昆明城中村改造流程

城中村改造的流程一、规划阶段城中村改造的第一步是进行规划。

规划部门会根据城市发展的需要和城中村的实际情况，制定出相应的规划方案。

这个阶段主要包括对城中村的整体规划、土地利用规划、道路交通规划、环境保护规划等内容的制定。

二、拆迁阶段拆迁是城中村改造的关键一步。

在规划确定后，相关政府部门会与城中村的居民进行协商，协商达成一致后，进行拆迁工作。

拆迁工作包括房屋拆除、道路拆除、管线迁移等内容。

拆迁过程中需要确保居民的合法权益得到保护，并给予合理的补偿。

三、设计阶段在拆迁完成后，设计部门会根据规划方案和城市发展的需要，对城中村的新建设进行设计。

设计阶段主要包括建筑设计、道路设计、绿化设计等内容。

设计要考虑到城市的整体风貌和居民的实际需求，力求实现功能与美观的统一。

四、建设阶段建设是城中村改造的核心阶段。

建设过程涉及到土地平整、基础设施建设、房屋建设等一系列工程。

建设过程中需要保证施工质量，确保工程的安全性和可持续性。

同时还要注意环保和节能的要求，推动绿色建筑的发展。

五、交付使用阶段在建设完成后，城中村改造项目会进行验收，确保工程质量符合规范要求。

验收合格后，城中村会开始逐步交付给居民使用。

这个阶段需要确保居民的基本生活需求得到满足，同时也要加强管理，确保城中村的环境卫生和社会安全。

六、后期维护阶段城中村改造不仅仅是一个工程项目，更是一个长期的管理过程。

相关部门需要加强对城中村的管理和维护，确保新建设的长期可持续发展。

同时也要加强与居民的沟通和协作，及时解决居民的问题和困难。

总结起来，城中村改造的流程包括规划、拆迁、设计、建设、交付使用和后期维护等多个阶段。

每个阶段都有其特定的任务和要求，需要各相关部门的协同合作和居民的配合。

通过城中村改造，可以提升城市的整体形象和居民的生活品质，促进城市可持续发展。

昆明市城中村改造项目管理办法一、引言城市发展是各国都面临的重要课题，城中村改造是城市发展中的一项重要工作。

昆明作为中国西南地区重要的城市，城中村改造对于促进城市发展、提升城市形象具有重要意义。

为了规范和有效管理昆明市城中村改造项目，制定本办法。

二、目的和原则1. 目的：本办法的目的是加强昆明市城中村改造项目的管理，完善城中村改造项目的各项制度和措施，推动城中村改造工作有序进行。

通过该办法，促进城中村改造的顺利推进，提高城市居民的生活水平，打造美丽宜居的城市环境。

2. 原则：（1）科学规划：根据城市发展规划和城中村改造的实际需求，科学合理地规划城中村改造项目，确保城市的整体发展。

（2）公正公平：在城中村改造项目的选址、征地拆迁、投资建设等方面，依法平等对待各方利益相关者，确保公正公平。

（3）质量优先：城中村改造项目的建设过程中，注重施工质量和工程效果，确保改造结果符合城市发展要求和居民需求。

（4）参与共享：鼓励居民参与城中村改造项目的决策和建设管理，使城中村改造成果更好地惠及广大居民。

三、项目管理机构和职责1. 城市规划部门负责昆明市城中村改造项目的规划、设计和咨询管理工作。

2. 土地管理部门负责昆明市城中村改造项目的土地使用管理和征地拆迁工作。

3. 建设部门负责昆明市城中村改造项目的工程建设管理和监督工作。

4. 市政府负责昆明市城中村改造项目的统筹协调和决策管理工作。

四、项目管理流程（1）城市规划部门根据昆明市城市发展规划，制定城中村改造项目的总体规划方案，明确改造目标和重点。

（2）根据总体规划方案，进行项目选址和详细设计，确定改造项目的具体内容和施工方案。

2. 征地拆迁阶段：（1）土地管理部门负责征收改造项目用地，并按照相关法律法规进行合法、公正、公平的征地工作。

（2）征地拆迁过程中，必须尊重被征收人的合法权益，并确保征收补偿等相关事宜按时足额落实。

3. 工程建设阶段：（1）建设部门负责昆明市城中村改造项目的施工管理和质量监督工作，确保施工过程安全可靠、质量达标。

昆明市关于加快推进“城中村”重建改造工作的指导意见昆明市主城建成区(249平方公里范围)内现有336个“城中村”(不含呈贡新城)。

在快速推进城市化的过程中，这些“城中村”普遍存在建筑抗震安全未设防和火险隐患突出、环境脏乱差、市政设施不配套、治安混乱等问题，造成了诸多的社会隐患和城市问题，成为城市现代化发展的严重障碍。

一、指导思想。

全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把保障人民群众生命和财产安全、改善“城中村”区域居民人居环境与生活质量作为工作的出发点和根本目标，把着力推进“城中村”改造作为当前和今后一个时期全市最大的“民心工程”、“德政工程”，高标准启动，强势推进，全面提速。

通过“城中村”改造，使广大“城中村”居民共享城市改革和发展成果，促进城市土地科学合理利用，优化城市空间布局，增强城市功能，推进城乡一体化和谐发展。

二、工作原则。

政府主导、市场运作。

各级党委和政府要牢牢把握“城中村”改造的正确方向，充分发挥基层组织的重要作用，激发好、保护好广大“城中村”居民参与改造的热情，通过政策、规划、计划的适时调控，保证“城中村”改造符合公共利益，维护改造过程中的社会公平和稳定，努力使改造工程惠及所有“城中村”和最广大居民。

同时，坚持政府主导下的市场化运作，努力提高改造项目的经济效益，尽可能调动一切积极因素参与改造，利用有限资源，达到最好目标。

市区联动、以区为主。

要按照全市一盘棋的工作思路，构建市、区(县)联动的工作机制。

区(县)是改造项目的具体发动者、组织者和实施主体，市要在制定工作规划、分解平衡指标计划、完善配套政策、合理配置资金等方面，为区(县)提供有力的指导、帮助和支持，激发好、保护好区(县)的工作积极性。

统一规划、突出特色。

要结合各“城中村”的实际情况，在全市及区域统一规划的指导下，“一村一策”科学确定改造思路和定位，设计要体现各自特色，避免趋同死板。

昆明市人民政府关于印发三旧改造连片开发工作方案的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2018.04.18•【字号】昆政发〔2018〕28号•【施行日期】2018.04.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文昆明市人民政府关于印发三旧改造连片开发工作方案的通知五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、晋宁区人民政府，市政府有关委办局，三个国家级开发（度假）区管委会：《昆明市三旧改造连片开发工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

昆明市人民政府2018年4月18日昆明市三旧改造连片开发工作方案为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神，全面落实党的十九大、云南省第十次党代会的安排部署，加快建设区域性国际中心城市，按照省委、省政府的部署，昆明市委、市政府结合“城市双修”深入开展三旧改造连片区开发工作。

实施三旧改造连片开发，既是建设区域性国际中心城市的迫切需要，也是城市生态文明建设重要举措，对主城人口疏解，功能完善起到至关重要的作用。

一、昆明市三旧改造连片开发工作思路2008年初，昆明市委九届四次全会作出了全面实施城中村改造的决策，提出了“政府主导、企业参与，村民自愿、依法依规，市区联动、以区为主，规划先行、突出特色，全面实施、改善民生”的工作思路，全面启动城中村改造工程。

2014年4月，昆明市成立了昆明市城市更新改造工作办公室，统筹全市城市更新改造工作。

目前，昆明市城市更新改造包含了拆除重建、功能转变和综合整治（微改造）三种类型。

昆明市城中村改造启动9年来，共有259个城中村改造项目规划方案通过市规委会审议，215个村启动拆迁，涉及拆迁人口10万户。

通过实施改造，130个村安置房交付使用（交付安置房面积901万平方米，安置被拆迁户6.4万户），37个村完成改造。

建成并移交中小学49所、幼儿园58所、社区用房7.38万平方米、医疗卫生设施9.98万平方米、生鲜超市19.49万平方米，新增公共绿地132万平方米。

棚户区（城中村）居民自主改造工作流程棚户区(城中村)居民自主改造工作流程工作程序工作步骤责任单位工作职责及内容协作单位工作职责及内容(一)成立自改委 1、成立自改委 1、天山办事处 1、组织、指导成立自改委并指导、监督其开展工作。

组建自改委2、征求居民意见 2、自改委后～向旗征收办发函。

2、征求片区所有居民改造意见1、绝大多数居民同意自改委向旗征收办报送改造申请及相关资料 (二)确定项目后～自改委申报项目2、申报要件开发企业向规划部门申报改造项目所需各种资料要件住建局规划办确认项目符合规划后审批～明确技术指标3、确定自改项目区域旗征收办审查建设单位资质～确定项目性质、区域、位置。

登记备案并向旗发改局立项审批天山办事处发函1、暂停办理相关手续 1、旗征收办 1、书面通知相关部门暂停办理自改范围内相关手续 1、旗国土局、1、暂停:新建、改扩建房屋及附属物,改(三)确立补偿方案2、受托评估机构开展2、评估机构 2、评估项目区域房屋市场价格～为补偿方案提供依据住建局、税务变房屋和土地用途,租赁房屋,工商注册登评估3、自改委、开发3、自改委与开发企业共同制定补偿方案局、工商局～房记,对房屋所有权证进行分户3、制定补偿方案企业4、根据国务院、赤峰及阿旗有关规定严格审核补偿方案管所4、审核补偿方案 4、旗征收办(四)发布公告自改委在规定范围内发布自主改造公告天山办事处监督自改委公告程序 (五)签约组织居民签约自改委在约定期限,30日,内组织居民逐户签约。

签约率达100%～项目天山办事处监督签约程序和进程正式启动(六)项目启动缴纳风险金 1、旗征收办 1、确认签约结果～收缴风险金2、开发企业 2、足额缴纳风险金～项目启动 (七)项目监管 1、施工质监、安监 1、住建局 1、质量、安全监管部门对自主改造项目施工进行全程监督管理旗房管所按法定时限积极办理～保证居民及时取得产2、回迁安置 2、旗征收办、天2、协调管理改造后居民回迁事宜～保证秩序～不出现矛盾纠纷权证件3、办理房产手续山办事处、自改委 3、开发企业、自改委积极协调房管部门～保证居民及时取得产权3、开发企业、自证件改委、。

一、编制依据二、工程概况1、云南省昆明市西山区棕树营二号片区（红庙村）城中村重建改造项目位于昆明市西山区棕树营街道办事处鱼翅路社区地块，东至翠羽路，西至西园路，北至人民路，南至棕树营小区，共分A、B、C三个地块；我方实施的是B、C地块，C区无地下室，该方案针对B区深基坑施工。

2、根据上海现代建筑设计（集团）有限公司提供的昆明市西山区棕树营二号片区（红庙村）城中村重建改造项目总平面图及剖面图，B区基坑实际开挖深度15.3~16.4米，主楼位置基坑加深1.1米，本工程主楼设三层地下室；基坑周长约606m。

基坑的北面紧邻昆明市地铁3号线，详见西山区2号片区红庙村城中村改造与3号地铁线位置关系图，东面是进入棕树营小区的次干道-翠羽路，南面是D地块，已开始实施，西面和A地块交界，西南角有老小区-军安小区。

三、施工部署根据工程量大、工期紧、现场加工场地狭窄、场内局部二次运输距离长等特点，结合总体施工部署，对钢筋工程部署如下：1.材料供应：钢筋原材料通过招投标集中采购供应。

2.钢筋加工：统一在施工现场钢筋加工场地进行全部钢筋加工，钢筋加工按照两班配备加工人员。

3.钢筋运输：成品钢筋使用平板拖车运至现场，现场设吊车及配合部分人工，负责钢筋的垂直和水平运输。

4.总体部署的1个施工作业队，配20个钢筋加工人员，负责钢筋连接和绑扎工程的流水施工。

5.材料分公司负责组织钢筋原材及成品钢筋进场，钢筋工长负责组织钢筋加工、安装，技术部负责施工方案的技术交底及钢筋翻样。

四、施工准备(一)技术准备1.熟悉图纸及规范，编好施工方案并进行技术交底, 针对钢筋工程特点，考虑采用相应的技术措施，通过编制施工交底，将钢筋工程技术工作规范化、程序化，保证技术方案与技术措施的贯彻实施以有效地指导施工，组织项目部管理人员及外施队班组长认真学习，并将技术传达到每个施工作业人员。

2.焊接技术人员提前进场，对施工队操作人员进行考核。

3.及时做好钢筋方案的技术交底，保证技术方案与技术措施能有效地指导施工。

昆明2025城中村拆迁计划表摘要：一、引言二、昆明2025城中村拆迁计划背景三、城中村拆迁的影响1.居民生活改善2.城市形象提升3.经济发展四、拆迁计划的具体实施1.拆迁范围2.拆迁时间3.拆迁政策及补偿方案五、拆迁过程中的注意事项1.居民权益保障2.环保要求3.安全生产六、展望未来：城中村改造与城市发展七、结语正文：一、引言近年来，随着我国城市化进程的不断推进，昆明市的城中村问题日益凸显。

为了提升城市品质，改善居民生活环境，昆明市制定了2025城中村拆迁计划。

本文将为您详细介绍这一计划，以及城中村拆迁的意义和具体实施过程。

二、昆明2025城中村拆迁计划背景昆明市官渡区矣六街道广卫社区高楼房村城中村改造项目拆迁拆除服务、项目勘测定界服务、项目测绘服务、项目造价服务、项目评估服务招标公告已于2021年7月22日发布。

这一项目的启动，标志着昆明市2025城中村拆迁计划正式开始实施。

三、城中村拆迁的影响1.居民生活改善：城中村拆迁后，居民将搬入新居，生活环境得到极大改善，基础设施和公共服务设施也将得到完善。

2.城市形象提升：城中村拆迁有助于提升城市整体形象，消除城市顽疾，打造现代化、宜居的城市环境。

3.经济发展：城中村改造将带动周边经济发展，提升土地利用价值，吸引投资，促进产业结构调整。

四、拆迁计划的具体实施1.拆迁范围：本次拆迁范围涉及官渡区矣六街道广卫社区高楼房村。

2.拆迁时间：根据招标公告，拆迁工作预计在2021年启动，具体时间需根据拆迁进度调整。

3.拆迁政策及补偿方案：拆迁补偿遵循公平、公正、公开的原则，确保居民合法权益得到保障。

补偿方式包括货币补偿、产权调换等，具体方案将依法依规制定。

五、拆迁过程中的注意事项1.居民权益保障：拆迁过程中，要充分保障居民合法权益，确保拆迁安置工作有序进行。

2.环保要求：严格执行环保法规，确保拆迁过程中环境污染得到有效控制。

3.安全生产：加强拆迁现场的安全管理，防止安全事故发生。

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昆明市人民政府办公厅关于印发昆明城中村改造三年计划白皮书(2011—2013年)的通知文章属性•【制定机关】昆明市人民政府•【公布日期】2011.03.17•【字号】昆政办[2011]36号•【施行日期】2011.03.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文昆明市人民政府办公厅关于印发昆明城中村改造三年计划白皮书（2011-2013年）的通知（昆政办〔2011〕36号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局，各国家级、省级开发（度假）园区，各直属机构：《昆明城中村改造三年计划白皮书（2011-2013年）》已经市城乡规划委员会2011年第2次主任办公会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年三月十七日昆明城中村改造三年计划白皮书（2011-2013年）目前，昆明正进入工业化加速、信息化升级、城镇化提升、市场化转型、国际化拓展的关键时期，数量众多的城中村既成为昆明重大的民生问题，也成为昆明城市化进程的一大障碍，影响了昆明市经济社会的可持续发展，制约了昆明城市整体形象和品位的提升。

改造提升城中村成为现代新昆明建设必须跨越的一道坎。

2008年初，中共昆明市委九届四次全会作出了实施城中村改造的重要决定，确定了“政府主导、企业参与，村民自愿、遵规履程，规划先行、突出特色，全面实施、改善民生”的工作思路，全面推进城中村改造工程，把推进城中村改造作为全市最大的“民心工程”、“幸福工程”、“德政工程”，并将其作为强力推进工业化加速、城市化提升、市场化转型和国际化拓展，加快建设富强昆明、活力昆明、文化昆明、生态昆明、和谐昆明的重要举措。

过去三年来，对一批城中村实施了改造，取得了初步成效，积累了一些经验。

为今后三年能更好、更快地推进城中村改造工作，特编制《昆明城中村改造三年计划白皮书（2011-2013年）》，指导今后三年城中村改造工作。

一、2008-2010年城中村改造成效显现根据市规划局2007年底的统计数据，在2007年主城建成区249平方公里范围内，共有城中村336个。

专题调研昆明市西山区“城中村”改造进展情况及问题和原因揭示李建香“城中村”是中国各地城市化进程中的特殊产物，集中反映了城市化进程中新旧体制交替和磨合中的各种矛盾，具有复杂的历史背景和社会经济根源，其存在严重影响了城市化进程。

随着云南省昆明市城市化进程的加快，昆明市委、市政府对“城中村”改造项目也提到了重要日程，并从2008年起展开了大规模的“城中村”改造。

昆明城中村从城市核心区到城市边缘均有，并随着昆明城市空间的扩展迅速向四周拓展；同时，随着昆明市经济的快速发展，建成区内的城中村还未得到有效解决，建成区外围的农村村落也正面临着成为新的城中村的处境。

从某种意义说，城中村已成为昆明市城市化发展的瓶颈，很大程度上影响着和谐昆明的建设。

为更好地了解昆明市西山区“城中村”的情况，中国人民银行西山区支行调查组一行三人，历经近一个月的时间，开展了对西山区“城中村”情况的调查了解，现结合调查情况就西山区“城中村”的现状及问题和原因进行揭示。

一、西山区“城中村”的现状（一）基本情况西山区建成区内有城中村115个，占昆明336个城中村的34%，为四城区中城中村数量最多。

同时，大量存在的城中村缩小了西山区城市发展的空间，成了西山区进一步发展的障碍。

如何突破新的发展“瓶颈”，实现西山区新的跨越，创造新的历史辉煌？成为西山区决策层在思考的战略性问题。

据西山区政府相关部门统计，截止2006年底，西山区“城中村”涉及的农房42324幢，总面积1221.89万平方米。

其中：(1)马街街道办事处：9240幢，279.65万平方米；(2)金碧街道办事处：212幢，59.62万平方米；(3)永昌街道办事处2238幢，102.1万平方米；（4）前卫街道办事处：7548幢，325.83万平方米；（5）福海街道办事处：9424幢，224.27万平方米；（6）棕树营街道办事处：2744幢，93.11万平方米；（7）海口镇：5423幢，84.54万平方米；（8）碧鸡镇：3585幢，52.77万平方米。

“城中村”改造及开发流程“城中村”及旧城改造所涉及的各项目主要包括：确定改造范围、选定参与企业、行政审批、实施拆迁、开工建设等主要步骤。

前期工作主要包括：一、确定改造范围.（一）从政府及相关部门获取城中村及旧城改造计划，负责与政府相关部门对接,取得相关城中村及旧城改造相关授权、批复等文件。

（二)根据实际需要负责向城改办购买1：500及1:1000现状地形图（所购地形图必须扩大到拟改造范围边界外50—100米)，明确项目范围,做到项目范围清楚，地界明确。

1、提出地形图购买申请，由部门负责人批准后,将购图申请报送至总经办备案后上总经理办公会讨论，过会批准后方可进入购买程序。

2、选定地形图出售公司,拟定购图合同初稿后报公司风控部及总经理办公会批准通过后，负责签订购图合同并按时取得相关地形图。

二、根据项目实际需要,选定社会投资人.（一)拟写选定社会投资人相关请示，并报送公管办.(二）负责接洽招投标代理公司，草拟招标代理合同并报送公司风控部审核、修改及获得总经理办公会讨论通过后,与招标代理公司签订招标代理合同。

（三）待招标代理公司提交工作成果后,审核参与企业资质。

(四）通过与中选社会投资人接洽并签订相关合同及协议，并组织相关资料报送招监办及其他相关部门备案。

三、城中村及旧城改造项目土地组件报件工作政府部门报批流程：主要分为4个工作阶段：第一个阶段:按批次用地报国务院审批，这个阶段主要是地方向国务院报批阶段，此阶段实施主体为政府相关部门。

第二个阶段：编制实施方案报省政府审批，已纳入报国务院批准城市建设用地的农用地转用及土地征收方案的“城中村”改造项目，编制农用地转用及土地征收实施方案上报省政府审批报批所需资料1、区政府报市政府的请示文件.2、区国土资源分局报区政府的审查意见.3、建设用地《一书三方案》（呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征地方案）及农用地转用和土地征收实施方案表。

4、拟征收土地分类面积、权属汇总表及拟供地项目说明（区国土资源分局盖章）。

昆明市城中村改造项目管理办法第一章总则第一条为进一步加快我市“城中村"改造步伐,规范城中村改造工作，精简城中村改造项目审批流程,根据有关法律法规和相关规定和《昆明市人民政府关于加快推进城中村改造的指导意见》精神，制定本管理办法.第二条本市五华区、盘龙区、西山区、官渡区处于主城建成区范围内的城中村改造,适用本办法,呈贡县新城建设中的迁村并点和新型社区建设适用城中村改造相关政策，其项目管理参照本办法执行.第三条本办法所称城中村，是指在城市建成区范围内失去或基本失去耕地，仍然实行村民自治和农村集体所有制的村庄,以及更名为社区，但土地所有制性质和经济组织性质仍为集体所有制的“翻牌社区”。

本办法所称城中村改造，是指根据本市社会经济发展计划和城市总体规划,按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为.“城中村”改造分为综合整治和全面改造两种基本类型.综合整治是指基本不涉及房屋拆建的环境净化、美化、公共设施配套项目，由区（县）政府编制工作方案，报市领导小组办公室备案后即可组织实施。

全面改造包括整体拆建和局部拆建,应按本办法规定,进行项目前期研究,组织报批，经市级领导小组批准，下达改造计划后组织实施.第二章城中村改造专项规划第四条城中村改造专项规划是指以经批准的昆明城市总体规划、分区规划、其它层次规划为依据，统筹考虑村民安置、环境风貌和经济发展等因素，对规划编制区内城中村改造项目的目标、模式、拆迁安置、功能定位、土地利用、开发强度、绿地系统、道路交通、公共与市政配套设施、改造收益分析等控制要求作出的规划。

城中村改造工作中,要通过规划引导和控制保障公共利益,凸现政府主导作用，在确保环境品质的前提下进行市场化运作。

城中村全面改造项目实施前应完成拟改造地块“城中村改造专项规划”的编制报批工作,作为确定项目所涉及地块规划控制条件和技术指标、供地方式、拆迁安置方案和项目审批的主要依据.第五条国土、规划、发改等部门应主动服务，提前介入，及时给予区（县）政府技术指导，并进行工作意见的动态反馈.专项规划编制过程中，区县政府应充分发挥基层组织的作用，调动激发保护好广大城中村居民参与改造的积极性，并可以公开、择优选择投资商作为投资意向人参与项目前期工作.第六条城中村改造专项规划应当包括以下主要内容：（一)划定规划编制区;（二）改造目标；（三)功能定位；(四)改造模式及策略;（五）供地方式及拆迁安置方案；（六)土地利用：用地布局、各地块的主要用途及相容性、开发强度、建筑总量及各类建筑量、绿地率及绿化覆盖率、居住人口及户数;(七）开放空间和园林绿地系统;（八)配套设施:各类公共和市政配套设施的控制;（九）道路交通：地块内外部交通组织、道路及场地竖向、交通场站设施布局和控制要求、步行系统控制；（十）市政工程：水、电、气、环卫、防灾等各类市政工程管线的负荷预测、管网体系及设施控制；（十一）城市设计：城市空间组织、景观环境设计、建筑形态控制;(十二)技术经济指标和经济可行性评价；(十三）改造影响评价，包括对环境、道路交通、市政公用设施、公共服务设施四个方面的影响评价；(十四)其他要求,如历史文化遗存保护、自然生态资源保护等。

昆明市城市更新改造管理办法实施细则第一章总则第一条为实施《昆明市城市更新改造管理办法》（以下简称《办法》），规范本市城市更新改造活动，建立规范、有序的城市更新改造长效机制，制定本细则。

第二条市城市更新改造工作办公室（以下简称市城市更新改造办）是全市城市更新改造工作的主管部门，负责具体组织、协调、监督全市城市更新改造工作。

第三条市政府相关职能部门、五华、盘龙、官渡、西山、呈贡区政府、三个国家级开发（度假）区管委会（以下简称辖区政府）及其相关职能部门，应当根据《办法》及本细则规定，履行城市更新改造管理相关职责。

第四条市城市更新改造办、市政府相关职能部门、辖区政府应当积极开展城市更新改造政策的宣传工作。

街道办事处、居委会、社区工作站等基层组织应当积极维护城市更新改造活动的正常秩序。

第五条鼓励金融机构创新金融产品、改善金融服务，通过构建融资平台、提供贷款、建立担保机制等方式对城市更新改造项目予以支持。

鼓励和引导民间资本通过直接投资、间接投资、参股、委托代建等多种方式参与城市更新改造。

第六条城市更新改造项目在实施过程中应当按照节约集约用地、绿色节能、低碳环保的原则，推广使用经国家、省、市相关部门认定的新技术、新工艺、新材料和新设备，在满足使用功能的前提下，优先使用建筑废弃物绿色再生产品。

第七条市城市更新改造办和辖区政府应当建立城市更新改造工作投诉处理制度，对受理的投诉及时进行调查和处理。

第八条市、区国土、城管综合执法部门应当加大工作力度，严厉查处城市更新改造范围内新出现的违法建设行为。

第二章基本要求第九条市规划部门依据全市城市总体规划和土地利用总体规划，指导全市范围内的城市更新改造项目规划编制工作。

第十条实施以拆除重建为主的城市更新改造，应当以上位规划为依据，确定规划要求，协调各方利益，落实更新改造目标与责任。

第十一条城市更新改造范围的划定应当符合全市土地利用总体规划和城市总体规划，充分考虑和尊重所在区域社会、经济、文化关系的延续性，并符合以下条件之一：（一）建筑密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、低洼易涝、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及纳入改造计划的城中村；（二）建筑结构简陋、外观环境差的危旧居民用房及物业价值低于土地价值的旧商铺、旧物业用房等组成的老旧小区；（三）主要以木板、土坯、240mm厚砖墙为承重结构，以油毡或石棉瓦为屋面材料的简易房屋和棚厦房屋；（四）按建设部《房屋等级评定标准》和《危险房屋鉴定标准》评定为严重损坏房、危险房的房屋；（五）与土地利用规划、城市总体规划用地性质不符的厂区；国家禁止类和淘汰类产业的旧厂区；（六）其他需纳入城市更新改造范围的用地。

城中村改造基本流程规划——————土地收储——拆迁——建设一、规划：（申请－立项－审批）1、申请：各区政府（开发区管委会）提出城中村改造项目申请2、立项：由市规划局会同市发改委、国土局、土地储备中心初步审查，符合条件的，由市规划局出具规划设计预条件，报市政府批准后由市发改委下达项目立项批复。

3、审批：城中村改造项目控制性详细规划由各区政府（开发区管委会）会同市规划局组织编制，报市规委会审定。

二、土地收储：1、城中村改造范围内的土地由市土地储备中心收储2、涉及集体土地的，由市土地储备中心会同各区政府办理土地征收申报手续。

3、城中村改造范围外的零星土地，因城市规划和城市建设需要，应当就近纳入城中村改造范围，实行统一规划、统一拆迁。

三、拆迁：1、制定拆迁补偿安置方案：对城中村改造范围内的房屋、人口等情况进行调查审核，制订拆迁补偿安置方案并实行三榜公示，由市建委会同市财政局、审计局、国土局、房地产局、规划局、公安局、监察局等部门予以复核确认。

2、集体债务审计：城中村改造范围内土地依附的集体债务情况由区审计局审计、市审计局复核，经市政府批准后列入土地开发成本。

3、前期开发费用：城中村改造范围内的土地熟化工作由各区政府组织实施，前期开发费用由市土地储备中心会同市建委、审计局等部门核定后支付。

较大规模的城中村改造项目，征地拆迁补偿安置费用由市土委会一次性审定，计入土地出让金总额，由开发建设单位支付，各区政府按期组织完成房屋拆迁。

4、编制改造用地供应方案：城中村改造土地供应方案由市国土局会同市土地储备中心编制，报市土委会批准。

拆迁安置房和公共设施用地按划拨方式供应，经营性用地按招标、拍卖、挂牌出让方式供应。

5、进行城中村改造房屋拆迁补偿安置：按照《聊城市城市房屋拆迁管理办法》有关规定执行。

拆迁房屋实行实物安置的，应当就地、就近安置。

拆迁安置房的建安成本由市建委会同市规划局、审计局、土地储备中心及各区政府（开发区管委会）核定。

昆明福德村改造方案第1篇昆明福德村改造方案一、项目背景福德村位于昆明市某区域，地理位置优越，交通便利。

近年来，随着城市化进程的加快，福德村发展面临诸多问题，如基础设施滞后、环境污染、规划布局不合理等。

为改善村民生活环境，提高土地利用效率，促进区域经济发展，制定本改造方案。

二、改造目标1. 提高福德村基础设施水平，改善村民生活条件。

2. 优化空间布局，提升土地利用效率。

3. 改善生态环境，提高村民生活质量。

4. 促进区域经济发展，提高村民收入。

三、改造原则1. 合法合规：严格遵守国家及地方相关法律法规，确保改造项目合法合规。

2. 以人为本：充分考虑村民利益，确保改造过程中村民权益得到保障。

3. 统筹规划：结合区域发展需求，合理规划福德村空间布局。

4. 生态优先：注重生态环境保护，提高村民生活环境质量。

四、改造内容1. 基础设施改造（1）道路改造：拓宽村内道路，提高道路通行能力，优化交通组织。

（2）供水改造：升级改造供水设施，确保村民用水安全。

（3）供电改造：提高供电能力，满足村民生活及产业发展需求。

（4）排水改造：完善排水系统，提高防洪排涝能力。

（5）通信改造：提升通信网络覆盖，满足村民信息需求。

2. 环境整治（1）生活垃圾分类处理：推广垃圾分类，提高垃圾处理效率。

（2）污水处理：建设污水处理设施，减少水环境污染。

（3）绿化提升：增加绿化面积，提高村内生态环境质量。

3. 产业发展（1）引导村民发展特色种植、养殖产业，提高农民收入。

（2）扶持乡村企业发展，促进区域经济增长。

（3）加强职业技能培训，提高村民就业能力。

4. 公共服务设施建设（1）完善教育设施：改善村内幼儿园、小学等教育设施。

（2）提升医疗设施：提高村内卫生室设施水平，满足村民就医需求。

（3）加强文体设施：增设文化活动室、体育健身设施等。

五、实施步骤1. 调研分析：深入了解福德村现状，收集相关资料，为改造方案提供依据。

2. 方案设计：根据调研成果，制定福德村改造详细方案。