切实依据新规范 充分发挥监理作用

Ｐｉｎｏ／　ｅ（：｝Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　
与凑讨　篷设譬理２０￣０－＃－蓼５黜（总第１　３　１期）　

切实依据瓢规范　充分发挥监理作用　
厚　（甘肃交通职业技术学院，　我国从１９８２年鲁布革水电站工程引入建设工程　施工监理制度以来，经过了近３０年的发展，目前　已进入全面推行阶段。交通部于１９９５年４月颁布了　《公路工程施工监理规范》（ＪＴＪ　０７７—１９９５），经过近　１２年的使用，又于２００６年１１月颁布了新规范（ＪＴＧＧ　１０－－２００６）。０６版规范在９５版的基础上增加了“公　路机电工程监理”一章；在监理的内容上，新增加了　“施工安全监理”和“施工环境保护监理”两节；施　工阶段监理中，９５版的“合同管理”在０６版中改称　为“合同其他事项的管理”。新规范的修订有几个特　点：取消了全部知识性内容；只要制度化、规范性；　所有条款都要从监理的角度提出要求，一般不涉及对　施工单位的要求；凡涉及“钱”问题，监理的工作只　是审核、确认或签认，之后均要报建设单位审批。　新规范内容虽较原规范少，但对监理工作的要求　更高，为了充分发挥公路施工监理的作用，结合实际　施工监理经验，笔者认为在公路工程施工监理过程中　应该从以下几个方面进行监理。　首先，公路工程施工监理应结合项目特点，监　理的重点应主要放在施工准备阶段、施工阶段及交竣　工与缺陷责任期阶段。监理单位要依据监理准则“严　格监理、优质服务、公正科学、秉公办事”，在监理　过程中“依据法规、重视合同、恪守信用”，采取　组织措施、技术措施、经济措施、合同管理和信息管　理措施对整个项目进行全过程、全天候、全方位地监　理。在实施过程中要由有资质的监理企业组建监理机　构，监理人员的配置应少而精，避免过去的“人海战　术”。作为监理企业要树品牌，讲责任，监理工程师　要加强自我约束，逐步建立诚信意识。　其次，公路施工准备阶段监理应重点放在监理　人员业务培训、标准试验、合同履约准备情况检查、　第一次工地会议上面。施工准备阶段各项工作深入全　面地开展是项目顺利实施的前提和保障。监理机构成　立后应对监理人员进行全面的业务培训，调查施工环　境条件，熟悉合同文件，参加设计交底，确保全体监　恩　
甘肃兰州７３００７０）　

理人员明确整个项目的监理目标；配备监理试验室设　
备，明确实验人员责任和分工，督促施工单位进行标　
准试验，必要时进行平行验证试验，为项目实施确定　
质量依据；审批施工组织设计，检查保证体系，审核　
工地试验室，审批复测结果，验收地面线，审批工程　
划分，确认场地占用计划，核算工程量清单，检查施　
工单位人员、材料、机械设备的投入和组织情况，保　
证施工合同的正常履行；编制监理计划、监理细则，　
召开监理交底会议、第一次工地会议，展示监理单位　
实力和前期准备工作，从项目一开始就明确监理程　
序，避免后期不必要的索赔，为项目科学有序施工奠　
定基础。　
再次，施工阶段监理重点应“抓住一个中心，　
增强两大意识，把握三个环节，强化四个手段，做到　
五个勤字”（简称“１２３４５”）。工程质量监理是监理　
三大核心目标之一，以工程质量为中心，围绕工程质　
量依据合同对工程进度、费用、安全、环保进行全方　
位有效监控，及时收集各方面的信息，协调施工单位　
与其他参建单位的关系，进行全面监督和管理。监理　
人员应以高度的责任意识和廉政意识开展工作，进行　
事前监理、跟踪监理、事后监理，保证监理工作的科　
学性、合理性和前瞻性。把握审查审批环节、巡视旁　
站环节、验收签认环节，前道工序未经检验后道工序　
不准开工；未经检验或检验不合格的材料不准投入工　
程的使用；未经批准的人工、材料、机械设备不准投　
入工程的使用；未经批准的工艺不准使用于工程施　
工。强化监理独立抽检手段，按照规范规定的抽检频　
率进行验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和　
验收试验；强化监理通知单，及时明确监理要求，以　
书面形式下发监理指令、监理工作通知单、停工令、　
复工令，保证指令的时效性；强化工地会议，通过第　

一
次工地会议、工地例会、专题工地会议、监理部会　
议，及时纠正、处理工程中出现的偏差和问题；强化　
合同管理，依据合同要求施工单位，严格审批设计变　
（下转第６７页）　
结面积应≥４０％。保温板必须与墙面粘结牢固，无松　
动和虚粘现象。需安装锚固件的墙面，锚固件数量和　
锚固深度不得低于设计和规范要求。　
（７）玻璃纤维网格布应铺压严实，不得有空鼓、　褶皱、翘曲、外露等现象。其搭接宽度应满足横向术　１００　ｒｎｍ，纵向术８０　ｍｍ的搭接宽度要求。　（８）抹面胶浆与保温板必须粘结牢固，不得有脱　层、空鼓、面层应无爆灰和裂缝现象。抹面砂浆总厚　度宜为３～５ｍｍ。　（９）保温板安装应上下错缝。各ＥＰＳ保温板间应　拼紧拼严，不得有碰头灰，超出２　ｍｍ的缝隙应用相　当宽度的聚苯板薄片填塞，不得用胶浆填塞。　（１Ｏ）允许偏差项目（见表１）。　表１　ＥＰＳ保温板安装允许偏差和检验方法　项次　项目　允许偏差／ｍｍ　检查方法　１　表面平整　３　用２ｍ靠尺和塞尺检查　２　立面垂直　３　用２ｍ垂直检查尺检查　３　阴、阳角垂直　３　用２ｍ托线板检查　４　阳角方正　３　用２００ｍｍ方尺检查　５　接茬高差　１．５　用钢直尺和塞尺检查　２．４工程验收　（１）外墙面保温工程应在ＥＰＳ保温板粘贴完后进　行隐检，抹灰完成后进行验收。填报隐检记录和工程　质量验收记录表。　（２）外墙面保温工程验收时应检查下列文件和记　录：　１）外墙面保温工程施工图和施工图审查文件、设　计说明及其他设计文件。　Ｐｒｏｊｅｃｔ　Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ　裹童妥圣　“…一……一　篷设警理２０１　０年第５期（总第１３１￣）　２）外墙面保温工程用材的产品合格证、检验报告　和认证资料、进场验收记录，外墙保温系统的各种型　式检验报告，法定检测部门的胶粘剂与基层墙体的粘　结强度检验报告、单个锚栓抗拉承载力检验报告，　
ＥＰＳ保温板安装验收记录、薄抹灰质量验收记录。　
３）外墙面保温工程的检验以５００￣１０００　ｒｎ２为一个　
检验批，不足５００　ｍ２也应划分为一个检验批；每个　
检验批中的每１００　ｍ　应至少抽查一处，每处应≥１０　
ｒｎ２。　
４）抹面胶浆与ＥＰＳ保温板必须粘结牢固、无脱　
层、空鼓。网格布不得外露。验收方法：观察，用小　
锤轻击检查，检查施工记录。　
５）抹灰面层无爆灰和裂缝等缺陷，其外观应表面　
洁净，接搓平整。验收方法：观察，手摸检查。．　
６）保温面层的外饰面质量应符合相应的施工及验　
收规范。　
３结束语　
ＥＰＳ板薄抹灰外墙保温系统，保温效果性能符合　
建设部行业标准和河南省工程建设标准，市场材料供　
应充足，施工操作简便，可在建筑行业内推广使用以　
达到节能的目的。　

收稿日期：２０１０—０２－１５　
作者简介和通信地址：张雪，女，高级工程师，国家注册监　
理工程师、注册造价工程师；通信地址：河南省平顶山市迎　
宾路１２号兴平监理公司　

（上接第６１页）　
更、费用索赔，工程计量支付等。监理人员在工作中　
要做到“腿勤”，对重点工程关键环节进行全过程、　
全天候的旁站监理，对其他工程及时进行巡视检查；　
“眼勤”，通过旁站巡视，及时发现工程中存在的问　
题；“手勤”，及时进行独立抽检或联合检测；“嘴　
勤”，及时准确地向监理机构反馈施工信息，向施工　
单位传达监理指令和要求；　“脑勤”，建立监理工作　
台账，查阅监理信息和施工信息，通过思考，发现问　
题，找出偏差，制定修正措施，解决施工中出现的各　
种问题。　
最后，公路交竣工验收与缺陷责任期监理的重点　
应放在资料整理和缺陷修复方面。真实、齐全、有效　
的竣工资料是项目实施情况的系统体现，在监理过程　
中应及时收集齐全各种资料，以便交竣工前规范全面　
地整理，避免竣工时资料不齐而临时编造假资料。缺　
陷责任期应监督施工单位对工程缺陷进行彻底修复处　

理，保证工程质量和使用寿命，实现项目建设投资目　
标。　
笔者在甘南藏族自治州博拉至吉仓公路改建工程　
的施工监理过程中应用本文所提出的监理要点，以工　
程质量为中心，增强责任、廉政两个意识，把握审查　
审批、巡视旁站、验收签认三个环节，强化监理独立　
抽检手段、监理通知单、工地会议、合同管理四个手　
段，做到腿勤、眼勤、手勤、嘴勤、脑勤五个勤字，　
充分发挥了监理作用，保证了该项目建设目标的顺利　
实现。　

收稿日期：２００９－ｌ１－２４　
作者简介和通信地址：厚恩（１９８０．），毕业于长安大学土木　
工程系，曾在兰州路通工程咨询有限责任公司从事监理工作　
六年多，现在甘肃交通职业技术学院从事教学工作，担任　
《公路工程施工监理》、　《公路工程检测技术》等课程的　
教学工作；通信地址：甘肃省兰州市安宁区邱家湾１２８号　
Ｅ—ｍａｉｌ：ｈｏｕｅｎ０１＠１６３．ｃｏｍ