泸州市“三区”城乡统筹发展规划

泸州市人民政府关于主城区范围内一批控制性详细规划局部调整方案的批复正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 泸州市人民政府关于主城区范围内一批控制性详细规划局部调整方案的批复市自然资源和规划局：你局《关于审批〈主城区范围内一批控制性详细规划局部调整方案〉的请示》（泸市自然资规〔2020〕136号）收悉，经研究，经研究，现批复同意以下优化内容。

一、《泸州航空航天产业园区（石洞空港片区）控制性详细规划》局部调整内容。

一是石洞街道机场快速路西侧、吉甫大道北侧。

调整前：地块内含M2二类工业用地32.67公顷，1.0＜容积率≤2.2；U31消防用地面积0.71公顷，容积率≤0.5，S1城市道路用地1.84公顷。

调整后：取消地块之间的城市道路用地；地块内含M2二类工业用地28.51公顷，1.0＜容积率≤2.2；B1商业用地3.95公顷，容积率≤1.0；G1公园绿地2.76公顷。

二是吉甫大道北侧、现状泸富路两侧。

调整前：石C-24地块面积1.7公顷，性质为R2二类居住用地，容积率≤1.5（且＞1.0）；石D-53-1（部分）地块面积1.4公顷，性质为G1公园绿地；石D-55地块面积6.2公顷，性质为R2二类居住用地，容积率≤1.5（且＞1.0）；石D-56地块面积0.4公顷，性质为R22服务设施用地，容积率≤1.0；石D-50地块面积2.4公顷，性质为A33中小学用地，容积率≤1.2；石D-41地块面积2.5公顷，性质为R2二类居住用地，容积率≤1.5（且＞1.0）；石F-27地块面积6.35公顷，性质为A51医院用地，容积率≤1.5。

调整后：石C-24地块性质为G1公园绿地；石D-53-1（部分）地块性质为A51医院用地，容积率≤1.5；石D-55地块性质为A51医院用地，容积率≤1.5；石D-56地块性质为A51医院用地，容积率≤1.5，石D-50地块性质为R2二类居住用地，容积率≤1.5（且＞1.0）；石D-41地块性质为A33中小学用地，容积率≤1.2；石F-27地块性质为R2二类居住用地，容积率≤1.5（且＞1.0）。

泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2017年统筹城乡改革发展工作要点的通知文章属性•【制定机关】泸州市人民政府办公室•【公布日期】2017.08.12•【字号】泸市府办函[2017]216号•【施行日期】2017.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2017年统筹城乡改革发展工作要点的通知泸市府办函[2017]216号各区、县人民政府，市级有关部门：《泸州市2017年统筹城乡改革发展工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各区县、各部门要高度重视统筹城乡改革发展工作，加强组织领导，明确责任分工，采取有力措施，确保各项工作任务落到实处。

各责任单位要将工作开展情况，于12月20日前报市发展改革委经济体制综合改革科。

（联系人：赖卫东联系电话：3105101，传真：3110015，邮箱：****************）。

泸州市人民政府办公室2017年8月12日泸州市2017年统筹城乡改革发展工作要点2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2017年统筹城乡改革发展工作要点的通知》（川办函〔2017〕103号）精神，进一步做好我市统筹城乡改革发展工作，提高城镇化水平和质量，不断增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，推动城乡一体化发展，现结合我市实际制定本工作要点。

一、深入实施“五个统筹”（一）加强城乡规划空间统筹衔接，把新农村建设纳入城乡全域规划。

推广“小组微生”乡村规划模式，推行城乡规划全覆盖。

（责任单位：市城乡规划管理局）（二）开展市级生态保护红线划定工作，以生态保护红线优化空间布局。

（责任单位：市环境保护局）（三）新（改）建农村公路220公里。

建成渡改桥5座。

（责任单位：市交通运输局）（四）新增和恢复蓄引提水能力750万立方米，新增有效灌溉面积7.5万亩。

泸州市人民政府办公室关于印发泸州市城乡规划管理技术规定补充规定（2018年版）的通知文章属性•【制定机关】泸州市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.12•【字号】泸市府办发〔2018〕60号•【施行日期】2018.11.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文泸州市人民政府办公室关于印发泸州市城乡规划管理技术规定补充规定（2018年版）的通知泸市府办发〔2018〕60号各县（区）人民政府，市级各部门：为加快建成川渝滇黔结合部区域中心城市和成渝经济区南部中心城市，推进城乡统筹科学发展，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律、法规及有关技术规范，在结合2015年颁布的《泸州市城乡规划管理技术规定》实施情况的基础上制定《泸州市城乡规划管理技术规定补充规定（2018年版）》，现印发你们，请结合工作实际认真贯彻执行。

泸州市人民政府办公室2018年10月12日泸州市城乡规划管理技术规定补充规定（2018年版）本补充规定在《泸州市城乡规划管理技术规定》（2015年版）基础上进行补充，凡涉及本补充规定事项应按本补充规定执行。

一、建设项目容积率计算规则容积率指建设项目计容建筑面积与建设用地面积的比值。

计算公式为：容积率=计容建筑面积÷建设用地面积容积率计算按照以下规定执行：（一）建筑楼面标高低于相邻室外场地最低点标高1.5米的（包括1.5米），该楼面以下部分为地下建筑。

除地下建筑以外的建筑均为地上建筑。

位于地下建筑的停车库、发电机房、消防水池、消防控制室等设备用房面积不计入容积率。

（二）因交通设施、公用设施工程影响，或者因满足自然地貌特色、文物保护、防洪要求，导致建设项目地下空间使用受限，仅使用地下及局部被室外地坪掩埋的地上建筑配建停车位数量不能满足要求的，经论证及专委会或规委会审查同意，其不足部分在地上建筑中配建的，不纳入容积率计算；（三）住宅小区物管用房、业主议事用房、社区用房建筑面积不计入容积率；（四）七层及以上居住建筑底层（入口层）无围合结构的架空部分，层高宜在3.6米至4.5米之间，仅用于绿化、停车、公共休闲活动空间、公共通道等非经营性用途的，其面积不计入计容建筑面积，应计算建筑面积的按规定计入项目建筑面积。

泸州市人民政府办公室关于印发泸州市城乡规划管理技术规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------泸州市人民政府办公室关于印发泸州市城乡规划管理技术规定的通知泸市府办发[2015]49号各区、县人民政府，市级各部门：为推进城乡统筹科学发展，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合泸州市实际，制定《泸州市城乡规划管理技术规定》。

现印发你们，请结合工作实际认真贯彻执行。

泸州市人民政府办公室2015年10月8日泸州市城乡规划管理技术规定（2015版）第一部分总则第1.0.1条为推进城乡统筹科学发展，加强规划管理，确保规划有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省城乡规划条例》等法律、法规、规章及有关技术规范，结合泸州市实际，制定本规定。

第1.0.2条本规定分为中心城区和小城镇（含二级场镇）及新村建设等几部分适用规定。

第1.0.3条本规定适用于泸州市城市规划区内的详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）编制，以及泸州市城市规划区内国有土地上的各类建设项目的规划管理。

泸县、古蔺县、叙永县、合江县可参照本规定执行。

第1.0.4条为引导城市有序发展，在近期建设重点区域，应结合城市设计相关专业规划的要求，进一步优化规划控制指标。

第1.0.5条历史文化保护街区、风景名胜区范围内的各项建设工程的规划管理，应当按照已批准的控制性详细规划执行；尚无批准控制性详细规划的，应当按照已批准的保护专项规划和本规定执行。

第二部分中心城区规划管理技术规定第一章城市建设用地规划管理第2.1.1条我市城市建设用地按国家标准GB20137-2011《城市用地分类与规划建设用地标准》进行分类。

泸州规划方案最新前言泸州作为四川省的一个地级市，位于四川盆地中部，素有“天府鱼米之乡”和“中国龙舟之乡”的美誉，不仅拥有独特的地理位置和丰富的文化资源，还有着较为完善的城市建设和规划。

为了进一步推进泸州城市建设和规划，最近，泸州市政府出台了一系列关于泸州规划方案的最新政策和计划。

本文就对其中的最新关于泸州规划方案的政策和计划进行了简要的概述。

一、城市总体规划为了推进泸州城市化进程和深化城市文化建设，泸州市政府近期推出了 2021-2035 年城市总体规划，规划面积 755 平方公里，描绘了未来 15 年泸州市的空间结构、城市布局、交通系统、人居环境等各方面的发展目标和计划。

泸州市城市总体规划主要大的思路有：1.加强城市空间管理和规划，全面提升城市品质和形象；2.促进城市功能多元化和产业转型升级，推动城市经济持续快速发展；3.加强城市文化建设，发挥城市的文化优势和特色；4.打造现代化城市交通体系，推进交通建设和智慧交通发展。

二、泸州市交通规划泸州市作为四川重要的交通枢纽城市，市政府提出了较严格的交通规划和目标，通过多途径解决交通拥堵问题，其中最为重要的对泸州市路网进行了优化和扩充。

目标是在2025年前，将泸州市主城区的路网密度从现在的3.78公里/平方千米提高到每平方公里4至5公里。

同时，多项交通工程的规划建设也在陆续推进。

泸州市交通规划的主要目标和重点有：1.加强城市公共交通体系和换乘配套能力，提高城市交通的智慧化程度；2.继续积极推进泸州市轨道交通和高速公路等交通基础设施建设；3.优化泸州市道路交通网络安全保障体系，加强城市交通基础设施和公共交通设施建设。

三、泸州市环境保护规划近年来，随着泸州市城市化进程的加速和国家环保政策的不断创新，泸州市的生态环境面临着多种多样的挑战，为了加强泸州市的生态环境保护，保护和利用泸州市的自然资源，泸州市政府出台了泸州市环境保护规划。

泸州市环境保护规划的主要任务和目标如下：1.完善泸州市生态环境监控及应急预警体系，确保泸州市环境安全；2.深入推进泸州市固体废弃物和污染物处置与治理，维护城市环境卫生；3.引导高污染企业搬迁升级和治理转型，实现泸州市工业经济的可持续发展。

泸州规划方案最新背景泸州位于四川省南部，是中国西南地区的重要城市之一。

近年来，随着城市经济的快速发展，泸州市也在积极推进城市规划与建设，以实现城市可持续发展和改善市民生活。

本文将介绍泸州市最新的规划方案及其主要内容。

泸州规划方案概述泸州市的最新规划方案是《泸州市城市总体规划（2021-2035年）》。

该规划方案由泸州市规划和自然资源局组织编制，并于2021年5月经审查通过。

该方案旨在加快推进泸州市城市现代化建设，推动城市素质和竞争力的提高，为市民提供更加舒适便捷的生活和工作环境。

同时，该方案还遵循了可持续发展理念，注重保护环境和生态，实现城乡一体化发展。

泸州规划方案的主要内容一、城市空间形态结构该规划方案提出了“核心区-干线区-革新区”三层空间结构，以及“一轴五区多中心”的城市空间形态。

其中，核心区由市中心商务区和天宁古城区组成，干线区包括经济、科技、文化和教育四大轴线，革新区则是城市功能优化改造区。

二、交通及物流泸州市交通将在未来加强基础设施的建设和提高城市交通系统的效率，因此新规划方案提出了“十横十纵”城市快速路网、市区轨道交通、出城交通枢纽等工程的规划。

同时，规划方案还注重物流建设，以加强泸州市作为城市群中心城市的物流枢纽地位。

三、城市绿地和生态保护泸州市也注重生态环境的保护和建设，规划方案提出了“绿心带”和“生态廊道”的建设规划，以及湿地保护、水源保护和城市水系建设等措施，以加强城市生态环境的可持续发展。

四、城市文化和旅游为促进泸州市的文化和旅游产业发展，该方案提出了“一轴六带”的文化旅游布局，规划了12个重点文化旅游项目，同时注重传统文化与现代文化相结合。

结论泸州市城市规划方案的制定，体现了城市可持续发展的理念和保护环境生态的重要性，同时也为市民提供更加便利的城市交通和舒适宜居的生活环境。

这无疑将进一步促进泸州市的城市发展和提升市民的生活质量。

泸州市人民政府关于泸州市城北新区滨江区控制性详细规划等八个控制性详细规划局部调整的批复文章属性•【制定机关】泸州市人民政府•【公布日期】2021.10.20•【字号】泸市府函〔2021〕255号•【施行日期】2021.10.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文泸州市人民政府关于泸州市城北新区滨江区控制性详细规划等八个控制性详细规划局部调整的批复泸市府函〔2021〕255号市自然资源和规划局：你局《关于对〈泸州市城北新区滨江区控制性详细规划〉等八个控制性详细规划进行局部调整的请示》（泸市自然资规〔2021〕197号）收悉，经研究，现批复同意以下调整内容。

一、《泸州市城北新区滨江区控制性详细规划》局部调整区域位于龙马潭大驿坝片区。

调整前，区域内含中小学用地2.39公顷，交通场站用地0.2公顷，城市道路用地0.19公顷，绿地与广场用地7.83公顷。

调整后，区域内含中小学用地4公顷，容积率≤1.0，建筑密度≤30%，建筑高度≤24米，绿地率≥30%；商业用地1.2公顷，容积率≤1.2，建筑密度≤50%，建筑高度≤18米，绿地率≥20%。

商业用地建设内容应包含社区阵地、社区居家养老、农贸市场（生鲜超市）、文化活动站等公共管理和服务设施内容；公共交通场站用地0.2公顷，容积率≤0.2；绿地与广场用地5.21公顷。

同时，将位于龙马潭区小市麻沙桥片区3公顷居住用地调整为绿地与广场用地，以平衡大驿坝片区调减的绿地。

二、《泸州经济开发区控制性详细规划》局部调整地块位于龙马潭区鱼塘街道琴台路东侧，面积12.17公顷。

调整前，范围内含防护绿地2.26公顷；居住用地9.91公顷，容积率≤1.5，建筑密度≤25%，建筑高度≤24米，绿地率≥30%。

调整后：范围内含防护绿地0.67公顷；居住用地11.5公顷，容积率≤2.5，建筑密度≤22%，建筑高度≤54米，绿地率≥35%。

保留范围内现状东西向通道通行功能。

四川省人民政府关于《泸州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2024.02.27•【字号】川府函〔2024〕54号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文四川省人民政府关于《泸州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的批复川府函〔2024〕54号泸州市人民政府、自然资源厅：你们关于审批《泸州市国土空间总体规划（2021—2035年）》的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《泸州市国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是泸州市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕服务和融入新发展格局、推动高质量发展、促进共同富裕，着力建设港口型国家物流枢纽城市和区域医药健康中心，共建世界优质白酒产业集群，打造长江上游航运贸易中心，组团建设川南省域经济副中心，建设川渝滇黔结合部区域中心城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，泸州市耕地保有量不低于469.18万亩，其中，永久基本农田保护面积不低于381.27万亩；生态保护红线面积不低于1042.94平方千米；城镇开发边界面积控制在358.38平方千米以内。

落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线以及防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线。

三、优化国土空间开发保护格局。

落实主体功能区战略，构建“一屏三区、一圈四轴”的国土空间开发保护总体格局。

筑牢大娄山北缘佛宝—黄荆生态屏障，加强粮油主产区、粮经综合农业区和生态农业区建设。

构建泸州都市区发展圈，深度融入成渝地区双城经济圈建设，推动交通干道沿线城镇协同联动发展。

泸州市城乡规划管理办法--征求意见稿总则第二章城乡规划的制定和修改第三章城乡规划的实施第四章建设项目规划管理第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条（立法目的及依据）为统筹城乡建设，协调空间布局，保护生态资源，优化人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》《四川省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本市行政区域内城乡规划的制定、实施、修改、监督检查以及相关城乡建设活动，应当遵守有关法律、法规和本办法。

本办法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村规划。

城镇体系规划分为市域城镇体系规划和县域村镇体系规划。

城市规划、镇规划分为总体规划、2专项规划和详细规划。

详细规划分为控制性详细规划、修建性详细规划和城市设计。

乡规划分为总体规划和场镇建设规划。

第三条（法定地位）经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，未经法定程序，不得擅自修改。

任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理。

第四条（基本原则）制定和实施城乡规划应当遵循全域统筹、城乡一体、协调发展、环境保护、资源节约和先规划后建设的原则，合理布局区域的人口、产业、基础设施和公共服务设施，有效保护耕地、自然资源和历史文化遗产，注重保护地方特色、民族特色和文化风貌。

第五条（管理体制）城乡规划工作实行市人民政府统一领导下的市、县（区）、乡（镇）分级管理体制。

市、县人民政府城乡规划主管部门(简称市、县城乡规划主管部门)负责本行政区域内的城乡规划管理工作。

市、县城乡规划主管部门根据工作需要可以在市辖区、开发区（园区）设立派出机构。

城乡规划主管部门的派出机构、乡（镇）人民政府（街道办事处）按照本办法规定的职责承担本行政区域内的城乡规划管理工作。

市、县（区）人民政府有关部门应当按照各自职责做好相关的城乡规划工作。

3第六条（经费保障）市、县（区）、乡、镇人民政府应当将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。

泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2016年统筹城乡改革发展工作要点的通知文章属性•【制定机关】泸州市人民政府办公室•【公布日期】2016.06.30•【字号】泸市府办函[2016]119号•【施行日期】2016.06.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文泸州市人民政府办公室关于印发泸州市2016年统筹城乡改革发展工作要点的通知泸市府办函[2016]119号各区、县人民政府，市级有关部门：《泸州市2016年统筹城乡改革发展工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各区、县和各部门要高度重视统筹城乡改革发展工作，加强组织领导，明确工作责任。

各区、县政府要进一步健全统筹城乡改革发展工作机制，市级有关部门要确定负责统筹城乡改革发展工作的分管领导和承办科室，确保各项工作任务落实到位。

请各责任单位于12月20日前将所负责工作的落实情况形成年度总结报市发展改革委体改科（电话：3105101，传真：3110015，邮箱：****************）。

泸州市人民政府办公室2016年6月30日泸州市2016年统筹城乡改革发展工作要点为贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发四川省2016年统筹城乡改革发展工作要点的通知》（川办函〔2016〕70号），进一步做好统筹城乡改革发展工作，推进城乡经济社会一体化发展，现制定2016年全市统筹城乡改革发展工作要点。

一、深入推进“五个统筹”（一）统筹城乡规划1. 积极实施《泸州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。

（市发展改革委）2. 继续深入推进泸州市“多规合一”规划编制和国家新型城镇化试点镇大渡口镇、九支镇“多规合一”规划试点工作。

（市城乡规划管理局）3. 科学编制幸福美丽新村规划，指导新村建设有序开展。

（市城乡规划管理局、市委农工委）4. 继续做好合江县九支镇、纳溪区大渡口镇等2个建制镇示范试点，及时下达试点改革转移支付资金，支持试点镇探索城乡发展一体化体制机制，完善公共服务供给体制及优化产业发展环境等。