对高校扩招的政策分析
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国家高职扩招政策实施方案鉴于当前我国高职院校生源逐年增多,为了满足社会对技能型人才的需求,我国决定开展国家高职扩招政策。
为了切实有效的实施这一政策,我们提出以下方案:一、加大高职院校建设力度,增加高职院校数量和规模,扩大教育资源供给。
通过增设新校、扩建现有院校、提高教育资源配置效率等措施,形成多层次、多种类、宽领域的高职教育格局,以满足扩招需求。
二、优化高职教育资源配置。
积极调配教育资源,加强教师队伍建设,提高教学质量,扩展实训基地和实习机会,确保学生能够获得优质高等职业教育。
三、健全财政扶持政策。
加大对高职院校的财政资金支持,推动高职教育持续发展,完善奖、助学金制度,增加对贫困学生的资助力度,让更多学生能够接受高等职业教育。
四、鼓励企业参与。
积极吸引企业参与高职院校教学实习基地建设,鼓励校企合作,促进校园与企业的深度融合,为学生提供更多实践机会,促进学校和企业的共赢发展。
五、加强就业指导。
建立健全高职院校学生就业指导和服务体系,推动高校、企业、政府和社会各方合作,为毕业生创造更多就业机会,提高毕业生就业质量。
以上实施方案旨在全面推动国家高职扩招政策的落地实施,提高高职教育质量,培养更多技能型人才,为我国经济社会发展做出更大贡献。
六、加强教育考核和评估。
建立健全高职院校教学质量评估体系,加强对高职教育的监督和考核,确保教学质量和办学水平持续提升,提供更好的教学环境。
七、加强学科建设和实践能力培养。
针对现实需求,优化高职院校学科设置,培养更多适应市场需求的专业人才,加强实践教学,提高学生的实践能力和创新能力。
八、加强师资队伍建设。
加大对高职教师的培训和引进力度,提高教师的教学水平和实践经验,激励教师积极进取,为学生提供更高品质的教育服务。
最后,在全面实施国家高职扩招政策的过程中,需要充分发挥地方政府、教育部门、高职院校和社会各方的积极作用,形成多方合力,共同推动政策的有效实施。
只有这样,才能更好地满足社会对技能型人才的需求,实现高职教育的良性发展,为我国经济社会建设提供更多更好的人才支持。
全日制高校扩招政策
高职扩招是指高职院校实施扩招,属于大学扩招。
以下是关于全日制高校扩招政策的一些内容:
- 高职扩招的性质及毕业证发放:参与高职扩招的学生在招生性质、培养模式、毕业证发放等方面与统招高考录取的学生待遇相同。
在规定的学年制度中,修够学分达到规定的毕业条件,学校发放国家承认的、经教育部学籍、学历电子注册的专科毕业证书。
- 高职扩招的招生对象:包括高中阶段学校应往届毕业生、退役军人、社会人员(在职人员、农民工等)。
- 高职扩招的考试难度:高职扩招是在原有招生计划上增加的招生计划,考试比较简单。
部分类型考生(如退役军人)还可免文化素质考试,只需参加报考专业相关职业适应性测试或职业技能测试。
- 高职扩招的上课模式:学生可以选择全日制在校学习上课,也可以选择弹性学制上课。
高职扩招录取学生的待遇与普通高考录取学生的待遇相同。
不同省份的高职扩招报名条件存在差异,一般来说需要符合遵守中华人民共和国宪法和法律、高级中等教育学校毕业或具有同等学力、具有本省户籍或本省高中毕业证书等条件。
高职扩招2023年政策解读一、政策背景与目标高职扩招政策旨在进一步扩大高等职业教育的招生规模,提高职业教育的质量和水平,以满足社会对高素质技能人才的需求。
政策目标是通过实施高职扩招,推动职业教育与经济社会发展的紧密结合,培养更多适应产业升级、经济结构调整和社会发展需要的技能人才。
二、招生对象与报名条件高职扩招的招生对象包括普通高中毕业生、中专毕业生、职业高中毕业生、技工学校毕业生、企事业单位在职职工、退役军人等。
报名条件包括具有高中阶段教育学历或同等学力,遵守法律法规,身体健康,无不良记录等。
三、入学考试与选拔方式高职扩招的入学考试主要采用面试或笔试的形式,选拔方式采取择优录取或推荐录取。
具体考试科目和形式由各招生院校自行决定,录取标准将根据考生的综合素质、专业潜力和职业倾向等因素进行综合评价。
四、学制与培养模式高职扩招的学制一般为3年,培养模式采取工学结合、校企合作的方式。
学生在校期间将接受专业理论知识和实践技能的培养,同时参与企业实习或校内实训,以提升实际操作能力和职业素养。
五、证书与待遇完成高职扩招学业并符合毕业条件的学生,将获得国家认可的高职毕业证书和职业资格证书。
在待遇方面,高职扩招学生与普通高校毕业生享受同等待遇,在就业、工资、晋升等方面具有同等竞争力。
六、收费与资助政策高职扩招的收费标准将根据各招生院校的实际情况而定,一般包括学费、住宿费、书本费等。
对于符合资助条件的学生,将根据国家相关政策给予一定的资助。
此外,部分招生院校还会设立奖学金、助学金等资助措施,以帮助品学兼优的学生完成学业。
七、教师队伍与管理要求高职扩招的师资队伍将按照高校教师资格标准进行招聘和考核,确保教学质量。
同时,各招生院校将建立健全的教学管理制度和监督机制,确保教学质量和学生学习效果。
八、发展前景与就业导向高职扩招的学生在获得专业知识和技能的同时,还将获得更多的就业机会和发展空间。
随着产业升级和经济结构调整的深入推进,高素质技能人才的需求将会越来越旺盛。
我国普通高校扩招前后办学条件变化分析【摘要】我国普通高校扩招前后办学条件变化分析摘要:本文通过对我国普通高校扩招前后的办学条件进行比较分析,发现了一些重要变化。
在高校扩招前,我国高校的办学条件普遍受限,教育资源配置不均衡,师资队伍相对短缺,校园设施建设不够完善。
而随着高校扩招政策的实施,教育资源配置得到了一定程度的改善,师资队伍建设得到加强,校园设施建设也得到了提升。
仍然存在一些问题,如教育资源仍然不均衡,师资队伍质量有待提高,校园设施建设还需进一步完善。
政府需要加大对高校的投入,优化资源配置,加强师资队伍建设,提高校园设施建设水平,以更好地适应高校扩招的需求。
【关键词】高校扩招、办学条件、教育资源、师资队伍、校园设施、变化分析、存在问题、展望、政策建议1. 引言1.1 背景介绍高等教育是培养人才、推动社会进步的重要基础,而我国的高等教育发展也备受关注。
近年来,随着我国经济的快速发展和社会的变革,人民群众对高等教育的需求日益增长。
为了满足更多人接受高等教育的需求,我国普通高校扩招政策陆续出台,高校扩招的规模也逐渐扩大。
随着高校扩招政策的实施,我国普通高校的办学条件也发生了一系列变化。
在扩招前,高校面临着招生规模不足、师资队伍短缺、校园设施不完善等问题;而扩招后,高校必须适应更多学生的需求,提高教学质量,完善教育资源配置,加强师资队伍建设,改善校园设施建设,以确保教育质量和服务水平的提升。
在这样的背景下,对我国普通高校扩招前后办学条件的变化进行深入分析,有助于全面了解高等教育发展的现状和问题,为今后的高校教育改革和发展提供重要参考和建议。
1.2 研究意义我国普通高校扩招前后办学条件变化是一个备受关注的话题。
通过对高校扩招前后的办学条件进行分析,可以更好地了解我国高等教育发展的现状和趋势,揭示出高校扩招对于教育资源配置、师资队伍建设以及校园设施建设等方面的影响。
这一研究有助于评估我国高等教育政策的有效性,指导决策者优化教育资源配置,提高教育质量,促进高等教育的可持续发展。
对高校扩招的政策分析高校扩招的政策已经成为我国教育中的一项重要举措,旨在提高高等教育的普及率、推动人才培养的现代化和提高国家的综合实力。
本文将对高校扩招政策进行分析,并探讨其可能的利与弊。
首先,高校扩招政策促进了高等教育的普及率。
扩招政策让更多的学生有机会接受高等教育,缩小了城乡、地区、贫富差距,并提高了教育资源的合理配置。
通过提高人们的受教育水平,扩招政策为国家的技术和人才储备做出了积极贡献,为经济社会发展提供了助力。
其次,高校扩招政策推动了人才培养的现代化。
扩招政策使得高等教育更加贴近社会需求和实际,注重培养学生的实践能力和创新能力。
通过加强与企业、行业的合作,高校可以更好地适应社会发展的需要,提供更加贴合就业市场的人才,并为国家培养出更多的科学家、工程师和创业者。
此外,高校扩招政策有助于提高国家的综合实力。
高等教育是国家竞争力的重要组成部分,通过扩大高等教育规模,可以提高整个国家的综合实力和国际影响力。
这对于提升国家的科技创新能力、培养优秀人才以及增强国际竞争力都具有重要意义。
然而,高校扩招政策也存在一些潜在的问题和挑战。
首先,扩招导致了高校招生标准的降低,可能影响学生的学术水平和就业竞争力。
这可能导致学生学业负担过重和就业压力加大。
其次,高校扩招过程中的师资力量不足也是一个关键问题。
增加招生数量需要大量的教师资源,但目前我国高等教育师资力量的整体水平还有待提高,这可能影响教学质量和教学效果。
此外,高校扩招也可能导致学校设施和资源不足,影响学生的学习条件和体验。
为了解决上述问题,政府和高校应该采取一系列措施。
首先,政府部门应加大对高等教育的投入,增加对高校的财政支持,提高高校的办学经费。
其次,应加强高校师资力量的培养和引进,鼓励高校与企业合作,提高教师的实践能力和创新能力。
此外,高校还应加强与其他高校的合作与交流,共享教学资源和设施,提高学校的整体实力和办学水平。
综上所述,高校扩招政策在推动高等教育普及、人才培养现代化和提高国家综合实力方面具有积极意义。
浅谈中国高校扩招的现状和影响中国高校扩招是指高等教育扩大招生规模,为更多的学生提供机会接受高等教育。
这一政策从1999年开始实施,目的是满足日益增长的高等教育需求,提高全民的教育水平。
现状:1. 招生规模增加:随着扩招政策的逐步实施,中国高校的招生规模持续扩大。
高校数量增加,招生计划增加,录取人数增加。
2. 学科门类多样化:扩招不仅增加了普通本科专业的招生名额,也拓展了高等职业教育的领域。
学科门类繁多,覆盖了工科、理科、文科、社科、医学等各个领域。
3. 就业压力增加:随着扩招,高校毕业生人数大幅增加,就业压力日益加大。
由于高校扩招的目的是提高全民的教育水平,而社会对高学历人才的需求有限,导致毕业生面临激烈的就业竞争。
影响:1. 教育机会公平性提升:高校扩招使更多的学生能够接受高等教育,提高了教育机会的公平性。
尤其是来自农村和经济相对落后地区的学生获得了更多的接受高等教育的机会。
2. 人才培养质量需关注:扩招政策在一定程度上牺牲了高等教育的质量,高校间竞争激烈,一些学校为了招生数量,可能会放宽招生标准,导致毕业生的培养质量出现问题。
3. 资源分配压力增加:高校扩招给高校带来了更大的资源分配压力,包括生源、教学设施、教师队伍等。
如何平衡资源分配,保证教育质量成为一个重要的问题。
4. 就业形势严峻:高校扩招导致毕业生人数激增,而社会对高学历人才的需求有限,加上经济发展速度放缓,使得就业形势严峻。
对于一些学科门类招生过多,就业压力较大。
中国高校扩招在提高普及教育水平、促进教育公平等方面取得了积极的成效,但也面临着就业压力增加、教育质量问题以及资源分配压力等挑战。
因此,应在扩招的同时注重教育质量的提高、就业需求的适度引导等方面进行综合考虑和调整。
大学生扩招大学生扩招是指国家政策在大学教育领域中对招生人数进行扩大,以满足社会发展需求和更多人民群众接受高等教育的期望。
自改革开放以来,中国的高等教育事业取得了巨大的发展,大学扩招政策成为推动教育公平和提高人民素质的关键举措之一。
本文将从大学扩招的背景、影响和挑战等方面进行探讨。
一、背景大学扩招政策的实施源于对高等教育资源的需求和教育公平的关注。
随着经济的快速发展和社会结构的变革,社会对高素质人才的需求日益增加。
然而,过去中国高等教育发展不平衡方面的问题导致了高等教育资源的不足。
此外,农村地区和经济欠发达地区的学生因经济条件和教育资源的限制而无法进入高等教育体系。
为解决这些问题,国家政府推出了大学扩招政策。
二、影响大学扩招政策的实施对中国的高等教育体系和社会发展产生了积极的影响。
首先,大学扩招政策促进了教育公平。
过去,高等教育资源主要集中在发达地区和城市,而农村地区和贫困家庭的学生很难获得高等教育的机会。
通过扩大招生规模,特别是在农村地区设立新的高校和招生计划,大学扩招政策为农村学生提供了更多的上大学的机会,有效缩小了城乡教育差距。
其次,大学扩招政策提升了国家整体人才水平。
通过招收更多的学生,大学扩招政策有助于培养更多的高素质人才,满足社会对各个领域人才需求的增长。
扩招政策使更多的人能够接受高等教育,提高了国家整体的人力资源质量。
此外,大学扩招政策还推动了高等教育改革和创新。
扩招过程中,高校必须积极调整招生计划和教学方法,提高教学质量和教育水平。
高等教育改革的推动力来自于对更多学生的需求和社会对高等教育的期望,这有助于提高高等教育的质量和竞争力。
三、挑战与对策然而,大学扩招政策也面临一些挑战,需要采取相应的对策应对。
首先,扩招过程中可能出现教育资源供给不足的问题。
因为大规模的扩招需要增加高校的师资和硬件设施,这可能导致短期内教育资源供给不足。
针对这一问题,可以通过加大对高校的投入,提升教师队伍素质,建设新的教育设施来缓解。
高校扩招政策高校扩招政策是指政府为了满足社会对高等教育的需求,通过一系列措施,扩大高校招生规模,增加高校学位授予数量。
这一政策的实施,旨在提高国民素质,促进经济发展,为国家建设人才强国打下坚实基础。
一、高校扩招政策的背景随着我国经济的快速发展和社会进步,高等教育日益成为人们普遍追求的目标。
越来越多的家庭和个人希望通过高等教育来提高自己的文化素质和专业技能,以适应社会对人才的需求。
然而,由于高等教育资源的有限性,高校招生规模的严格限制,使得许多优秀的学生无法进入大学,甚至只能选择放弃高等教育的机会,这对他们的发展和国家的发展都是一种巨大的浪费。
为了解决这一问题,国家开始实施高校扩招政策,通过一系列措施,扩大高校招生规模,增加高校学位授予数量,以满足社会对高等教育的需求,促进人才培养和社会进步。
二、高校扩招政策的具体措施1. 增加招生计划高校扩招政策的核心措施之一是增加招生计划。
政府通过对高校招生计划进行调整和扩大,增加高校的招生名额,以满足社会对高等教育的需求。
同时,政府还通过对高校招生政策的调整和完善,推出一系列优惠政策,吸引更多的优秀生源进入高校学习。
2. 扩大学科门类为了提高高等教育的质量和水平,政府还通过扩大学科门类的方式,增加高校开设的专业和课程。
这样可以满足社会对不同专业的需求,为学生提供更多的选择和发展机会,同时也为社会提供更多的人才资源。
3. 建设新高校为了满足社会对高等教育的需求,政府还通过建设新高校的方式,增加高校的数量和规模。
这样可以分散高等教育资源,提高高校的覆盖面和服务质量,为更多的学生提供优质的教育资源和服务。
4. 加强教育投入高校扩招政策的实施还需要政府加强教育投入。
政府应该通过增加教育经费的投入,提高高等教育的发展水平和质量。
同时,政府还应该加强对高校的管理和监督,确保高校扩招政策的顺利实施和高等教育的质量和水平。
三、高校扩招政策的影响高校扩招政策的实施,对我国高等教育的发展和社会进步产生了积极的影响。
对高校扩招政策的几点思考摘要:高校扩招政策的产生有一定历史合理性,对高等教育和社会的发展带来了积极影响,但是近几年,高校扩招政策带来的问题越来越突出,其中教学质量问题显得尤为突出。
本文着重分析了高校扩招以来产生的影响以及提出从提高教师队伍建设、控制规模、保障就业、加大教育投入几方面做出应对。
关键词:高校;扩招;教学质量中图分类号:F204 文献标识码:A 文章编号:1812-2485(2009)06-0001-0001一、高校扩招的缘起高校扩招是在特殊历史背景条件下产生的一个特殊的教育政策。
受1998年东南亚金融危机的影响,拉动我国经济增长的“三驾马车”之一的出口拉动受到了严重影响。
扩大内需,通过经济的较快增长来应对缓解日趋严峻的经济社会矛盾,就成为政府当年最重要工作。
为了保住当年经济增长速度,有关人士建议对高等教育进行改革,扩大招生、提高学费、把原来计划外和计划内两种不同的招生方式进行并轨、“让老百姓把钱从银行里拿出来花”。
这个建议很快就被我国政府采纳。
我国普通高等学校本专科招生从1998年的108.36万人增至2005年的504.46万人,增幅达366%;普通高校本专科在校生规模从1998年的340.87万人增至2005年的1561.78万人,增幅达358%。
研究生招生人数从1998年的7.25万人增至2005年的36.48万人,增幅达403%;[1]我国连续的高校扩招,使我国高等教育总规模大幅增长,创造了世界高等教育世界发展史上的奇迹。
飞速的扩招速度、膨胀的招生规模会给我国高等教育带来哪些影响呢?如何趋利避害?针对这些问题,本文将做一点阐述。
二、高校扩招以来的影响高校扩招促进了我国高等教育的发展,也间接推动了经济的发展,但扩招中产生的问题也应正视,考究扩招的利弊对我国高等教育发展意义重大。
(一)积极影响1、提高整体国民素质。
上世纪80年代初,我国高等教育毛入学率仅为2%~3%,与发达国家大众化高等教育阶段的规模指标相差甚远。
扩招是高等教育市场化,利:用教育来创收,提升高等教育人群占比,国家更有面子;弊端:优秀师资资源稀缺导致高等教育整体质量下降,并形成就业困难,宏观上看影响国家经济发展和民族素质提升,是失败的改革。
高等教育的大跃进,脱离了客观事实和市场需求大幅增加了大学生的劳动力供给,导致供给过剩,劳动力价格降低,所以大学生起薪不如农民工扩招是用国家政策扭曲了人力资源的配置,即浪费资源,又影响效率。
高校扩招在适应我国社会经济发展的需求,满足人民群众日益增长的教育需求,加快高等教育大众化的步伐的同时,也同时也给大学的发展带来诸多问题。
因此,采取科学的态度正视这些问题,有利于大学和谐的发展。
一.大学扩招的利弊从国家和社会发展角度看,扩招显然利大于弊。
但这种政策在实践中呈现出许多弊端,对高等教育管理带来诸多不利影响。
首先,大学扩招有许多有利因素,主要包括以下几方面:提高国民素质,提升学历,缩小与国外受教育水平差距;提高高中升学率,使更多学生圆了大学梦;推迟初次就业时间,缓解就业压力;发展经济,拉动内需。
扩大和发展了教育产业,增加了人们对教育的投资和消费,也增加了教育从业人员,带动了教育相关行业的发展等等。
这种政策在实践中呈现出许多弊端,对高等教育管理带来诸多不利影响。
主要有:以降低分数,放低要求和标准为代价,使扩招的一般高校学生平均素质降低;改革“精英式教育”而实行“大众化教育”,致使大学生鱼龙混杂,良莠不齐,各种不良现象增加;教育管理难度加大,管理事物增多;扩招给后勤服务带来巨大压力,教学资源日益紧张;教育环境、师资问题日益突出;学生就业压力增大,出口不畅,就业向低层次发展,社会对人才文化程度的需求呈梯度攀升;研究生、博士生含金量逐渐降低。
第三,从社会方面来看,今天中国的确出现了“人才缺口”的现象,许多人觉得培养大学生应该能够填补人才缺口。
但现实中人才缺口并不等于大学生缺口,经济结构多元化要求人才多元化,而高校扩招下,许多高校纷纷开设所谓热门专业,而不慎考虑社会人才结构需求,导致对热门专业趋之若鹜,冷门专业无人问津。
2021年第1期江苏经贸职业技术学院学报总第153期DOI10.16335//.cnki.issn1672-2604.2021.01.014高职百万扩招计划:现实背景、政策意义、困难挑战及实践路径胡宏亮(南京铁道职业技术学院纪委办公室,江苏南京210031)摘要:新时代背景下,我国高职教育实施百万扩招计划。
百万扩招计划是高职教育从结构嵌入向关系嵌入转变的重要举措。
分析高职百万扩招计划的现实背景、政策意义及困难和挑战,提出实行多元招生、加大筹资力度、实行松进紧出制度、改讲授式为实操式、实行柔性管理等策略。
关键词:高职教育;百万扩招;政策分析;实施路径中图分类号:G719.2文献标志码:A文章编号:1672-2604(2021)01-0058-042019年3月,李克强总理在《政府工作报告》中提出,“改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退伍军人、下岗职工、农民工等报考,今年大规模扩招100万人”。
同年5月,教育部、国家发改委、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人事务部联合下发《高职扩招专项工作实施方案》。
高职百万扩招计划与《国家职业教育改革实施方案》(下文简称“职教20条”)战略布局呼应,共同引领我国高等职业教育的质量内涵与体量规模建设。
一、高职百万扩招计划的现实背景(一)产业结构转型升级对高职院校人才培养提出新的要求随着新一轮科技革命的到来,尤其是“云物大智”、5G、移动互联网、区块链等技术的快速发展,使产业结构、就业结构等发生了根本性变化。
产业转型迫切需要技术升级、管理升级、市场升级,因而对人才培养提出新的要求。
传统的劳动密集型产业是依靠人的简单劳动来创造社会财富的活动,而新兴产业则是以人的复杂劳动为根本形式的创造性活动,对人才的素质和能力要求较高。
人才市场的需求变化对高职院校的人才培养工作提出更高的要求。
(二)高等职业教育存在结构性矛盾近年来,在战略新兴产业、现代制造业及现代服务业等领域,70%的新增一线工作人员是职业院校的毕业生[1]&高职教育专门培养高素质技术技能型人才,但存在一定的结构性矛盾。
基于多源流理论浅析高职扩招政策钟锵(南宁职业技术学院,广西南宁530008)作者简介:钟锵(1973—),男,汉族,广东湛江人,本科,研究方向:职业教育。
[摘要]高职扩招政策连续两年在政府工作报告中被提出,足以看出高职教育在国家发展总规划中的重要地位。
在此背景下通过多源流理论解读高职扩招政策意义重大。
通过对高职扩招政策的解读,以多源流理论为研究基础,用“问题源”“政策源”和“政治源”三者构建出分析框架,挖掘三者间的内在关联与相互作用,最终打开“政策之窗”的过程。
研究旨在为高等职业院校实施和规范扩招政策提供一定的理论基础和现实意义。
[关键词]多源流;高职扩招;职业教育;就业;教育[中图分类号]G710[文献标志码]A [文章编号]2096-0603(2023)22-0149-042019年3月5日,李克强同志首次在政府工作报告中提出“百万扩招”这一概念,旨在鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等参加高等职业教育;同年4月30日,国务院常务会议通过了《高职扩招专项工作实施方案》并于5月8日正式发布该方案;2019年12月,教育部为了加强扩招后的教学质量,制订并出台了《关于做好扩招后高职教育教学管理工作的指导意见》,文件要求高职院校必须快速完成相关人才培养方案的制定,寻找适合的教学模式以及建立相关质量评价体系;2020年5月22日,李克强同志在政府工作报告中再次提及高职扩招,这是“高职扩招计划”连续第二年被写入政府工作报告;2021年3月5日,李克强同志再次提出:2020年我国已实现高职扩招100万人目标,我们要继续努力完成高职扩招三年行动目标。
可以看出,高职“百万扩招”政策是党中央和国务院做出的重要决定,是为缓减当今社会的就业压力和弥补我国技能人才短缺的现状。
高职扩招作为当今国家层面“六稳”“六保”的重要举措,有关部门和国内高职院校积极响应。
但“百万扩招”与传统职业教育相比,其在生源对象、教学组织和管理模式上大相径庭。
对高校扩招的政策分析
高校扩招,也称为大学扩招或大学生扩招,是指中华人民共和国境内(即中国大陆)自1999年开始的,基于解决经济和就业问题的扩大普通高校本专科院校招生人数的教育改革政策。
促成扩招政策出台的背景,从各界讨论的观点综述来看,可以从三方面考虑:一是宏观社会需求。
1999年一开春,中国科学院的“知识创新工程”、科技部的国家技术创新体系、教育部的“面向21世纪教育振兴行动计划”相继出台。
1999年6月由党中央、国务院召开的全国教育工作会议的主题则把提高全民素质,培养高新技术人才作为迎接新世纪挑战的重要任务。
二是解决经济困境。
,1997年下半年受亚洲金融危机的影响,我国经济发展的增幅开始出现全面下滑的趋势,需求不足成为经济发展的主要矛盾。
为此,寻找新的消费热点、特别是有些经济学者在寻找解决经济困境的对策时,注意到了教育----认为高等教育是刺激消费扩大内需最有潜力的市场。
三是走出“应试教育”怪圈。
一些经济发展较快的地区在人才需求的层次上出现上移,要求高等教育大众化,大力发展高等教育的呼声此起彼伏;而且从一定程度看,扩招政策的实施为被应试教育长期困扰的中小学教育松了绑。
学校实施素质教育有了宽松的环境,分层教学、强调能力、注重个性、关注人格、着力创新开始在中小学形成一定势头。
中国的高校大规模扩招始自1999年,按当年统计,全国普通高校招生160万人,比1998年增加了52万人,增幅高达48%。
此后的2000年、2001年,扩招增幅也分别达到38.2%和13.3%。
到2002年,这一幅度下降至相对平衡的10%,但即便如此,连续四年的扩招仍使2002年高校招生的实际人数达到目的了1998年的2.5倍左右。
此后几年,增幅略有递减,并基本保持在5%左右。
2008年,中国普通高校本专科招生599万人,其中变通本科300万人,高等职业教育299万人,总招生数量比去年多32万人,增长5%,研究生招生44.9万人,其中博士5.9万人,硕士39万人,比去年增长6%。
从1998年108万,到2008年600万,高校扩招的速度和规模,在全世界范围内都应是罕见的。
那么,高校扩招对中国百姓的生活有什么影响呢?首先,提高高中升学率,使更多学生圆了大学梦。
现在大学急剧扩招,升学率持续上升,进入普通高校不再是难事。
特别的是对于贫困落后地区的学生来说,这是他们“跳出农门”的一个大机会,让他们能够走出山村,发展自己。
其次,提高国民素质,提升学历,缩小与国外受教育水平差距。
对个人而言,经过大学教育,个人的综合素质得到提升,创业能力、就业竞争力得到加强。
专门研究中产阶级问题的南京大学社会学系教授周晓虹中国教育的经济回报率也不断提高,到2000年时,已经达到了6%到7%,也就是说,你多上一年学,平均而言,你就比少上一年学的人收入多6%到7%,这已接近发达国家的水平,显然有助于中国中产阶层的发展壮大。
然后,有利于高校体制的完善。
高校扩招推动高等教育走向产业化之路,促使教育自身发展规律的有机协调,促进高校内部管理体制的改革。
同时,扩招也是符合我国教育精英化走向教育平民化、大众化转变的需要。
辩证唯物主义告诉我们,任何事物都是一分为二的,高校扩招在带给国民利益的同时,其弊处也利益显现:一是管理难度加大,管理事物增多。
改革“精英式教育”而实行“大众化教育”,致使大学生鱼龙混杂,良莠不齐,各种不良现象增加,给学校的教学和管理带来很大困难。
针对这些情况,学校不得不加强学生的日常管理,从思想行为到学习指导,从学籍管理到自强自律,都要学校督促。
其他方面如教务运行规划、教学质量监控体系、考试制度改革、教学管理手
段和管理人员队伍素质也都不同程度地存在与招生规模迅速扩大不相适应的问题。
二是扩招给后勤服务带来巨大压力,教学资源日益紧张。
目前在校本专科生人数剧增,而教室、实验室乃至操场等教学及学生活动场地面积并没有大量增加,据不少导师和研究生反映,在他们的研究工作中,对学校图书馆的利用程度不高,不是新书难以及时上架,就是上架的新书不见踪影。
一些院校的理工科专业实验室,在原本由一人或两人操作的实验位置上,现在要安排三四个学生,甚至更多。
部分实验课,有时不得不改为表演课。
三是教育环境、师资问题日益突出。
高等教育规模的扩大需要增加师资,如果师资跟不上,学生教师比提高过快,教师负担过重,精力投入不足,就会影响授课质量。
如果师资也以同样速度增长,有可能又会因师资规模增加过快而导致整体师资水平下降,同样影响教学质量。
四是就业压力增大,出口不畅,就业向低层次发展,社会对人才文化程度的需求呈梯度攀升。
由于全国高校大幅度扩招,本科生就业形势日益严峻,越来越多的本科生选择了考研。
然而,现在一些专业的硕土毕业生就业难也已初见端倪,逼迫已初步接受高等教育的毕业生刚进入市场就业就不得不面临提高学历层次的问题,一时间高学历教育热风靡中华大地。
与此同时,由于就业机会有限,致使那些怀才不遇的毕业生只好屈身附就,寻找低一级的工作;另一方面雇主也倾向于雇佣文化程度较高的人从事文化程度较低的人能干的工作。
其结果,原本由中学毕业生干的事情现由本科生干,由本科生干的事情由研究生干,最终导致知识的相对失业。
这样,人才高消费现象便产生,且愈演愈烈,人力资源被无谓浪费,出现了教育“过度”问题。
作为一名新世纪的大学生,我们应该理智的看待高校扩招这一政策。
虽然,高校扩招引发了就业难、文凭贬值、教育资源的不足、教学水平、学素质的下降等问题,但是,高校扩招有利于经济的持续发展,教育事业的腾飞,全民素质的提高,显然其利处是主流。
控制高等教育规模、缩小招生人数,等同于历史倒退。
中国的大学改革已经被“路径依赖”框定,只能前进、不能倒退。
因而,现在的大学教育是不可能回到以前的精英教育。
我们大学生应该面对现实,合理安排自己的时间,充分利用学校的资源,不断地充实自己,才能从中脱颖而出,闯出自己的一片天,我们应该记住一句话:“是金子总会发光的。
”。