惠州市惠阳区土地成本补偿标准及
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1-惠州市惠阳区土地利用总体规划页数:63
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广东省惠州惠阳区财政收支数据分析报告2019版页数:15
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惠州市土地征收青苗补偿标准
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惠州市土地征收青苗补偿标准
一、惠城区
1．三类区龙丰街道、桥东街道、桥西街道、江南街道、江北街道、河南岸街道、小金口街道、水口街道、汝湖镇、三栋镇、马安镇、东江林场
2．四类区横沥镇、芦洲镇
二、仲恺高新区
1．三类区惠环街道、陈江街道、潼侨镇、沥林镇
2．四类区潼湖镇
三、惠阳区
1．五类区淡水街道、秋长街道、三和经济技术开发区
2．六类区沙田镇、新圩镇、镇隆镇、永湖镇、良井镇、平潭镇
四、大亚湾开发区
五类区澳头街道、西区街道、霞涌街道
五、惠东县
1．六类区平山街道、吉隆镇、大岭镇、黄埠镇
2．七类区白花镇、梁化镇、稔山镇、平海镇、铁涌镇、巽寮度假区、港口滨海旅游度假区
3．八类区多祝镇、安墩镇、高潭镇、宝口镇、白盆珠镇
六、博罗县
1．六类区罗阳镇、汤泉林场
2．七类区石湾镇、园洲镇
3．八类区杨村镇、长宁镇、龙溪镇、龙华镇、福田镇、湖镇镇、石坝镇、公庄镇、麻陂镇、观音阁镇、杨侨镇、柏塘镇、泰美镇、横河镇、鸡笼山林场、白芒林场、梅花林场、水东陂林场、罗浮山林场、下村林农场
七、龙门县
1．七类区龙城街道
2．八类区永汉镇、平陵镇
3．九类区麻榨镇、龙华镇、龙江镇、龙潭镇、地派镇、龙田镇、蓝田瑶族乡、油田林场、密溪林场
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最新广东征地补偿标准是什么
Opportunity has a special affinity for prepared minds.（页眉可删）广东征地补偿标准是什么1、征收耕地补偿标准：旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准:旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、其他。
在各个城市中我们都能够看到有地方正在进行拆迁，这是因为城市的发展和社会的发展是离不开土地使用的，老旧的土地总是会被替代，农村地区的土地会被开发，这些土地的原有者就可以根据当地的征地补偿标准获得自身土地情况相应的补偿，那在广东征地补偿标准是什么呢？2017年广东省征地拆迁补偿标准对于土地征收的安置补助费按照需要安置的农业人口数计算。
需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。
每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。
但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
国家建设依法征用集体土地时付给被征地者补偿所丧失的土地权利的费用。
其计算方法是：1、征用耕地的补偿费为该耕地被征用前三年平均年产值的6—10倍；征用其他土地的补偿费标准由省、自治区、直辖市参照征用耕地的补偿费标准，结合当地实际情况具体规定。
属于有收益的非耕地的土地补偿费，可按该土地征用前三年平均年产值的3—6倍计算，征用无收益的耕地不予补偿。
征用柴山、滩涂、水塘、苇塘、经济林地、草场、牧场等有收益的非耕地的土地补偿标准为该土地被征用前三年平均年产值的6—10倍。
2、征用人工鱼塘、养殖场、宅基地、果园及其它多年生经济作物的土地，按邻近耕地补偿标准计算。
3、被征用土地的青苗补偿费标准，由省、自治区、直辖市规定。
4、被征用土地上的附着物，由省、自治区、直辖市自行制定。
广东省国土资源厅关于印发广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)的通知
广东省国土资源厅关于印发广东省征地补偿保护标准(2010年修订调整)的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅•【公布日期】2011.01.19•【字号】粤国土资利用发[2011]21号•【施行日期】2011.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文广东省国土资源厅关于印发广东省征地补偿保护标准（2010年修订调整）的通知（粤国土资利用发〔2011〕21号）各地级以上市人民政府、各县（市、区）人民政府：2010年修订调整的《广东省征地补偿保护标准》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
2006年7月25日我厅印发的《广东省征地补偿保护标准》（粤国土资发〔2006〕149号）同时废止。
广东省国土资源厅二○一一年一月十九日广东省征地补偿保护标准（2010年修订调整）单位：万元/公顷┌────┬────┬───┬───┬────┬────┐│地区类别│耕地│园地│ 林地│养殖水面│未利用地│├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│一类│ 128.70 │ 99.00│ 45.00│ 133.65 │39.60 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│二类│ 97.50│ 75.00│ 34.20│ 101.25 │30.00 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│三类│ 78.00│ 60.00│ 27.70│81.00 │24.00 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│四类│ 70.20│ 54.00│ 25.00│72.90 │21.60 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│五类│ 58.50│ 45.00│ 20.60│60.75 │18.00 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│六类│ 52.65│ 40.50│ 18.60│54.70 │16.20 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│七类│ 47.45│ 36.50│ 16.20│49.30 │14.60 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│八类│ 40.30│ 31.00│ 14.85│41.85 │12.40 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│九类│ 33.15│ 25.50│ 12.15│34.40 │10.20 │├────┼────┼───┼───┼────┼────┤│九类│30.20 │ 23.25│ 10.80│31.40 │9.30 │└────┴────┴───┴───┴────┴────┘广东省征地补偿保护标准地区分类表《广东省征地补偿保护标准》使用说明一、《广东省征地补偿保护标准》（以下简称《标准》）适用于广东省行政区域内（不含深圳市）征收集体农用地（耕地、园地、林地、养殖水面）和未利用地的补偿，《标准》与《广东省征地补偿保护标准地区分类表》（以下简称《分类表》）同时使用。
惠州惠阳区城镇土地定级与基准地价更新结果
惠州市惠阳区城镇土地定级与基准地价更新结果一、基准地价更新的对象与范围本次惠州市惠阳区城镇土地定级与基准地价更新工作范围包括淡水街道办、秋长街道办、惠阳（三和）经济开发区、沙田镇、新圩镇、镇隆镇、平潭镇、永湖镇、良井镇9个街道办（镇）以及大辣甲岛诸列岛、三门岛诸列岛，共计评估面积约925.91平方公里。
详见下表：表 1 惠阳区城镇土地定级与基准地价更新评估范围表图 1 惠阳区城镇基准地价更新评估范围图二、基准地价内涵1、价格构成：包含征地费或拆迁费（含被征地农民养老保障资金）、土地开发费、各项税费、利息、利润、土地所有者权益等。
2、估价期日：2017年8月1日。
3、土地开发程度：设定开发程度为宗地红线外五通（包括通供水、通排水、通电、通路、通讯），宗地红线内场地平整，即“五通一平”。
4、土地用途设定：分商服用地、住宅用地、工业用地、公共服务用地四类。
5、容积率：商服用地、住宅用地容积率为2.0；工业用地和公共服务用地容积率为1.0。
6、土地使用年期：土地使用年期为法定最高出让年期，即商服用地40年，住宅用地70年，工业用地、公共服务用地50年。
7、权属性质：国有土地使用权。
8、基准地价表达形式：商服用地和住宅用地级别价设定为容积率2.0的平均楼面价，工业用地和公共服务用地级别价设定为容积率1.0的平均地面价。
路线价设定为道路沿线标准深度为15米、容积率为2.0的商服用地平均楼面价。
三、惠阳区各用途级别价格及范围（一）惠阳区各用途级别价格表1 惠阳区各用途级别价格汇总表容积率1.0的地面价。
（二）惠阳区各用途级别范围1、中心城区各用途级别范围为避免土地级别界线切割宗地的现象出现，在进行土地定级成果绘图时除水系、沟渠等线状地物可直接作为级别界线外，其他区域的土地级别界线均要求沿宗地界址线布设。
另外，由于按宗地界址划分级别，以下仅是对级别范围的概略描述，具体级别范围以级别图为准。
表2 中心城区商服用地基准地价级别范围表3 中心城区住宅用地基准地价级别范围表4 中心城区工业用地基准地价级别范围表5 中心城区公共服务用地基准地价级别范围2、沙田镇各用途级别范围表6 沙田镇商服用地基准地价级别范围表7 沙田镇住宅用地基准地价级别范围表8 沙田镇工业用地基准地价级别范围表9 沙田镇公共服务用地基准地价级别范围3、新圩镇各用途级别范围表10 新圩镇商服用地基准地价级别范围表11新圩镇住宅用地基准地价级别范围表12 新圩镇工业用地基准地价级别范围表13 新圩镇公共服务用地基准地价级别范围4、镇隆镇各用途级别范围表14 镇隆镇商服用地基准地价级别范围表15 镇隆镇住宅用地基准地价级别范围表16 镇隆镇工业用地基准地价级别范围表17 镇隆镇公共服务用地基准地价级别范围5、永湖镇各用途级别范围表18 永湖镇商服用地基准地价级别范围表19 永湖镇住宅用地基准地价级别范围表20 永湖镇工业用地基准地价级别范围表21 永湖镇公共服务用地基准地价级别范围6、平潭镇各用途级别范围表22 平潭镇商服用地基准地价级别范围表23 平潭镇住宅用地基准地价级别范围表24 平潭镇工业用地基准地价级别范围表25 平潭镇公共服务用地基准地价级别范围7、良井镇各用途级别范围表26 良井镇商服用地基准地价级别范围表27 良井镇住宅用地基准地价级别范围表28 良井镇工业用地基准地价级别范围表29 良井镇公共服务用地基准地价级别范围（三）惠阳区商服路线价表30 惠阳区商服路线价表2、商服路线价：是通过对面临特定街道、使用价值相等的市街地，根据不同区域、类型，设定标准宽度为4.5米，标准深度分别为15米，求取在该深度上商服用地的平均单价并附设于特定街道上，即得到该街道的商服路线价。
广东省农村征地补偿的标准是什么
广东省农村征地补偿的标准是什么广东省农村征地补偿的标准是旱地每亩1.8万元，水地每亩3万元，菜地每亩4.5万元。
征地补偿是指国家为了公共利益的需要，依法对农民集体所有建设土地或棚户区实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。
▲一、广东省农村征地补偿的标准是多少征用耕地的，按前三年平均年产值的15位补偿(其中土地补偿费9倍，安置补助费6倍)，亩产值按文件确定的标准执行，具体的补偿标准为：旱地每亩1.8万元，水地每亩3万元，菜地每亩4.5万元。
青苗和地上附着物的补偿标准按《土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》(国务院第305号令)的有关规定执行。
征地补偿是指国家为了公共利益的需要，依法对农民集体所有建设土地或棚户区实行征收或征用，并按照被征地的原用途给予补偿。
▲二、征地补偿方案是怎么制定的?征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。
被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定的期限内，持土地权属证书到公告指定的人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
市、县人民政府土地行政主管部门根据经批准的征用土地方案，会同有关部门拟订征地补偿、安置方案，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。
征地补偿、安置方案报市、县人民政府批准后，由市、县人民政府土地行政主管部门组织实施。
对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征用土地的人民政府裁决。
征地补偿、安置争议不影响征用土地方案的实施。
征用土地的各项费用应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。
在我国关于征地补偿金额有明确的法律规定，遵守相关法律法规是每一位公民都应该做到的。
国家为了更好的发展，需要向农民征收土地，为了保障人民的基本权利不受到侵害，根据征地的具体情况，应当对其支付一部分赔偿款。
惠阳调整国有土地基准地价
惠阳调整国有土地基准地价2008-06-11 10:13:00 [来源]: 东江时报日前，惠阳区政府发出《关于调整我区（惠阳区）基准地价的通知》，对惠阳区城镇土地进行了重新定级估价，其中调整后的淡水城区一级商业用地基准地价的楼面价为1000元，一级住宅用地的楼面价为800元，一级工业用地的地面价为360元。
市国土资源局惠阳区分局土地交易所副所长黄永辉分析，基准地价调整将影响淡水楼市，预计每平方米楼房的成本上涨几十元。
主要涉及面积228平方公里据了解，此次调整是根据国土资源部和省政府的相关文件规定，结合惠阳区经济社会发展的实际进行的。
这次惠阳区城镇国有土地基准地价调整，更新范围重点是淡水、秋长和惠阳经济开发区的规划建设用地，总面积为228平方公里；在对以上3个地方土地定级及基准地价更新的基础上，另对沙田、新圩、永湖、镇隆、良井、平潭6个乡镇的基准地价作适应性调整。
首次以楼面价方式计算据悉，此次惠阳区基准地价调整，商业、住宅、工业用地均为“五通一平”（即通路、供水、排水、通电、通讯及土地平整）标准，淡水、秋长和惠阳经济开发区的商业、住宅用地首次以楼面价计算，而新圩镇、镇隆镇、沙田镇、永湖镇、良井镇和平潭镇的商业、住宅基准地价仍为地面价。
惠阳所有的工业用地基准地价为地面价。
市国土资源局惠阳区分局土地交易所有关工作人员说，经济较为繁华的地区的基准地价多以楼面价计算，这样更能体现地区经济发展，有利于土地价值上升。
此次所调整的基准地价，其地价表达形式为：商业用地基准地价（级别价）、住宅用地基准地价（级别价）都是标准容积率2.0下的平均楼面地价；工业用地基准价（级别价）为容积率1.0下的地面地价。
此外，土地定级需要考虑多方面因素，如商业繁华状况、道路通达度、对外交通便捷度、公交便捷度、社会服务设施、环境质量优劣度、绿地覆盖度、自然条件优劣度、城市规划和产业聚集规模等。
住宅用地向中心城区外围扩展据悉，惠阳区住宅用地土地级别分布受医院、中学、小学等基础公用设施和文体设施的影响。
土地补偿费标准是多少的
土地补偿费标准是多少的占地补偿款多少钱一亩法律常识：1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。
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农村土地补贴每亩多少钱一亩一、农村土地补贴每亩多少钱一亩农村土地补贴每亩是旱田平均每亩补偿3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿8万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿16万元。
征收林地及其他农用地平均每亩补偿18万元。
征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿16万元。
征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿1万元。
二、农村土地确权后能更改吗土地确权后是可以更改户主的，如果农村土地确权后不能变更户主，会产生很大的土地误会纠纷。
为了避免这类情况的发生，土地确权后的户主是可以到登记机构申请进行变更登记的，但是变更有条件：1.新户主具有民事行为能力。
具有民事行为能力的人才能对自己做的事情负责，这也是变更的主要条件之一。
2.变更土地是依法转让或者相互承包的，没有权属纠纷。
3.符合变更条件，且其他家庭成员没有异议才能变更户名。
4.变更后的户主是本集体内部成员。
较重要的一点是变更后的这个人须是本村集体内部成员，户口迁出去了的是不符合土地权属变更条件的。
最新广东省征地补偿标准是怎样规定的
It will not be the pressure from the outside that will crush us, but only ourselves.整合汇编简单易用（页眉可删）广东省征地补偿标准是怎样规定的广东省按照当地经济社会发展水平、人均收入情况、土地年产值及土地供求情况，制定了年征地补偿标准，其中耕地的补偿标准在每亩地6万元左右，林地按照耕地的1.2倍执行，未开发的土地，则按照耕地的0.4倍计算补偿款。
一、广东省征地补偿标准是怎样规定的1、征收耕地补偿标准旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
二、征地补偿项目包括哪些?1、土地补偿费，用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。
2、青苗补偿费，用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。
3、附着物补偿费，用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。
4、安置补助费，用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。
三、征地补偿流程是怎样的?1、告知征地情况。
在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。
在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2、确认征地调查结果。
国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
惠州别墅拆迁怎么赔偿？赔偿标准是什么
惠州别墅拆迁怎么赔偿？赔偿标准是什么 如今，在全国各大城市以及城市周边的各个县市区等地，基本上都会涉及到房屋拆迁的问题，有些是城中村改造，有些是城市周边的郊区，而很多人对别墅的拆迁赔偿问题还不太了解。那么，惠州别墅拆迁怎么赔偿？惠州别墅拆迁赔偿标准是什么？ 惠州别墅拆迁怎么赔偿 1、惠州别墅拆迁按不低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似的市场价格，并请有评估资质的评估机构进行评估确定。这里的市场价格，地级市政府部门都会依据每年住宅房屋市场价格规律，制定出相应房屋市场价格表供当地被拆迁的居民进行参考。 2、惠州别墅搬迁费和临时安置费，停产停业损失的补偿，该费用针对非住宅类房屋运营性房屋进行补偿。 3、惠州别墅的装修补偿及家电设备移机补偿，房屋装修补偿也是先有当事人协商，协商不成由评估机构评估确定，家电设备移机也是参照上述方式实施。不过为统一、方便，各县市会依照市场价格出具具体的补偿标准，具体数额以发布时征收拆迁时出具的补偿标准为准。 惠州别墅拆迁赔偿标准是什么 1、惠州别墅拆迁，搬迁补助费根据被拆迁正式房屋的建筑面积计算，市、地、县的搬家补助标准均有不同。由拆迁人出车搬迁的。不予补助。拆迁非住宅房屋，其设备搬迁和安装费用，按照被拆迁正式房屋建筑面积×单价计算;无法恢复使用的设备，按照设备重置价结合成新给予补偿。 2、惠州别墅拆迁赔偿标准是按照房屋产权1比1置换，会有搬迁还有临时安置的费用，就是折合成价款，是按照您周围房屋的市场价进行补偿。也是应该保证您在相似地段可以买到相似的房屋。 3、惠州的别墅拆迁补偿安置协议的补偿金额，据被拆除房屋的区位、用途、产权建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定，拆迁当事人协商一致的依照约定。 惠州别墅拆迁怎么赔偿?惠州别墅拆迁赔偿标准是什么?这下大家应该有所了解了吧!需要注意的是，为了补偿被拆迁别墅住户临时居住房或者寻找临时住处的不便，以临时居住条件划档，，按照被拆迁别墅住户的人口每月会予以补贴，也可以称为周转补偿费。
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5 惠州市惠阳区土地成本补偿标准及 土地收益使用暂行办法 （征求意见稿）
为节约集约利用土地，推动土地利用方式根本转变，妥善处理土地历史遗留问题，有效盘活现有土地资源，根据《国土资源部财政部中国人民银行关于印发〈土地储备管理办法〉的通知》（国土资规〔2017〕17号）、《财政部国土资源部中国人民银行关于印发〈国有土地使用权出让收支管理办法〉的通知》（财综〔2006〕68号）、《广东省征收农村集体土地留用地管理办法（试行）》（粤府办〔2009〕41号）、《广东省人民政府办公厅关于加强征收农村土地留用地安置管理工作的意见》（粤府办〔2016〕30号）、《惠州市惠阳区历史征地留用地问题处理意见》（惠阳府办〔2017〕39号）、《广东省国土资源厅关于印发广东省征地补偿保护标准（2016年修订调整）的通知》（粤国土资规字〔2016〕1号）、《惠州市集体土地征收与补偿暂行办法》（惠府〔2017〕189号）和《惠州市惠阳区集体土地征收与补偿实施细则》（惠阳府办〔2018〕19号）等有关规定，结合我区实际，制定本办法。 一、土地成本补偿 （一）补偿类型及标准。 第一类：统征地，主要是指上世纪九十年代的政府征地，地方政府根据用地需求，对农村集体土地实行连片预征，分期上报批准使用，并对土地实行统一规划，统一征用、统一开发、统一 5
出让、统一管理。该类土地按我区征地补偿标准划分区域分两类进行补偿。淡水、秋长、三和街道辖区范围的土地统一按140元/平方米的标准补偿。沙田、新圩、镇隆、永湖、良井、平潭镇辖区范围的土地统一按130元/平方米的标准补偿。 第二类：批次建设用地，指在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施规划而将农用地转为建设用地的，按照土地利用年度计划、分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准的建设用地。土地补偿费、安置补助费以及地上附着物补偿费和青苗补偿费按《广东省国土资源厅关于印发广东省征地补偿保护标准（2016年修订调整）的通知》（粤国土资规字〔2016〕1号）、《惠州市集体土地征收与补偿暂行办法》（惠府〔2017〕189号）和《惠州市惠阳区集体土地征收与补偿实施细则》（惠阳府办〔2018〕19号）的有关规定执行。2007年7月1日前的征地存在历史遗留问题的，已实施预征的由各镇（含街道，下同）根据批次用地批复或批准时适用的征地标准拟定结算方案；未实施征地的由国土部门会同各镇根据现行征地补偿标准拟定《征收集体土地补偿预算方案》，实施补偿工作完成后拟定结算方案。以上两种类型批次建设用地的结算方案通过区土地联审会议审议后确定批次用地征地成本。 第三类：储备土地，是指由各级人民政府依照法定程序在批准权限范围内，通过收回、收购、征用或其他方式取得土地使用权的土地。该类土地以实际收储成本计算，补偿款属区财政支付的，成本缴回区财政，补偿款属各镇支付的，则成本拨回各镇。 5
第四类：盘整收回土地，是指由区政府委托区土地储备中心或各镇依法收回的建设用地。具体包括8种情况：
1.商业、住宅、综合用地（商住比例为商业10%、住宅90%计算，已明确商住比例的以明确的为准），按土地使用权剩余使用年限市场评估价收回补偿，土地出让时未明确容积率的，统一按《惠州市惠阳区人民政府关于确认建设用地基准容积率的实施意见》（惠阳府〔2016〕25号）规定的容积率标准执行（即淡水街道、秋长街道、三和街道、沙田镇容积率为2.4，其余各镇容积率为2.0），土地出让时已明确容积率的以明确的为准。 2.工业用地等（含其他用途出让地）按剩余使用年限市场评估价给予补偿。 3.对通过招拍挂出让方式取得的各类土地使用权，因企业提出调整规划并需要政府收购收回，经区政府批准同意并重新挂牌出让的，按原取得土地成本价格不计利息收购收回给予补偿。 4.划拨土地按土地出让评估价的60%进行补偿（评估的土地使用条件按划拨时的约定；划拨土地时未约定的，按我区容积率界定的方式认定）。 5.历史上由单位征地但未办理国有土地使用权证的土地，按照2017年第十一次惠州市建设用地领导小组会议标准（惠建用字〔2017〕11号）补偿：（一）凡是按照粤国土资（利用）字（2004) 9号文等文件规定，在2004年12月31日以前，完善了审批手续的历史统征土地、违法用地，在进行收储时可按200元/㎡标准 5
给予补偿（地上附着另参照征地补偿标准予以补偿），纳入政府储备；（二）对于2004年12月31日前已实际发生征地行为的历史征地但未能按规定补办审批手续的、2005年1月1日之后通过批次建设用地报批方式已审批但不是市、县（区）政府出资征地的或未依法进行报批的不规范征收的土地，均需按现行集体土地征收标准办理征地补偿手续，没有完善用地报批手续的需一并完善用地报批手续后纳入政府储备。 6.对符合调整置换方式且具备置换条件收回的土地，按照剩余使用年限市场评估价等值置换的原则进行置换。 7.容积率补偿按同用途同等建筑面积补偿。 8.地块经核实认定为企业原因造成的闲置土地，应按《闲置土地处置办法》（国土资源部令第53号）有关规定先缴交土地闲置费后再给予补偿。 第五类：征地留用地。是指国家征收农村集体土地后，按实际征收土地面积的一定比例，作为征地安置另行安排给农村集体经济组织用于解决生产、生活的建设用地。征地留用地的成本根据《广东省人民政府办公厅关于加强征收农村土地留用地安置管理工作的意见》（粤府办〔2016〕30号）、《惠州市征地留用地管理实施办法》（惠府办〔2015〕13 号）和《惠州市惠阳区历史征地留用地问题处理意见》（惠阳府办〔2017〕39号）等有关的政策法规进行核算。 第六类：其他类型土地。如经营性用地改变用途、延长使用期限、提高容积率及“三旧”改造项目协议出让的土地，该类用 5
地无需成本补偿。 （二）补偿对象。 第一类土地的补偿对象：由镇自筹资金征收的，补偿款给回镇；由镇以外单位垫付资金验收的，补偿款由各镇依法按程序与土地使用权人及其利益关系人进行结算。地上物的补偿对象为地上物权益人。 第二类土地的补偿对象：土地的补偿对象为村集体组织。地上物的补偿对象为地上物权益人。 第三类土地的补偿对象：村委、村民小组及其利益关系人。 第四类土地的补偿对象：土地使用权人及其利益关系人。 第五类土地的补偿对象：土地的补偿对象为村集体组织，地上物的补偿对象为地上物权益人。 （三）土地成本补偿方法及实施单位。 第一类土地的成本补偿由各镇组织申报补偿预算方案，待区政府批准后由各镇组织实施。费用先由各镇自筹解决，待土地挂牌出让后统一结算。 第二类土地的成本补偿由区财政拨付资金。属未征批次用地的，由各镇、区征地服务中心组织申报补偿预算方案，待区政府批准后，由各镇实施。属2007年7月1日前征地存在历史遗留问题的，由各镇组织申报征地结算方案，经区政府批准后，由区征地服务中心会同各镇完善征地手续。 第三类土地的成本补偿由区财政拨付资金或各镇自筹资金，根据职能划分由区土地储备中心或各镇负责实施。 5
第四类土地的成本补偿由区财政拨付资金或各镇自筹资金，根据职能划分由区盘整办、区土地储备中心、各镇负责实施。 第五类土地的成本补偿由区财政拨付资金，根据职能划分由区土地储备中心、区征地服务中心、各镇负责实施。 （四）地上附着物清场问题。 1.地上附着物清场按《惠州市惠阳区国有建设用地清场暂行办法》（惠阳府办〔2016〕20号）执行。 2.统征地、属区政府委托各镇盘整收回且资金自行筹集的土地，由各镇拟定清场方案报区政府批准后实施，费用由各镇自筹解决，纳入土地成本，待土地挂牌出让后统一结算。 3.属区政府委托各镇盘整收回但资金由区财政支付的土地，由各镇拟定清场方案报区政府批准后实施，地上附着物清场相关费用由区财政拨付。 4.属区盘整办或区土地储备中心盘整收回的土地，由各镇拟定清场方案报区政府批准后实施，地上附着物清场相关费用由区财政拨付。 （五）土地挂牌条件问题 1.统征地、批次地及镇（街道）收回土地，均需核算好成本、清场后移交区土地储备中心入库管理方可以出库挂牌、划拨等。 2.土地出让时，应严格执行“净地”出让规定，拟出让的土地必须权属清晰，安置补偿落实到位，无法律经济纠纷，地块位置、使用性质、容积率等规划条件明确，配套基础设施建设已完成，具备动工开发条件。 5
二、土地收益的分配及使用 （一）土地纯收益的分配。 土地出让后收取的地价款，除用于支付土地成本、清场补偿和缴交有关税费后（含用于农业土地开发的土地出让金及提取土地出让业务费、上交省土地有偿使用费、林地使用费等），所得收益为土地纯收益。纯收益剔除保障性住房建设资金、农田水利建设资金和教育资金（下称“三金”）等按国家规定提取的各项资金后再分配使用。 第一类：统征地，淡水、秋长街道土地纯收益的10%安排给土地所在街道使用，90%由区财政统筹使用。其他镇（不含淡水、秋长街道）新供地为工业用途（含科教、机场、殡葬、医卫慈善、公共设施）的，土地纯收益全额安排给土地所在镇使用；新供地为商业、住宅等其它用途的，土地纯收益的30%安排给土地所在镇使用，70%由区财政统筹使用。 第二类：批次建设用地，淡水、秋长街道土地纯收益的10%安排给土地所在街道使用，90%由区财政统筹使用。其他镇（不含淡水、秋长街道）新供地为工业用途（含科教、机场、殡葬、医卫慈善、公共设施）的，土地纯收益全额安排给土地所在镇使用；新供地为商业、住宅等其它用途的，土地纯收益的30%安排给土地所在镇使用，70%由区财政统筹使用。 第三、四类：储备土地、盘整收回土地的纯收益主要分为三种情况： 1.属于委托土地所在镇自筹资金收回的用地，新供地用途为工