论我国人才外流问题

!""!年#月第!$卷第%期地质技术经济管理&’()(*+,-).’,/0(’,(0(1+,2-0-*’1’034506，!""!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!""""""""""""####7()6!$8(6%其它论我国人才外流问题李银惠，王博$（天津大学管理学院，天津%"""9!）［摘要］伴随着知识经济时代的到来，人类社会竞争的焦点也开始由物质资本向智慧资本转移，在这一过程中，人才则日益成为一种不容忽视的战略性资源。

本文结合我国实际情况，运用管理学中有关行为科学及人才机制理论，就我国人才外流的原因进行了深入的分析，并提出了吸引人才、留住人才的建议。

［关键词］马斯洛层次理论；人才；自我实现［中图分类号］:［文献标识码］;［文章编号］<""%=%>!"（!""!）"%=""?>="$一前言人才是一个民族、一个国家的宝贵财富，他们以其卓越的建树，推动着人类文明的不断进步。

如何留住国内人才，吸收国外人才，将关系到一个国家的兴衰成败。

改革开放以来，我国的人才外流呈现愈演愈烈的趋势。

有人说“清华、北大是为外国培养优秀人才的摇篮”，笔者认为言之有理。

统计资料显示清华、北大等名牌大学@"A 以上的毕业生出国留学，其他各重点院校的学子们也不甘落后。

出国留学是一件好事，但真正能学成归来、报效祖国的却为数不多。

改革开放以来，我国的出国留学人员累计已达$"多万，据美国驻华使馆提供的数字：<>>9年度仅美国驻华使馆就签发了?#""个学生签证。

难怪有人惊呼：“托福”是美国设置的“中国教育成果收割机”。

目前，我国最优秀的毕业生每年有!万多人出国留学，近四分之三一去不返，留在国内的一流高校毕业生又有近三分之一为外资企业效力。

此外，社会中的技术移民更是争先恐后、前仆后继，并且这些移民所从事的大多是B .行业，他们不仅是国外需要的技术人员，同时也是国内稀缺的人才。

为什么“故土难离”的中国人非要背井离乡、寄人篱下呢？二人才外流现象的原因分析马斯洛需求层次理论，从本质上揭示了人类的各种需要，它们由低到高依次排列，低$［收稿日期］!""!="$=<"；［修订日期］!""!="$=!@层次需求是基本需求，基本需求得到满足之后，又会产生更高层次的需要。

个人需求的不断升级和不断满足，是社会进步的不竭动力。

由马斯洛需求层次理论不难推出：就我国的社会现状而言，保健因素的三方面的需求已经得到满足，而对于人才来讲，他们有更高层次的需求。

马斯洛需求层次造成人才外流的主要原因在于人才自尊的满足和自身价值的实现，主要归结为以下几点：!"我国的教育体制有一定的弊端留学热揭示了中外教育水平的落差，“水往低处流，人往高处走”，学生的选择诉说着我国教育模式的弊端：!重知识教育，轻能力培养。

教学方式以老师灌输为主，学生的潜能得不到充分的发挥，看看我们教室桌椅的摆放，其教学的方式就会一目了然，学生在课堂上得不到发言的机会，参与不到教学过程之中，长此以往，对课堂的内容就会失去兴趣，不再爱动脑筋思考问题，学习的目标就是学分，分析问题解决问题的能力没有得到提高。

"求同教育，扼杀创新。

我们的考试向来以闭卷为主，标准答案是惟一的，学生只能猜测老师的意思是想问什么，然后按照老师的教导去答，而不能做出相异的解答，学生的创造性受到压抑。

这种“人才工厂”出来的“产品”只会亦步亦趋，高分低能。

#管理约束太多，自由空间太小。

国外好的大学有数百个社团，学生可以自由选择，拓展自己的能力空间。

有大量的课程组群，由学生自由选择，学医学的可以选管理课，学经济的可以选生物课……不致因兴趣问题而产生厌学情绪，学习自觉性大大提高。

此外多学科的交叉融合也丰富了学生的创造能力。

$知识陈旧，实验太少。

我国的本科教育至今开设的还是传统数学和经典物理，而科学已经发展到了量子时代，我们对课程设置的性价比研究较少。

同时，由于投入不足，实验设备落后，使得师生难以走到学科的前沿。

实验（或案例）课程太少，也影响了学生实践能力的提高。

教育产业的种种问题导致莘莘学子外出求学，以满足个人发展的需要。

#"对人才的重视程度不够笔者曾听说过这样一个故事，一对留学在外的夫妇，一个在加拿大，一个在美国，他们为如何报效祖国而争论不休，妻子认为祖国培养了他们，他们有义务报答其养育之恩，而丈夫认为在国外只要有所成就，同样可以为国争光，最后还是妻子说服了丈夫，一起回到了祖国。

不幸的是，不久之后，丈夫去新疆考察的时候，由于环境恶劣而病倒，由于医疗条件太差而不治身亡。

我们可以想像妻子听到噩耗后的心情，也可以想像那些徘徊在国门之外的留学生们又会作出怎样的选择。

还有一些归国人员，由于所在单位人事关系复杂，得不到重用，壮志难酬而离去；有的则因工资待遇、住房条件等问题不能兑现而负气出走。

相比之下，科研人员在美国有很高的社会地位和经济地位，不少人既是公司科研人员又是大学客座教授，经常参加国际学术交流活动和各种学术性会议；不少学校、科研机构和企业还规定，科研人员实行弹性工作制，甚至可以在家中上班。

这是人才外流的社会原因。

!"科研投入力度不够事实上，待遇偏低并不是留学人才不愿回国的主要原因，而归国后的创业环境才是他们最担心的。

很多人之所以选择了美国，主要是为更好地实现个人价值。

美国对科技投资很大方，联邦政府在#$$%年财政预算中，研究经费达到&’(亿美元，比#$$#年国会批准额还高出#!)。

美国#**家最大的工业企业用于科技人员的经费每年增长%’)，其中国际商用机器、通用汽车、麦道飞机、杜邦化工、福特汽车等公司在这方面的开支年均增长+*)左右。

这些企业都能为科研人员配备世界一流的实验室，并提供充足的实验经费和后勤保障，这一措施能满足不少科学家的成就感。

而我国的科技投入不到,-.的#*)，科研所需的实验设备、研究经费、人员配置均相对落后，致使一些归国人员有壮志难酬之感，这是人才外流的经济原因。

+"我国的环境质量问题随着社会的进步，经济的发展，马斯洛的各个层次的需求基本得到了一定程度的满足，于是，人们就开始了更高层次的要求———对生活环境高质量的追求，尤其在全球污染日益严重的今天，生活在一个优雅的环境中，更是许多人不断追求的目标。

我国在这方面的条件就相对落后，自然环境的破坏尚未得到有效的控制，大城市的空气污染也比较严重。

因此就有许多人为了后代的生长环境而移居国外。

三对我国人才外流现象应采取的对策#"注重教育体制的改革和国内人才的培养（#）在大学中注重培养应用型人才在师资构成方面，应增加在职教授人数，提高教师的学历层次，使其大部分具有博士学位。

另外要注重教师的实践能力，可以从社会各界选拔部分精英，充实师资队伍，如选聘在实业界或管理部门担任过中高层领导或技术职务的人员进入教学岗位。

同时也可以聘请正在从事管理或尖端技术的科研人员担任兼职教师，一方面将他们的经验系统化、理论化；另一方面拉近教学与实践的距离。

教授们在进行教学工作的同时，也应与企业界密切合作进行科研和技术开发工作，保证自己在理论和技术方面的先进性，在教学实际中结合自己的研究成果，把新的观念、理论与方法传授给学生，增强国内教育的吸引力。

（%）改进完善高层次人才培养管理机制要发展完善博士后制度，逐步改变国家全额投资、统分统批办法，调动各方面的积极性，鼓励高等院校和科研院所多招收博士后研究人员。

发挥企业优势，加快发展企业博士后工作站。

要改变政府特殊津贴制度，提高津贴标准，改进选拔办法，严格选拔程序和标准。

要加大海外留学人才和智力引进力度。

!"重视人才组织实施回流计划，制定专门的科技人才奖励办法，建立留学人员资源库和为国服务项目库，加强与海外留学人才的联系与沟通，吸引滞留海外的学子回国效力。

关心人才的生活状况，解决他们遇到的实际困难，尽量给予其优越的生活环境，使其感到祖国对他们的需要、关怀和尊重。

要给人才以舞台，使其得以发挥专长，成就一番事业。

#"优化创业环境要吸引更多的留学人员回国效力，就必须积极改善国内创业环境，包括设立专项基金，为优秀回国人才提供相配套的科研经费，赋予他们在科研教学和技术推广上的自主权等，为他们打造回国创业的平台。

$"改善生活环境环境保护是!%世纪人类共同的主题，好的环境不仅可以促进人们工作的积极性，而且关系到人类未来的生存，因此，我国的绿化工作不能只注重形式，应把保护环境的意识深入到每个国人的心中。

加强各大城市的环境建设，让我们的天空也恢复蔚蓝的本色。

&"加强爱国主义的教育我们属于发展中国家，经济还不富裕，即使提高待遇也无法与发达国家相比，从长远来看，要留住学子的心，还是要加强对大学生的爱国主义教育，把传统的民族意识和爱国主义精神融入国人的心中。

四结束语!%世纪国家间的竞争，是人才的竞争。

我们能否在新世纪立于不败之地，关键在于能否留住人才及能否拥有一流的人才。

在短期内，无论从人员激励机制政策的制定上，还是从用人观念的转变上，或是我国生活环境的彻底改善，都将需要一个过程。

但只要一如既往的坚持下去，改善各种不利因素，加快我国经济的发展，我国人才外流问题必将会得到很大程度的解决。

［参考文献］［%］薄虹"管理学［’］"天津：天津大学出版社，%(($"［!］国家教育委员会高等教育司"高等教育面向!%世纪教学内容和课程体系改革经验汇编［’］"北京：高等教育出版社，%(()"［#］刘志鹏"赴美考察高等工程教育印象［*］"高等教育研究，!+++，（$）：,#-,)"。