我国高新技术产业领域外资进入现状与分析
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我国高新技术产业经济分析随着科技的不断发展,高新技术产业也逐渐成为我国经济发展的重要支柱之一。
高新技术产业包括信息技术、新材料、新能源、生物医药等领域,这些领域以其先进、创新、高效等特点,成为了推动我国经济转型升级的重要驱动力。
高新技术产业的发展对于我国经济的稳定、可持续发展起到了至关重要的作用。
首先,高新技术产业的发展可以大幅提升我国经济的竞争力。
通过技术创新和产业升级,高新技术产业可以推动国内企业从低端制造业向高端制造业迈进,提高产品质量和附加值,提升国际竞争力。
其次,高新技术产业的发展可以促进就业和人才培养。
高新技术产业技术含量高,需要具备较高技术水平的人才,这可以促进我国教育水平的提升,并为大量的高技术人才提供就业机会。
最后,高新技术产业的发展也可以促进全球经济的发展。
中国拥有庞大的市场规模和丰富的人力资源,高新技术产业的发展可以促进与各国的经济合作,推动全球化进程。
目前,我国高新技术产业的整体发展水平已经相当高。
根据最新数据,2019年全国高新技术产业实现规模以上工业总产值10.32万亿元,同比增长8.7%;高新技术制造业实现增加值3.97万亿元,同比增长9.0%;高技术服务业实现增加值6.35万亿元,同比增长8.5%。
从产业结构来看,信息技术产业、新材料产业、生物医药产业等领域成为了高新技术产业发展的主要方向。
在高新技术产业的发展中,我国也面临着一些困难和挑战。
首先,高新技术产业的核心技术仍然依赖进口。
虽然我国在高新技术领域取得了很多进展,但高端制造业和生产资料国产化水平仍然偏低。
其次,高新技术产业的人才队伍还有待提升。
虽然我国在科技人才培养方面取得了很多进展,但短缺的高端技术人才仍然是制约高新技术产业发展的主要因素。
最后,高新技术产业的风险和不确定性仍然很高。
由于高新技术产业处于技术创新和产业升级的前沿,经济风险和技术不确定性较高,需要政府及企业具备相应的风险应对能力。
为推动高新技术产业的发展,我国也采取了一系列政策措施。
我国外商直接投资的发展历程及特征分析分析我国外商直接投资(Foreign Direct Investment, FDI)的发展历程可以追溯到开放初期的上世纪70年代末到80年代初。
在这一时期,中国采取了一系列对外开放政策,吸引了第一批外商直接投资。
自开放以来,我们国家外商直接投资经历了如下几个阶段:第一阶段(1978年至1984年):这一阶段外商直接投资主要集中在广东、福建等沿海地区。
外资主要涌入到制造业,如纺织、服装、皮革、电子等行业。
第二阶段(1985年至1991年):这一阶段我国进一步放开外资准入,吸引了更多的外商直接投资。
外资开始进入到基础设施建设、交通运输、仓储和邮电通信等领域。
第四阶段(2002年至今):这一阶段我国加快了外商直接投资的发展步伐。
特别是2001年加入了世界贸易组织(WTO),为外商直接投资提供更加开放的市场环境。
外资开始涌入到金融、服务业、高新技术产业等领域。
1.区域分布不均衡:外商直接投资主要集中在东部沿海地区,尤其是广东、上海、北京、江苏等地。
相对而言,中西部地区的外商直接投资较少。
2.产业结构优化:外商直接投资对中国经济的带动作用越来越突出,尤其是在促进产业结构的优化升级方面。
外资主要投资于制造业、高新技术产业、高端服务业、金融等领域。
外商直接投资的产业结构不断向高技术、高附加值领域迈进。
3.技术创新能力提升:外商直接投资引入了大量的技术、管理经验和市场资源,对中国企业的技术创新和管理水平提升起到了积极的推动作用。
4.对外贸易的促进:外商直接投资加强了中国与世界其他国家的经贸关系,提升了中国企业的国际竞争力。
外商直接投资对于扩大出口和吸引外资进入中国市场具有重要的推动作用。
5.对内就业促进:外商直接投资的发展为中国提供了大量的就业机会,改善了就业结构,提高了劳动力的技能和素质。
总体来说,我国外商直接投资经历了长期的发展和演变。
通过积极采取开放政策,我国吸引了大量的外商直接投资,推动了经济的快速发展和结构调整。
宁波市高新技术产业出口现状、问题与对策目录一、出口现状 (1)二、存在的问题 (1)(一)国外贸易壁垒不断增加 (1)(二)企业自主创新能力依旧薄弱 (2)(三)企业开拓市场、创造市场的能力不强 (2)(四)对外依赖度过高 (2)三、对策建议 (2)(一)打造核心品牌 (2)(二)政府政策扶持 (3)(三)加强知识产权保护 (3)四、结论 (3)一、出口现状当今社会,高新技术产业的国际竞争异常激烈。
从高新技术产业国际竞争状况来看,主要发达国家都把高新技术产业发展视为21世纪的强国法宝。
高新技术产业已成为衡量一国综合实力的重要指标,是现代国际经济科技竞争的焦点,是知识经济时代的支柱产业。
作为一个经济强省,浙江省的经济发展水平处在全国前列,但高技术产业发展情况却与其经济地位极小相称。
从近几年全国科技进步统计监测结果来看,浙江省综合科技进步水平一直维持在第7的位置,其中从基期2015年到2020年,浙江省成果转化总指数由100提升至271.86,共增长171.86,年均增长率达到22.1%,科技成果转化综合水平不断提高,转化效果显著。
浙江省高新技术产业发展水平在全国仅处于中等水平,高新技术产业和经济可持续发展形势并不乐观。
如何充分发挥浙江发展高新技术产业的优势,增强高新技术产品出口竞争力,已成为我们不得不正视的问题。
本文在前人研究的基础上,探讨目前浙江高新技术产品出口的特点及影响因素,对浙江高新技术产品的出口竞争力进行实证分析,为提升高新技术产品出口竞争力提供依据。
二、存在的问题(一)国外贸易壁垒不断增加从目前浙江省的生产整体情况来说,我国由于自主知识产权的产品较少的原因,在国际市场上不具备优势。
而且由于新冠疫情的影响,海外贸易保护主义的抬头,部分国家加大了技术性贸易壁垒的力度,同时利用一切技术性贸易策略来维护本国利益以及产品。
(二)企业自主创新能力依旧薄弱由于浙江省高新技术产业起步迟,缺乏资金和创新的原因,所开发的产品大部分都是仿制品,宁波市同样面临这个问题。
浅析FDI在中国发展现状及发展趋势FDI在中国发展现状及发展趋势一、引言外商直接投资(Foreign Direct Investment,简称FDI)是指跨国公司或个人在一个国家或地区投资并控制或参与经营活动的行为。
自改革开放以来,中国吸引了大量的FDI,对中国经济的发展起到了重要的推动作用。
本文将对FDI在中国的发展现状进行浅析,并探讨其未来的发展趋势。
二、FDI在中国的发展现状1. FDI的总体情况根据中国商务部发布的数据,2019年中国吸引了超过1400亿美元的FDI,位居全球第二。
这一数字显示了中国作为全球最大的FDI流入国之一的地位。
2. FDI的行业分布中国吸引FDI的行业主要包括制造业、金融业、房地产业和信息技术行业等。
制造业一直是中国吸引FDI的主要领域,其优势包括劳动力成本低、市场规模大以及政府对外资企业的支持政策等。
3. FDI的地区分布中国的FDI主要集中在东部沿海地区,特别是广东、上海和江苏等地。
这些地区拥有发达的交通和基础设施,以及相对较高的人口密度和消费能力,吸引了大量的外资。
4. FDI的来源国分布中国吸引的FDI主要来自亚洲、欧洲和北美等地区。
亚洲国家,特别是香港、新加坡和日本等,一直是中国吸引FDI的主要来源。
三、FDI在中国的发展趋势1. 持续吸引FDI的政策中国政府一直致力于提供良好的投资环境和政策支持,以吸引更多的FDI。
未来,中国将继续推出更多的开放措施,放宽市场准入限制,提高外资在金融、制造业和服务业等领域的比例限制,以进一步吸引外资。
2. 投资重点的转变随着中国经济的转型升级,未来FDI的投资重点将逐渐从传统制造业转向高技术、高附加值和绿色环保等领域。
中国政府已经提出了“中国制造2025”和“一带一路”倡议,将进一步推动FDI在高新技术和基础设施建设等领域的投资。
3. 区域发展的差异化中国各地区的经济发展水平和市场需求存在差异,未来FDI的发展也将呈现出差异化的趋势。
浅析FDI在中国发展现状及发展趋势引言概述:外商直接投资(Foreign Direct Investment,简称FDI)是指跨国公司或个人在一个国家的企业中进行的投资行为。
FDI对于中国经济的发展起到了重要的推动作用。
本文将从四个方面浅析FDI在中国发展现状及发展趋势。
一、FDI在中国的现状:1.1 FDI的规模与增长:中国吸引FDI的规模逐年增长,已成为全球最大的FDI目的地国之一。
根据统计数据,中国吸引的FDI从2000年的约400亿美元增长到2019年的约1400亿美元。
1.2 来源国分布:中国吸引的FDI主要来自发达国家和地区,如美国、日本、欧盟国家等。
同时,近年来,一些新兴市场国家也成为中国的重要FDI来源国,如韩国、新加坡等。
1.3 行业分布:中国吸引的FDI涵盖了多个行业,包括制造业、金融业、房地产业等。
制造业一直是中国吸引FDI的主要领域,但近年来,高科技产业和服务业也成为FDI的热点。
二、FDI在中国的发展趋势:2.1 服务业的重要性:随着中国经济结构的转型升级,服务业对于FDI的吸引力不断增强。
特别是金融、教育、医疗、旅游等领域,将成为未来中国吸引FDI 的重点。
2.2 创新驱动的引领:中国政府提出了创新驱动的发展战略,将创新作为经济发展的核心驱动力。
因此,未来中国吸引FDI的重点将逐渐从传统制造业转向高科技产业和创新型企业。
2.3 区域发展的差异化:中国各地区的经济发展水平和产业结构存在差异,因此,未来FDI在中国的发展趋势将更加注重区域发展的差异化。
一些发展相对滞后的地区将通过政策支持吸引更多的FDI。
三、FDI在中国的挑战与机遇:3.1 受全球经济环境影响:全球经济形势的不确定性将影响FDI的流动和投资决策。
中国需要积极应对全球经济变化,提供更加稳定和可预测的投资环境,以吸引更多的FDI。
3.2 本土企业竞争压力:中国本土企业的竞争力不断提升,对于外资企业来说,面临着更加激烈的竞争。
高新企业形势分析报告总结引言高新技术企业是创新的驱动力,也是经济发展的重要组成部分。
通过对高新企业形势的分析,可以了解当前的发展趋势和面临的挑战,为政府和企业制定相应的战略和政策提供参考。
本报告将对高新企业的形势进行深入分析,并对未来的发展进行展望。
当前形势分析发展态势高新技术企业在过去几年取得了长足的发展。
随着科技进步和全球经济一体化的推动,高新技术企业在全球范围内成为投资热点。
许多国家和地区纷纷设立高新技术园区,吸引企业投资和创新。
中国也加大了对高新企业的支持力度,通过税收减免、创业补贴等政策来促进其发展。
创新能力高新技术企业以其强大的创新能力和技术优势成为市场竞争的主要力量。
它们不仅在技术领域取得突破,也在商业模式、管理模式等方面进行了创新。
高新企业通过不断地研发新产品、改进业务流程等方式来提高竞争力。
人才挑战高新技术企业需要大量的高级人才来支撑其创新发展。
然而,当前全球范围内的人才竞争日趋激烈,高级人才的招聘和留用成为高新企业面临的一大困难。
因此,高新企业需要注重人才培养和激励机制的建设,吸引更多的优秀人才加入。
融资环境高新技术企业通常需要大量的资金来支持创新和扩张。
然而,当前的融资环境并不乐观。
银行借贷的利率较高,股票市场的风险较大。
高新企业面临着融资难、融资贵的问题。
因此,政府和金融机构需要加大对高新技术企业的支持力度,提供更加便利和灵活的融资方式。
战略调整高新企业所面临的国内外形势日趋复杂和多变,因此需要及时调整自己的战略。
在全球范围内,技术竞争和市场竞争都在激烈进行着。
高新企业需要深入了解市场需求和竞争对手,及时调整产品和服务的策略,以保持自身的竞争力。
未来发展展望政策支持高新技术企业是国家经济发展的重要支柱,政府应加大对高新企业的支持力度。
政府可以继续出台各种激励政策,例如加大对高新企业的财政补贴、减税和税收优惠等,以促进其创新发展。
深化创新合作高新技术企业在创新方面具有一定的技术优势,可以与其他企业、科研机构等展开合作。
我国高新技术产品出口现状及对策分析,不少于1000字当前,我国高新技术产品出口面临着一定的挑战和困难。
虽然我国高新技术产业已经发展成为我国经济的重要支柱,但是我国高新技术产品向发达国家出口的数量和质量都还需要进一步提升。
以下是我国高新技术产品出口现状及对策分析。
一、我国高新技术产品出口现状1. 产品出口结构单一我国高新技术产品出口以传统的信息技术产品为主,如计算机、通信设备等。
同时,我国高新技术产品出口对少数发达国家比较集中,如美国、欧洲等。
与此相比,我国在一些新兴市场的占有率较低,存在一定的市场空间。
2. 技术创新不足虽然我国高新技术产业已经取得了一定的进步和发展,但是和发达国家相比,我国在某些高新技术领域的技术创新和研发能力还相对较弱。
这就导致我国在某些高科技领域的产品出口市场上处于劣势。
3. 产品质量不够高对于高新技术产品来说,产品质量是非常重要的一环。
当前我国在产品质量上的竞争力还需要提高。
尤其是某些高端产品,其产品质量需要达到国际标准。
4. 国际贸易环境变化当前,国际贸易环境在发生变化,一些国家在进行贸易保护主义方面的行动。
同时,中美贸易战也对我国高新技术产品出口产生了一定的影响。
二、我国高新技术产品出口对策分析1. 开拓国际市场我国应该进一步加强和新兴市场的合作,如亚洲、非洲、拉美等国家。
同时,针对欧美等已经发达国家的市场,我国可以采取一些市场细分策略,加强产品定位重视产品差异化。
2. 加强技术创新和研发能力提高技术创新和研发能力,是我国高新技术产业进一步发展的重要方向。
在技术创新和研发方面投入更多的资金和人力,加强与发达国家的交流合作,增强自主创新能力,提升我国高新技术产品的竞争力。
3. 提高产品质量和安全性我国高新技术产品的产品质量和安全性需要进一步提高,通过加强标准化、检测监管等手段提高产品质量和安全性,满足国际市场上的需求。
4. 加强国际贸易合作采取措施应对国际贸易环境的变化,强化我国出口企业的法律意识和技术保密意识,积极应对贸易摩擦,开展贸易救济行动,加强与贸易伙伴的合作和谈判,合理规避贸易风险。
浅谈利用外资与产业技术空心化罗贤义摘 要:改革开放以来,积极引进外资是我国经济发展战略的一个核心内容。
但外国资本和跨国公司凭借雄厚的资本、精妙的发展战略等优势获得巨大市场份额,并且掌握了太多的对中国经济发展至关重要的技术,甚至会影响到我国的产业和国家经济安全,是引发我国产业技术空心化的原因之一。
本文对两者的关系进行相应的分析后,对利用外资政策进行转型来防止我国的产业技术空心化倾向提出一些建议。
关键词:利用外资;产业技术空心化;政策转型中图分类号:F123.16 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2008)3-024-01作 者:湖南工业职业技术学院;湖南,长沙,410208一、我国利用外资的现状积极有效利用外资是我国参与经济全球化的重要途径。
截至2007年11月底,来我国投资的国家和地区已经超过了190个,累计批准设立外商投资企业63万家,实际使用外资金额达7471亿美元,全球500强已有近490家在内地设立了企业和机构,跨国公司在我国设立研发中心超过1160项。
现存注册运营的32万家外资企业共提供了我国税收总额的21%和工业增加值的28%,直接吸纳就业人员达4000多万人。
外商直接投资推动我国经济快速地增长,加快我国经济的市场化和国际化进程。
然而,我们必须看到它本身是一把双刃剑,也为中国经济和社会发展带来了许多不可忽视的、深刻的负面影响。
二、利用外资与我国产业技术空心化的关系产业空心化,指一个国家或地区的已有产业处于衰退阶段,而新的产业还没有得到发展,或者发展得不够充分,不能弥补已有产业衰退的影响,造成经济陷入不断下降甚至萎缩的现象。
目前我国的产业空心化实际上是缺乏核心技术与创新能力的技术空心化,是国内产业调整与国际经济秩序之间互动的必然结果。
通过对近年来吸引外国直接投资的结构进行分析,发现绝大多数属于中低端技术产业与劳动密集型产业,高科技产业比重偏低,说明外资在其中的影响明显。
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 我国高新技术产业领域外资进入现状与分析 作者:赵金朋 冯国忠 来源:《现代商贸工业》2012年第06期
摘要:深入研究了改革开放以来我国高新技术产业外资进入的现状及影响,并对我国目前高新技术产业因外资进入而出现的负面问题做了一定的原因分析,提出相应的政策与建议。
关键词:高新技术产业;外资进入现状;问题与原因;政策与建议 中图分类号:F2 文献标识码:A文章编号:1672-3198(2012)06-0001-02 1 引言 20世纪80年代以来,随着我国的改革开放,中国的投资环境和市场结构的不断优化,吸引了越来越多的外商来华投资,外商投资大量流入。据联合国贸易和发展会议发布的《2010 年世界投资报告》显示,2009 年中国外国直接投资(FDI)流入量达到约950 亿美元,世界排名第二。截至2009年年底全国共批准外商投资企业683235 家,实际使用外资金额达9454.42 亿美元。除2009年受金融危机影响外资有少许缩水,国内吸引外资的数量呈年年扩大趋势。
外资对一国的经济增长的促进作用是明显的。新古典增长理论中的索罗模型和内生增长理论中都有对外资促进经济增长原因的研究与阐述。具体的作用包括产业关联效应,技术转让与外溢效应,竞争与示范效应,资本促成效应,投资需求与消费需求效应等。从我国的实际情况来看,我国改革开放以来,经济一直保持大约两位数的增长速度,也可见外资在我国经济增长中起到很大的推进作用。但是随着我国内资的积累,外资的负面效应也开始浮出水面,过量的外资是否有利于产业升级,外资的技术溢出效应有多大,外资进入与产业安全也逐渐进入研究人员的视野。 2 我国高新技术产业领域外资进入现状
2.1 高新技术产业的重要性 (1)高新技术产业定义。 高新技术产业的定义并不明确,从国际上看也只有对高技术产业的定义。经济合作与发展组织(OECD)提出高技术产业的五个特征是:研究与开发(R&D)投人强度大,对政府具有战略意义,产品和工艺老化快,资本投入大、风险高,R&D成果及其国际贸易具有高度国际合作与竞争性。根据上述思路,OECD目前列出的高技术产业包括了制造业中的电子通信、航空航天、医药制造和科学仪器四类行业。
我国给出的分类标准中,高新技术新兴产业共分成十类,具体包括:高端电子信息产业、新材料产业、半导体照明产业、新药物及生物产业、新型数字化装备产业、高速列车和新能源龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 汽车产业、新能源产业、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保产业、高技术服务产业。
(2)高新技术产业在经济发展中的地位。 目前我国经济发展存在诸多问题:产能过剩,资源浪费严重,环境污染,效率低下,根本原因是产业结构不合理。发展高新技术产业可从根本解决这个问题。发达的高新技术创造了新的产业群,形成强大的生产力,同时把自己的高技术产品当作生产要素供给其他厂商,也可以带动其他厂家产业结构升级。新产品,新技术的应用使传统制造业摆脱了低水平重复和资源浪费,给传统工业及第二产业注入了活力。高新技术还具有高渗透性,新的技术产品进入农业部门,能促进第一产业发展,进入社会服务业改变人民的日常生活,则能促进第三产业发展。虽然我国的一、二、三产业生产总值的比例从1978年的28.2∶ 47.9∶ 23.9发展到2009年的10.6∶ 46.8∶ 42.6得到很大改观,但是与世界发达国家产业比例(以美国2005年统计数据为参考一、二、三产业生产总之比例为1.3∶22∶76.7)仍有较大差距,这说明我国产业升级任重道远,高新技术产业将在未来很长一段时间继续扮演着重要角色。
2.2 我国高新技术产业外资进入现状 由于获取的数据资料有限,我国高新技术产业的进入外资具体数据无从查询,我们可以从高新技术产业中外资控股与国有股权的产值、企业数、利润、利税等几个经济指标中间接看出。以2008年的统计数据为例,现比较以下几个重要的经济数据如表1,2,3。
2.3 我国高新技术产业发展存在的问题 从表1,2,3数据我们可以清晰的看出:外资的进入使我国高新技术产业得到了迅速发展,但同时我们也要意识到增长的主要来源是三资企业,国有及控股企业比例在逐年缩减,产值增长、利润、利税等各项指标的差距也在逐年拉大,间接说明国有高新技术产业相对于三资企业已趋于落后。
外资的进入极大促进了我国高新技术产业的发展,促进了我国产业升级,促进我国经济发展,高新技术产品的广泛应用还促进了人民生活水平提高。但是另一方面我国自主的高新技术产业与外资高新技术产业的差距却拉大了,这不利于我国的自主产业安全,不利于我国在世界经济科技地位的提升。在正负两方面效应的对比中我们需要对外资进入高新技术产业更多关注,现在的问题是是否还有必要让外资继续进入我国高新技术产业,如果进入该如何利用外资促进本国高新技术产业加快发展,弥补差距。
3 我国高新技术产业出现问题的原因分析 根据经典的双缺口理论,发展中国家引进外资的主要原因是本国储蓄和外汇供给不足,为经济发展提供资金。可自从20世纪90年代以来,我国的双缺口已不复存在,目前国内储蓄闲置资金金额巨大,外汇储备量也十分庞大,大量吸引外资有悖于双缺口理论。其实不然,由于龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 各方面客观原因,我国高新技术产业真实情况是内资投入相对不足。如我国高新技术研发投入不足。国际上通常用R&D活动的规模和强度指标来反映高新技术产业的科技实力。我国对高新技术企业的界定,要求企业R&D资金投入大于其总收入的3%,而美国国务部规定,R&D资金投入占销售收入的5%~ 15%以上的产业才称得上是高新技术产业。我国对研发投入的基础规定,就明显低于发达国家水平。我国高新技术产业科技水平、科技成果转化率也偏低。根据有关资料显示,我国专利技术的实施率仅为10%,科技成果转化为商品并且取得规模效益的比例为10%-15%,远远低于发达国家60%-80%的水平。我国吸引外资目前更看重的是随着外资资金、技术、人才、管理、观念、网络资源等“一揽子要素”的转移,借助于跨国公司的桥梁沟通效应、产业关联效应、技术溢出效应、标杆示范效应和竞争激励效应的发挥,直接或间接推动我国高新技术产业结构的优化和升级。因而可以引入外资是有必要的,外资负面影响过大问题的所在可能是在政策的具体实施过程中出现了问题。具体原因分析如下:
3.1 外资负面影响加剧的客观原因 外资的负面影响很早就引起过专家学者的关注,现在呈现加剧的趋势则有其客观原因。具体体现到高新技术产业上来看,一国的高新技术产业能否取得发展,很大部分原因来源于其所在国家的科学技术水平,我国的科技水平相对比较落后,所以我国长期奉行一种“以市场换技术”的外资政策。但是现在新的国际投资趋势则是:外资强化技术控制,严防技术扩散与外溢,我国实际得到的技术落后且有限。在我国,跨国公司的核心技术、关键零部件、成套设备都掌握在母公司手中,能与中方共享的大多是一般操作技术(如设备使用技术)和组织技术(如工艺流程、销售网络的组织),合资企业的中方主要从事劳动密集型的最后装配工作,既掌握不了核心技术,更与技术开发无涉。跨国公司独资化的投资方式既可以获取企业的主导权,通过企业内部管理方式防止技术外溢,又可以充分发挥跨国公司自身强大的知识产权优势,避免先进技术的外溢。尽管随着越来越多的大型跨国公司在中国建立研发中心,但其仍将核心技术和高端技术研发留在母国。表面上我国获得了技术进步,但实际上跨国公司技术垄断不断加强,技术扩散放缓。由于核心技术的缺乏和开发能力的欠缺,从长远看对行业水平的整体提高乃至整个产业结构的升级推动力小,甚至起了阻碍作用。这点从我国的汽车制造业便可以看出。
3.2 外资负面影响加大的主观原因 (1)我国引资政策有问题。 我国制定了较为完备的招商引资政策,如2010年4月份有新出台了《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》。其中指出国家要优化利用外资结构、引导外资向中西部地区转移和增加投资、促进利用外资方式多样化、深化外商投资管理体制改革、营造良好的投资环境。 龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 但和以往的政策一样,存在着很多对内资企业的不公平待遇问题。如这次《意见》给了外商更多国民待遇,如“国家产业调整和振兴规划中的政策措施同等适用于符合条件的外商投资企业”。表明了国内政策同样适用于外商投资企业:外商可以参照国家产业政策调整和振兴规划的有关政策文件享受与国内企业同样可以获得的财政、信贷、税收等方面的支持;可以在产业结构调整和振兴过程中更多地参与企业合作、兼并和重组。《意见》中还表示,“对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地,在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%执行”。这是在当前我国土地管理和供给越来越严格的条件下给予外商投资的又一优惠政策。
就笔者看我国对外资的超国民待遇破坏了公平竞争的市场机制,使得内资企业举步维艰,加剧了发展差距。
(2)引资结构有问题。 我国高技术产业发展速度很快,但主要以引进吸收居多,多数以加工装配为主,位于高技术产业链的低端,技术密集度不高,增加值率较低。而且外资封闭化的生产体系削弱了内外资产业关联度,内资企业无法融入外资产业链,进一步限制内资企业发展。目前我国高技术产业发展已呈现出明显的“三高与三低”特征。“三高”即高增长率、高贡献率和高外向度。“三低”即低技术密集度、低增加值率、低端产业链。
(3)外资地区来源有问题。 就投资来源地区看我国吸引的外资中80%是自东亚地区(香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国),欧美投资所占比例极少,技术水平有限。
以2007年对华实际投资前十位的国家及地区为例,十个国家和地区依次为:中国香港(227.03亿美元)、英属维尔京群岛(165.52亿美元)、韩国(36.78亿美元)、日本(35.89亿美元)、新加坡(31.85亿美元)、美国(26.16亿美元)、开曼群岛(25.71亿美元)、萨摩亚(21.70亿美元)、中国台湾省(17.74亿美元)和毛里求斯(13.33亿美元),可见欧美投资额所占比重偏低。但与此相对应的实际情况却是美国是2007年世
界第三大投资国,对外投资总量为2046亿美元,而它当年对华实际投资仅有26.16亿美元,占当年我国实际利用FDI金额的3.13%,仅占其当年全球投资总量的1.272%;该年英国对外投资量为250亿美元,而它当年对华实际投资额也只有8.313亿美元,占其当年全球投资总额的3.311%,仅占我国实际利用外资额的0.992%。我国在引入欧美外资,尤其是高新技术产业这一块还有很长路要走。