简述统筹区域发展
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简答题:1、国有经济的主导作用表现在哪里?国有经济比重减少,会不会影响我国的社会主义性质的变化?答:国有经济起主导作用,主要表现在控制力上,要从战略上调整国有经济布局,对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位;在其他领域,可以通过国有资产重组和结构调整,以加强重点,提高国有资产的整体质量。
只要坚持公有制为主体,国家控制国民命脉,国有经济的控制力和竞争力得到增强,在这个前提下,国有经济比重减少一些,不会影响我国的社会主义性质。
2、建设社会主义和谐社会的意义。
答:构建社会主义和谐社会,是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求,体现了全党全国各族人民的共同愿望。
提出构建社会主义和谐社会,具有重要的理论意义和现实意义。
第一、是对中国特色社会主义的新认识,是实现由经济、政治、文化三位一体的社会主义现代化总体战略到经济、政治、文化和和谐社会建设四位一体的飞跃。
第二、是新世纪、新阶段党的执政理念的新发展。
第三、是适应新形势、应对新挑战的迫切需要。
第四、是扩大党执政的社会基础,完成执政历史任命的迫切需要。
第五、是全面建设小康社会的保障。
3、简述社会公平和社会正义是和谐社会的核心价值。
答:第一、共同富裕是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的体现。
第二、维护公平和正义,涉及最广大人民的根本利益,符合社会主义的本质要求。
第三、社会公平和社会正义是我们党立党为公、执政为民的必然要求。
第四、社会公平和社会正义是社会主义和谐社会的核心价值。
第五、公平和正义是和谐社会的重要文明特征。
4、简述社会主义物质文明、政治文明、精神文明的辩证关系。
答:在社会生活中,物质文明、政治文明和精神文明是一个彼此紧密联系而又有各自的发展规律的统一体,互为条件、互为目的、相辅相成。
当代中国经济考试题目及答案一、名词解释:1、“五个统筹”:城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国发展和对外开放。
2、“垄断”:是指垄断主体对市场的经济运行过程进行排他性控制或对市场竞争进行实质性的限制,妨碍公平竞争秩序的行为或秩序。
3、“限制市场行为”:是指企业滥用优势地位,或通过订立协议、团体决定或其他方式排斥或限制市场竞争的行为。
4、“不正当竞争行为”:是指在市场竞争中,经营者为了牟取自身的利益,采用损人利已、违背诚实信用商业原则的竞争手段争夺市场,给市场秩序带来了极大的危害,同时也损害了其他经营者和消费者的利益的行为。
5、“国家计划”:是一国政府为达到一定的经济、社会目的而制定的未来行动的方案,是一个国家对其经济和社会发展所描绘的蓝图。
6、“计划体系”:就是从不同角度表述计划容而组成的相互衔接、相互补充的计划的有机结合体。
7、“公司治理结构”:指关于公司控制权和剩余索取权,即企业组织方式、控制机制和利益分配的所有法律、机构、制度和文化的安排。
“两权分离”:国家有所有权,企业有经营权。
8、“人口的城乡分布”:是指按照城乡及其比例划分的一定时点上的人口构成,又称人口城乡结构,反映一定期间、一定地域城镇人口和乡村人口的比例组合关系。
9、“人口质量”:也称人口素质,是指一定的社会生产力、一定社会制度下,人们所具备的科学文化和劳动技能、身体素质以及思想道德水平。
10、“经济增长方式”:是指推动经济增长的各种要素的组合方式和各种要素组合起来推动经济实现增长的途径、手段、方法和形式的总和。
11、“对外开放”:所谓对外开放,是指国家放弃闭关自守的政策,放开或者取消各种对外交往的限制,积极参与经济全球化的进程。
对外开放既包括发展对外贸易,也包括鼓励外国资本、技术等生产要素流入中国;既包括“请进来”,也包括“走出去”;既包括资源的国际配置,也包括经济体制与国际接轨。
12、“经济安全”:即在国际经济交往中,本国根本经济利益不受损害或威胁。
《区域经济学》复习题第一部分区域经济发展一、名词解释一、名词解释1、区域:一个空间概念,是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。
个空间概念,是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。
2、经济区域:经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的,在国民经济体系中发挥特定作用的地域单元。
的地域单元。
4、区域经济学:是研究对资源、要素和市场等在空间上进行优化配置,促进区域经济发展、增进社会福利的经济科学。
它主要是地理学与经济学相结合的产物,涉及许多相关学科知识,对现实区域上出现的经济增长问题进行综合研究的应用性学科。
二、简答题二、简答题1、区域经济具有哪些特征?整体性、关联性、相对独立性和空间差异性。
3、简述区域经济学研究的主要内容。
第一部分:区域经济发展、第二部分:区域空间结构、第三部分:区际关系、第四部分:区域经济政策。
策。
4、简述区域经济学的发展历程与趋势。
一、历程:现代区域经济学是在西方区域经济理论的基础上形成的;具体讲是在区位论和经济地理学的基础上逐渐演化发展而来;因此,探讨区域经济学的发展史,首先应该从区位理论开始。
二、趋势: 5、简述现代区域经济学及其主要流派。
一、现代经济学的理论体系:(一)、发展理论:1.区域经济增长理论;2.区域产业结构3.区域产业布局;4.区域空间结构;5.区域基础设施建设与发展;6.区域开发. (二)、关系理论:1. 区域生产要素流动;2. 区域分工;3. 区域贸易;4. 区域竞争与合作;5.区域经济差距;6.区域经济传播. (三)、政策理论:1.区域经济制度;2.区域经济发展战略与规划;3.区域投资环境;4.区域地方政府;5.区域经济政策体系; 区域经济学的学科体系:1、哲学层面(科学哲学(科学发展观)、马克思主义哲学、邓小平理论)、马克思主义哲学、 邓小平理论)2、基础理论层面(系统科学理论、行为决策理论、管理科学理论、经济理论、人地关系理论、现代区位理论、生产力布局理论、经济地域分工理论、地域生产综合体)3、基本理论层面(区域经济发展、区域经济关系、区域经济运行机制、区域应用工具)二、现代区域经济学的主要流派:(一)新经济地理学派(主要代表是美国经济学家克鲁格曼)(二)新制度学派(新制度学派的中心是研究区域政策问题)(三)区域管理学派(将管理学融入区域经济学的结果)一、名词解释一、名词解释2、人力资源:指某种范围内的人口总体所具有的劳动能力的总和。
1、毛泽东思想的主要内容包括哪些方面?毛泽东思想具有多方面的内容。
它在以下六个方面,以独创性的理论丰富和发展了马克思列宁主义,即:(1)关于新民主主义革命。
(2)关于社会主义革命和社会主义建设。
(3)关于革命军队的建设和军事战略。
(4)关于政策和策略。
(5)关于思想政治工作和文化工作。
(6)关于党的建设。
2、运用主要矛盾的原理分析我国社会主义初级阶段必须以经济建设为中心。
主要矛盾和非主要矛盾的区分,是矛盾特殊性的重要表现,属于矛盾发展不平衡性的问题。
在有许多矛盾的情况下,各种矛盾的地位和作用不同,其中必有一个主要矛盾,其他为非主要矛盾。
主要矛盾是在矛盾体系中居支配地位、对事物发展过程起决定作用的矛盾。
只有主要矛盾解决了,其他矛盾才可能解决。
非主要矛盾是处于被支配地位、对事物的发展过程不起决定性作用的矛盾,但对主要矛盾的解决有影响作用。
主要矛盾和非主要矛盾是相互作用、相互影响的,并在一定条件下相互转化。
我国社会主义社会处于初级阶段,经济、政治、文化和社会生活各方面都存在着种种矛盾。
阶级矛盾由于国际国内因素还将在一定范围内长期存在,但社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。
这就决定了我们必须把经济建设作为全党全国工作的中心,各项工作都要服从和服务于这个中心。
只有牢牢抓住这个主要矛盾和工作中心,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效地促进各种社会矛盾的解决。
发展是硬道理,中国解决所有问题的关键在于依靠自己的发展3、试论述经济基础和上层建筑的关系对我国社会主义建设的指导意义。
经济基础是指一定社会占统治地位的生产关系的总和。
上层建筑是指建立在一定的经济基础之上的社会意识形态以及与之相适应的政治法律制度和设施等的总和。
经济基础对上层建筑起决定作用,表现为经济基础的性质决定上层建筑的性质,经济基础决定上层建筑的变革。
一、名词解释1、解放思想:就是使思想和实际相符合,使主观和客观相符合,就是事实就是。
2、实事求是:“实事”就是客观存在着的一切事物,“是”就是客观事物的内部联系,即规律性,“求”就是我们去研究。
3、与时俱进:就是党的全部理论和工作要体现时代性,把握规律性,富于创造性。
4、求真务实:所谓"求真",就是"求是",也就是依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,去不断地认识事物的本质,把握事物的规律。
所谓"务实",则是要在这种规律性认识的指导下,去做、去实践。
5、经济发展方式:“经济发展方式”不仅包括单纯的经济增长,而且包括结构的优化,即产业结构、需求结构、城乡结构、区域结构的变化和升级,包括经济运行质量和效益的提高,也包括降低消耗,节约资源和保护生态环境以及经济社会发展的协调与和谐等各方面。
其实质在于全面追求和实现经济和社会更好发展和整体协调。
6、创新型国家:创新型国家是指以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。
主要表现为:整个社会对创新活动的投入较高,重要产业的国际技术竞争力较强,投入产出的绩效较高,科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。
7、新型工业化道路:坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高,经济效益好,资源消耗低,环境污染小,人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。
8、两个大局:邓小平在中国改革开放建设的战略思想中一直就有“两个大局”的战略思想。
他说的“两个大局”,一是沿海地区加快对外开放,较快地先发展起来,内地要顾全这个大局。
另一个是沿海地区发展到一定时期,拿出更多的力量帮助内地发展,沿海地区也要顾全这个大局。
9、依法治国:就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人看法和注意力的改变而改变。
简述科学发展观包含的主要内容。
科学发展观是指以经济建设为中心,坚持统筹发展,促进人与自然和谐共生,实现全面协调可持续发展的理论体系。
以下是科学发展观包含的主要内容:
1. 以经济建设为中心:科学发展观强调经济发展的重要性,认为经济发展是推动社会全面进步的基础。
但同时也要求保持经济稳定的同时,注重环境保护和资源节约,实现可持续发展。
2. 坚持统筹发展:科学发展观要求在发展经济的同时,注重城乡区域协调发展,推动经济和社会的协调发展。
此外,科学发展观还要求注重信息化和科技创新,提高经济发展质量和效益。
3. 促进人与自然和谐共生:科学发展观认为人与自然是相互依存的,发展经济的同时也要注重保护生态环境,实现人与自然的和谐共生。
为此,需要加强生态保护和环境治理,推进生态文明建设。
4. 实现全面协调可持续发展:科学发展观要求实现全面协调可持续发展,包括经济、社会、生态和环境等方面的全面协调可持续发展。
这需要在全社会范围内推进可持续发展的实践和探索,建立可持续发展的制度体系和保障体系。
5. 以人为本:科学发展观强调以人为本,注重提高人民群众的生活水平和幸福感。
为此,需要加强教育、医疗、社会保障等方面的工作,提高人民群众的素质和生活质量。
综上所述,科学发展观的主要内容包括以经济建设为中心,坚持统筹发展,促进人与自然和谐共生,实现全面协调可持续发展,以人为本等。
它是推动中国特色社会主义建设的重要理论指导,对于实现中华民族的伟大复兴具有重要的意义。
《第五章区际联系与区域协调发展》试卷(答案在后面)一、单项选择题(本大题有16小题,每小题3分,共48分)1、关于我国东、中、西部三大经济地带的描述,下列哪一项是正确的?A. 经济发展水平东部最高,中西部较低B. 中部地区人口密度最大C. 西部地区工业化程度最高D. 中部地区的对外开放度最高2、促进区域协调发展的重要措施包括哪些?A. 加强基础设施建设,改善交通条件B. 实施西电东送工程,解决能源分配不平衡问题C. 推进产业转移,优化产业结构D. 上述所有选项3、题干:在区域协调发展过程中,以下哪项措施有利于缩小区域间经济发展水平的差距?A、加大财政投入,提高落后地区的教育水平B、限制发达地区的产业扩张,促进落后地区产业发展C、优化区域产业结构,提高落后地区的产业结构层次D、提高落后地区的税收,增加财政收入4、题干:区域协调发展过程中,以下哪种现象不利于实现区域协调发展?A、区域间资源优化配置B、区域间产业梯度转移C、区域间基础设施共建共享D、区域间经济差距扩大5、以下关于区域协调发展的说法,正确的是:A. 区域协调发展是指各个地区之间的经济、社会、文化等各方面的发展都达到同等水平B. 区域协调发展强调的是区域之间的竞争关系,追求各自的最大利益C. 区域协调发展是指在区域发展中,注重发挥中心城市的带动作用,促进周边地区的快速发展D. 区域协调发展是指通过政策引导和市场调节,实现区域间资源、信息、人才的合理流动和优化配置6、以下关于区际联系的说法,不正确的是:A. 区际联系是指不同地区之间在经济、文化、社会等方面的相互联系和交流B. 区际联系是推动区域发展的关键因素之一C. 区际联系可以通过交通、通信、贸易等途径实现D. 区际联系可能导致区域间资源的不合理配置7、某区域发展规划中,为了促进区域协调发展,以下哪项措施最有利于加强区域间的经济联系?A. 建立区域间的高铁网络B. 实施严格的区域贸易保护政策C. 提高区域内的关税壁垒D. 减少区域间的教育资源共享8、在区域协调发展过程中,以下哪项措施有助于缩小区域间的发展差距?A. 实施大规模的跨区域基础设施建设B. 鼓励区域间进行资源互换C. 增加区域间的财政援助D. 限制发达区域的发展,扶持欠发达区域9、以下哪项不是促进区域协调发展的措施?A. 建立区域协调发展机制B. 推进产业同构化发展C. 实施跨区域基础设施共建D. 加强环境保护和资源节约 10、在区域协调发展中,以下哪项不是区域间相互依存关系的体现?A. 区域间资源共享B. 区域间市场互动C. 区域间政策协调D. 区域间完全独立发展11、在区域协调发展过程中,以下哪项措施不属于促进区域间联系和合作的范畴?A. 建设跨区域的高速铁路网B. 设立区域性的经济合作组织C. 实施严格的环保政策D. 推动跨区域的教育资源共享12、在区域协调发展中,以下哪种现象不属于区域发展的“马太效应”?A. 经济发达地区吸引更多资源,发展更加迅速B. 资源匮乏地区由于缺乏资金和人才,发展缓慢C. 高新技术产业在区域间转移,优先选择发达地区D. 区域间教育资源分配不均,发达地区教育资源更丰富13、【题目】下列关于区域间联系的意义,说法错误的是:A. 有助于促进区域间的资源共享B. 有助于推动区域间产业结构优化C. 有助于提高区域经济整体竞争力D. 有助于实现区域间人口迁移自由化14、【题目】以下哪个因素对区域间联系的程度影响最小?A. 交通基础设施B. 信息技术发展C. 政策法规D. 自然地理条件15、题干:在区域协调发展中,以下哪项措施不属于区域间合作的范畴?A. 建立区域合作组织B. 实施区域优惠政策C. 建设跨区域基础设施D. 加强区域间人才交流16、题干:以下关于区域协调发展的说法,正确的是:A. 区域协调发展只关注经济领域,忽视社会和环境问题B. 区域协调发展要求所有区域达到同等发展水平C. 区域协调发展强调区域内各要素的合理配置和区域间的优势互补D. 区域协调发展主要是通过行政手段实现的二、非选择题(本大题有3小题,每小题18分,共52分)第一题阅读以下材料,完成下列要求。
2001年西南大学考研真题
考试科目:人文地理学
一、名词解释(15)
1、中东
2、地理大发现
3、大洋洲
4、尼罗河
5、巴黎盆地
二、简述题(20)
1、世界地理环境结构的地域分异规律。
2、战后科技革命对世界经济发展和产业分布的影响。
三、填图题(图略)
在图上填出:(15)
1、统一后的德国国界和国名;(1)
2、鲁尔区的大致范围;(2)
3、莱茵河、多瑙河、易北河、中德(部)运河、基尔运河;(各1)
4、城市:不莱梅、汉堡、柏林、波茨坦、波恩、法兰克福、慕尼黑;(各1)
四、论述题
1、对比分析北美和拉美的经济发展条件和特征。
(30)
简述欧盟、北美自由贸易区,亚太经合组织的发展与全球经济一体化的关系。
(20)
2002年西南大学考研真题
考试科目:人文地理学
一、名词解释(20)
1、中国经济地理
2、人口构成
3、华南农业区
4、京津唐工业地带
5、经济地带
二、分析论述题(80)
1、说明我国土地资源的基本特征。
2、说明我国农业生产地域分异的基本态势。
3、说明新中国工业布局演变的特点。
4、说明中国经济地理研究的基本内容。
5、结合实施西部大开发战略,说明西部产业结构调整的基本思路和方向。
1。
简述新发展理念的内涵及其各自要解决的问题。
新发展理念是指在未来经济发展中,人们对经济发展方式、经济结构、产业结构等方面进行的全新认识和引领,旨在实现高质量发展和可持续发展。
新发展理念的内涵包括:1. 创新:新发展理念强调以创新为主要动力,推动科技创新、制度创新、模式创新、思维创新等各方面的创新,实现经济结构的优化升级和可持续发展。
2. 绿色发展:新发展理念强调保护环境和资源,推动绿色发展,实现经济发展与环境保护的平衡。
绿色发展包括节能减排、资源循环利用、生态环境保护等方面的工作。
3. 开放发展:新发展理念强调扩大开放,促进国际合作,推动贸易和投资自由化便利化,实现互利共赢。
4. 共享发展:新发展理念强调资源共享和共同发展,推动人类社会的进步和发展,实现人人共享、共同繁荣。
新发展理念要解决的问题包括:1. 经济结构转型升级:新发展理念要求加快经济结构优化升级,推动从高速增长转向高质量发展,实现经济与环保的协调发展。
2. 环境问题解决:新发展理念要求加强环境保护,推动绿色发展,解决环境问题,保护生态环境,实现可持续发展。
3. 区域协调发展:新发展理念要求推动区域协调发展,实现城乡区域协调发展,促进共同富裕。
4. 开放发展问题:新发展理念要求加强国际合作,推动贸易和投资自由化便利化,实现互利共赢,解决开放发展中的各种问题。
新发展理念是一种对经济发展方式、经济结构、产业结构等方面进行全新认识和引领的理念,旨在实现高质量发展和可持续发展。
新发展理念要解决的问题包括经济结构转型升级、环境问题解决、区域协调发展和开放发展问题等,要求推动科技创新、制度创新、模式创新、思维创新等各方面的创新,实现经济与环保的协调发展。
简述统筹区域发展
党的十六届三中全会提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,并要求贯彻落实好“五个统筹”。
统筹区域发展是“五个统筹”的重要组成部分,其内涵十分丰富。
正确把握和认真贯彻统筹区域发展的要求,对于在新形势下实现我国区域经济协调发展具有重要意义。
一、统筹区域发展的基本内涵
党的十六届三中全会提出了统筹区域发展,这是我国在新的发展阶段对区域协调发展认识的又一次深化。
为了准确把握和深入理解这种新的认识,我们有必要弄清统筹区域发展的基本概念。
(一)我国区域发展战略的历史回顾
到目前为止,我国区域发展战略可概括为三个阶段:第一个阶段是新中国成立后到1978年以重点投资和建设内陆地区的均衡发展阶段;第二个阶段是“六五”和“七五”时期加快发展沿海地区的非均衡发展阶段;第三个阶段是“八五”时期以来的区域协调发展阶段。
(二)统筹区域发展的内涵
根据中央文件以及有关专家、学者的成果,我们对统筹区域发展的理解可归纳为以下几个方面。
(1)统筹区域发展的目标是实现区域之间协调发展。
我们认为,实现区域协调发展,至少要解决三个方面的主要问题:一是要发挥各地区的比较优势,形成合理的区域分工;二是帮助、扶持贫困地区和欠发达地区发展,逐步缩小地区发展差距;三是形成全国统一市场,实现各种商品和要素在空间上的合理有序流动。
(2)统筹区域发展的主体是中央政府及地方各级政府。
中央政府统筹全国性的区域协调发展问题,地方政府统筹局部性区域协调发展问题。
(3)统筹区域发展应根据不同的目标采用不同的区域划分。
统筹区域发展至少可以采取四种区域划分方法:一是划分为西部地区、东北地区、中部地区和东部地区;二是划分为保护区、控制区和发展区;三是划分为东部和中西部地区;四是以省、自治区和直辖市为单元划分。
总之,统筹区域发展就是中央政府和地方各级政府,依托市场机制,运用能够掌握的各种资源,发挥各地区的比较优势,形成合理的区域分工,帮助和扶持弱势地区发展、缓解地区差距扩大的趋势,形成全国统一市场,促进商品和要素在空间上的合理有序流动和合理配置。
(三)统筹区域发展的主要内容
统筹区域发展有两个核心内容:一是对各地区在全国现代化建设中的地位和作用要进行统筹考虑;二是对各地区人民生活要进行统筹考虑。
1.统筹考虑各地区的地位和作用
从“六五”时期至“十五”时期,我国是分沿海地区与内陆地区,或东部、中部与西部来阐述各地区在全国发展中的地位和作用的。
十六届三中全会提出统筹区域发展,是在实施西部大开发战略和振兴东北地区等老工业基地战略的新形势下对我国区域发展战略的新认识,因此将全国分成西部地区、东北地区、中部地区和东部地区等四大区块。
进而深刻认识这四大
区域各自的优势和劣势,正确认识这四大区域在全国现代化建设中的地位和作用,正确把握这四大区域在我国推进全面建设小康进程中的相互关系。
为了引导各地区的发展和正确评价各地区的发展业绩,除了统筹考虑西部地区、东北地区、中部地区、东部地区等四大区域的发展外,我们还需要从保护与发展、适度发展与重点发展的角度对全国进行区域划分,在此基础上来统筹考虑保护区、控制区、发展区之间的关系。
2.统筹考虑各地区人民生活
我们认为,统筹区域发展是对地区协调发展的继承和深化。
地区协调发展要求抑制东、西部发展差距扩大的趋势,将东、西部发展差距控制在一定的幅度之内。
由此可见,地区协调发展关注地区差距是将着眼点放在发展差距方面,尤其是关注东、西部之间的发展差距。
我们认为,统筹区域发展同样要关注地区差距问题,这是对地区协调发展的“继承”。
但是,我们认为统筹区域发展关注地区差距的角度要调整,要由过去注重地区间的发展差距调整为关注地区间居民生活差距,这才是真正体现“以人为本”的思想。
因为,我们发展的最终目的就是为了提高广大人民群众的生活水平,也只有全国各地区居民生活水平都有了较大改善,并且各地区居民生活差距在人们可承受的范围之内,社会才能保持稳定。
当然,考察各地区居民生活差距,可以东、中、西部为地域划分单元,也可以省、自治区、直辖市为地域划分单元,但从管理和调控的角度考虑,我们认为后者更合适一些。
另外,我们还需对两类特殊类型区的居民生活给予特别的关注:一类是自然条件较为恶劣、经济社会发展水平低的贫困地区;另一类是经济结构老化、经济处于衰退状态的老工业基地。
二、统筹四大区域的发展
(一)坚持推进西部大开发
西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西等12个省、自治区、直辖市,面积685万平方公里,占全国的71%;2003年人口36924万人,占全国的28.8%;2003年生产总值22660亿元,占全国的16.8%。
关于西部地区的发展,要切实抓好生态环境建设,大力加强基础设施建设,积极发展特色和优势产业,推进社会事业全面发展。
(二)振兴东北地区等老工业基地
东北地区包括辽宁、吉林、黑龙江3个省,面积79万平方公里,占全国的8.2%;2003年人口10729万人,占全国的8.4%;2003年生产总值12957
亿元,占全国的9.6%。
关于振兴东北地区等老工业基地,要把握好以下几个问题。
(1)建设好我国的粮食基地、林业基地。
(2)建设好我国的石油、石化、钢铁、煤炭基地。
(3)建设好我国的电站配套设施、重型装备、重要军工产品(等机械工业)基地。
(4)把加快推进资源型城市转型作为一项重要任务。
(三)促进中部地区崛起
中部地区包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西等6个省,面积102.7万平方公里,占全国的10.7%;2003年人口36311万人,占全国的28.1%;2003年生产总值26304亿元,占全国的19%。
十多年前,有专家提出过要谨防“中部塌陷”。
事实上,这些年来中部六省在全国经济总量的份额在不断下降,1990年
中部六省生产总值占全国的份额为23%,2003年则下降至19%。
按照统筹区域发展的总体思路,中央提出要促进中部地区崛起,需要把握好如下几个问题。
(1)通过扶持农业生产和农产品加工,使农业大省的农民和政府能够富起来。
(2)把中部建成我国重要的煤炭、电力和有色金属工业基地。
(3)通过城市群(经济带),加快中部地区经济核心区的发展。
根据已有基础和发展潜力,我们认为,中部地区应主要抓好如下一些城市群(城市圈、经济带):①武汉“1+8”城市圈;②安徽“一城四市”;③江西“昌九”工业区;④河南“郑洛汴”(郑州、洛阳、开封);⑤湖南“长湘株城市圈”;⑥山西:太原运城沿线。
(4)大力发展以培训农民和减少农民的职业技术教育。
(四)鼓励东部地区加快发展
东部地区位于中国东部沿海,包括北京、天津、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东和海南10个省市。
国土面积91.3万平方公里,占全国国土面积的9.5%。
2003年年底总人口44411万人,占全国总人口的34.4%,人口密度每平方公里475.2人。
东部地区以不到全国1/10的国土面积,创造了全国一半以上的地区生产总值,并集聚着全国1/3的人口,成为我国人口和经济高度密集的区域,也是拉动我国经济快速发展的重要区域。
东部地区的经济比重由1985年的45%上升到2003年的54%。
根据1985~2003年的经济发展趋势,东部地区的经济比重仍将会进一步提高,到2010年,东部地区的经济总量有可能占到全国经济总量的57%~59%。
东部发展要把握好如下要点。
(1)发挥已有的优势,努力率先实现现代化。
(2)抓好省内的区域协调发展。
(3)加强土地资源保护,通过区域合作建立粮食保障安全机制。
(4)统筹沿海港口发展。
三、统筹各功能区的发展
地球上的每一块土地,在一定时期承载的人口和经济活动是有限的。
如果超出了这个限度,势必给当地生态环境带来巨大的压力,甚至造成破坏。
在我国的局部地区已经出现了这种情况。
因此,需要认真研究我国人口和经济活动的空间分布,基于发展和保护的要求划分我国的功能区,并对各功能区的发展进行统筹考虑。
(一)我国功能区的划分
划分功能区,就是采用一定的指标将我国划分为保护区、控制区和发展区。
1.保护区的确定
自然条件是决定功能分区的最基本也是最重要的因素之一。
在众多自然条件中,我们认为,海拔高度和水资源量对一个地区的人口和经济活动承载能力起着十<。