关于进一步加强财政厅预算执行基础工作的暂行规定

甘肃省财政厅关于进一步加强全省政府非税收入管理工作的意见为进一步加强我省政府非税收入管理工作，规范收入分配秩序，增强政府宏观调控能力。

根据《甘肃省政府非税收入管理条例》和《财政部关于深化地方非税收入收缴管理改革的指导意见》（财库[2009]1号）等相关法律、法规，现对进一步加强我省地方政府非税收入管理工作提出如下意见：一、提高认识，加强领导，进一步完善政府非税收入管理职能（一）加强政府非税收入管理，是各级政府做大财政收入蛋糕，增强政府宏观调控能力，规范政府分配秩序，强化财政监管职能，推进政府非税收入科学化、精细化管理，从源头上预防和治理腐败的重要举措。

因此，统一思想、提高认识、加强工作领导，理顺职能，是顺利推进政府非税收入收缴制度改革的关键因素。

各级财政部门在改革实施中应进一步提高对政府非税收入管理制度改革重要意义的认识，把思想统一到党中央、国务院和省委、省政府的改革决策上来，自觉克服各种不利因素的影响，积极采取有效措施，切实解决好政府非税收入工作中存在的困难和问题，切实加强对这项工作的组织领导，保证管理和改革工作顺利实施。

（二）各级财政部门政府非税收入管理机构是各级人民政府实施政府非税收入管理的职能部门。

近年来，全省已有12个市州、62个县市区分设置了政府非税收入管理机构，但从之前的情况看，市县财政政府非税管理部门承担的职能差异较大，机构设置模式也有所不同，给全省政府非税收入协调管理带来了一定困难。

今年初，省级成立了政府非税收入管理机构，其主要职责是：贯彻执行中央、省有关政府非税收入管理的法律、法规、规章和制度，负责制定全省政府非税收入征收管理制度和实施办法；负责省本级政府非税收入征收管理，组织、委托和督促省直各执收单位做好政府非税收入的征缴工作；负责省级政府非税收入中国有资本经营收益等收入的直接征收；会同有关处室办理省级行政事业性收费财政分成比例确定；参与审核彩票资金年度财务收入计划；负责省本级政府非税收入的核算管理；负责编制年度省级政府非税收入征收计划，衔接省直部门和执收单位的政府非税收入预算，拟定实施省本级政府非税收入统筹方案；负责全省政府非税收入收缴管理制度改革；会同信息管理处开展全省政府非税收入征收管理系统软件的运用、推广、完善以及征收管理网络建设工作；规范使用政府非税收入票据管理办法，指导、监督非税票据的使用；开展政府非税收入日常监督和专项稽查，依法查处各种违反政府非税收入征收管理规定的行为；考核省直部门和执收单位政府非税收入征收管理工作，拟定政府非税收入征管工作表彰、奖励方案；负责全省政府非税收入统计汇总工作；指导地方开展非税收入征收管理工作；管理、指导厅收费票据监管中心工作。

关于进一步加强财务管理严肃财经纪律的方案为进一步加强财务管理，严肃财经纪律，切实提高财务管理水平，推进依法理财和规范化建设，确保全县经济健康平稳运行，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》等有关法律法规和省市相关文件精神，结合我县实际，现就进一步加强全县财务管理工作通知如下，请认真贯彻执行。

一、强化预算约束，规范预算管理（一）严格预算管理。

认真贯彻实施《XX市人民政府关于印发XX市深化预算管理制度改革实施方案的通知》（XX政发〔XX〕3号）文件精神，建立全面规范、公开透明的预算制度，增强预算的科学性、规范性和公平性。

预算编制要按部门预算、综合预算要求，所有收支全部纳入预算管理，基本支出严格执行定员定额标准，项目支出要从严从紧控制。

严格预算约束，严格控制预算追加和调整。

确需安排增加支出预算的，优先从单位结余资金中安排。

严格控制预算资金调剂，确需调剂使用的，按照财政部门的规定办理。

积极推进预决算公开，接受社会监督。

加强政府债务管理，预算单位要逐步消化现有债务，严格控制新增债务和债务成本。

（二）加强预算绩效管理。

预算单位要把预算绩效管理作为预算管理和财务管理的一项重要工作，纳入年度财务工作计划。

严格按照预算绩效管理要求，认真开展支出绩效评价工作，配合财政部门和上级开展的重点评价，实现预算绩效管理的预算编制、执行、监督全方位衔接。

（三）盘活财政存量资金。

按照《国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的通知》（国办发〔XX〕70号）和《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔XX〕15号）要求，制定各项财政存量资金管理办法，着力建立盘活财政存量资金与预算编制、执行等挂钩机制，严格控制新增财政存量资金，加强对部门预算结转结余资金管理，加大政府整合和统筹使用力度。

二、加强国库管理，确保资金安全（一）严格国库集中支付制度。

县直所有预算单位全部实行国库集中支付制度，所有支出全部通过国库单一账户体系实行支付。

浙江省财政厅关于印发浙江省省级部门项目支出预算管理办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2007.08.02•【字号】浙财预字〔2007〕11号•【施行日期】2007.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文浙江省财政厅关于印发浙江省省级部门项目支出预算管理办法的通知浙财预字〔2007〕11号省级各单位：为了进一步深化预算管理改革，规范和加强省级各部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成，促进各项事业发展，依据《中华人民共和国预算法》、《浙江省省级预算审查监督条例》等有关规定，制定《浙江省省级部门项目支出预算管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省财政厅二〇〇七年八月二日浙江省省级部门项目支出预算管理办法第一章总则第一条为了进一步深化预算管理改革，规范和加强省级各部门项目支出预算管理，提高资金使用效益，保障行政工作任务完成，促进各项事业发展，依据《中华人民共和国预算法》、《浙江省省级预算审查监督条例》等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于与省财政厅直接发生预算缴款、拨款关系的行政事业单位的项目支出预算管理。

第三条项目支出预算是省级行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标，在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。

第四条省级部门项目支出预算管理的基本原则（一）统筹财力，综合预算。

项目支出预算要体现预算内外资金统筹安排的要求。

省财政厅对部门申请安排的项目根据部门向财政申请的预算拨款数、投入项目的预算外资金和项目的其他资金来源情况进行全面评估，审核确定安排部门的项目支出预算。

（二）量力而行，合理排序。

在对部门申请安排的项目进行可行性论证的基础上，综合考虑国家政治、经济政策，省级财力及部门收入状况，优先安排省委、省政府己经确定的项目以及本部门事业发展迫切需要、切实可行的项目。

（三）严格管理，追踪问效。

《财政体制改革工作调研报告》了多篇《》范文，但愿能对你的工作学习会带来帮助。

第1篇：财政体制改革工作调研报告★202x年，财政体制改革工作以强化预算支出管理、优化支出结构为主线，突出规范支出管理改革，进一步调整完善对县（区）的财政体制，继续深化部门预算改革，实施国有资本经营预算改革，扩大“乡财县管”改革范围，积极稳妥地推行国库集中收付制度的各项改革，并获初步成效。

各项改革具体内容有：一、继续深化部门预算改革，强化预算约束力在总结市本级202x年预算编制情况的基础上，202x年继续进一步深化部门预算改革，继续严格执行“收支两条线”管理，实行收支脱钩。

通过细化公用经费定额，进一步完善公用经费分档体系，合理分配财政资金，确保政权机构运转和各项事业正常的日常需求，为进一步提高政府行政绩效提供可靠的财力保障。

部门预算的公开化、透明度得到提升，预算执行可操作性得到进一步增强。

二、进一步完善对下财政体制重点开展完善市对县（区）财政管理体制研究，根据自治区和市人民政府的有关文件规定，依据事权财权相匹配的原则，形成进一步调整和完善市对县（区）财政体制的调研报告，为明年适时调整对下财政体制作准备，以确保市和县（区）的财政体制的正常运转，进一步做大市本级财政“蛋糕”。

三、进一步扩大“乡财县管”改革范围做好“乡财县管”改革试点工作业务指导工作，进一步扩大“乡财县管”改革范围。

我市除202x年前选定的右江区、田阳、田东、德保、靖西、那坡、凌云、田林、隆林八个县（区）外，余下的平果、乐业、西林三个县也将纳入改革实施范围，于202x年起实施“乡财县管”改革。

我市将初步建立起以“乡财县管”为主、以建立规范的分税制和核定收支、收支挂钩的管理模式为辅，不断完善的乡镇财政管理方式。

四、财政国库集中支付制度改革在市本级已经全面推开，县一级改革试点工作也在12个县（区）全面启动并正常运行目前市本级全面启动国库集中支付改革工作。

至今，市直182家预算单位全部实行国库集中支付网上支付业务，其中：一级预算单位101个，二级预算单位81个。

安徽省财政厅关于印发《安徽省省直行政单位财务管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 安徽省财政厅关于印发《安徽省省直行政单位财务管理暂行办法》的通知（财行〔2012〕636号）省直各部门、单位：为进一步规范省直行政单位财务行为，强化省级管理和监督。

经研究，现印发《安徽省省直行政单位财务管理暂行办法》，请遵照执行。

二Ｏ一二年四月二十八日安徽省省直行政单位财务管理暂行办法第一章总则第一条为进一步规范省直行政单位财务行为，强化省直单位财务管理和监督，提高财政资金使用效益，根据国家有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称省直行政单位是指省级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。

第三条省直行政单位财务管理应切实保障单位经济活动合法合规、预算规范执行、资产安全完整、财务信息真实准确，提高公共服务的效率和效果。

第四条省直行政单位的财务活动在单位负责人领导下，由单位财务部门统一管理。

第五条省直行政单位应强化会计基础工作，单独设置财务机构，配备专职财务会计人员，实行独立核算。

人员编制少、财务工作量小的单位，可以实行报账制度。

第六条省直行政单位应建立健全内部财务管理、财务公示等制度，规范业务流程，完善内部控制和内部审计机制。

第二章预算管理第七条省直行政单位实行综合财政预算管理，将各项收支纳入预算，统一编制、统一管理、统筹安排，提高预算编制的完整性。

第八条省直行政单位应严格执行部门预算，增强预算严肃性。

严格执行《安徽省省级预算管理办法》，从严从紧控制预算追加。

第九条省直行政单位应采取有效措施，及时分解细化拨付项目支出预算，切实提高预算执行效率，加快支出进度。

山东省财政厅印发《关于财政部门严肃执行财经纪律加强财政管理的若干规定》的通知文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2014.12.05•【字号】鲁财办发〔2014〕18号•【施行日期】2014.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文山东省财政厅印发《关于财政部门严肃执行财经纪律加强财政管理的若干规定》的通知鲁财办发〔2014〕18号各市、县（市、区）财政局：现将《关于财政部门严肃执行财经纪律加强财政管理的若干规定》予以印发，请认真遵照执行。

近年来，各级财政部门认真贯彻省委、省政府的决策部署，不断深化改革，强化管理，各项工作取得了明显成效。

但从近年各级审计、财政监督检查情况看，财经法规制度执行不严、财经纪律松弛等问题，在一些地方还不同程度地存在。

个别地方不按规定组织收入，在收入上弄虚作假；一些地方预算编制不够细化，预算约束力不强；有的财政存量资金管理不规范，暂存款、暂付款以及对外借款规模较大，清理回收不及时；有的在专项转移支付中存在项目过多、使用分散、重复分配、超期滞留，甚至挤占挪用、虚报冒领等问题；有的屡禁不止，仍违规多头开设、重复开设财政专户；一些地方会计基础工作薄弱，会计核算不规范，会计信息不真实、不完整，等等。

这些问题的存在，严重损害了正常财经秩序，必须切实加以纠正。

各级财政部门要认真学习党的十八届四中全会和省委十届十次全会精神，深入贯彻落实依法治国、依法治省的目标要求，把法治财政建设摆在更加突出的位置，努力做到学法上更加全面深入、尊法上更加坚定自觉、守法上更加严格自律、用法上更加积极主动，模范遵守财经纪律。

要坚持问题导向，采取有力措施，下大力气解决当前财经纪律执行中存在的突出问题，防止屡查屡犯、屡禁不止，大力整饬财经秩序。

按照全面深化财税体制改革的总体部署，加快制度建设，进一步完善财经法规制度体系，不断提高依法行政、依法理财水平。

江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省教育厅,江苏省财政厅•【公布日期】2010.12.21•【字号】苏教财[2010]107号•【施行日期】2010.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文江苏省教育厅、江苏省财政厅印发《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》的通知（苏教财〔2010〕107号）省属各高校：为深入贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，进一步规范和加强高校财务管理，提高经费使用效益，推动高等教育内涵发展、特色发展、科学发展，现将《关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见二○一○年十二月二十一日附件：关于进一步规范和加强高等学校财务管理工作的意见“十五”以来，我省高等教育事业实现了跨越式发展，高等学校办学规模迅速扩大，教育投入大幅增长，办学条件显著改善，办学效益进一步提高。

高等教育以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠多渠道筹措办学经费的机制基本形成。

随着高等教育改革发展的不断推进和学校办学自主权的扩大，以及教育经费投入的多元化，高校经济活动日益复杂，财务工作面临新的更高要求。

今后一段时期，提高质量是高等教育的核心任务。

规范和加强财务管理，提高经费使用效益，是落实科学发展观、办好让人民满意教育的重要内容，是促进高等教育内涵发展、提高高等教育质量的基本保证，是从源头上预防经济犯罪、避免国家财产损失的重要措施。

为深入贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，推动高等教育内涵发展、特色发展、科学发展，现就规范和加强高等学校财务管理工作提出如下意见。

一、规范和加强高等学校财务管理工作的总体要求。

以科学发展观统领财务管理工作，以促进提高高等教育质量为中心，坚持科学理财、依法理财、民主理财、廉洁理财、效益理财，统筹协调规模、结构、质量、效益之间的关系；创新管理体制，完善管理制度，加快建立符合公共财政体制和现代大学制度的高校财务管理体制和工作机制；优化支出结构，以提高人才培养质量为宗旨，促进内涵发展；牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的理念；加强管理队伍建设和基础工作，进一步加强教育经费管理，严格执行国家有关财经法规和财经纪律，提高经费使用效益，确保学校各项事业持续健康发展。

浙江省财政厅关于印发浙江省财政项目预算审核管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】浙江省财政厅•【公布日期】2024.06.11•【字号】浙财监督〔2024〕15号•【施行日期】2024.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】财政其他规定正文浙江省财政厅关于印发浙江省财政项目预算审核管理暂行办法的通知浙财监督〔2024〕15号各市、县（市、区）财政局（宁波不发）,省级各部门：为加强部门预算管理，构建“大审核”体系，促进财政项目预算审核科学化、规范化，提高财政资源配置效率，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部关于印发<预算评审管理暂行办法>的通知》（财预〔2023〕95号）等有关规定，我们制定了《浙江省财政项目预算审核管理暂行办法》。

现予印发，请遵照执行。

浙江省财政厅2024年6月11日浙江省财政项目预算审核管理暂行办法一、总则（一）为加强项目预算管理，构建“大审核”体系，促进财政项目预算审核科学化、规范化，提高财政资源配置效率，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《财政部关于印发<预算评审管理暂行办法>的通知》(财预〔2023〕95 号)等有关规定，制定本办法。

（二）本办法所称财政项目预算审核，是指各级财政部门对部门预算项目资金需求、项目支出标准建设等开展的审核活动，为预算编制、绩效管理等提供技术支撑。

（三）开展项目预算审核工作，应遵循以下原则：1.依法依规。

依据法律法规、政策文件、预算管理制度等开展预算审核，规范审核行为。

2.科学合理。

统筹兼顾经济社会发展水平和财力可能，科学合理分析、评定项目实施必要性、可行性，分析资金需求方案合理性。

3.客观公正。

推进预算审核程序化、规范化、标准化，公平、公正开展审核工作，保证审核结果客观、科学、准确。

4.绩效导向。

落实全面实施预算绩效管理有关要求，与事前绩效评估、绩效目标管理等有效衔接，落实过紧日子要求，促进优化资源配置，提高资金使用效益。

四川省人民政府办公厅关于进一步深化收支两线改革加强财政管理的通知文章属性•【制定机关】四川省人民政府•【公布日期】2002.03.26•【字号】川办发[2002]11号•【施行日期】2002.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文四川省人民政府办公厅关于进一步深化收支两条线改革加强财政管理的通知（川办发[2002]11号二00二年三月二十六日）对行政事业性收费和罚没收入实行收缴分离、罚缴分离、收支彻底脱钩的收支两条线改革，实行部门预算内外资金统筹安排、综合平衡，既是规范和加强预算外资金管理、提高财政管理水平、进一步深化财政改革的要求，也是加强廉政建设，从源头上治理腐败的重要措施。

近年来，我省各地、各部门按照国务院和省委、省政府的有关规定，不断推进和加强行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理工作，对加强预算外资金管理发挥了积极作用。

但是，当前预算外资金管理中仍存在一些问题：一是执收单位上缴的收费和罚没收入与其支出安排仍存在挂钩现象；二是部门预算未将执收单位预算内外资金实行彻底地统筹安排；三是执收单位预算外资金的收取、管理和使用仍不够规范、合理，乱收、乱罚、隐匿、截留、挪用的现象比较突出，甚至有的单位私设“账外账”、“小金库”，违反规定发放奖金和津（补）贴等。

这些问题的存在导致了财政资源的流失和浪费，扰乱了财经秩序，甚至滋生腐败，影响党和政府的形象。

根据《国务院办公厅转发财政部关于深化收支两条线改革进一步加强财政管理意见的通知》（国办发[2001]93号，以下简称《通知》）精神，经省政府同意，结合我省实际，现就全省深化收支两条线改革，进一步加强财政管理提出以下意见，请认真贯彻执行。

一、对省级部门区分不同情况，分别采取将预算外资金纳入预算管理或实行收支脱钩管理等办法。

（一）抓好基础工作，继续清理整顿现行收费。

省级各部门要根据国务院和省政府的有关规定，对收费项目进行一次全面清理，在此基础上，陆续公布取消不合法、不合理的收费项目；将部分不体现政府行为的行政事业性收费转为经营服务性收费并依法征税；财政部门要与有关部门密切配合，加强对收费项目的审批管理和监督检查，规范收费行为。

财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.10.21•【文号】财预[2013]372号•【施行日期】2013.10.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理,财政综合规定正文财政部关于进一步加强地方财政结余结转资金管理的通知（财预[2013]372号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为贯彻落实国务院有关精神，盘活地方财政存量资金，提高财政资金使用效益，在继续按照《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》（财预〔2010〕11号）、《财政部关于加快地方财政支出进度有关情况的通报》（财预〔2010〕48号）、《财政部关于加强地方财政结余结转资金管理的通知》（财预〔2010〕383号）等文件做好相关工作的基础上，现就进一步加强地方财政结余结转资金管理问题通知如下：一、细化支出预算编制，加快预算执行进度（一）进一步细化预算编制。

早编、细编项目支出预算，将预算细化到“项”级科目和具体项目，减少预算代编和预留项目，推进编制中期预算，提高预算年初到位率，提高项目预算编制的科学性、准确性。

（二）建立健全预算执行监控制度。

做好年初代编预算分解下达工作，超过当年9月底仍未落实到具体项目和实施单位的，要收回总预算用于其他急需项目。

建立健全预算执行监控制度，定期对未下达的专项资金进行梳理分析，对当年确定不能执行的项目，按规定程序及时调整预算，将资金调剂用于当年急需的项目和其他有条件实施的项目，尽快形成实际支出，盘活资金存量。

（三）完善据实结算项目下达方式。

下一年度继续安排的据实结算项目资金实行预拨清算制度，每年10月底前预拨据实结算项目资金，下年度进行清算。

二、建立定期清理机制，压缩结余结转资金规模（四）建立财政结余结转资金定期清理机制。

各级财政部门每年要定期组织清理本级财政结余结转资金，摸清底数、分类处理，切实压缩结余结转资金规模。

河北省财政厅关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的实施意见（暂行）文章属性•【制定机关】河北省财政厅•【公布日期】2020.12.26•【字号】冀财教〔2020〕193号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文河北省财政厅关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的实施意见（暂行）各省属本科高校：高校预算拨款制度是支持高等教育发展的重要制度设计。

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，推进高等教育“放管服”改革，进一步激发高校发展活力，优化高等教育布局。

根据《教育部等五部门关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》（教政法〔2017〕7号）和《关于推进省属高校资金绩效管理改革的实施意见》（冀财教〔2019〕155号）精神，结合省属本科高校实际，现就改革完善省属本科高校预算拨款制度提出如下实施意见：一、总体目标服务国家和省级发展战略，面向经济社会发展需要，立足高等教育发展实际，牢固树立公平和绩效观念，着力改革创新，强化顶层设计，积极构建规范透明、公平公正、导向清晰、讲求绩效的高等教育预算拨款制度，扩大高校经费管理自主权，引导不同层次高校提高质量、优化结构、办出特色，加快内涵式发展，更好地服务于经济社会发展。

二、基本原则（一）简政放权，扩大高校经费使用自主权遵循高校办学规律，坚持放管结合，优化高等教育拨款结构，加大基本支出保障力度，强化项目支出激励作用。

增强高校按照规定统筹使用资金的能力，引导高校强化内部预算编制和执行管理，提高资金管理水平，进一步落实扩大高校经费管理自主权。

（二）绩效导向，激发高校发展内生动力建立财政资金分配的绩效约束激励机制，传递清晰的绩效导向性。

引导高校转变发展理念，明确发展方向，把提高资金绩效作为根本出发点和落脚点，激发高校发展的内生动力。

（三）科学量化，保障高校公平公正竞争建立科学合理的绩效考核体系，绩效指标具体量化，真实反映高校发展实际情况。

青岛市财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作有关事项的通知文章属性•【制定机关】青岛市财政局•【公布日期】2008.02.25•【字号】青财统[2008]2号•【施行日期】2008.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文青岛市财政局关于进一步加强行政事业单位国有资产管理工作有关事项的通知（青财统[2008]2号）各区、市财政局，市直各部门、市直各单位：根据财政部的统一部署，2007年我市组织开展了全市行政事业单位资产清查、资产核实工作。

资产清查工作对促进我市行政事业单位资产的规范化管理，实现资产管理与预算管理、财务管理相结合起到了积极作用，为逐步建立完善资产的配置管理、使用管理、处置管理、收益管理工作体系奠定了基础。

但发现了行政事业单位财务及资产管理上存在的一些问题，为了促进单位财务、资产管理水平的提高，巩固资产清查工作成果，现就进一步完善资产管理工作有关事项通知如下：一、认真做好资产清查的后续工作，巩固资产清查工作成果资产清查工作结束后，财政部将制定相关制度办法，目前正在起草制定资产配置、资产使用、资产处置、收入管理等各项配套制度，我市将按照财政部的统一部署结合我市实际情况逐一贯彻实施，各区市、市直各部门、单位要按照财政部的规定及省市的要求，认真做好资产管理工作。

（一）及时查漏补缺，进行账务调整各区市、市直各部门、单位的资产清查工作进行查漏补缺，对本次资产清查漏报和错报的资产、资产盘盈、各项资产损失、资金挂账以及往来账款等进行清理、审计后，按资产清查、核实规定程序申报处理，并及时调账，完善资产管理。

（二）健全管理制度，促进规范管理按照资产管理办法和资产清查工作要求，结合部门预算、财务管理从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设，规范内部业务流程，明确职责，落实责任，堵住资产流失的漏洞，使资产管理制度化、科学化、规范化。

财政部关于印发《财政支出绩效评价管理暂行办法》的通知财预〔2011〕285号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警各部队，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关中央管理企业：为积极推进预算绩效管理工作，规范财政支出绩效评价行为，建立科学、合理的绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，我们重新修订了《财政支出绩效评价管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

财政部二○一一年四月二日财政支出绩效评价管理暂行办法第一章总则第一条为加强财政支出管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等国家有关规定，制定本办法。

第二条财政支出绩效评价（以下简称绩效评价）是指财政部门和预算部门（单位）根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

第三条各级财政部门和各预算部门（单位）是绩效评价的主体。

预算部门（单位）（以下简称预算部门）是指与财政部门有预算缴拨款关系的国家机关、政党组织、事业单位、社会团体和其他独立核算的法人组织。

第四条财政性资金安排支出的绩效评价及相关管理活动适用本办法。

第五条绩效评价应当遵循以下基本原则：（一）科学规范原则。

绩效评价应当严格执行规定的程序，按照科学可行的要求，采用定量与定性分析相结合的方法。

（二）公正公开原则。

绩效评价应当符合真实、客观、公正的要求，依法公开并接受监督。

（三）分级分类原则。

绩效评价由各级财政部门、各预算部门根据评价对象的特点分类组织实施。

（四）绩效相关原则。

绩效评价应当针对具体支出及其产出绩效进行，评价结果应当清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。

第六条绩效评价的主要依据：（一）国家相关法律、法规和规章制度；（二）各级政府制定的国民经济与社会发展规划和方针政策；（三）预算管理制度、资金及财务管理办法、财务会计资料；（四）预算部门职能职责、中长期发展规划及年度工作计划；（五）相关行业政策、行业标准及专业技术规范；（六）申请预算时提出的绩效目标及其他相关材料，财政部门预算批复，财政部门和预算部门年度预算执行情况，年度决算报告；（七）人大审查结果报告、审计报告及决定、财政监督检查报告；（八）其他相关资料。

衢州市人民政府办公室关于印发衢州市市级预算单位公务卡制度改革方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衢州市人民政府办公室关于印发衢州市市级预算单位公务卡制度改革方案的通知（衢政办发〔2011〕73号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：《衢州市市级预算单位公务卡制度改革方案》已经市政府第5次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二○一一年八月十二日衢州市市级预算单位公务卡制度改革方案为进一步深化国库集中支付改革，规范单位财政授权支付和委托收款业务，减少现金支付结算，提高公务支付透明度，促进廉政建设，根据财政部《关于印发中央预算单位公务卡管理暂行办法的通知》（财库〔2007〕63号）、省财政厅、省监察厅和人民银行杭州中心支行《关于印发浙江省预算单位公务卡制度改革指导意见的通知》（浙财库字〔2009〕23号）、《银行卡业务管理办法》（银发〔1999〕17号）、《支付结算办法》（银发〔1997〕393号）等相关规定，结合本地工作实际，制定本方案。

一、目的意义公务卡制度改革是国库集中支付改革的进一步深化，对提高政府管理科学化、精细化水平具有重要意义。

推行公务卡制度改革有利于方便预算单位用款、提高单位财务管理水平；有利于提高政府支出透明度、加强预算执行监督管理；有利于从制度上加强防治腐败工作，减少违法违规行为。

二、总体思路公务卡制度改革的总体思路是坚持公共财政改革方向，以公务卡及电子转账为媒介，以国库单一账户体系为基础，以国库集中支付管理信息系统为支撑，逐步实现使用公务卡办理公务支出，最大程度地减少单位现金支付结算，规范单位财务管理，强化财政动态监控，健全现代财政国库管理制度。

中共中央纪委监察部财政部农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知中纪发〔 2006 〕 24 号各省、自治区、直辖市纪委、监察厅 ( 局 ) 、财政厅 ( 局 ) 、农业厅 ( 局 ):根据中央纪委第六次全会部署 , 为进一步规范乡村财务管理工作 , 财政部、农业部分别制定了《关于进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作的暂行办法》和《关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法》。

现印发给你们 , 请认真贯彻执行。

规范乡村财务管理工作 , 是加强农村基层党风廉政建设的重要内容 , 是改进农村基层干部作风、维护农民群众切身利益的重要举措。

做好这项工作 , 对于促进农村社会和谐稳定、推进社会主义新农村建设具有重要意义。

各地区各部门要充分认识规范乡村财务管理工作的重要性和必要性 , 切实加强组织领导 , 采取有效措施 , 确保两个《暂行办法》落到实处。

各级财政、农业部门要各负其责 , 加强对规范乡村财务管理工作的政策指导和情况综合。

财政部门主要负责规范乡镇财政财务管理工作 , 农业部门主要负责规范村级财务管理工作。

对于财务管理混乱的乡镇和村 , 要进行集中清理整顿口各级纪检监察机关要严格执行纪律 , 加强对两个《暂行办法》执行情况的监督检查 , 对发现的问题要及时纠正 , 问题严重的要追究有关人员的责任。

各省区市要将贯彻落实两个《暂行办法》的情况于 2006 年 12 月底前上报中央纪委、监察部、财政部和农业部。

附件 :1 、财政部关于进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作的暂行办法2 、农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法附件 1财政部关于进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作的暂行办法为了进一步推进乡镇财政管理体制改革 , 规范乡镇财务管理 , 切实缓解乡镇财政困难 , 推动社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设 , 现就进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作 , 提出如下暂行办法 :一、健全制度 , 强化管理 , 进一步规范乡镇理财行为各乡镇要严格按照《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规的要求 , 针对目前乡镇财政财务管理中存在的问题 ,进一步健全和完善各项制度 , 规范理财行为 , 不断提高理财水平。

第一篇：关于加强地方财政结余结转关于加强地方财政结余结转资金管理的通知财预[2010]383号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为规范财政预算管理，切实提高财政资金使用效益，根据推进财政科学化、精细化管理的总体要求和《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》（财预〔2010〕11号），现就加强地方财政结余结转资金管理问题通知如下：一、省级财政部门要组织本级各部门、督促和指导省以下各级财政部门对结余结转资金进行一次全面清理，在摸清底数的基础上，区分不同情况予以处理，切实压缩结余结转资金规模。

二、对本级财政预算安排形成的结转项目，经清理确认属于已无法支出或无需支出的，要通过调减项目预算等方式，将资金收回总预算统筹管理；超过预算确定期限一年以上的，原则上也要收回总预算；确需继续保留的，要尽快分解下达至本级有关部门和下级财政部门，并按照规定用途安排支出，加快支出进度。

对上级专项转移支付安排形成的结转项目，其资金管理办法对结余结转有具体规定的，按规定执行；未作具体规定且超过预算确定期限一年以上的，可在其资金管理办法规定的用途和使用范围内，调整到其他级次或同类项目，并报上级财政部门备案。

三、对部门结余资金，要在编制年度部门预算时统筹安排使用。

对部门结转资金，要督促部门加快支出进度。

对部门结转超过预算确定期限一年以上的项目，财政部门要商相关部门通过调减部门预算等方式将资金收回本级预算。

其中上级专项转移支付结转项目，参照财政结转项目中上级专项转移支付结转的处理方式办理。

四、对财政暂存款和财政暂付款要全面清理，及时做好资金拨付和清算工作，该收回的要尽快收回，该核销的要按程序尽快核销。

五、建立和完善结余结转资金管理制度。

各级财政部门要研究完善本级部门结余结转资金管理制度，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的激励约束机制。

六、加强国库资金管理。

加快财政结转项目的预算下达和资金拨付，完善特殊事项资金预拨和清算制度。

青海省财政厅关于进一步加强和规范财政专户管理指导意见文章属性•【制定机关】青海省财政厅•【公布日期】2011.09.07•【字号】•【施行日期】2011.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文青海省财政厅关于进一步加强和规范财政专户管理指导意见各州（地、市）财政局：为切实加强和规范财政专户的管理，堵塞财政专户资金安全管理漏洞，根据《财政部关于清理整顿地方财政专户的通知》（财库[2011]1号）、《财政部关于进一步完善制度规定切实加强财政资金管理的通知》（财办[2011]19号）和省财政厅《关于印发〈青海省财政资金专户管理暂行办法〉的通知》（青财库字[2007]1166号）相关规定，结合财政专户清理整顿中发现的问题，现就进一步加强和规范财政专户管理工作提出以下指导意见。

一、充分认识进一步加强和规范财政专户管理的必要性和重要性加强财政资金管理是财政部门的核心基础性工作，是有效发挥财政职能作用、提高财政政策效率、维护财政资金安全的重要保障。

而财政专户是有效管理财政性资金的重要载体,是国库单一账户体系的重要组成部分。

财政专户管理是否规范直接影响资金运行的安全性、规范性和有效性。

近年来,各级财政部门通过清理规范、强化管理等措施，加强和规范财政专户管理，取得了一定成效。

但目前在财政专户管理中仍然存在专户过多、过乱，随意设置财政专户，会计基础薄弱、核算不规范，不按规定设置会计岗位，没有严格的内控制度等问题，这些问题一定程度上给财政资金的安全带来了很大隐患，甚至出现了贪污、挪用案件的发生。

不仅直接影响到财政工作的有效开展,而且对财政部门乃至政府形象带来了严重的负面影响。

因此，各级财政部门要进一步充分认识加强和规范财政专户管理的必要性和重要性，在思想上高度重视,始终把资金安全管理作为财政管理重中之重，要牢固树立财政资金安全压倒一切的意识，认真履行职责，坚决克服重分配轻管理的思维惯性，时刻绷紧财政资金安全管理这根弦，切实把财政资金安全管理摆到更加重要、更加突出的位置，确保财政干部和财政资金的两个安全。

河北省人民政府办公厅关于进一步加强财政资金统筹使用的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于进一步加强财政资金统筹使用的通知冀政办发〔2015〕25号各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，切实优化财政资源配置，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》和《国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知》（国发〔2015〕35号）要求，结合我省实际，现就进一步加强财政资金统筹使用工作通知如下：一、强化全口径政府预算的统筹（一）推进一般公共预算各项资金的统筹。

按照国务院要求，3年内逐步取消一般公共预算中以收定支的规定，2016年先行取消城市维护建设税及矿产资源补偿费、探矿权采矿权使用费和价款、草原植被恢复费、海域使用金等专项收入专款专用，对相关领域支出统筹安排保障。

新出台的税收收入或非税收入政策，一般不得规定以收定支、专款专用。

（二）推进政府性基金预算与一般公共预算的统筹。

按照国务院要求，对政府性基金预算中未列入政府性基金目录清单的收入项目，除国务院批准的个别事项外，3年内逐步调整转列一般公共预算，并统筹使用。

从2016年1月1日起，将水土保持补偿费、政府住房基金、无线电频率占用费、铁路资产变现收入和电力改革预留资产变现收入等五项基金转列一般公共预算。

暂时保留在政府性基金预算管理的资金，与一般公共预算投向类似的，应调入一般公共预算统筹使用，或制定统一的资金管理办法，实行统一的资金分配方式。

对政府性基金预算结转资金规模超过该项基金当年收入30%的部分，应补充预算稳定调节基金。

财政部关于印发《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2002.04.10•【文号】•【施行日期】2002.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文财政部关于印发《关于企业实行财务预算管理的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，各中央管理企业：为了促进企业建立、健全内部约束机制，提高财务管理水平，根据财政部印发的《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号)第十七条的规定，我们制定了《关于企业实行财务预算管理的指导意见》。

现予印发，请结合具体情况参照执行。

在执行中有何问题，请及时反馈我部。

附件：关于企业实行财务预算管理的指导意见中华人民共和国财政部二○○二年四月十日附件：关于企业实行财务预算管理的指导意见为了促进企业建立、健全内部约束机制，进一步规范企业财务管理行为，根据财政部《企业国有资本与财务管理暂行办法》(财企[2001]325号)有关企业应当实行财务预算管理制度的规定，现就企业财务预算管理工作提出如下指导意见：一、财务预算管理的基本内容(一)预算管理是利用预算对企业内部各部门、各单位的各种财务及非财务资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。

企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。

财务预算与业务预算、资本预算、筹资预算共同构成企业的全面预算。

(二)企业财务预算应当围绕企业的战略要求和发展规划，以业务预算、资本预算为基础，以经营利润为目标，以现金流为核心进行编制，并主要以财务报表形式予以充分反映。

(三)企业财务预算一般按年度编制，业务预算、资本预算、筹资预算分季度、月份落实。

(四)企业应当重视财务预算管理工作，将财务预算作为制定、落实内部经济责任制的依据。

财政部文件财预…2010‟383号财政部关于加强地方财政结余结转资金管理的通知各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)：为规范财政预算管理，切实提高财政资金使用效益，根据推进财政科学化、精细化管理的总体要求和《财政部关于进一步做好预算执行工作的指导意见》(财预…2010‟11号)，现就加强地方财政结余结转资金管理问题通知如下：一、省级财政部门要组织本级各部门、督促和指导省以下各级财政部门对结余结转资金进行一次全面清理，在摸清底数的基础上，区分不同情况予以处理；切实压缩结余结转资金规模。

二、对本级财政预算安排形成的结转项目，经清理确认属于已无法支出或无需支出的，要通过调减项目预算等方式，将资金收回总预算统筹管理；超过预算确定期限一年以上的，原则上也要收回总预算；确需继续保留的，要尽快分解下达至本级有关部门和下级财政部门，并按照规定用途安排支出，加快支出进度。

对上级专项转移支付安排形成的结转项目，其资金管理办法对结余结转有具体规定的，按规定执行；未作具体规定且超过预算确定期限一年以上的，可在其资金管理办法规定的用途和使用范围内，调整到其他级次或同类项目，并报上级财政部门备案。

三、对部门结余资金，要在编制年度部门预算时统筹安排使用。

对部门结转资金，要督促部门加快支出进度。

对部门结转超过预算确定期限一年以上的项目，财政部门要商相关部门通过调减部门预算等方式将资金收回本级预算。

其中上级专项转移支付结转项目，参照财政结转项目中上级专项转移支付结转的处理方式办理。

四、对财政暂存款和财政暂付款要全面清理，及时做好资金拨付和清算工作，该收回的要尽快收回，该核销的要按程序尽快核销。

五、建立和完善结余结转资金管理制度。

各级财政部门要研究完善本级部门结余结转资金管理制度，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的激励约束机制。

六、加强国库资金管理。

加快财政结转项目的预算下达和资金拨付，完善特殊事项资金预拨和清算制度。

同时，要防止为压缩结余结转资金“以拨作支”，将国库资金调入财政专户等不规范做法，确保财政资金切实发挥效益。