法院强制批准重整计划的不确定性

经济法知到章节测试答案智慧树2023年最新肇庆学院第一章测试1.法律通过规范人的（）调整社会关系。

参考答案:行为2.民法是调整平等主体的（）之间的人身关系和财产关系的法律规范的总称。

参考答案:自然人;其他组织;法人3.法律关系是指法律规范在调整人们行为的过程中形成的以（）为内容的社会关系。

参考答案:义务;权利4.法律关系包括（）三个要素。

参考答案:内容;客体;主体5.以下主体中，（）是限制民事行为能力人。

参考答案:13岁的中学生6.不能以狗狗的名义开立银行账户是因为（）。

参考答案:狗狗没有法律主体资格7.我国《民法典》将法人分为（）参考答案:特别法人;盈利法人;非盈利法人8.法人的机构包括（）等。

参考答案:代表机构;决策机构;监督机构;执行机构9.在债权债务法律关系中，内容是（）。

参考答案:债务;债权10.法人具有如下特点（）。

参考答案:健全的组织机构;独立的名义;独立的财产;独立承担责任第二章测试1.在我国，公司分为（）参考答案:有限责任公司;股份有限公司2.公司具有如下特点（）参考答案:独立承担责任;有独立的经费与财产;具有法人资格;依法设立3.股权主要包括（）等内容。

参考答案:知情权;投票权;转股权;分红权4.以公司之间的管辖关系，可以将公司分为（）参考答案:总公司;分公司5.根据公司法，公司成立的条件包括（）参考答案:一定数量的股东;章程;符合章程规定的出资;组织机构和名称6.以募集设立方式设立股份公司的，发起人要认购不少于公司股份总数（）的股份。

参考答案:35%7.现代公司采取三会一层的公司治理结构进行分权与制衡，所谓三会一层是指（）。

参考答案:股东会或股东大会;监事会;董事会;经理层东8.以下哪项是董事会的职权（）？参考答案:聘任总经理9.公司董事会由（）召集和主持。

参考答案:董事长10.公司股东会由（）召集和主持参考答案:董事会11.董事会任期为（）年，可连选连任。

参考答案:3年12.公司监事不得兼任（）参考答案:财务负责人;董事;董事长;总经理13.公司分立采用（）的方式参考答案:派生分立;解散分立14.公司因下列原因（）而解散。

债务人不能执行或不执行重整计划时的处置方式r——《破产法》第93条第1款评析崔明亮【摘要】依《破产法》第93条第1款规定,发生债务人不能执行或不执行重整计划之情事,其处置路径过于僵化,即仅限于消极式的终止执行并宣告债务人破产,对于债权人权益之维护缺乏必要的救济.另外,混淆终止重整计划执行的原因与破产原因,造成法律适用上的错误.上述立法模式不尽妥当,实有修正检讨之必要,应当对"不能执行"或"不执行"予以界定,视情形之不同而适用不同的处理方式,而非一体化的处理.其可能的处置方式包括:更换执行主体、延长重整计划执行期限、变更重整计划、强制执行、撤销重整计划、程序转换等.【期刊名称】《南华大学学报（社会科学版）》【年(卷),期】2017(018)005【总页数】6页(P90-95)【关键词】重整计划;债务人;不能执行;不执行;破产法【作者】崔明亮【作者单位】北京航空航天大学法学院,北京100191【正文语种】中文【中图分类】DF411.92我国《破产法》第93条第1款规定：“债务人不能执行或者不执行重整计划的，人民法院经管理人或者利害关系人请求，应当裁定终止重整计划的执行，并宣告债务人破产。

”据此，当重整计划执行期间出现“债务人不能执行或不执行”之障碍时，唯一的处置方式则是“终止重整计划执行，并宣告债务人破产”。

上述立法安排无论从法律逻辑角度，亦或是从利益衡量上来看，皆存在不当之处。

其一，未区分不能执行或不执行的具体原因，而作一体化的处理。

重整计划执行中，由于主客观情况的变化，可能存在不能执行或不被执行的情况。

而造成上述状况的原因本身具有多样性，包括但不限于如下情形：因客观原因无法执行，且难以恢复执行，如因市场环境改变，继续执行将导致重整价值小于清算价值；因客观原因而暂时无法执行，如重组方未通过行政审批；因债务人的主观原因而难以执行，如董事、监事、高级管理人员故意不执行重整计划，或存在破产欺诈或其他严重损害债权人利益的违法行为或不当行为。

最高人民法院于2018年3月4日印发了《全国法院破产审判工作会议纪要》（下称“纪要”），这一文件名为会议纪要，不属于司法解释的范围，但在破产法的司法实践中实际上将起到重要的指导作用。

之所以采取会议纪要的方式，而不是直接制定为司法解释，是因为目前对破产法的一些问题在理论上还需要进一步探讨，实践经验也有待进一步积累，所以纪要的内容既是一种创新的努力，同时也是一种试错的尝试，要待通过实践检验加以修正完善后再出台为司法解释。

本文将重点分析《破产会议纪要》中一些新的规定，突出对纪要在理解与执行中需要注意的问题，以及对其规定的补充完善，并延伸到一些破产法理论和实践问题，希望对读者能有所裨益。

一、重整程序（一）重整企业的识别审查纪要第14条“重整企业的识别审查”中规定：“破产重整的对象应当是具有挽救价值和可能的困境企业；对于僵尸企业，应通过破产清算，果断实现市场出清。

人民法院在审查重整申请时，根据债务人的资产状况、技术工艺、生产销售、行业前景等因素，能够认定债务人明显不具备重整价值以及拯救可能性的，应裁定不予受理。

”首先，法院对于当事人提出的重整申请要进行必要的实质审查，不能无识别受理。

重整案件是不能完全适用立案登记制的，与清算案件的受理审查适用不同的原则，否则只会延误破产清算的及时启动，损害债权人等利害关系人的权益，耗费法院司法资源。

根据上述规定，重整的对象企业应具有挽救价值和挽救可能。

所谓挽救价值也就是重整价值，除了规定中列举的有关“债务人的资产状况、技术工艺、生产销售、行业前景等”经营方面的判断因素外，还应当着重考虑评价企业的重整经济价值，因为这涉及到对债权人清偿利益的维护。

第一，对企业存续价值与清算价值比较。

重整企业的存续价值应当高于清算价值以及重整增加的费用与时间等相应成本。

企业存在的价值就在于它是一个能够不断提供社会需要的商品与服务并从中获得利润的活的生命体。

不具备此项条件者，就只剩下企业中已经无生力的财产价值，通常会随时间的推移而不断贬值，只能及时清算、退出市场。

从江西赛维破产案谈重整计划的强制批准制度
王文敏
【期刊名称】《上海商学院学报》
【年(卷),期】2018(19)3
【摘要】重整计划的强制批准制度在2006年颁布的新《企业破产法》中被首次引入,该制度赋予法院在重整计划未获得债权人会议所有表决组通过,但满足一定法定条件时强制批准该计划的权力.强制批准制度无疑对推动重整程序的进行、恢复企业活力具有重大意义.本文以江西赛维破产重整案为切入点,分析强制批准制度所面临的价值冲突,介绍目前我国强制批准制度存在的问题和美国破产法的相关规定,并提出完善我国强制批准制度的建议.
【总页数】9页(P69-77)
【作者】王文敏
【作者单位】华东政法大学经济法学院,中国上海201620
【正文语种】中文
【中图分类】D922.29
【相关文献】
1.论法院强制批准重整计划制度之完善 [J], 张海征;王欣新
2.破产重整计划强制批准制度的反思与完善r——基于上市公司破产重整案件的实证分析 [J], 齐明;郭瑶
3.破产重整计划强制批准制度之检讨——由“天颐科技破产重整案”引发的思考[J], 陈义华
4.我国重整计划强制批准制度及其完善路径研究 [J], 李忠伟;粟宝珍
5.破产重整计划强制批准制度探析 [J], 张冰
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强制批准重整计划是什么意思企业破产后要进⼊破产清算的程序，但对于有希望恢复活⼒或者还有价值的企业，法院⼀般会让企业进⾏重组，这样是最⼤限度保护债权⼈利益的做法。

那么强制批准重整计划是什么意思?下⾯由店铺⼩编为⼤家解答。

⼀、强制批准重整计划是什么意思法院强制批准重整计划(以下简称“强制批准”)，是指在重整程序中部分表决组未通过重整计划草案时，经法院裁定批准重整计划⽽使之产⽣法律约束⼒的司法⾏为。

强制批准由于《企业破产法》第87条规定的宽泛和原则，具有相当程度的或然性。

因为破产重整本⾝就是⼀个风险因素难以把握、并且涉及众多利害关系或利益冲突的商业交易平台，《企业破产法》对之仅有框架性的规定，司法实务尝试强制批准尚处初步阶段。

由此，本⽂⽤“不确定性”来描述强制批准所应当正视的诸多问题，围绕“公平对待”这个议题展开，以便尽可能地梳理影响强制批准的理念和制度因素，使强制批准更加接近我国《企业破产法》规定该制度的⽬的。

⼆、企业破产重整计划批准的程序(1)通过后的审查批准。

对于已获通过并提请批准的重整计划，⼈民法院应当进⾏审查。

⼈民法院经审查认为重整计划符合破产法规定的，应当⾃收到申请之⽇起30⽇内裁定批准，同时终⽌重整程序，并予以公告。

如果⼈民法院审查后认为提请批准的重整计划在实体上或者程序上不符合破产法的规定，应当裁定不予批准，同时终⽌重整程序，并宣告债务⼈破产。

(2)未通过时的强⾏批准。

由于企业重整不仅关系到债权⼈的利益，⽽且关系到其他利害关系⼈的利益和社会公共利益，因此，⾯对个别表决组出于⾃⾝利益⽽拒绝通过重整计划的情形，需要在不同利益之间进⾏理性的权衡。

破产法借鉴美国破产法第11章的“强⾏批准”规则，以破产法第87条规定了重整计划未通过时的强⾏批准制度。

具体说，分为两个步骤。

⾸先是协商基础上的再次表决。

债务⼈或者管理⼈可以同未通过重整计划草案的表决组协商，该表决组可以在协商后再表决⼀次。

但是，双⽅协商的结果不得损害其他表决组的利益。

完善我国破产重整中强制批准制度的对策建议摘要：作为破产重整制度的亮点，新《破产法》引入了强制批准制度，旨在提高企业重整的成功率。

当重整计划的表决陷入僵局时，法律赋予了法院在平等保护各方利益的前提下，不顾部分债权人的反对，强行批准重整方案的强制批准权。

本文意在比较各国强制批准制度的基础上，深入分析该制度的法理基础与适用原则。

建议确立该制度的适用原则并建立系统的判例制度，以此完善我国的强制批准制度。

关键词：强制批准制度；强制批准权；法理基础；适用原则；建立判例制度2006年8月27日获得通过并于2007年6月1日起正式实施的《中华人民共和国企业破产法》(简称“新《破产法》”)中关于破产重整制度的完善是一大亮点，而引入了有效提高重整成功率的强制批准制度则堪称亮点中的亮点。

强制批准制度毕竟是舶来品，法官们缺乏审判经验。

如何确定法院强制批准的适用标准，在审判活动中恰如其分地适用该制度。

成为学界和法官们不得不正视的问题。

也成为本文关注和解决的核心问题。

一、强制批准制度与强制批准权的概念界定关于强制批准制度，我国著名破产法专家王卫国教授认为：新《破产法》第87条第2款规定在表决组并未全部表决通过重整计划草案时，法院可以经债务人或者管理人的申请，在重整计划草案符合法定条件的情况下，强制批准重整计划草案而使重整计划生效的强制批准制度。

依据我国新《破产法》的规定，参照以上定义和外国破产法的相关规定，笔者认为，强制批准制度是指在债权人会议审议表决一项重整计划草案的过程中。

如果该草案最终仅能获得部分表决组的通过，与法定标准和条件符合时，债务人或者管理人可以申请人民法院强行批准该重整计划草案的制度。

所谓强制批准权，是指在重整计划草案被提交债权人会议表决的过程中，如果部分表决组坚决抵制该草案的通过。

与法定标准和条件符合时，经债务人或者管理人申请。

人民法院强行批准该重整计划草案的公权力。

该制度是一把双刃剑。

如果运用得当，该权力会缩短重整时间。

企业破产重整计划强行批准的原则及限制
江顺心
【期刊名称】《淮南职业技术学院学报》
【年(卷),期】2009(9)4
【摘要】强行批准体现了司法权力对公司重整计划的干预,把实现企业重建作为首要目的和任务,将企业置于中心地位,不仅着眼于包括企业在内的各方当事人的利益,而且着眼于企业在社会经济生活中的地位及其兴衰存亡对社会生活的影响,公正的程序固然重要,但有效率的程序更是重整制度的价值追求.强行批准制度平衡了债权人和职工以及破产企业三方的利益关系,兼顾社会资源的优化配置和社会秩序的和谐稳定.
【总页数】3页(P98-100)
【作者】江顺心
【作者单位】淮南矿业(集团)有限责任公司李一矿,安徽淮南 232053
【正文语种】中文
【中图分类】D922.291.92
【相关文献】
1.论我国企业破产重整计划制定权主体制度 [J], 梁伟
2.破产重整计划强制批准制度的反思与完善r——基于上市公司破产重整案件的实证分析 [J], 齐明;郭瑶
3.房地产企业破产重整实务问题研究(七)——浅议房地产公司破产之债权认定原则[J], 徐淑华;黄耀
4.破产重整计划强制批准制度之检讨——由“天颐科技破产重整案”引发的思考[J], 陈义华
5.论破产重整中对法院强制批准权的限制 [J], 张影
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关于上市公司破产重整若干问题的分析在当今复杂多变的经济环境中，上市公司面临着各种各样的挑战和风险，破产重整已成为一些公司寻求重生的重要途径。

然而，上市公司的破产重整涉及众多复杂的问题，需要我们进行深入的分析和探讨。

一、上市公司破产重整的概念与特点上市公司破产重整，是指对已具备破产原因但又有维持价值和再生希望的上市公司，通过各方利害关系人的协商，并借助法律规定的破产重整程序，对公司进行业务上的重组和债务调整，以帮助公司摆脱财务困境、恢复经营能力，重新获得市场竞争力。

与一般企业的破产重整相比，上市公司破产重整具有以下特点：首先，上市公司具有广泛的社会影响力。

其股东众多，涉及众多中小投资者的利益。

因此，上市公司的破产重整不仅关乎企业自身的生死存亡，还可能对整个证券市场的稳定和投资者信心产生重大影响。

其次，上市公司的资产规模通常较大，业务结构复杂。

这使得破产重整过程中的资产清查、债务评估和重组方案的制定都面临着巨大的挑战。

再者，上市公司的破产重整受到严格的监管。

证券监管部门会对重整过程中的信息披露、重组方案的合理性等方面进行严格审查，以保护投资者的合法权益。

二、上市公司破产重整的原因导致上市公司陷入破产重整境地的原因多种多样，主要包括以下几个方面：1、宏观经济环境的变化经济周期的波动、行业竞争的加剧、政策法规的调整等宏观因素，都可能对上市公司的经营业绩产生不利影响。

例如，在经济衰退时期，市场需求下降，企业销售额减少，利润下滑，若不能及时调整经营策略，可能导致财务状况恶化。

2、经营管理不善公司管理层的决策失误、内部治理结构不完善、内部控制薄弱等经营管理问题，是导致上市公司破产重整的重要原因之一。

比如，盲目扩张业务、投资决策失误、成本控制不力等，都可能使公司陷入财务困境。

3、债务负担过重过度依赖债务融资，导致公司债务规模过大，利息支出过高，偿债压力巨大。

一旦市场环境发生变化，公司的盈利能力无法覆盖债务成本，就容易引发债务危机。

四川省高级人民法院关于印发《关于审理破产案件若干问题的解答》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------四川省高级人民法院关于印发《关于审理破产案件若干问题的解答》的通知川高法〔2019〕90号全省各中级人民法院、成都铁路运输中级法院：《四川省高级人民法院关于审理破产案件若干问题的解答》(以下简称《解答》)，已经我院2019年第13次审判委员会讨论通过。

现将该《解答》印发给你们，请结合破产审判工作实际认真执行，执行中的情况和问题，请及时层报我院。

相关法律、司法解释有新规定，上级法院有新要求的，按新的规定、要求执行。

特此通知。

四川省高级人民法院2019年3月20日四川省高级人民法院关于审理破产案件若干问题的解答为进一步推动我省法院破产案件审判工作，规范办案程序，统一裁判标准，更好地服务保障我省供给侧结构性改革和经济高质量发展，依照《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》）、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定（一）》（以下简称《企业破产法司法解释一》）、《最高人民法院关于适用<中华人民共和国企业破产法>若干问题的规定(二)》（以下简称《企业破产法司法解释二》）、《全国法院破产审判工作会议纪要》及其他相关规定，结合我省法院破产审判工作实际，就破产审判实务中的相关问题，作出如下解答：一、破产申请与受理1.除企业法人外，哪些主体可以参照适用《企业破产法》规定程序进行破产清算？答：根据《企业破产法》的相关规定，破产程序适用的对象是企业法人。

对于企业法人以外的组织，《企业破产法》第一百三十五条规定：“其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序”。

银行不同意破产重整的答辩意见新法执行的瑕疵我国《破产法》中所规定的重整制度，是指当一定规模的企业因财务困难已具有破产原因或有破产之虞时，为防止其破产清算，由利害关系人申请，经法院裁定，对其实施强制治理，使其得以维持和再生的法律制度。

新《破产法》实施后，采用破产重整制度拯救企业成为众多债务人和地方政府的首选。

但令人遗憾的是，由于破产立法的疏漏，本应担负起再建企业并恢复企业经营和偿债能力的重整制度，却成为不少地方政府和企业逃避银行债务的合法方式，对银行处置不良资产带来了不利影响。

其主要表现为：第一，银行担保物权所受限制无法得到充分保护。

重整申请被法院批准后，担保权人（主要是银行）的担保物权将遭到极大限制。

对此，各国破产法无不对担保权人提供全面充分的保护。

如美国的联邦破产法典规定了对担保权人的充分保护原则。

该原则的主要内容是当重整案件处在悬而未决的期间时，赋予有担保债权人其担保利益之价值，以补偿其无法行使的担保权。

当债务人计划为申请后的借款提供同顺位或优先担保时，有担保债权人通常拥有得到充分保护的权利。

日本《公司更生法》则规定，对于担保债权人在利益的计算方面采用与普通债权不同的方式，重整程序开始后，虽然权利的行使受到限制，但是利息不停止计算，作为对债权人的弥补；或者当担保债权人在通过重整计划因自己受到限制进行抵制时，给予必要的救济措施。

我国《破产法》第75条规定，重整期间，对债务人的特定财产享有的担保权暂停行使。

但是，保护担保权人的措施却基本没有，仅规定担保物有损坏或者价值明显减少的可能，足以危害担保权人权利的，担保权人可以向人民法院请求恢复行使担保权。

而实践中，银行债权人很难证明这一点，所以只能眼睁睁看着自己所享有担保权的财产被拖入重整程序而无法优先受偿，银行的债权将大幅缩水。

第二，银行债权人没有资格提出重整计划，无法表达自己的意志。

重整的顺利进行必须依据一个良好的重整计划来推动，重整计划的合理性与可行性关系重整程序的成败，也关系着债权人的切身利益。