国务院重申遏制房价过快上涨

1998年以来房地产政策调控大事记1998年住房分配货币化1998年7月3日，国发(1998)23号《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》——１９９８年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化2000年规范房地产市场统一房屋中介收费标准国家计委、建设部联合发出的《关于房地产中介服务收费的通知》，对房地产咨询费、房地产价格评估费、房地产经纪费的收取额度作了明确规定。

房地产书面咨询费每份收费300元－1000元；价格评估费按照房地产价格的总额采取差额定率分档累进计收；房屋租赁代理收费均按半月或一月成交租金额标准。

房屋代理收费，按成交价格总额.5％－2.5％计收，独家代理的，收费标准可适当提高，但不应超过成交价格的3％。

商品房买卖合同印发新示范文本建设部和国家工商行政管理局根据《中华人民共和国合同法》和有关法规、规章的规定，对过去的《商品房购销合同示范文本》进行了修订完善，并更名为《商品房买卖合同示范文本》。

新版《商品房买卖合同示范文本》将于2001年在全国范围内参考使用。

房产测量推行国家规范我国第一个房产测量国家标准《房产测量规范》正式实施。

《规范》推行预售面积的核准制度，即开发商在预售商品房面积之前，必须先到房地产管理部门取得公用面积分摊办法审核确认，并到测绘部门进行预售面积测算后，再办理预售许可证进行预售，以减少预售面积和实测面积的误差。

2001年刺激消费繁荣房地产市场1月，关于调整住房租赁市场税收政策的通知为了配合国家住房制度改革，支持住房租赁市场的健康发展，财政部、国家税务总局对房屋出租的税费进行减免。

从2001年1月1日起，对政府定价出租的住房，暂免征收房产税、营业税，对个人按市场价格出租的居民住房，减征营业税（由5％降为3％），房产税（由12％降为4％），个人所得税（由20％降为 10％），使个人出租房屋总体税收负担由原来的17.5％～30％降低为7.3％～14.57％。

2011新国十五条国务院总理温家宝7.12主持召开国务院常务会议，分析当前房地产市场形势，研究部署继续加强调控工作。

会议指出，已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施1、严格落实地方政府房地产市场调控和住房保障职责各地要从严把握和执行房价控制目标，进一步贯彻落实国务院确定的各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，着力改善供求关系，促进房价合理回归。

2、确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设要切实抓好工程质量安全。

建立健全公开透明的分配制度和退出机制，确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序3、继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施4、认真落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地加快普通商品住房用地投放。

认真执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》。

5、规范住房租赁市场，抑制租金过快上涨加强市场监测和监管，完善房地产市场信息披露制度。

限购扩容冲击企业战略纵深：房企进退维谷2011年07月28日01:49字号：T|T许多开发商当下面临的难题，涉及生存的战略层面的重新梳理。

“近几年，众多房企纷纷把发展重点放在二三线城市，越来越多资金、人力、资源投入这个市场，企业业绩也更加倚重于此。

此时二三线城市突然限购，后果很严重。

”沪上开发商资深人士柴一峰坦言，这样的突变，足以动摇许多房企的根本。

近日由复旦大学EMBA房地产协会与医疗保健协会共同筹办的一个业内论坛上，复旦大学EMBA房地产协会会长、星浩基金CEO赵汉忠表示，优胜劣汰，今年底就能见分晓。

“现在很多开发商还撑得住，通过放缓投资、控制土地投入等方式，可以撑一些时间，但最多到年底。

”疯狂扩张突遇“速冻”即将降临的二三线城市限购，让许多人措手不及，半年报的靓丽业绩也瞬间变成了“过眼云烟”。

中央政府发出强烈信号：今年严控房价过快上涨
佚名
【期刊名称】《房地产世界》
【年(卷),期】2005(000)004
【摘要】房价问题写入了今年“两会”的政府工作报告：“要保持价格总水平基本稳定。

努力保持粮食等主要农产品价格在合理水平上基本稳定，重点抑制生产资料价格和房地产价格过快上涨”。

这是中央政府对房地产市场最新的表态。

不论对地方政府还是对开发商而言，这都是一个强烈的信号。

【总页数】1页(P102)
【正文语种】中文
【中图分类】F123.14
【相关文献】
1.国务院发出通知坚决遏制部分城市房价过快上涨 [J], 杜宇
2.住建部今年首要任务：将遏制房价过高过快上涨 [J],
3.曾培炎：抑制房价国过快上涨是今年宏调重要任务 [J], 无
4.国务院发出通知坚决遏制部分城市房价过快上涨 [J], ;
5.遏制房价过快上涨引导楼市健康发展——制止商品房价格不合理上涨的一次有益尝试 [J], 无
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京十二条内容京十二条内容即《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》内遏制炒房的十二项具体措施。

《通知》原文《北京市人民政府贯彻落实国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨文件的通知》2010年4月30日一、进一步统一思想，提高认识。

要求各地区、各部门和各单位要迅速把思想统一到国务院文件精神上来，从首都经济发展和社会稳定大局出发，充分认识房价过快上涨的危害性，坚决贯彻落实国务院决策部署，采取切实有力措施，遏制房价过快上涨，促进民生改善和经济发展。

二、坚决抑制不合理住房需求。

一是严格执行国发[2010]10号文件关于首套及二套住房贷款首付款比例和贷款利率的要求，提出金融机构可以通过本市房屋交易权属系统数据等认定第二套住房。

二是要求商业银行根据风险状况，暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。

三是采取临时性措施限定新购房套数。

规定自本通知发布之日起，暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。

四是加强对房地产开发和个人售房的征税管理。

对定价过高、涨幅过快的房地产开发项目进行重点清算和稽查。

首次明确提出，个人售房在计征税款时，纳税人不能提供原购房价款相关凭证和其他完整准确税费凭证的，税务部门可通过住房城乡建设部门查询相关信息资料，或者按照相关法律法规规定确定征收方式和应征税款。

三、增加住房有效供给。

一是今年政策性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的70%，其中政策性住房建设用地占全市住房供地50%以上。

确保中小套型住房供应结构比例严格按照有关规定落实到位。

规定将住房销售价位、套数、套型面积、政策性住房配建比例以及开竣工时间、违约处罚条款等纳入土地出让合同。

二是依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，要优先安排用于普通住房建设。

三是加强对住宅项目的协调服务，加快审批速度，促进住宅项目尽早开工建设和销售，增加有效供应。

公务员考试申论范文:住房问题十一届全国人大三次会议通过的《政府工作报告》指出：要促进房地产市场平稳安康进展，坚决遏制局部城市房价过快上涨势头，满意人民群众的根本住房需求。

对此，两会闭幕之后国务院各有关部委和地方各级人民政府必需抓紧落实。

《政府工作报告》提出了四项针对性措施：措施之一是连续大规模实施保障性安居工程。

今年中心财政打算安排保障性住房专项补助资金632亿元，建立保障性住房300万套，各类棚户区改造住房280万套；同时扩大农村危房改造试点范围。

各级政府必需切实负起责任，严格执行年度建立规划，确保土地、资金和优待政策落实到位。

这第一条措施是从保障社会弱势群体根本居住权利的角度提出来的。

当前住房保障方面突出的问题是什么？是保障对象问题。

那些囿于滞后的户籍制度改革，虽无当地户籍却拥有正值职业的大量新市民多属住房方面的弱势群体，却被现行住房保障政策边缘化。

他们照章纳税，为当地经济和社会进展正在作出奉献，如不纳入保障范围于情于理都说不通。

最近有些城市已尝试解决这局部人群的住房问题，使他们尽快融入当地社会，值得各地效仿。

措施之二是连续支持居民自住性住房消费。

增加中低价位、中小套型一般商品房用地供给。

加快一般商品房工程审批和建立进度。

标准进展二手房市场，提倡住房租赁消费。

盘活住房租赁市场。

这其次条措施是从增加供应的角度为遏制房价过快上涨提出来的。

需要地方政府的进展改革、财政、土地、建立、规划、房管等行政治理部门严密协作、共同努力，才能将这条措施落到实处。

措施之三是抑制投机性购房。

加大差异化信贷、税收政策执行力度。

完善商品房预售制度。

这第三条措施是从压缩不合理需求角度为遏制房价过快上涨提出来的。

由于近年来投机性资金往往瞄准中小套型住房，尤其需要地方政府出台详细措施，限制炒房者将中低价位、中小套型一般商品房作为其投机牟利的手段。

措施之四是大力整顿和标准房地产市场秩序。

完善土地收入治理使用方法，抑制土地价格过快上涨。

国税发[2010]53号解读（土地增值税4年来第8个政策）一、系列土地增值税政策（近4年共8个）（一）《关于土地增值税若干问题的通知》（财税[2006]21号文）对预征、清算、投资或联营等作了技术层面的明确与从严处理。

（二）《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）对清算的条件、扣除项目、报送资料等8个方面问题进行了技术层面的规范和明确。

（三）《土地增值税清算鉴证业务准则》（国税发[2007]132号）对税务中介机构参与土地增值税清算，提供了操作依据与落实要求。

（四）《关于进一步开展土地增值税清算工作的通知》（国税函[2008]318号）明确部署对各地土地增值税清算工作开展情况进行督导检查。

（五）《关于加强税种征管促进堵漏增收的若干意见》（国税发[2009]85号）各地要认真贯彻《土地增值税清算管理规程》，加强和规范土地增值税清算工作。

为落实国税函[2008]318号要求税务总局将于近期开展督导检查，各地也要层层开展自查，切实提高土地增值税管理水平。

（六）《土地增值税清算管理规程》（国税发[2009]91号）其是在四州汶川特大地震一周年印发，是房地产业地震，对土地增值税征收管理工作制定较完整的规范性文件，是对税务机关的土地增值税清算提出了明确要求（国税发[2006]187号是对企业的要求），特别强调了税务机关在清算中需要明确的管理事项以及清算审核的重点关注内容。

（七）《关于土地增值税清算有关问题的通知》（国税函[2010]220号）对利息、拆迁等作了技术层面的明确与从严处理。

（八）《关于加强土地增值税征管工作的通知》（国税发[2010]53号）1．火速的再次出台其是《关于土地增值税清算有关问题的通知》（国税函[2010]220号）文件印发仅6天后就再发，不是中性的“技术”也不是历来要求的“清算”而是上升为“征管。

2．立法依据与指导思想以前的财税[2006]21号、国税发[2006]187号、国税发[2009]91号等立法依据是税收征管法与土地增值税暂行条例，且大多停留的技术操作与重申明确层面。

房地产新政十二条
房地产新政十二条是指我国政府在 2016 年底至 2017 年初期间，针对房地产市场出台的十二条政策措施。

这些政策旨在稳定房地产市场，遏制房价过快上涨，促进房地产市场健康发展。

以下是房地产新政十二条的具体内容。

1. 限购政策：扩大住房限购范围，限制外地人购房，提高首套和二套住房的首付比例。

2. 限贷政策：严格审核购房贷款申请，限制贷款额度，加大对二套及以上住房的贷款限制。

3. 认房又认贷：购房时既要审核购房者名下房产情况，也要审核贷款记录。

4. 购房资格审核：加强对购房者的资格审核，确保购房者具备购房条件。

5. 加大土地供应：增加住宅用地供应，提高土地利用率。

6. 发展租赁市场：鼓励开发商建设租赁住房，完善租赁市场管理制度。

7. 共有产权房：推出共有产权房，满足部分购房者的住房需求。

8. 限制房屋转让：限制房屋转让次数，遏制短期炒房行为。

9. 加强房屋交易监管：严厉打击虚假宣传、捂盘惜售等房地产市场乱象。

10. 完善住房保障体系：加大对低收入家庭的住房保障力度，提高保障性住房供应。

11. 优化住房金融政策：调整贷款利率，降低购房成本。

12. 落实地方调控责任：地方政府要切实承担起房地产市场调控责任，确保政策落地生效。

总之，以上房地产新政十二条旨在稳定我国房地产市场，促进房地产市场的健康发展。

各地区在执行过程中，可根据实际情况进行调整和完善，确保政策的有效性和针对性。