内容的播放量,为其吸引了更多的受众,另一方面,一些针对特定内容订购的流量服务,使得受众拥有了一定的选择度,获取受众好感。
关于湖南卫视的文化产业调查报告小组成员:陈浩(1703080301)资料搜集与校对程海威(1703080303)资料整理与剪辑崔思刚(1703080304)资料搜集与编排李青坡(1703080309)资料校对与审稿林晨捷(1703080313)资料整理与校对田如本(1703080318)资料编排与打印王培俊(1703080319)资料搜集与打印王若然(1703080320)资料打印与审稿许开翔(1703080324)资料搜集与校对中国湖南电视台是湖南省最权威的电视机构,1997年1月1日,湖南电视台的一套节目正是通过亚洲2号卫星传送,频道呼号“湖南卫视”,国际互联网域名为。
因为其台标和芒果,荷包蛋,香蕉相似,所以各地网友形象地称它为“芒果台”,“香蕉台”和“荷包蛋台”。
湖南卫视上星播出以后,推出了《快乐大本营》,《玫瑰之约》,《晚间新闻》,《新青年》,《音乐不断》等一系列名牌栏目,在国内外产生了广泛影响,确立了娱乐传媒的强势品牌地位。
被中国媒体誉为“快乐旋风”,“玫瑰花香”的湖南电视现象,一时间风靡大江南北。
2001年10月28日,湖南电视台迁移至长沙市金鹰影视文化城金鹰大厦,实现了全数字化,全硬盘化,全网络化和全天不间断播出。
2004年,湖南卫视秉持“快乐中国”的核心理念,率先提出全力打造“最具活力的中国电视娱乐品牌”,这也是国内所有电视媒体中,对自身品牌进行清晰定位与形象区隔的第一家。
从2003年开始,湖南卫视进入到了频道运营和品牌高速发展的黄金时代。
在频道运营上:2006年湖南卫视上星十周年,广告创收突破12亿,创收能力稳居全国省级卫视第一,全国所有卫视第三,仅次于中央台的一套和五套。
2006年,湖南卫视的超级女声节目创收超过3亿元人民币,创造了中国国内单一电视活动营销的最高纪录!在频道影响上:湖南卫视收视率已连续4年位居省级卫视第一(全国所有卫视第六,仅次于央视1,3,6,8,5套),连续两年被评为“中国最具投资价值的媒体”,连续两年入主“中国品牌500强”。
湖南广电集团的娱乐产业化研究 摘要:湖南广电集团是近年来国内同行业中一直引人瞩目的文化企业,尤其是他制作的电视节目,在国内不景气的电视市场上具有较高的收视率,在国内受到广泛关注和好评,,被公认为是地方台唯一能和央视构成有力竞争的对手。湖南广电在近年来的很多成功经验值得同行业借鉴,但也存在一些问题,其在市场化运作、机制转变和体制创新方面都具有值得深入研究的地方。 关键词:湖南广电 娱乐产业化
近几年来,湖南广电旗下的湖南卫视、湖南经视在收视率、观众期待度、观众满意度、栏目竞争力、人气指数、广告经营收入等方面的指标在全国电视媒体中一直名列前茅,甚至有时仅次于中央电视台,以至于一度在国内电视界有“一个西瓜(央视),两个苹果(凤凰卫视和湖南卫视),一地芝麻”电视格局的说法。湖南广电也被业界称为“电视湘军”、“湖南广电现象”。湖南广电经过十几年卓有成效的建设、运营,已经发展成为中国最具影响力的省级广电媒体之一,许多品牌栏目更是创造了令业界瞩目的收视佳绩和产业价值。湖南广电发展至今,各媒体高达十六亿元的年广告经营额、近八十亿元的总资产在国内各省级广电媒体中名列前茅,而这些成绩是建立在湖南这一中部地区经济并不十分发达的省份,更是显得难能可贵,尤为耀眼。 一、大胆创新带动集团发展 湖南广电在没有绝对的政策优势,也没有北京、上海、广州等大都市的区位优势的情况下,为什么能取得如此令人瞩目的突出成绩呢?除了其电视经营理念先进,大胆改革创新,在全国广电系统最先实行全员聘用制、按劳分配的薪酬制度、率先进入资本市场,成为国内传媒业的“第一股”等重大改革创新举措外,与其在娱乐节目上、制作上的创新也是分不开的。作为一家地方电视媒体,湖南广电认识到,在新闻制作上是无法与中央电视台相比,于是转而针对“中国大陆传媒的娱乐功能长期被忽视甚至被弱化的状况”,“率先改变观念,强化传媒的娱乐功能” ,以敢为人先的精神,赶在同行之前,借鉴西方和港台地区电视娱乐节目的制作形式和技巧,全力打造电视娱乐节目。1997年创办的大型综艺节目“快乐大本营”, 2004年创办的选秀节目“超级女声”等红极一时的娱乐节目,都是借鉴西方或港台地区的电视节目形式和制作技巧而创作的令大陆观众眼前一亮的娱乐节目,一经推出就获得了观众的青睐,火遍中国大陆,创造了一个个收视奇迹,也赢得了滚滚而来的财源。 湖南广电在“克隆”西方、港台地区的电视娱乐节目取得成功之后,也引来“克隆”一片。“超级女声”就是湖南卫视在其主打的娱乐节目“快乐大本营”和“玫瑰之约”被其他台大量仿制、观众吸引力下降的情况下而创办的新节目。然而,“超级女声”成功之后,又一次在全国兴起了一股克隆风潮,全国各地电视荧屏上很快出现了一个又一个“超女”孪生姐妹。各种各样的“超女”,“超男”如雨后春笋般出现在电视观众的视线中,其节目形式如出一辙,都从“海选”开场、都在全国设若干赛区、都采取晋级制、都是观众短信参与互动形式、都有几个评委在那儿随心所欲、说三道四。这样,雷同的节目越来越多,人们早已失去了当初的新鲜感。到了2006年,“超级女声”的收视率就明显不如2005年,湖南广电2007年的“快乐男声”虽然已经想尽办法做了各种创新,但仍然无法再创辉煌。电视娱乐节目克隆之风盛行,使国内竞争达到白热化,对湖南广电旗下的一些电视娱乐节目形成了巨大的冲击,一些曾经红火一时的节目逐步走向衰落。加之随着近年来各省电视台也纷纷解放思想,大胆借鉴日韩、港台地区的节目制作形式,制作娱乐节目,使湖南广电在娱乐节目创新上的优势一步步丧失。 二、传统体制下的成长烦恼 从更深的层次上看,湖南广电的产业化经营,是在特殊的市场条件下和垄断的市场环境中取得的,很难证明是事业、产业分营的结果。从国内文化传媒业历史变迁来看,在经历上世纪90 年代中后期至今的逐步放开管制和产业化运作之后,市场化程度有了显著提高,但在相当程度上仍是一个以权力为中心的行政体系内核。在发展初期,通过栏目创新以及机制的有限改革,行业实现了快速发展,然而,随着产业发展的深入,这种以行政、事业为基础的体制、机制无法适应产业化的进程,已成为影响行业未来发展的最大障碍,面临突破的选择。这是因为: 湖南广电成功的背景性的条件首先是政策性、地域性垄断局面的维持,通过垄断性经营,湖南广电实际上垄断了湖南省媒体市场。另一个就是我国实行的特许经营,媒介的进入壁垒很高,这些垄断性因素,使湖南广电实力也大打折扣。从内部建设来看,集团内存在大量关联交易,影响到市场融资和企业盈利能力。以上是湖南广电产业化道路中的一些限制因素。但更为明显的是组织架和机制运作中事业、产业难以分界的矛盾。从组织结构上看湖南广电受到两个重要限制。一方面是“强制婚姻”形成的“强局弱台”。湖南广电的集团化改革采取强制性兼并,把无论在地域上还是构成上都比无锡要复杂得多也分散得多的地方广电资源一并收罗。为产业化的进一步发展埋下了隐患,导致其后许多广电集团出现的“强扭的瓜不甜”的现象。另一方面仍然管理体制上的“政企不分、政事不分”。湖南广电集团与总台的高层领导班子合一,所有的管理权和决策权由集团说了算。因此,这一体制层面上的问题直接限制了产业化运营中的市场主体等问题的解决。湖南广电过去十余年的超常规增长,是建立在超前的产业化意识、领先的节目创新以及较强的资本运作基础之上的,然而,随着管制放松以及产业化程度的不断提高,中国娱乐传媒产业的竞争已经由初级阶段的栏目竞争、频道竞争逐步提升到系统的竞争。 三、打造新的经济增长点 为了从娱乐节目克隆之风盛行中突围,从2002年起,湖南广电就未雨绸缪,及时调整集团发展战略,并在金鹰节首次成功设立“影视剧本交易暨高峰论坛大会”。而由湖南电视台和长沙电视台联合摄制的《恰同学少年》2006年在中央电视台黄金时段热播,创造了“收视奇迹”,获得社会好评如潮,可以这么说,作为湖南广电在大片制作上的一次重要尝试,取得了意想不到的成功,这坚定了湖南广电大片战略的实施。原中央电视台台长、中国电视艺术家协会主席杨伟光曾经指出,“湖南广电既不具备中央台的资源配置优势,也不具备沿海省份的经济优势,但是他们却突破了种种局限,创造了令人瞩目的成就”,“主要是凭着他们解放思想,实事求是,不断改革创新的精神”。与以往通过借鉴西方和港台地区娱乐电视节目的形式和制作技巧来进行电视节目改革创新,并把它打造成新的经济增长点不同,湖南广电的娱乐化战略,是立足于其集团人才资源优势和湖南本土文化资源优势的一次改革创新。 首先,湖南广电在电视剧制作方面拥有成熟的人才队伍和丰富的电视剧制作经验。早在1987年,湖南电视台就制作了电视剧《乌龙山剿匪记》,并在全国一炮打响。1998年,湖南经济电视台拍摄的电视连续剧《还珠格格》红遍全国,为电视剧的生产和营销积累了宝贵的经验。2006年在全国引起巨大反响的电视剧《恰同学少年》,从编剧到导演、摄影等主创人员都是清一色的湖南广电职工,说明湖南广电具有一支非常成熟的大片制作队伍。湖南广电的新战略的提出首先是立足于湖南广电在电视剧制作方面的人才优势和经验优势。其次,湖南得天独厚的大片题材资源优势也是湖南广电提出大片战略的重要原因。湖湘文化是一种经世致用的文化,忧国忧民的文化,湖南人才辈出,英雄人物数不胜数。因此,湖南广电提出的大片战略,不但是指电视剧的投入大,制作大,效益大,而且特别强调题材重大,影响大,这正是考虑湖南本土得天独厚的文化资源优势,特别是红色文化资源优势。再次,湖南广电提出大片战略,与湖南广大观众对大片的收视需求,对红色大片情有独钟分不开。盛伯骥则指出,“湖南在观众市场上拥有较强的红色收视。”因此湖南广电提出的大片战略是题材重大的大片,其生产的大片主要是红色的大片,是一种带有鲜明湖南地域特色的大片。因此,湖南广电的大片生产与电影界的商业大片生产不同,其不但是把它作为一个新的经济增长点,而且把它作为提升品牌的一个重要着力点。湖南广电实行大片战略,既是为广电集团开发一个新的效益增长点,也是提升集团品牌,提高未来竞争力的重要战略。 四、以改革促发展 由于湖南地处中部地区,无论是经济的总体发展程度,还是思想意识的开放程度,均较东部沿海经济较发达地区存在明显差距,在体制、机制方面与上海、广东、江苏、北京等省级广电存在巨大的差异。集团历史上就曾多次发生过知名主持人、栏目制作团队集体跳槽的事件。在新技术、新商业模式、新市场细分领域不断涌现的时代背景下,传统媒体与新媒体相互交融,媒体发展已脱离了单纯细分行业的增长,整体竞争优势的确立方才是传媒产业集团未来的成功之路。因此,湖南广电发展至目前阶段,必须从根本上打破与传媒产业化发展不相适应甚至可能将严重阻碍长期良性增长的制度体系,即是在目前政策环境可行的框架下对板结的产权结构以及单一产权体制下利益分配体系的重大变革,解决文化传媒作为创意产业所需长期驱动力的问题,实现系统的整体提速。目前国内广电改革的重要点在于: 进一步理清事业与产业、管广电与办广电的职能,消除广电集团管理中职能模糊、交叉重叠等广电体制中的障碍因素。 1、进一步理清广电事业、产业关系 2001年“17号文件”提出积极推进事业性质的集团化建设以来,其后的两年多时间里,全国成立了27个事业性质的广电集团。但在实践中出现不少新的矛盾和问题: 事业与产业混合并存,管理职能模糊、交叉、重叠和体制不顺等。急需得到政策诠释和实践探索。2005年3月,北京市委、市政府作出调整北京广播电视管理体制决定,在这方面进行了有益的探索。其主要内容是,将北京广播影视集团承担的发展规划和研究广播电视管理体制改革等职责交由市广播电视局承担; 将北京广播影视集团原承担的宣传文化工作任务的职责交由北京电视台等公益性单位划出,作为市广电局所属的事业单位。宣传部的管理权限是管理舆论导向,管领导班子。显然,这次改革的成果在于赋予了广电局两重属性,一是政府序列的广电行业管理部门,代表政府对广电行业管理; 另一方面是广电事业规划与发展部门和公共服务部门,代表政府履行事业规划建设和公共服务的职责。这样广电管理实现了事业建设与产业运营的相对分开,以及管与办的相对分开。明确了广电局的定性和界定宣传部、广电局、集团、电台电视台的权限,职能和隶属关系。重新明确了广电局的性质,基本实现了“两分”管理。 2、重新界定“管广电”与“办广电”的职能 针对我国广电普遍存在的“管与办”的职能冲突和矛盾,此次北京广电改革,只是一次局部的与阶段性的调整,但却对国内广电体制改革的“管与办”问题作出了突破性的探索。首先是管理职能上调整与变化。管理上,主要强化政策调节与市场监管,对于事业部分与产业部分实行不同的管理方式,事业部分以政策调节与事业自身公共服务职能的发挥为前提。而产业部分则以市场监管为主要手段。其次是对管理对象的变化和清楚界定。这种变化主要体现在两个方面: 一是“适应广电运营主体和服务主体日益社会化的趋势,广电管理要从管直属单位向管广电行业转变”;二是“适应广电媒介形态、产品形态和服务形态日新月异,要从管广电运营行为向管广电运营主体、运营资格转变,达到放得开又管得住,既激化微观活力,又保持宏观控制力的目的”。再次是管理方式的变化。即实行分类管理、特许管理和依法管理。电台电视台继续实行国有事业体制,但其