小麦的流通和消费
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2022年我国小麦市场现状:成交量低迷价格震荡上行进入11月份以来,国内小麦市场基本面变化不大,现货行情基本连续上月下旬以来的稳中偏弱格局。
郑强麦期价小幅波动,近远月合约差价仍处于历史低位。
美国小麦期货虽受到来自美元走强的压力,但由于优良率和产区天气的炒作,价格连续小幅震荡上行。
据中心监测显示,截至11月5日,全国主要粮油批发市场三等白麦交易均价为2240元/吨,周比涨3元/吨;较2022年同期下跌285元/吨,同比下跌11.29%。
2022年第42期中储粮全国小麦收购价格指数137.86,周比上涨0.12%。
市场购销心态平稳,各地麦价弱势稳定进入11月份以来,小麦市场购销较之前没有明显变化,市场心态较为平和,主产区小麦价格多以稳为主,局部价格略有小幅涨跌。
从品种上看,一般小麦价格仍显弱势,优质小麦价格相对坚挺。
11月6日,河北石家庄地区一般小麦进厂价2320元/吨,河北邯郸地区一般小麦进厂价2320元/吨,山东济南地区一般小麦进厂价2340元/吨,河南郑州地区一般小麦进厂价2340元/吨,江苏徐州地区一般小麦进厂价2300元/吨,弱势稳定。
相对持续低迷一般小麦价格而言,优质小麦走势相对坚挺。
当前河北石家庄地区藁优2022收购价为2600元/吨,山东济宁济南17收购价为2620元/吨,河南延津郑麦366收购价为2660元/吨,优普小麦之间的差价在300-320元/吨,处于高位。
近期南方销区制粉企业选购国产麦数量不多,行情仍显弱势。
当前广东地区各港口2022年新产一般小麦港口报价均在2420-2440元/吨;福建福州地区2022年江苏产三级红小麦港口成交价2430元/吨;厦门2022年江苏产中等新红小麦到港价2400元/吨,较前期下跌20元/吨左右。
据农业部农情调度,截至10月29日,全国秋粮已收获87.5%,进度同比慢2.5个百分点。
全国已播冬小麦79.1%,同比慢1个百分点。
郑麦期价小幅震荡,近远差价处于低位据小麦行业市场调查分析报告显示,截止11月6日的一周,郑强麦期货价格连续连续近来小幅震荡行情。
2022冬小麦市场价格行情分析:天气引发麦价走高2022冬小麦市场价格行情分析:近期,我国大部分地区消失了降温柔雨雪天气,这对于正处在越冬期的冬小麦而言是一件好事。
一是降温、降雪天气可以削减冬小麦病虫害的发生,二是雨雪普降改善了土壤墒情,有利于冬小麦后期顺当分蘖。
冬小麦生长条件良好,市场预期明年国内小麦单产和总产较为乐观。
不过,“远水难解近渴”,近几周时间,由于雨雪天气不利于农夫售粮,加上北方许多地区道路结冰,小麦运输受阻,国内小麦价格消失了快速上涨,如河南北部国标一级小麦大型制粉企业进厂价已上调到1.25元/斤,这比两周前上涨了0.05-0.07元/斤。
2022冬小麦市场价格行情分析:天气引发麦价走高“手中存放的3500多吨小麦卖早了,假如晚订合同一周时间就可以多卖近15万元。
”昨日,河南金五谷公司业务经理李彦君告知记者,天气晴好时,农夫出售余粮比较有序,小麦市场可流通货源比较充分,小麦价格稳中有降,贸易商大量出货基本找不到买家,但雨雪天气的消失很快就转变了小麦市场的供求格局,也转变了市场对价格的预期。
据记者了解,自今年新麦上市以来,国内小麦价格始终呈现稳中有降态势,其中在10月上旬还消失了断崖式下跌,市场心态很不稳定,许多农夫乐观出售手中余粮,中小型贸易商则随收随卖,大型贸易商也不敢大量囤货,制粉企业更是不断地压缩库存,这造成市场各流通环节留存的小麦数量比较有限。
市场运行正常状况下,这种市场格局不会发生太大变化,也不会对小麦价格形成过大影响,但一旦某个环节消失问题,市场平稳的运行格局就很简单被打破,价格也会随之消失大幅波动。
李彦君说,雨雪天气消失后,农夫基本不再出售余粮,同时,由于一些地区积雪较厚和道路运输不畅,小商贩和贸易商也无法上门收购和贩运小麦,市场一下了失去了供应渠道,加上一些制粉企业库存小麦数量太少,为了维持生产而急于调高价格选购,这使得小麦价格短期内消失了快速上涨。
江苏南京小麦贸易商强盛认为,当前一般小麦价格走高和今年许多地区新产小麦质量较低也有很大关系。
我国粮食流通领域现状及存在的问题摘要:我国自建国以来,在农业方面已取得巨大进步,人民温饱问题已经得到彻底解决,但在很多细节方面与兴旺国家有着不小的差距,有值得的改良的地方。
以下为我国在粮食流通方面存在的问题,了解国外先进技术,以及解决的方法。
关键词:粮食流通国外技术解决方法一.我国粮食流通领域现状由于各级党委、政府对粮食流通体制改革的高度重视,在相关部门的大力支持下,经过粮食系统干部职工的不懈努力,粮食流通各项工作有了长足进步,主要表现在:一是粮食行政管理职能得到转变和加强。
按照?粮食流通管理条例?的要求,紧紧抓住“依法管粮〞这一关键,根本实现了从部门性管理到行业性管理、从经营性管理到行政性管理、从一般性行政管理到行政监视执法的三大根本性转变。
二是稳步推进粮食流通监视检查工作。
健全了粮食流通监视检查体系,实现了职能、机构和人员“三落实〞,举办了执法人员资格培训班,出台了配套规章制度,统一了执法文本,统一了着装与标识,争取了专项经费,在开展粮食行政执法试点的根底上,组织了重点执法。
三是严把粮食收购资格审查关。
按照有关规定,对从事粮食收购的经营者的资金筹措能力、仓储设施、保管和质检能力等进展严格审查,规了粮食收购市场秩序。
四是开场推行新的粮食统计制度。
加强对新的粮食统计制度的宣传和培训,指导全社会粮食经营者建立经营台帐,实行定期报告制度,初步掌握了全社会粮食流通的根本情况。
五是加大粮食宏观调控力度。
进一步完善了各级粮食工作行政首长负责制,进一步健全了地立储藏粮体系,开展了对中央和地方储藏粮代储企业的资格认证工作,加快进展地方储藏粮管理立法,严格执行粮食经营者的库存量规定。
六是强势推进国有粮食企业改革开展。
在各方大力支持下,初步解决了困扰国有粮食企业多年的“老人、老粮、老帐〞问题;加快粮食资源的优化配置和企业的改革改组,实施了粮食购销企业与加工企业的联合重组,许多区县组建了粮油总公司,对于偏远、小型、销售量少的粮食企业实施了兼并、租赁、出售和关闭;实施了龙头带动战略,组建了粮油集团,按照“整合直属企业、吸收区县企业、吸纳外部资本〞的“三步走〞思路,不断做大做强;实施了“两头延伸〞战略,建立了一批优质粮油基地,大力开展订单收购,加大粮油加工技改力度,开展粮油精深加工,实施粮油品牌战略,强化粮油市场营销,扩大了粮油市场份额;启动了—批粮食现代物流设施工程的建立,为我市粮食经济的持续开展增添了后劲。
粮食流通管理条例第一章总则第一条为了保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,维护经营者、消费者的合法权益,保障国家粮食安全,维护粮食流通秩序,根据有关法律,制定本条例。
第二条在中华人民共和国境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动(以下统称粮食经营活动),应当遵守本条例。
前款所称粮食,是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。
第三条国家鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动,促进公平竞争。
依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。
严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。
国有粮食购销企业应当转变经营机制,提高市场竞争能力,在粮食流通中发挥主渠道作用,带头执行国家粮食政策。
第四条粮食价格主要由市场供求形成。
国家加强粮食流通管理,增强对粮食市场的调控能力。
第五条粮食经营活动应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则,不得损害粮食生产者、消费者的合法权益,不得损害国家利益和社会公共利益。
第六条国务院发展改革部门及国家粮食行政管理部门负责全国粮食的总量平衡、宏观调控和重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划;国家粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导,监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。
国务院工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
省、自治区、直辖市人民政府在国家宏观调控下,按照粮食省长负责制的要求,负责本地区粮食的总量平衡和地方储备粮的管理。
县级以上地方人民政府粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导;县级以上地方人民政府工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。
第二章粮食经营第七条粮食经营者,是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户。
第八条从事粮食收购活动的经营者,应当具备下列条件:(一)具备经营资金筹措能力;(二)拥有或者通过租借具有必要的粮食仓储设施;(三)具备相应的粮食质量检验和保管能力。
2022小麦行情走势分析:轮换出粮供给有限难解燃眉之急2022小麦行情走势分析:近期随着流通市场原粮量持续削减,部分区域麦价消失不同程度走高,面粉加工企业为保证正常生产所需,被迫提价收购小麦以增加原粮供应数量。
市场贸易粮稀有,流通粮源供应数量同比下降显著,为小麦价格上涨供应动力支撑。
业内估计,由于小麦流通市场价格与国家临储小麦价差较大,且小麦政策性库存数量及年份结构相对较好,或难以消失大幅下调拍卖底价以“去库存”。
轮换出粮供应有限,难解燃眉之急进入3月中下旬后,虽然各级储备粮轮换出库有所加快,市场供应增加,小麦价格逐步止涨趋稳。
但从近期的市场行情来看,小麦价格又有上行趋势,主产区小麦价格已基本处于去年夏收以来的高位。
粮源供应渠道主要是各级储备粮以及农户手中持有的粮源,因此市场整体表现为:北方麦价整体好于南方,优质小麦市场行情好于一般小麦。
截止3月23日,山东德州地区一般一等小麦进厂价为2460-2490元/吨,河北石家庄地区一般小麦进厂价2440-2460元/吨,河南商丘地区一般小麦进厂价2440元/吨左右,江苏徐州地区进厂价2420元/吨左右,安徽淮北地区进厂价2420元/吨左右。
临储囤粮量大价高,又是推波助澜距离国内主产区2022年产新小麦上市不足3个月,国家临储麦成交量同比大幅下降。
随着各级储备粮轮出消耗,以及持粮主体出货,流通市场粮源数于枯竭,面粉加工企业规模化选购难度以及选购成本加大。
国家临储小麦成交持续低迷,导致其剩余库存数量同比持续增加。
截至3月中下旬,国家临储小麦(含2022年临储小麦)剩余库存数量为3886万~3986万吨,同比高1755万~1855万吨。
其中,江苏839万吨,同比高452万吨;安徽923万吨,同比高310万吨;河南1832万吨,同比高866万吨;湖北200万吨,同比高41万吨。
国内麦市供需宽松大格局下,政策性粮源库存数量高企,且出库成本较高,对流通市场小麦“量价”起到明显的支撑作用。
第1篇一、报告背景粮食问题一直是全球关注的焦点,关系到人类的生存和发展。
随着人口增长、气候变化、资源约束等因素的影响,粮食安全问题日益突出。
为了全面了解我国粮食问题的现状、原因和对策,本报告对粮食问题进行了深入分析。
二、我国粮食问题现状1. 粮食产量稳步增长,但仍面临压力近年来,我国粮食产量稳步增长,粮食安全形势总体稳定。
然而,随着人口增长和消费水平提高,粮食需求持续增长,粮食供需矛盾依然突出。
同时,我国耕地面积有限,人均耕地面积远低于世界平均水平,粮食生产压力较大。
2. 粮食生产区域不平衡我国粮食生产区域不平衡现象明显。
东北地区、黄淮海地区和长江中下游地区是我国粮食主产区,产量较高。
而西南地区、西北地区和华南地区粮食产量较低,且生产条件较差,粮食自给率不高。
3. 粮食质量安全问题突出近年来,我国粮食质量安全问题逐渐引起广泛关注。
农药残留、重金属污染、转基因等问题时有发生,严重影响了人民群众的身体健康。
此外,粮食储存、运输、加工环节也存在安全隐患。
4. 粮食流通体系不完善我国粮食流通体系存在一定程度的滞后性。
粮食收购、储存、运输、销售等环节缺乏有效衔接,导致粮食流通成本较高,市场信息不透明,影响了粮食市场稳定。
三、我国粮食问题原因分析1. 人口增长和消费水平提高随着我国人口增长和消费水平提高,粮食需求持续增长。
人口增长导致粮食需求总量增加,消费水平提高则增加了粮食消费结构的变化,对粮食品质和营养需求更高。
2. 耕地资源约束我国耕地资源有限,人均耕地面积远低于世界平均水平。
耕地质量下降、土地撂荒、土地非农化等问题加剧了耕地资源约束,影响了粮食生产。
3. 气候变化气候变化对粮食生产带来严重影响。
极端天气事件增多,如干旱、洪涝、寒潮等,导致粮食产量波动较大,粮食安全风险增加。
4. 农业科技创新不足我国农业科技创新能力相对较弱,农业科技成果转化率不高。
农业机械化、规模化、集约化程度较低,影响了粮食生产效率和品质。
L üs e n o n g c h a n p i n随着我国农业的不断发展,小麦的年产量在不断增多,那么在收储过程中就会存在着一些问题,直接影响小麦市场的发展。
所以,就需要能够针对这些问题,及时的采取相应措施,以此来让小麦市场流通更加顺利。
当前,受到加工企业经营的原因,比如,需求减少、资金不足等等,导致小麦的收储工作出现问题,这就会严重的影响到小麦的市场稳定,需要能够引起人们的注意,重视解决问题,确保粮食的顺利流通。
一、小麦收储面临的问题1、企业收益不理想第一,市场收购的幅度开始减少,企业在收购过程中缺少相应资金支持,导致自身无法获取理想的经济效益。
第二,融资成本相比于以往有所增加。
随着市场不断改革,其收购利率有所增加,那么随之带来的就是企业的融资成本有所增加,一些经济实力较弱的企业承担不起较高的费用。
第三,政策性收购。
在小麦收获后,政策性储备开始进行,为了能够获取到理想的政策资金支持,企业就开始进行竞争,在这其中就容易出现哄抬物价的现象。
第四,储备量金牌成本较高。
加工企业需要粮源来进行加工,而储备企业的压力有较大,这样就导致加工和储备两个方面不能够有效统一,导致其成本较高。
2、政策储备过度收购当前,各地区的粮食部门开展工作存在着一定的盲目性,建立大量的粮仓、收购网点等等,这样导致其财政负担增大,但是相应的加工企业又没有足够资金来进行收购,所以导致成本增加。
通过统计能够看出,我国至少有80%以上的小麦是用于食用、种子和工业。
这三种总量每年在1亿吨。
随着小麦产量不断增加,那么就会出现供给过剩的情况,所以就会与政府收购产生矛盾。
3、托市政策问题对于托市政策而言,虽然在一定程度上能够增加粮食,但是如果除去中间环节和最终的粮食价格,那么所真正获取到的增收效果并不明显。
如果在这其中粮食的价值出现涨幅,并不会影响到加工企业,因为如果价格上涨,所带来的产品价格也会上涨,不会影响到其利润。
而对于农民而言,并没有较为明显的增收,还会增加农民的日常支付。
小麦的流通和消费 (一)小麦的用途 到80年代后期,小麦总消费量占全球谷物消费量的三分之一,发展中国家小麦消费量占一半以上。全球用作食物的小麦约占总消费量的70%,而在发展中国家占总消费量的80%左右。作为人口大国,小麦在我国主要作为加工面粉的原料,用作食物消费。小麦也是酿酒、饲料、医药、调味品等工业的主要原料,此种消费量也相当可观。据《粮油市场报》报道,我国目前粮食系统共有面粉加工企业1800多家。近年来,各地相继建立了一些合资和个体面粉企业,其工艺水平比较先进,加工能力较强。上述这些面粉加工企业主要是保证本地城镇和外销面粉的加工需求,而农村家庭基本生活用粮(面粉)主要是通过本村的小加工厂加工为成品粮,约占粮食总产量的25%左右。 (二)小麦的消费 由于食品结构的改善,动物性和油脂食品摄入量增多,我国城乡居民消费自90年代初开始降低。城镇居民口粮消费降低的趋势减弱,基本趋于稳定,但农村居民口粮消费降低仍有较大空间,口粮总消费保持基本稳定,不过其占粮食总消费的比重将进一步下降。面粉作为主食,深受人们喜爱,近几年随着人口的增加,小麦消费量也逐年加大。我国作为口粮消费的小麦,年消费量在1亿吨以上,其他消费如用于加工食品、种子以及损耗等大约在1200万吨左右。小麦消费年均增长速度大约在1-2%之间,1998年我国小麦消费量维持在1.16亿吨,1999年略增至1.176亿吨。预计2001年我国小麦消费量为1.167亿吨。2001年的小麦产量加上上年转存,满足国内消费仍然绰绰有余。 国内小麦市场价格自1997年以来呈现总体平稳下跌的态势,产区农民已经受到小麦低价的困扰,导致农民主动调减小麦种植面积,国家提倡进行的种植结构调整间接导致农民减少了小麦的种植面积。在农户存粮己经能够满足需要的情况下,价格持续下跌刺激了农民的售粮行为,加上减产的影响,农民的余粮也出现了下降。 据统计,2000年的产需缺口为1600万吨,2001年的产需缺口为2240万吨,如果忽略进口的因素,两年的缺口均需要用结转库存来弥补,这样库存将减少3840万吨。再考虑到近两年积压库存的构成情况,都是1998年以前的高价位库存,小麦陈化问题比较严重,对于真正形成有效供给将打一定的折扣。 1991—1999年度中国小麦消费量结构一览表 单位:千吨 年 度 1991/92 1992/93 1993/94 1994/95 1995/96 1996/97 1997/98 1998/99 1999/2000 制粉消费 90,000 92,000 95,000 97,500 100,000 100,500 101,000 103,000 104,000 其中面粉 67,500 69,000 71,250 73,125 75,000 75,375 75,750 77,250 78,000 其中麸皮 22,500 23,000 23,750 24,375 25,000 25,125 25,250 25,750 26,000 工业消费 1,000 1,200 1,300 1,350 1,400 1,400 1,450 1,800 2,000 种 用 量 4,640 4,590 5,100 4,900 5,120 5,100 5,200 5,050 5,100 损 耗 量 6,000 7,500 7,000 6,600 7,000 7,200 8,000 6,600 6,500 年度国内消费 101,640 105,290 108,400 110,350 113,520 114,200 115,650 116,450 117,600 年度总消费 101,645 105,382 108,472 110,380 113,534 114,201 115,651 116,451 117,620 度结余量 5,780 4,705 4,208 -3,763 1,173 2,483 9,934 -6,200 -3,280 资料来源:中国国家粮油信息中心分析预测部 (三)影响小麦价格的因素 1、 供给方面。主要由三部分组成: a、前期库存量,它是构成总产量的重要部分,前期库存量的多少体现着供应量的紧张程度,供应短缺价格上涨,供应充裕价格下降。 b、当期生产量。对用于期货交割的小麦来说当期产量是一个变量。所以我们必须分析研究小麦的播种面积,气候情况和作物生产条件,生产成本以及政府的农业政策等因素的变动情况。c、商品的进口量。商品的实际进口量往往会因政治或经济的原因而发生变化。因此,应尽可能及时了解和掌握国际形势,价格水平,进口政策和进口量的变化。 另外,影响供给的一般因素还有:生产能力,生产商的总数,替代品的相对生产成本,社会风俗习惯以及这家宏观政策等。 2、 需求方面。通常有国内消费量、出口量及期未商品结存量三部分组成。 a、国内消费量。它并不是一个固定不变的常数,而是受多种因素的影响而变化。主要有:消费者购买力的变化,人口增长及结构的变化,政府收入与就业政策。 b、出口量。在产量一定的情况下,出口量的增加会减少国内市场的供应;反之,出口减少会增加国内供应量。 c、期末商品结存量。这是分析期货商品价格变化趋势最重要的数据之一。如果当年年底存货增加,则表示当年商品供应量大于需求量,期货价格就可能会下跌;反之,则上升。 影响需求的因素还有:消费者的购买力,消费者偏好,代用品的供求,人口变动,商品结构变化及其它非价格因素等。 当然影响期货品种价格的因素还有很多,这些因素最终都是通过供求影响期货市场价格的。主要的:经济波动同期;金融货币因素(利率、汇率);政治因素;政策因素;自然因素;投机和心理因素等。 另外,对粮食品种的小麦来说,短期的季节性波动对交易者来说,也是很重要的。一般来讲,小麦季节性价格波动有一定规律。每年的2、3、11、12月份价格较高,特别是双节期间,青黄不接时间更为突出 (四)我国小麦市场价格回顾 从近10年郑州粮食批发市场小麦价格走势和全国主要粮食批发市场小麦平均交易价格走势来看,我国小麦市场行情可大体分为5个阶段: 1、自1991年初至1993年底,小麦市场价格始终在800元/吨附近波动。 2、1993年底至1996年6月,小麦市场价格走出一波强有力的上涨行情,96年5月达到历史高位1950元/吨。究其原因,主要是由于国家两次大幅度提高小麦合同订购价格。第一次是1994年,小麦定购价从0.377元/500克提高到0.54元/500克,涨幅为43.2%;第二次是1996年,小麦定购价从0.54元/500克提高到0.76元/500克,涨幅为40.7%。 3、1996年7月至2000年1月,小麦市场价格一路下行。从1996年起,小麦生产连续5年丰收,形成了供大于求的市场格局,小麦价格一路走低。但在其间曾出现过3次阶段性反弹,主要因素是受国家政策的支撑。第一次在1997年6、7月份,是由于国家制定了小麦最低保护价政策的影响;第二次在1998年6、7月份,是由于国家深化粮食流通体制改革,出台了一系列政策的影响:第三次在1999年7、8月份,是由于国家新建粮库装第一批新粮以及夏粮减产的影响。 4、2000年小麦市场价格总体呈现先抑后扬的态势。年初继续维持连续4年的下跌行情,从4月份开始行情出现止跌,并走出了一波稳中略升的行情,7月底8月初开始快速上扬。根据中国郑州粮食批发市场公布的新国标小麦成交价格,新国标小麦月平均价格从4 月份的1120元/吨开始止跌,到12月份已升至1206.7元/吨,比4月份上涨了7.74%。在我国,小麦作为口粮消费,保持稳中略增态势,年增长速度约在1%~2%之间。2000年小麦市场行情止跌回升的主要原因是供求关系发生了较为明显的变化。首先,我国夏粮在1999年减产的基础上又减产了9.3%。其中2000年冬小麦产量估计为9220万吨,较上年减产1043万吨,减幅达10%,为1996年以来的最低产量。同时,春小麦产量也出现了较大降幅。估计小麦总产量为9963.6万吨亿吨,较上年减少1424.4万吨,减幅达12.5%,为1995年以来的最低产量。其次,在9月份,国务院展开全国粮食库存清查工作,粮食仓储部门大量采购小麦用于补库,造成小麦货源紧张。除此之外,新国标、退耕还林等国家政策的实施以及宏观经济向好也都对小麦市场行情的上扬起到了一定的促进作用。 5、2001年上半年小麦市场行情,呈现上涨、下滑再上涨的态势。 小麦市场在2001年第一季度受到去年秋粮价格上涨的影响,走出了一波上扬行情。进入第二季度,在4月份由于全国粮食部门进行清仓查库,小麦市场比较平稳;5月份清仓查库结束,中央储备转商品粮的处理较为集中,加上腾仓并库收夏粮,迫使小麦价格出现下滑;6月份,干旱导致今年夏粮产量继续减少的预期对于现货市场起到了支撑作用,小麦价格小幅回升。 2001年4月份,华北地区小麦出库价格基本保持在1040—1050元/吨;5月份则受处理中央储备转商品粮上市的影响,小麦价格跌至980—1000元/吨;6月份,小麦价格小幅上扬,又回升到1040—1060元/吨的水平;7月份小麦价格继续上扬,涨至1060—1080元/吨。 (五)我国现行粮食流通体制 1、我国现行粮食流通体制的特点 我国粮食流通体制具有如下的特点:第一,粮食收购渠道逐步拓宽,销售市场完全放开,购销价格基本由市场调节;第二,粮食政策的决策从高度的集中逐步向分散化发展;第三,市场管理和调控的重点从数量管理为主转向价格管理为主;第四,国家的补贴从对消费者补贴为主转向对国有粮食部门补贴为主;第五,粮食产区和销区之间的购销协作关系趋向稳定;第六,中央储备粮垂直管理体系初步建立,国家宏观调控能力有所增强。 2、国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见 2001年8月6日下发的《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,确定了深化改革的总目标和当前改革的重点。深化改革的总体目标是:在国家宏观调控下,充分发挥市场机制对粮食购销和价格形成的作用,完善粮食价格形成机制,稳定粮食生产能力,建立完善的国家粮食储备体系和粮食市场体系,逐步建立适应社会主义市场经济发展要求和我国国情的粮食流通体制。当前改革的重点是:为促进农业和粮食生产结构调整,充分发挥粮食产区和销区的各自优势,粮食主销区要加快粮食购销市场化改革,放开粮食收购,粮食价格由市场供求形成;完善国家储备粮垂直管理体系,适当扩大中央储备粮规模,增强国家宏观调控能力;中央财政将粮食风险基金补贴完全包干给地方,真正建立起粮食生产和流通的省长负责制;粮食主产区要继续发展粮食生产,在继续实行“三项政策、一项改革”的前提下,赋予省级人民政府自主决策的权力,切实保护农民种粮积极性;加快国有粮食购销企业改革,切实做到自主经营、自负盈亏。国家关于粮食流通体制改革的基本思路可以概括为:放开销区,保护产区,省长负责,加强调控。 3、解决粮食流通问题的措施 (1)充分利用期货市场,开辟专储粮吞吐的第二条渠道。期货市场具有价格发现功能,可以为国家储备粮的吞吐提供理想的价格参照系。在期货市场超前显示粮食价格较高、偏离合理市场价格水平时,政府可以在期货市场上抛盘打压粮食期货价格,带动粮食现货价格下降;当粮食价格过低时,政府可以在期货市场上买盘抬高粮食价格,这样就会平抑粮食价格的非正常波动。 期货市场是对现货市场具有指导性作用的市场,期货市场的价格对现货市场具有很强的