2016 年 会计继续教育 真题 财政支出绩效评价
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2016年福建泉州会计继续教育考试真题及答案1.我国决策层在()年的全国财政工作会议上,提出构建公共财政的框架体系。
A、1994年B、1998年C、2000年D、2003年正确答案是:B答案分析:1998年全国财政工作会议,李岚清副总理做报告,提出构建公共财政框架体系2.绩效评价的“绩”,是指();A、产出B、效果C、业绩、功绩D、预算正确答案是:C答案分析:“绩”,指成绩、业绩或功绩,具体指完成的工作量。
3.中国财政支出绩效考评工作,始于()年。
A、1994B、1998C、2000D、2003答案分析:中国财政支出绩效考评工作,始于2003年的中央部门项目支出绩效评价。
4.下列关于“隧道行为”的说法,不正确的是()。
A、“隧道行为”指管理层采取各种巧立名目的造假手段,将上市公司资产或利润占为己有、逐渐将上市公司掏空的行为B、由于这种行为往往是无法见阳光的地下行为,所以被形象地称为“隧道行为”C、这种现象在我国国有上市公司中更为普遍D、“隧道行为”表面上是掏空了上市公司,实际上是掏空了股民的利益及市场的人气正确答案是:A答案分析:“隧道行为”指控股股东或大股东利用其拥有的绝对股权或控股地位,采取各种巧立名目的造假手段,将上市公司资产或利润占为己有、逐渐将上市公司掏空的行为。
5.以下不属于会计诚信缺失危害的是()。
A、损害管理者利益B、扰乱市场经济秩序C、加大金融风险D、降低会计行业的公信力正确答案是:A答案分析:见会计诚信缺失部分内容。
6.以下不属于会计诚信缺失的原因主要有()。
A、社会诚信环境缺失导致会计诚信缺失B、公司治理不完善造成会计诚信缺失C、利益驱动诱使会计诚信缺失D、处罚方式单一造成了会计诚信缺失正确答案是:D7.下列关于“会计职业判断”含义的表述,不正确的是()。
A、会计职业判断是由会计行为主体在履行职责的过程中做出的判断与选择B、判断的依据是会计法律、法规和会计准则或会计制度等标准C、会计职业判断的基础是判断者的专业知识和职业经验D、会计职业判断是一个判断与选择的思维过程,主观性很强正确答案是:D答案分析:会计职业判断具有一定的主观性,但会计职业判断是一种合乎理性的并非毫无理性根据的判断,又具有客观性。
1***财政支出绩效评价一、单选题1、()是财政支出绩效评价工作能否顺利开展的关键。
A、制定明确、合理的公共支出绩效目标B、对绩效目标的实现程度及实施效果进行考核与评价C、确定合理的绩效评价指标体系D、把绩效评价与预算编制和预算管理紧密结合起来C2、()是指绩效评价指标的选择要考虑现实条件和可操作性,绩效信息的获得应符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息进行评价。
A、经济性原则B、相关性原则C、重要性原则D、科学性原则A3、()位于“金字塔”的最顶端,是指标体系的最高层次,从全局的高度对指标体系进行概括。
A、一级指标B、二级指标C、三级指标D、总指标D4、根据(),指标可分为定量指标和定性指标。
A、适用性不同B、性质的不同C、眼光的长短D、作用的不同B5、()是评价、衡量一个支出项目实施好坏的关键指标。
A、共同指标B、专用指标C、定性指标D、定量指标B6、大型会议、培训类项目属于()项目。
A、行政事业类B、发展建设类C、专项公用类D、基本建设类C7、以下不属于项目申报口径的是()。
A、反复性B、经常性C、阶段性D、一次性A8、以下()不属于项目支出预算管理应遵循的原则。
A、追踪问效的原则B、经济性原则C、综合预算原则D、科学论证、合理排序的原则B9、()是项目库中所有项目均要进行评价的指标。
A、共同指标B、专项指标C、分类指标D、基本指标D10、如项目所属产业指标以行业系数确定权重,若某专项项目对应项目所属产业为科技,其行业系数1.0,本项的基本分为20分,则此项目本项指标的得分为()。
A、1 B、10 C、20 D、40 C11、单位申报专项项目采用()办法。
A、年度申报B、临时申报C、年度申报与临时申报相结合D、以上方法都可以C12、()是我国绩效评价工作发展缓慢的直接原因。
A、评价方法不当B、监督体系不完善C、缺乏统一的法律保障D、技术性缺陷D13、绩效评价标准按照()可以分为测算标准和经验标准。
附件 1:财政支出项目绩效评价报告(参考提纲)一、项目概况(一)项目单位基本情况(二)项目立项情况1、项目的实施依据;2、项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围;3、项目申报的可行性、必要性及其论证过程;4、项目绩效总目标及阶段性目标情况;5、项目预期投入情况;6、预期主要的经济、政治和社会效益。
二、项目评价工作过程(一)选用评价指标和评价方法的原则和依据;(二)现场勘验、检查、核实的情况。
三、项目执行基本情况(一)项目的进展及执行过程中目标、计划调整情况及采取的相关措施;(二)绩效总目标和阶段性目标的完成情况;( 三 ) 项目总投入情况,包括财政拨款、自筹资金落实情况;(四)项目的实际支出情况;(五)项目财务管理状况;(六)项目管理制度及执行情况。
四、项目绩效目标实现的自我评价(重点)(一)评价基本指标分析;(二)评价绩效指标分析,包括项目支出后实际状况与申报绩效目标的对比分析;(三)绩效定性指标分析及详细文字说明,包括项目支出实施后主要的经济、政治和社会效益具体体现;项目支出对环境影响和对社会的持续影响等;(四)项目实施的经验、做法、存在的问题和改进措施;(五)项目的后续工作安排和有关建议;(六)其他需要说明的问题。
五、需与自评报告同时提交的相关材料(一)完工项目验收报告;(二)其他专项类财政支出项目绩效评价自评报告表;(三)项目资金管理办法及有关管理规定;(四)2007 年度植物物病虫防控专项绩效信息统计表;(五)评价主管部门认为需要提供的其他相关材料。
附件 2:其他(专项) 类财政支出项目绩效自评报告表 (范本)( 2007 年 )评价类型:项目实施过程评价□ 项目完成结果评价√评价项目名称:2007年农作物病虫害防控专项资金评价项目编码:□□□□□□□□□□□□□□□□评价项目预算支出科目编码:□□□□□□□项目用款单位法人代码:□□□□□□□□□项目用款单位: (公章)填报日期 2009 年 8 月日广东省财政厅制项 目 (用 款 ) 单 位 负 责 人 单 位 地 址 项 目 类 型项 目 批 准 机 关 及 文 号 项 目 起 止 时 间 预 算 支 出 科 目 名 称项 目 绩 效 (总) 目 标(分值30分) 联 系电 话邮 编专项(业务)类□计划: 年 月开始时间实际: 年 月阶 段 性 (当 年 ) 绩 效 目 标(分值20分) 项 目 绩 效 目 标 申 报 时 间 与 相 关 文 件 项评 价 指 标 选 用(分值10分) 评 价 指 标 与 绩 效 目 标 相 关 性(分值10分)评 价 方 法 选 用(分值10分)是 否 成 立 了 评 价 工 作 小 组(分值10分) 材 料 报 送 质 量(分值10分)以 前 年 度 已 提 供 的 相 关 附 件 材 料 本 年 度 提 供 的 相 关 附 件 材 料成立评价工作小组文件、文号:项 目 资 金安 排 和 使 用 情 况(分值 25分)项目开 始年度 至本年 度止累 计金额 (万 元)合 计中央财政资金 省财政资金 其他资金小计 ①地方财政资金 ②银行贷款 ③单位自筹④其他资金实际支 出明细情况 (此合计栏 应与上述“ 本年度实际 支出合计”序号 合计 ⒈ ⒉ ⒊ ⒋ …计划: 年 月实际: 年 月完成时间修缮类□其他类□目 评价 工 作 情况项 目 基 本 情 况相符(分值16分计划安排(分值3分)本年度情况投入金额(万元) 省财政资金下项目申达文号及时间…………………………具体支出内容实际到位(分值6分)本年度情况省财政资金投入乘数本年度情况本年度结余金额(万元)支出金额(万元)支出实现率(%)到位金额(万元)…………………金额(万元)报资金预算安排资金对应会计支出科目名称实际支出到位率(%)………有(打“ √ ”)无(打“ √ ”)立项情况(分值3分)实施情况可行性研究报告项目批准机关文件政府采购国库集中支付其他项目组织实施情况(分值35分)(分值12分)调整况值5分)管理情况(分值10分)检查及完工验收情况(分值5分)项目采用何种形式组织实施:调整内容资金管理办法名称及文号:其他管理办法名称:具体工作措施:完工时间报批手续验收文件及文号申报目标完成情况支出效果率未完成目标原因情(分项目绩效目标及完成情况(分值40分)绩效结果自我评价经济性(节约度)(分值 10分)效率性(完成速度) (分值10分)有效性(政治效益或社会效益)(分值20分)总体评价情况项目(用款)单位情况注□优优个优(90分以上)□良良个良(80分-90分)□中中个中(70分-80分)□低低个低(60分-70分)□差差个差(60分以下)□无法评价无法评价无法评价项目承担单位负责人签字:填表人签名:年月日联系电话:附件 3:财政支出项目绩效自评报告表填表说明本表格适合项目承担 ( 用款 ) 单位填报,填报的内容必须客观真实。
1***财政支出绩效评价一、单选题1、()是财政支出绩效评价工作能否顺利开展的关键。
A、制定明确、合理的公共支出绩效目标B、对绩效目标的实现程度及实施效果进行考核与评价C、确定合理的绩效评价指标体系D、把绩效评价与预算编制和预算管理紧密结合起来C2、()是指绩效评价指标的选择要考虑现实条件和可操作性,绩效信息的获得应符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息进行评价。
A、经济性原则B、相关性原则C、重要性原则D、科学性原则A3、()位于“金字塔”的最顶端,是指标体系的最高层次,从全局的高度对指标体系进行概括。
A、一级指标B、二级指标C、三级指标D、总指标D4、根据(),指标可分为定量指标和定性指标。
A、适用性不同B、性质的不同C、眼光的长短D、作用的不同B5、()是评价、衡量一个支出项目实施好坏的关键指标。
A、共同指标B、专用指标C、定性指标D、定量指标B6、大型会议、培训类项目属于()项目。
A、行政事业类B、发展建设类C、专项公用类D、基本建设类C7、以下不属于项目申报口径的是()。
A、反复性B、经常性C、阶段性D、一次性A8、以下()不属于项目支出预算管理应遵循的原则。
A、追踪问效的原则B、经济性原则C、综合预算原则D、科学论证、合理排序的原则B9、()是项目库中所有项目均要进行评价的指标。
A、共同指标B、专项指标C、分类指标D、基本指标D10、如项目所属产业指标以行业系数确定权重,若某专项项目对应项目所属产业为科技,其行业系数1.0,本项的基本分为20分,则此项目本项指标的得分为()。
A、1 B、10 C、20 D、40 C11、单位申报专项项目采用()办法。
A、年度申报B、临时申报C、年度申报与临时申报相结合D、以上方法都可以C12、()是我国绩效评价工作发展缓慢的直接原因。
A、评价方法不当B、监督体系不完善C、缺乏统一的法律保障D、技术性缺陷D13、绩效评价标准按照()可以分为测算标准和经验标准。
财政支出绩效评价知识试题1.财政部关于印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》的通知(财预〔2005〕)86号)要求,重大项目的绩效考评原则上应()。
A、聘请具有相应资质的外聘专家进行B、聘请具有相应资质的中介机构进行C、由财政部门实施评价D、由各部门内部相关业务人员进行2.财政部关于印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》的通知(财预〔2005〕)86号)指出,绩效考评的目的是()。
A、合理配置资源B、优化支出结构C、规范预算资金分配D、提高预算资金使用效益和效率3.财政部关于印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》的通知(财预〔2005〕)86号)明确,公众评价法是指对无法直接用指标计量其效果的支出,通过(),对各项绩效考评内容完成情况打分,并根据分值考评绩效目标完成情况的方法。
A、因素分析B、专家评估C、公众问卷D、抽样调查4.财政部关于印发《中央部门预算支出绩效考评管理办法(试行)》的通知(财预〔2005〕)86号)明确,对确定的绩效评价对象,中央部门应在(),对绩效目标做出规定。
A、收到绩效评价通知后B、财政部“二上”预算批复后C、向财政部编报“一上”预算时D、向财政部编报“二上”预算时5.财政部关于印发《中央级教科文部门项目绩效考评管理办法》的通知(财教〔2 005〕)149号)明确,项目绩效考评的技术规范主要包括()。
A、考评形式B、考评方法C、考评程序D、考评指标6.根据财政部、国务院扶贫办关于印发《财政扶贫资金绩效考评试行办法》的通知(财农〔2005〕)314号)要求,财政扶贫资金绩效考评的主要内容有()。
A、绝对贫困人口减少进度B、低收入贫困人口减少进度C、年度项目计划完成情况D、财政扶贫资金有无违规违纪情况7.根据财政部、国务院扶贫办关于印发《财政扶贫资金绩效考评试行办法》的通知(财农〔2005〕)314号)规定,评价结果的应用以()为主。
A、资金增减B、强化监督C、公开通报D、内部通报8.根据财政部、国务院扶贫办关于印发《财政扶贫资金绩效考评试行办法》的通知(财农〔2005〕)314号)指出,扶贫资金使用效果好坏,最终都将反映在()这一指标上。
下列说法错误的是()。
BA.收付实现制,是指以现金的实际收付为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础B.权责发生制,是指以取得收取款项的权利或支付款项的义务为标志来确定本期收入和支出的会计核算基础C.相对于收付实现制,权责发生制更能够体现经济业务或者事项的本质以及权责义务D.以上选项都不对中央和国家机关工作人员因调动工作发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费,由()按照差旅费管理办法的规定予以一次性报销。
DA.调出单位B.自行承担C.调入或调出单位D.调入单位政府财政将归属财政的收益留作基金滚动使用时应做的分录是()。
CA.借:一般公共预算本级支出;贷:国库存款B.借:股权投资——损益调整;贷:资产基金—股权投资C.借:股权投资——收益转增投资;贷:股权投资——损益调整D.借:股权投资---其他权益变动;贷:资产基金—股权投资各级预算支出的编制,应当贯彻()的原则,严格控制各部门、各单位的机关运行经费和楼堂馆所等基本建设支出。
BA.统筹兼顾B.勤俭节约C.量力而行D.收支平衡购票人通过公务机票销售渠道购买国内航空公司航班的,应当以标注有政府采购机票查验号码的()作为报销凭证。
CA.飞机票B.电子票据C.《航空运输电子客票行程单》D.行程单()是财政的核心。
AA.预算B.以人为本C.满足社会公共需要D.实现组织目标核算政府财政设置的用于调剂预算年度内季节性收支差额周转使用资金的科目是()。
CA.预算稳定调节基金B.待偿债净资产C.预算周转金D.资产基金()主要对具体准则的实际应用作出操作性规定。
BA.具体准则B.应用指南C.政府会计制度D.基本准则各单位()部门应当对因公临时出国团组提交的出国任务批件、护照复印件及有效费用明细票据进行认真审核。
CA.业务单位B.人事处C.财务D.办公室“资产基金”科目核算政府财政持有的()等资产在净资产中占用的金额。
AA.应收地方政府债券转贷款B.借入款项C.应付主权外债转贷款D.应付政府债券《财政专户管理办法》规定,财政部门开设非税收入财政专户在同一家银行只允许开设()。
预算绩效评价共性指标体系框架一、单选题1、()指上级对下级就布置的工作进行考察和核查,以弄清做了没有,做得怎样,属于过程管理。
A、考核B、评价C、过程D、结果A B C D【正确答案】A【您的答案】B【答案解析】考核指上级对下级就布置的工作进行考察和核查,以弄清做了没有,做得怎样?属于过程管理。
2、(),是一项系统性、持续性的评价过程,通过不断将组织流程与全球企业领导者相比较,以获得协助改善营运绩效的资讯。
A、红绿灯评价系统B、平衡计分卡法C、标杆管理法D、文献研究法A B C D【正确答案】C【您的答案】A【答案解析】标杆管理法:是一项系统性、持续性的评价过程,通过不断将组织流程与全球企业领导者相比较,以获得协助改善营运绩效的资讯。
3、我国预算绩效改革,地方政府改革试点()中央政府。
A、早于B、晚于C、同步于D、以上选项均不正确A B C D【正确答案】A【您的答案】A[正确]【答案解析】我国预算绩效改革,地方政府改革试点早于中央政府。
4、绩效评价兴起于()70年代后期,世界进入后工业经济时代。
A、18世纪B、19世纪C、20世纪D、21世纪A B C D【正确答案】C【您的答案】B【答案解析】绩效评价兴起于20世纪70年代后期,世界进入后工业经济时代。
5、(),是指通过专家背靠背反复征询、归纳、修改,最后汇总成专家基本一致看法的预测方法。
A、文献研究法B、德尔菲法C、逻辑框架法D、平衡计分卡法A B C D【正确答案】B【您的答案】D【答案解析】德尔菲法是通过专家背靠背反复征询、归纳、修改,最后汇总成专家基本一致看法的预测方法。
6、从待解决的核心问题入手,向上逐级展开,得到其影响及后果,向下逐层推演找出其引起的原因,得到“问题树”。
将问题树进行转换,得到“目标树”和“规划矩阵”,属于()。
A、文献研究法B、德尔菲法C、逻辑框架法D、平衡计分卡法A B C D【正确答案】C【您的答案】C[正确]【答案解析】逻辑框架法:从待解决的核心问题入手,向上逐级展开,得到其影响及后果,向下逐层推演找出其引起的原因,得到“问题树”。
财政支出项目(双创资金专项)绩效评价自评报告一、项目基本情况包括项目的实施依据、基本性质、用途和主要内容、涉及范围及实施后达成的主要效益。
、实施依据:市政府《关于贯彻落实省政府大力推进大众创业万众创新十条措施的实施意见》(榕政综〔〕号)。
、基本性质:市发改委按照国家发改委、省发改委的部署,组织开展双创大型活动,营造良好的创业创新氛围。
市科技局贯彻执行我市双创政策,开展众创空间和市创业创新示范中心申报,通过专家现场评审,局务会研究,报市政府同意后予以颁布。
、用途和主要内容、涉及范围及实施后达成的主要效益:该项资金主要用于开展创业创新活动,奖励认定的市级众创空间、市创业创新示范中心和省级互联网孵化器。
通过开展发现双创之星走进福建福州、创响中国福州站等活动,掀起新一轮“双创”热潮,活动成效显著,达到预期目的。
目前,我市众创空间的发展尚处于初级阶段,面临人才、经营及互动模式等诸多挑战,通过资金的扶持,表明政府支持大众创业万众创新,积极构建双创载体建设的态度。
众创空间入驻的团队中有家获得种子资金投资,家获得天使资金投资,家获得轮融资,家获得轮融资,家获得轮融资,家在新三板挂牌上市,融资金额达亿元。
、年资金到位及支出情况:共收到财政拨款万元,举办发现双创之星活动、创响中国活动共万元,奖励众创空间、创业创新示范中心、孵化器共万。
二、项目绩效评价工作开展情况(一)绩效评价指标和选用原则和依据根据《年度财政支出项目绩效自评工作方案》要求,利用比较法对年大众创业万众创新专项进行评价(二)绩效评价工作过程、成立机构,制定方案。
为进一步规范绩效自评工作,提高绩效自评质量,我委成立了财政支出项目绩效评价领导小组,由委主要领导任组长,成员包括委、办分管领导和相关处室负责人、经办。
根据实际情况制定绩效评价工作方案,对年度列入绩效评价的大众创业万众创新专项开展财政支出绩效评价。
、依据文件,及时拔付。
根据《福州市人民政府印发关于贯彻落实省政府大力推进大众创业万众创新十条措施的实施意见的通知》(榕政综〔〕号)、《福州市人民政府办公厅关于印发建设创业创新示范中心实施方案的通知》(榕政办〔〕号)文件精神,会同市财政局做好双创专项资金的审核和拨付工作。
政府会计准则——基本准则解读讲解提纲:一、政府会计准则的修订概述二、政府会计准则基本准则主要内容介绍三、未来改革的延伸为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快推进政府会计改革,构建统一、科学、规范的政府会计标准体系和权责发生制政府综合财务报告制度,2015年10月23日,楼继伟部长签署财政部令第78号公布《政府会计准则——基本准则》以下称《基本准则》),自2017年1月1日起施行。
《政府会计准则》的出台,是经过长期研究讨论、众多专家共同努力,众人所盼!第一部分、政府会计准则的修订概述目录一、政府会计准则的修改背景二、制定出台《基本准则》的重要意义三、制定《基本准则》应遵循的原则四、《基本准则》在政府会计标准体系中的地位和作用五、《基本准则》的整体框架六、《基本准则》中重大制度理论创新七、《基本准则》的实施对行政事业单位财务和会计管理带来的变化一、政府会计准则的修改背景多年来,我国在政府会计领域实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计标准体系,主要包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计准则制度等。
存在的不足:一是不能如实反映政府“家底”,不利于政府加强资产负债管理;二是不能客观反映政府运行成本,不利于科学评价政府的运营绩效;三是缺乏统一、规范的政府会计标准体系,不能提供信息准确完整的政府财务报告。
目标:建立能够真实反映政府“家底”、绩效及预算执行情况的政府会计体系。
党的十八届三中全会《决定》提出了“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署。
新《预算法》也对各级政府财政部门按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告提出了明确要求。
2014年12月,国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号,以下称《改革方案》),确立了政府会计改革的指导思想和整体推进框架。
二、制定出台《基本准则》的重要意义财政是国家治理的基础和重要支柱,政府会计是财政工作的重要组成部分。
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恭喜您顺利通过考试!单选题1. 绩效评价的时间一般以()为周期实施,对于跨年度的重大(重点)项目,则可根据项目支出预期与完成情况实施阶段性评价。
√A 规划时间B 规划年度C 实际年度D预算年度正确答案: D2. 财政绩效的()是指多大程度上达到政策目标、经营目标和其他预期效果。
√A 经济性B 效率性C有效性D 及时性正确答案: C3. 财政绩效的()是指以最低的投入取得一定的产出。
√A经济性B 效率性C 有效性D 及时性正确答案: A多选题4. 财政绩效评价包括项目实施所取得的()效益等√A 文化B经济C社会D生态正确答案: B C D5. 财政绩效评价标准可以分为以下几类?√A计划标准B历史标准C行业标准D其他标准正确答案: A B C D判断题6. 财政绩效评价标准是衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。
√正确错误正确答案:正确7. 将绩效评价融入整个预算编制过程,使财政资金分配和使用遵循经济、有效和高效的原则进行。
促使政府决策更具科学性、理财行为更具民主性。
√正确错误正确答案:正确8. 评价方案不必须经评价工作组审核才能正式实施。
√正确错误正确答案:错误9. 财政绩效的衡量,就行为过程而言,包括投入是否满足经济性要求、过程是否合规合理√正确错误正确答案:正确10. 财政绩效评级一定以预算年度为周期实施,对于跨年度的重大(重点)项目,也是如此。
√正确错误正确答案:错误。
《财政支出绩效评价》讲义第一节概述一、财政支出绩效评判的差不多概念(一)财政支出的概念财政支出是财政支出绩效评判的对象,因此,了解和把握财政支出的差不多概念和内涵,是进行财政支出绩效评判的基础。
财政支出是指市场经济条件下政府为完成其职能,取得所需商品和劳务而进行的财政资金支付活动,是政府作为社会经济治理者为补偿市场失灵而采取的一种经济行为。
财政支出的范畴一样是市场机制作用失效的领域,如一样公共服务、教科文事务与服务等。
因此,财政支出的数额与范畴往往反映着市场经济国家政府介入社会经济生活的规模与深度,也反映着国家财政在社会经济中的地位与作用。
(二)绩效评判的概念所谓绩效是效益、效率和成效的统称,包括行为过程和行为结果两个方面。
从经济学和行为学角度看,只有效益、效率和成效有机结合的人类社会和经济活动才是推动人类社会进步和经济进展的决定性因素,因此,绩效应当是衡量人类一切实践活动的客观标准。
所谓评判,是指为了达到一定目的,运用特定的指标、设定的标准和规定的方法,对事物进展结果所处的状态或水平进行分析判定的计量或表达的过程。
评判必须具有以下特点:一是评判的依据具有合理性;二是评判的标准具有客观公平性;三是评判的方法具有科学性;四是评判的结果具有可比性。
(三)财政支出绩效评判的概念在财政支出领域中,效益、成效和效率以及其他术语经常在不同的场合使用,但其本质内涵并无实质性差别,它们都从资源投入与产出关系的角度描述资源配置所处的特定状态。
但关于衡量财政支出结果,效益、效率和成效差不多上其中的一个方面,任何一个名词都不能准确、全面反映公共资源的配置状况。
“绩效”的内涵更加广泛,绩效包含了效率、产品与服务质量及数量、机构所做的奉献与质量,包含了节约、效益和效率。
运用“绩效”概念衡量财政支出行为,所指的不单纯是一个政绩层面的概念,要紧包括财政支出成本、支出效率、政治稳固、社会进步和进展前景等内涵。
关于财政支出绩效可从不同的角度进行分析。
《财政支出绩效评价》一、单项选择题(本类题共15小题,每小题2分,共30分。
单项选择题(每小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案,请选择正确选项。
)1.绩效目标的预期产出目标包括()。
A.提供的公共产品和服务的数量B.经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响C.服务对象或项目受益人满意程度D.达到预期产出所需要的成本资源A B C D答案解析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
2.预算的基本问题是()。
A.预算编制执行管理的技术性问题B.资源分配的问题C.法治化问题D.法律问题A B C D答案解析:预算的基本问题:在什么基础上,决定把X美元分配给活动A而不是活动B?是一个资源配置的问题。
3.部门开展绩效评价的自评工作时,在指标设定上需要()。
A.全部照搬财政部设定的共性指标B.全部自由决定指标设定C.参考财政部门的共性指标,与财政部门协商设定个性指标D.由第三方机构设定指标A B C D答案解析:见课程讲义内容。
4.十八届三中全会决定中,关于财政职能定位的表述()。
A.财政是国家治理的基础与重要支柱B.财政是理财安邦的重要工具C.财政是财政部门收支管理的工具D.财政是政府收支的主要载体A B C D答案解析:十八届三中全会《决定》提出:财政是国家治理的基础与重要支柱。
5.按照财政部预算司[2011]285号文的精神,绩效评价的主体是()。
A.财政部门和预算部门(单位)B.地方政府C.会计师事务所D.资产评估师事务所A B C D答案解析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
6.绩效评价和绩效预算的关系是()。
A.相辅相成,前者是后者的依据B.相辅相成,后者是前者的依据C.没有关系D.相互制约的关系A B C D答案解析:绩效评价的结果是绩效预算的参考依据,绩效评价和绩效预算是相辅相承的关系。
7.中国财政支出绩效考评工作,始于()年。
财政支出绩效评价进入新世纪,随着石油等不可再生能源的日益紧张,建设资源节约型社会已经迫在眉睫。
节约资源,不是简单地控制资源的投入,而是要注重资源的使用效益,力求“花小钱,办大事”。
从财政的角度来看,节约资源,意味着要讲究财政支出的绩效,提升支出效率,实现财政资源配置效率最大化。
当前财政支出占GPD的比重越来越大,它的任何一个细微调整都将对某个领域产生举足轻重的作用,它的一举一动都与全体公民的利益休戚相关。
面对这么巨额的资产,不论是什么性质的国家,都必须建立一套科学的财务管理体系来运作和经营,以实现最大的效益。
近年来,我国先后实行了部门预算、会计委派、国库集中支付和政府采购等一系列财政支出领域的改革,取得了一定的成效。
主要表现为预算执行得到了强化,支出效率显著提升。
但距离建立公共财政体制,实现财政资源配置效率最大化的目标还有很长的路要走,特别是财政支出绩效管理的理论和实践较为滞后,严重影响了我国财政支出效率的进一步提升。
所以,大力推动财政支出绩效评价,持续提升财政支出管理水平已成为当务之急。
一、我国财政支出绩效评价的现状1.积极展开试点工作,为全面推行财政支出绩效评价积累经验。
早在1949年美国就提出了绩效预算改革的设想。
1951年美国联邦预算局据此编制了基于政府职能的联邦政府预算,第一次明确地使用了“绩效预算”概念,为日后展开财政支出绩效评价打好基础。
1982年,英国政府公布了著名的“财务管理新方案”,开创了绩效评估实践的先河。
1与西方发达国家相比,我国的财政支出绩效评价工作起步较晚。
近年来,随着我国社会主义市场经济体制的持续完善,财政在经济管理中的资源配置和调节作用越来越突出。
为了适合形势的发展,财政部提出了“积极探索建立财政支出绩效评价工作体系”的工作思路。
2001年湖北省率先在该省的恩施土家族苗族自治州选择了5家单位实行试点,拉开了我国财政支出绩效评价试点工作的序幕。
次年,又在全省范围扩大试点,湖南、河北、福建等地也相继实行了小规模试点,积累了一些经验。
《项目支出绩效评价》试题及答案会计继续教育1、2016年以来中央部门项目支出绩效自评已经实现全覆盖,中央和省级财政部门、预算部门重点项目绩效评价常态机制基本建立,在指标体系、评价方法、操作规程、结果应用等方面积累了有益经验,为进一步修订完善《暂行办法》奠定了坚实基础。
()答案:正确【答案解析】2016年以来中央部门项目支出绩效自评已经实现全覆盖,中央和省级财政部门、预算部门重点项目绩效评价常态机制基本建立,在指标体系、评价方法、操作规程、结果应用等方面积累了有益经验,为进一步修订完善《暂行办法》奠定了坚实基础。
2、关于项目效益的满意度是指社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程度。
()答案:正确3、绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,为体现绩效改进的原则,在可实现的条件下应当确定相对较高的评价标准。
()答案:错误【答案解析】绩效评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等,为体现绩效改进的原则,在可实现的条件下应当确定相对较高的评价标准。
4、成本法是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。
()答案:错误【答案解析】比较法是指将实施情况与绩效目标、历史情况、不同部门和地区同类支出情况进行比较的方法。
5、政府各部门应当按照要求随同部门决算向本级财政部门报送绩效自评结果。
部门和单位应切实加强自评结果的整理、分析,将自评结果作为本部门、本单位完善政策和改进管理的重要依据。
()答案:正确【答案解析】政府各部门应当按照要求随同部门决算向本级财政部门报送绩效自评结果。
部门和单位应切实加强自评结果的整理、分析,将自评结果作为本部门、本单位完善政策和改进管理的重要依据。
6、政府部门本级和所属单位按照要求具体负责自评工作,对自评结果的真实性和相关性负责,自评中发现的问题要及时进行整改。
()答案:错误【答案解析】政府部门本级和所属单位按照要求具体负责自评工作,对自评结果的真实性和准确性负责,自评中发现的问题要及时进行整改。
会计继续教育绩效评价试题及答案判断题
1.部门绩效评价和对部门一把手的政绩考核是一回事。
正确答案是:否
答案分析:二者是不同主体对不同对象开展的考评工作。
2.项目绩效评价和部门绩效评价没有什么区别。
正确答案是:否
答案分析:项目绩效评价和部门绩效评价的主体、指标体系均不同。
3.以一笔款项购入多项没有单独标价的固定资产,按照各项固定资产同类或类似资产市场价格的比例对总成本进行分配,分别确定各项固定资产的入账成本。
()
正确答案是:是
4.绩效评价中绩效目标应该是具体的、可衡量的、一定时间内可达到的,且与部门目标高度相关。
正确答案是:是
答案分析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
5.资产负债表应当按照资产、负债和净资产分类列示。
资产和负债应当分别流动资产和非流动资产、流动负债和非流动负债列示。
()
正确答案是:是
6.如果同一时期内,在几张订单中规定有相同的产品,还应按订单确定批别,分批组织生产,计算成本。
()
正确答案是:否
7.会计法律是由全国各地人民政府制定的。
()
正确答案是:否
8.某单位由于一张购货发票涉及了另一单位,发票原件被对方保存,故会计人员根据发票复印件填制记账凭证
正确答案是:否
9.单位负责人必须保证对外提供的财务会计报告的真实、完整。
()
正确答案是:是
10.A企业业务单位因工作需要,要求借阅该企业的会计档案,经总经理同意后借出一天,并办理的登记手续。
()
正确答案是:是。
1***财政支出绩效评价一、单选题1、()是财政支出绩效评价工作能否顺利开展的关键。
A、制定明确、合理的公共支出绩效目标B、对绩效目标的实现程度及实施效果进行考核与评价C、确定合理的绩效评价指标体系D、把绩效评价与预算编制和预算管理紧密结合起来C2、()是指绩效评价指标的选择要考虑现实条件和可操作性,绩效信息的获得应符合成本效益原则,在合理成本的基础上收集信息进行评价。
A、经济性原则B、相关性原则C、重要性原则D、科学性原则A3、()位于“金字塔”的最顶端,是指标体系的最高层次,从全局的高度对指标体系进行概括。
A、一级指标B、二级指标C、三级指标D、总指标D4、根据(),指标可分为定量指标和定性指标。
A、适用性不同B、性质的不同C、眼光的长短D、作用的不同B5、()是评价、衡量一个支出项目实施好坏的关键指标。
A、共同指标B、专用指标C、定性指标D、定量指标B6、大型会议、培训类项目属于()项目。
A、行政事业类B、发展建设类C、专项公用类D、基本建设类C7、以下不属于项目申报口径的是()。
A、反复性B、经常性C、阶段性D、一次性A8、以下()不属于项目支出预算管理应遵循的原则。
A、追踪问效的原则B、经济性原则C、综合预算原则D、科学论证、合理排序的原则B9、()是项目库中所有项目均要进行评价的指标。
A、共同指标B、专项指标C、分类指标D、基本指标D10、如项目所属产业指标以行业系数确定权重,若某专项项目对应项目所属产业为科技,其行业系数1.0,本项的基本分为20分,则此项目本项指标的得分为()。
A、1 B、10 C、20 D、40 C11、单位申报专项项目采用()办法。
A、年度申报B、临时申报C、年度申报与临时申报相结合D、以上方法都可以C12、()是我国绩效评价工作发展缓慢的直接原因。
A、评价方法不当B、监督体系不完善C、缺乏统一的法律保障D、技术性缺陷D13、绩效评价标准按照()可以分为测算标准和经验标准。
《财政支出绩效评价》一、单项选择题(本类题共15小题,每小题2分,共30分。
单项选择题(每小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案,请选择正确选项。
)1.绩效目标的预期产出目标包括()。
A.提供的公共产品和服务的数量B.经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响C.服务对象或项目受益人满意程度D.达到预期产出所需要的成本资源A B C D答案解析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
2.预算的基本问题是()。
A.预算编制执行管理的技术性问题B.资源分配的问题C.法治化问题D.法律问题A B C D答案解析:预算的基本问题:在什么基础上,决定把X美元分配给活动A而不是活动B?是一个资源配置的问题。
3.部门开展绩效评价的自评工作时,在指标设定上需要()。
A.全部照搬财政部设定的共性指标B.全部自由决定指标设定C.参考财政部门的共性指标,与财政部门协商设定个性指标D.由第三方机构设定指标A B C D答案解析:见课程讲义内容。
4.十八届三中全会决定中,关于财政职能定位的表述()。
A.财政是国家治理的基础与重要支柱B.财政是理财安邦的重要工具C.财政是财政部门收支管理的工具D.财政是政府收支的主要载体A B C D答案解析:十八届三中全会《决定》提出:财政是国家治理的基础与重要支柱。
5.按照财政部预算司[2011]285号文的精神,绩效评价的主体是()。
A.财政部门和预算部门(单位)B.地方政府C.会计师事务所D.资产评估师事务所A B C D答案解析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
6.绩效评价和绩效预算的关系是()。
A.相辅相成,前者是后者的依据B.相辅相成,后者是前者的依据C.没有关系D.相互制约的关系A B C D答案解析:绩效评价的结果是绩效预算的参考依据,绩效评价和绩效预算是相辅相承的关系。
7.中国财政支出绩效考评工作,始于()年。
A.1994B.1998C.2000D.2003A B C D答案解析:中国财政支出绩效考评工作,始于2003年的中央部门项目支出绩效评价。
8.按照《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》的通知精神,各地开展绩效评价的资金占本地公共财政支出的()。
A.5%B.10%C.15%D.20%A B C D答案解析:按照增点扩面工作的要求,各部门开展绩效评价的资金占本部门公共财政资金的10%,各地开展绩效评价的资金占本地公共财政支出的20%。
9.我国决策层在()年的全国财政工作会议上,提出构建公共财政的框架体系。
A.1994年B.1998年C.2000年D.2003年A B C D答案解析:1998年全国财政工作会议,李岚清副总理做报告,提出构建公共财政框架体系。
10.1993年美国第103届国会颁布了()法案,进一步提升了绩效预算的立法层次。
A.《政府绩效与结果法案》B.《预算与会计法案》C.《反赤字法案》D.《预算扣押法案》A B C D答案解析:见课件内容大纲和讲义。
11.财政支出绩效评价的对象包括()。
A.其他收入。
B.部门经营性收入C.纳入政府预算管理的资金和纳入部门预算管理的资金。
D.企业捐赠收入A B C D答案解析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
12.按照《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》的通知精神,各部门开展绩效评价的资金占本部门公共财政资金的()。
A.5%B.10%C.15%D.20%A B C D答案解析:按照增点扩面工作的要求,各部门开展绩效评价的资金占本部门公共财政资金的10%,各地开展绩效评价的资金占本地公共财政支出的20%。
13.绩效评价的“绩”,是指()。
A.产出B.效果C.业绩、功绩D.预算A B C D答案解析:“绩”,指成绩、业绩或功绩,具体指完成的工作量。
14.中国的财政支出绩效评价工作,始于()年。
A.2008年B.1999年C.2003年D.2011年A B C D答案解析:2003年,由项目绩效考评入手,开始试点绩效评价工作。
15.绩效评价共性指标的制定主体是()。
A.财政部门B.部门C.会计师事务所D.资产评估师事务所A B C D答案解析:由财政部门制定绩效评价的共性指标,供单位绩效评价工作参考。
二、多项选择题(本类题共10小题,每小题4分,共40分。
每小题备选答案中,有两个或两个以上符合题意的正确答案,请选择正确选项。
)1.影响绩效评价结果公信力的因素包括()。
A.指标设定是否科学B.工作方案是否合理C.评价的时间长短D.是否是专家进行的评价A B C D E答案解析:见课程讲义内容。
2.中国1994年以来财政改革集中于预算管理领域的改革有()。
A.2000年的部门预算改革B.2001年的国库集中收付制度改革C.2003年试点财政支出绩效考评D.2002年的所得税共享改革A B C D E答案解析:D是属于财政体制的调整,不属于预算管理领域的改革,其他的都是。
3.2014年《预算法》第十二条,规定各级预算编制的原则包括:()A.统筹兼顾B.勤俭节约C.量力而行、讲求绩效D.收支平衡A B C D E答案解析:见2014年《预算法》内容。
4.部门预算支出绩效评价包括()。
A.基本支出绩效评价B.项目支出绩效评价C.部门整体支出绩效评价D.地方财政支出综合绩效评价A B C D E答案解析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
5.佛山市南海区绩效评价的优点在于()。
A.将绩效目标融入预算申报管理中B.预算执行中有绩效监控C.预算执行结果有绩效评价D.绩效评价结果有应用A B C D E答案解析:见课程讲义内容。
6.财政支出绩效评价的指标体系包括()。
A.共性指标B.个性指标C.部门指标D.项目指标A B C D E答案解析:见课件讲义内容。
7.美国绩效预算管理的三阶段模式()。
A.第一阶段:战略性计划制定阶段B.第二阶段:年度绩效计划制定阶段C.第三阶段,年度绩效报告阶段D.第四阶段:结果应用阶段A B C D E答案解析:见课件和讲义内容。
8.1994年分税制财政体制改革的两个目标是()。
A.提高全国财政收入占GDP的比重B.提高财政支出占GDP的比重C.建立增值税为主体税种的税制结构D.提高中央财政收入占全国财政收入的比重A B C D E答案解析:见1994年分税制改革背景相关资料。
9.绩效评价的实质是()。
A.不该办这事?(目标)B.多少钱办?(预算)C.是否值得?(评价)D.项目的选择A B C D E答案解析:见课件内容大纲和讲义。
10.2012年,关于印发《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》的通知(财预[2012] 396号)的核心精神是()。
A.建立一个机制B.完善两个体系C.健全三个智库D.实施四项工程A B C D E答案解析:参见《预算绩效管理工作规划(2012-2015年)》的通知的内容。
三、判断题(本类题共15小题,每小题2分,共30分。
请判断每小题的表述是否正确,认为表述正确的请选择“对”,认为表述错误的,请选择“错”。
)1.绩效评价的逻辑就是树立“用钱必问效、无效必问责”的理念。
()对错答案解析:参见财政部预算司2012年发布的《绩效管理工作规划》(2012-2015)的内容。
2.财政部门负责制定绩效评价的共性指标和个性指标。
()对错答案解析:个性指标由财政部门和主管部门共同制定。
3.项目绩效评价和部门绩效评价没有什么区别。
()对错答案解析:项目绩效评价和部门绩效评价的主体、指标体系均不同。
4.财政支出绩效评价工作的开展,主要为财政部门负责展开。
()对错答案解析:由财政部门、主管部门共同实施,且以主管部门为主的模式。
5.零基预算(ZBS)和规划——项目——预算(PPB)没有区别。
()对错答案解析:二者是两种不同的预算编制管理方法。
6.绩效预算开展的关键是建立结果导向型的资金分配机制。
()对错答案解析:参见财政部预算司2012年发布的《绩效管理工作规划》(2012-2015)的内容。
7.2014年预算法在预算的编制、执行方面均对绩效广泛关注。
()对错答案解析:2014年《预算法》的相关条款。
8.绩效评价中绩效目标应该是具体的、可衡量的、一定时间内可达到的,且与部门目标高度相关。
()对错答案解析:参见《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预[2011]285号)的文件内容。
9.财政部门应当对第三方组织参与绩效评价的工作进行规范,并指导其开展工作。
对错答案解析:按照财政部预算司[2011]285号文的相关规定。
10.绩效评价和绩效预算是一回事。
()对错答案解析:绩效评价的结果是绩效预算的参考依据,绩效评价和绩效预算是相辅相承的关系。
11.项目绩效评价和部门绩效评价没有什么区别。
()对错答案解析:项目绩效评价和部门绩效评价的主体、指标体系均不同。
12.国外开展绩效预算的动因是为了控制政府债务和压缩政府支出。
()对错答案解析:财政赤字和政府债务是推动绩效预算的直接动因。
13.绩效评价和绩效预算属于同一层次概念。
()对错答案解析:绩效预算以绩效评价的结果为依据。
14.零基预算是绩效预算推广实施过程中曾经采用的一种预算编制方法。
()对错答案解析:20世纪50年代,曾实施零基预算,以压缩政府支出。
15.绩效评价的对象仅仅为部门的财政性资金。
()对错答案解析:绩效评价的对象包括某项目所有来源的资金,而不仅仅是财政性资金。