金融支持区域经济转型的思考

《西部金￣）２ＯｌＯ年第８期　

金融支持区域经济转型的思考　

杜靖雷雅琦　

（中国农业银行陕西省分行，陕西西安７１０００２）　

摘要：要适应经济转型的形势．两业银行必须从确立战略目标、经营思路、发展原则及支持重点；加快创新营销　服务体系、业务流程、产品体系；大力优化组织架构，积极培育建立协同发展的良好环境；着力提升金融服务水平等方　面科学发展。　关键词：经济转型；服务创新；科学发展　

中图分类号：Ｆ８３０．５　文献标识码：Ｂ　文章编号：１６７４－００１７－２０１０（８）－００３４－０２　

一、前提是要确立有针对性的发展战略及经营思路　总体思路。坚持以客户为中心，以综合化营销服务为手段，以创新服务模式及产品体系、优化业务流程　和组织架构、强化绩效引导为保障，着力加大对转型经济的研究及服务支持力度，努力在做大、做精、做专、　

做强上下功夫，奋力打造主流银行。　

战略目标。以实现价值最大化为目标，加强资产、负债、中间业务等一体化服务，特别是对全省转型经济　贷款增速要明显高于全行平均水平，促进银企融合发展。　发展原则。一是坚持以发展为第一要务，顺应陕西省经济发展的长期趋势，大力推进城乡一体化经营，　

积极抢占转型经济市场份额，持之以恒地融入主流经济。二是坚持将支持转型经济与业务结构、客户结构调　

整相结合，有所为、有所不为。三是坚持以自身经营管理水平匹配风险偏好。四是坚持安全性、流动眭、效益　性和收益覆盖风险的原则。　

支持重点。紧紧围绕陕西省委、省政府的经济发展规划及经济转型方向，从行业保有量、竞争度、替代　率、技术水平及发展潜力等方面严格准人标准，以项目为驱动，重点加强国家重点建设项目、重点产业振兴　

项目、企业技术改造、传统产业提升、战略性新兴产业培育和服务业发展的支持，切实加大对能源资源转化、　技术创新改造、节能减排、循环经济支持力度，积极服务农业产业化、县域工业化、农村城镇化和城乡经济一　

体化发展，促使经济增长、资源节约和环境保护相协调，着力满足不同市场主体的多元化金融需求。　二、核心是要创新完善相应的政策、产品及流程体系　落实“绿色信贷”政策。遵循“区别对待，有保有压”的原则，把符合国家环境保护、污染治理、节能减排和　生态保护要求，以及陕西省经济转型发展方向，作为客户准人和信贷决策的重要标准，落实到信贷业务流程　

的各个环节，积极营销服务节能减排、循环经济、低碳经济、清洁能源等新兴产业，在支持新支柱、新工艺、新　能源、新材料研究和推广方面抢占制高点。严格控制“两高一资”行业信贷投放，通过行业信贷政策和激励考　核机制，建立对限制类行业的全方位控制。　．　

创新业务流程。针对优质客户用信急、市场竞争强的特点，以提高效率、防控风险为核心原则　重点对信　

贷业务流程进行优化，进一步缩短业务链条。一是实行授权分类管理。针对不同区域和客户，加大差异化授　权力度，扩大对优势行业、重点区域和优质客户的授权范围和力度，探索推行按行业授权或重点客户一户一　授权模式。二是增强客户管理行直接营销和经营能力。通过客户服务团队主动发起授信，主动收集客户资　

料．主动会同下级行客户部门进行调查，制定授信方案，提高服务效率和市场响应速度。对重点客户或低风　险业务，适当简化手续，评级、授信同时进行。三是完善优势行业重点客户和总行直管客户的区别审查审议　

审批制度，保证急事急办，特事快办。优化评估管理，对已由国务院或国务院投资主管部门批准项目可不再　

进行专门评估。四是推行集中、垂直化的信贷审批管理模式。以省行、二级分行信贷审查审批中心为平台，实　现信贷业务的集中审查审批；推行独立审批人制度和网上作业模式，适当简化信贷审批程序，进一步提高信　

收稿日期：２０１０—６　作者简介：杜靖（１９７３一），男，陕西宝鸡人，高级经济师，现供职于中国农业银行陕西省分行。　雷雅琦（１９７６一），女，陕西咸阳人，高级经济师，现供职于中国农业银行陕西省分行，西安交通大学工商管理硕士。　

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贷运作质量和效率。　创新产品体系。对应企业需求加大产品开发力度，提升服务价值。一是针对企业直接融资需求，以常年　财务顾问服务为突破口．支持符合条件的企业以上市融资、发行公司债券、短期融资券、中期票据等多渠道　

筹集资金。二是针对部分企业用信急、频率高、贷款少的特点，大力研发推广“一次授信、循环使用”类产品，　

既满足企业需求，又降低企业成本。三是针对经济转型中的技术创新金融需求，研发科技开发贷款，支持新　技术、新产品的研制、开发．以及科技成果的转化或应用。四是解决担保难的问题。　三、关键是要着力提升金融服务质量和水平　不断创新金融服务理念。要想在拓展新兴市场、转型经济中胜出，必须首先更新营销服务理念，具体要　

实现“四个转变”：一是加快以银行为主向以客户为主转变，更加注重银企间的互动与双赢，不仅积极地适应　顾客的需求，而且要主动地创造需求；更加注重客户核心利益，更加注重服务质量，着力推进综合化营销服　

务，及时满足客户需求；二是加快从产品销售向关系营销转变，通过关联交易、深化关系、快速反应、综合服　务等形式与客户形成独特的关系．不仅要暂时赢得客户，更要长期地拥有客户．并优先与创造银行７５％～　

８０％利润的２０％～３０％的那部分重要客户建立牢固关系；三是加快从注重短期利益向重视长期利益转变，深　度开发合作领域，建立融合发展模式，从单一销售转向建立银企友好合作关系；四是加快从注重销售环节向　

重视售后服务转变，加强售后跟踪评价，及时改进提高金融服务水平。　

提升综合化金融服务水平。根据客户业务量大小及与银行合作的密切程度，按照客户综合贡献度和客　户信用评级，把客户划分为核心客户、重点客户和一般客户等类别，建立三级核心客户群，实施差别化营销　

服务和分类分级管理。对于高端客户、集团性客户由总、省行进行直销，提升服务层次。推行产品交叉、团队　联合、综合方案营销服务模式，丰富服务内涵，提升服务质量。　突出做好供应链金融服务。做法是：从供应链中确立一个核心企业，并为其提供融资和其他结算、理财　

服务。同时向这些客户的供应商提供贷款及时到达的便利，或者向其分销商提供预付款代付及存活融资服　务。一方面，将资金有效注入处于相对弱势的上下游配套中小企业，解决中小企业融资难和供应链失衡的问　

题；另一方面，将银行信用融人上下游企业的购销行为，增强其商业信用，促进中小企业与核心企业建立长　期战略协同关系，提升供应链的竞争能力。　

努力优化组织架构。建立以客户需求为导向的组织体系，着力提高服务效能和市场竞争力。一是推行扁　平化和矩阵式的管理架构，加快业务流程再造，选择投资银行、贸易融资、金融市场、信用卡中心等集中经营　

程度高、对基层经营平台依赖少的新兴业务领域，积极推行事业部制改革，加快“部门银行”向“流程银行”转　变。二是在营销条线成立行业金融部，加强条线专业化经营、精细化管理，提升对行业的渗透率和快速反应　

能力。三是推行小企业金融服务中心管理模式，集中力量支持小企业快速有效发展。四是结合不同区域发展　特点，积极探索专业支行经营道路，坚持差异化发展，将特色业务做强做大。　

大力培育建立协同发展的良好环境。一是建立重点发展机制。在实施西部大开发、关中一天水经济发展　规划两个国家级战略的背景下，各商业银行要着力提高研究层次和决策层次，总行要在信贷计划、资源倾　

斜、绩效考核等方面向陕西予以倾斜，省行及以下各行要充分用足、用活各项激励政策，并尽快转化为现实　的竞争力。二是建立与政府相关部门的沟通机制。加强与省市发改委、财政厅（局）等政府部门的联系和信息　

收集，及早制定对应的金融服务方案，锁定目标，跟踪营销，确保实效。三是建立同业合作机制。加强金融同　业问的深度协作，充分共享产行业政策、市场形势变化、客户经营状况等方面信息。加强在账户管理、资金管　

理及银团贷款等方面的服务和监管，共同建立公平、健康、有序的金融环境。　

参考文献　［１】陕西省２０１０年政府工作报告。　【２】林维柏、赵杰，《区域循环经济发展水平综合评价指标体系设计》，《汕头大学学报》（人文社会科学版），２００９年第３期。　ｆ３１３邹正方，《循环经济之路如何走？》，《经济研究参考》，２００９年第６期。　［４］李惠茹、张凤巧，《对循环经济制度保障体系的思考》，《宏观经济管理》，２００９年第６期。　【５】王杰、景永静，《改革开放后我国区域经济发展的理论与实证分析》，《知识经济》，２００９年第ｌ７期。　

责任编辑、校对：卫刚华　

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