浅析我国的相对不起诉制度
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一
诉 累起 到 了非常 重要 的作 用 。
、
相 对 不起 诉制 度 的适 用条件
（ ） 利 于保护 当事人 的合 法权益 二 有
现 代刑事 诉讼 制度越 来越 注重保 护 当事人 的合 法权 益 ， 力 尽
《 刑法 》 三十 七条 规 定 ： 对 于犯 罪情 节轻 微不 需要 判处 刑 第 “
成要件的情节， 也就是定性情节， 轻微” “ 就是要求符合犯罪构成
要件 的情节 在 危害 社会 的程度 上轻 微 。实 际上 就是 要求 行 为构
成 的犯 罪属 于轻 微 犯罪 。 当然 ， 量刑 情节 对于相 对 不起 诉 的适用
被害 方心 理创 伤 、 物质 、 精神 损 失得 到弥 也起 着 重要 的参 考 作用 ，比如 自首 、 白、 偿等 法定 和酌 定情 害 的社会 关系 的恢 复 ， 坦 赔
起 诉 的法 律依 据 。
对 不起 诉权 ， 时终止 刑事 诉 讼 ， 够最 大 限度地 保 障犯 罪嫌 疑 适 能
从 以上规 定 中我们可 以看 出 ， 对不起 诉制度 的适用 条件 包 人 的合 法权 益 。同 时 ， 于被 害人 来讲 ， 相 对 相对 不起 诉 制度 能 在一
括两 方面 ：
罚的 ， 以免予刑 事处 罚 ， 是 ……” 中华人 民共和 国刑 诉法》 可 但 《 第 避 免他 们 的合 法权 益在 刑事 诉讼 中受 到侵 害 。对于 不 需要 判 处
一
尽 百 四十 二条 第二 款规 定 ：对于 犯罪 情节 轻微 ， …人 民检察 院 刑 罚 的犯罪嫌 疑 人来 讲 ， 早使 之脱 离被 追 究刑 事责 任 的樊 篱， “ … 可 以做 出不起 诉 决定 。 ”以上 两 部法律 的规 定构 成 了适用 相对 不 是 其最 重 要 的利益 所 在 。对符 合法 定 条件 的犯 罪嫌 疑 人行 使 相
送 审 查起 诉的 案件 ， 审 查后 ， 为符 合 《 经 认 刑法 》 三十 七条 规定 例外 的对 诉讼 经 济、 率原 则都 普遍 重视 。 第 效 相对 不起 诉 制度 确立 的条件 时 ， 照 《 诉法》 一 百四十 二 条第二 款 的规定 ， 出不 了 由检察 机关 在法 院审判 前 ， 以根据 案件 的具 体情 况选择 性 的 依 刑 第 作 可 提 起 公诉 的一种 处理 方 式 。相对 不起 诉制 度 的确 立有 着积 极 的 行 使不起 诉权 ， 不该 进入 审判 程序 的案 件适 时 终止 ， 短 了诉 使 缩 意义 ， 特别 是在 宽严 相济 刑 事政 策提 出并确 立 后 ， 对不起 诉制 讼 时 间， 省 了大 量 的人 力 、 力 、 力 。 相 节 物 财 使法 院得 以集 中精 力 去 从而 达 到诉讼 经济 的 目的， 高 了司法操 提 度 更 有 了充分 发挥 作用 的空 间 。 目前 在我 国 ， 对不 起诉 制度 处理 更 为重要 的 案件 ， 但 相 尚存在 不完 善之 处 ， 要从立 法及 实践等 各个 层面加 强对 其进行 作 中处 理刑事 案 件的 效率 。 需 这对 司法 活动 中节 约诉 讼成 本 、 降低 完善， 以便 于 该制 度更 好 的发挥 重要 作用 。
定 程度 上使 其尽 快得 到侵 害人 的物 质赔 偿 和精 神抚 慰 。 犯罪情 节轻 微 是指根 据 已经 查明 于 轻微 的一些 侵害 ， 犯 所 被害 人在 伤害得 到弥 补后 也不 愿意让 犯罪 嫌
同时他们 也不 愿意 继续 纠缠在 诉讼 之 的事 实 ， 明犯罪 行 为的定 罪情 节 和量刑 情节 均较 为轻 微 ， 主 疑 人接 受严 厉 的刑 事处 罚 ， 判 但 要 的应 是定 罪情 节轻 微 。“ 罪情 节” 指行 为符合 各个 犯 罪构 定 是 中， 因此 ， 相对 不起 诉制度 也 同样 保护 了被 害人 的 合法权 益 。 （ ） 三 符合 和谐社 会 的要 求 和谐 社会 要求 社会 对立 面减 少 ， 盾冲 突 、 矛 社会 纠纷 趋 于缓 和 。 相 对不 起 诉制度 能够 通 过刑 事诉讼 程 序达 到对 刑事 犯 罪侵 ０
中图 分类 号 ： ９ ５ Ｄ ２ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：０ ９０ ９ （０ ９ １ － １ ２ １ ０ — ５ ２２ ０ ） １ ６ ． ０ ０
相对 不起 诉是 指检 察机 关对 于侦 查机 关 （ 门） 查 终结移 部 侦
现代 法律 制 度在 追求 实现 公平 、 义的价 值 目标 之外 ， 一 正 无
Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔ ｍ ｎ ｏ ｉ ｙ ｅ ａ Ｓ ｓ ｅ Ａ ｄ Ｓ ｃｅ ｔ
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２ｏ．１下 １（ ） ｏ９
浅析 我 国 的相 对不 起 诉 制度
朱 文彬
摘 要 相 对 不起诉 是 不起 诉 的一种 类型 ， 于公诉 权 的范畴 ， 察机 关依 法行 使 。 属 由检 在我 国 ， 相对 不起诉 制度 有 着 明确 的 法律依 据 ， 制度价 值 意 义深远 。然 而 ， 制度 在 法律规 定及 现 实操作 中也 存在 一 些不 完善之 处 。本 文 力 图通 过对 相 对不 其 该 起 诉 制度 的分析 和探 讨 ， 对相 对 不起 诉 制度 的 完善提 出一 点建议 ， 以期起 到抛 砖之 效 。 关键 词 相 对 不起诉 公 诉 权 检 察机 关
节 。“ 犯罪 情节 轻微 ”这 一条 件 ，隐含 的前提 是犯 罪事 实 已经查 补 ， 加害方 彻底 悔 悟并 能够 重新 回 归社会 ， 是构 建和 谐社 会重 这
司 适 明， 有充 分 的证据 证实 ， 据刑 法 的规定 已经构 成 了犯 罪 ， 不能 要途 径之 一 。 法实 践 中， 用相对 不起 诉 的 案件有 相 当部 分发 根 而 相对 不起诉 制度 的要 求对 于防 止这些 当事 是 事实 没有 查 明或 是证 据不 足等情 况 当然 ，构 成 了犯 罪 ” “ 这一 生在 邻里 和朋 友之 间， 判 断是 检 察机 关作 出 ， 非 法院 审判 意义上 的“ 而 构成 了犯 罪” 。
诉 累起 到 了非常 重要 的作 用 。
、
相 对 不起 诉制 度 的适 用条件
（ ） 利 于保护 当事人 的合 法权益 二 有
现 代刑事 诉讼 制度越 来越 注重保 护 当事人 的合 法权 益 ， 力 尽
《 刑法 》 三十 七条 规 定 ： 对 于犯 罪情 节轻 微不 需要 判处 刑 第 “
成要件的情节， 也就是定性情节， 轻微” “ 就是要求符合犯罪构成
要件 的情节 在 危害 社会 的程度 上轻 微 。实 际上 就是 要求 行 为构
成 的犯 罪属 于轻 微 犯罪 。 当然 ， 量刑 情节 对于相 对 不起 诉 的适用
被害 方心 理创 伤 、 物质 、 精神 损 失得 到弥 也起 着 重要 的参 考 作用 ，比如 自首 、 白、 偿等 法定 和酌 定情 害 的社会 关系 的恢 复 ， 坦 赔
起 诉 的法 律依 据 。
对 不起 诉权 ， 时终止 刑事 诉 讼 ， 够最 大 限度地 保 障犯 罪嫌 疑 适 能
从 以上规 定 中我们可 以看 出 ， 对不起 诉制度 的适用 条件 包 人 的合 法权 益 。同 时 ， 于被 害人 来讲 ， 相 对 相对 不起 诉 制度 能 在一
括两 方面 ：
罚的 ， 以免予刑 事处 罚 ， 是 ……” 中华人 民共和 国刑 诉法》 可 但 《 第 避 免他 们 的合 法权 益在 刑事 诉讼 中受 到侵 害 。对于 不 需要 判 处
一
尽 百 四十 二条 第二 款规 定 ：对于 犯罪 情节 轻微 ， …人 民检察 院 刑 罚 的犯罪嫌 疑 人来 讲 ， 早使 之脱 离被 追 究刑 事责 任 的樊 篱， “ … 可 以做 出不起 诉 决定 。 ”以上 两 部法律 的规 定构 成 了适用 相对 不 是 其最 重 要 的利益 所 在 。对符 合法 定 条件 的犯 罪嫌 疑 人行 使 相
送 审 查起 诉的 案件 ， 审 查后 ， 为符 合 《 经 认 刑法 》 三十 七条 规定 例外 的对 诉讼 经 济、 率原 则都 普遍 重视 。 第 效 相对 不起 诉 制度 确立 的条件 时 ， 照 《 诉法》 一 百四十 二 条第二 款 的规定 ， 出不 了 由检察 机关 在法 院审判 前 ， 以根据 案件 的具 体情 况选择 性 的 依 刑 第 作 可 提 起 公诉 的一种 处理 方 式 。相对 不起 诉制 度 的确 立有 着积 极 的 行 使不起 诉权 ， 不该 进入 审判 程序 的案 件适 时 终止 ， 短 了诉 使 缩 意义 ， 特别 是在 宽严 相济 刑 事政 策提 出并确 立 后 ， 对不起 诉制 讼 时 间， 省 了大 量 的人 力 、 力 、 力 。 相 节 物 财 使法 院得 以集 中精 力 去 从而 达 到诉讼 经济 的 目的， 高 了司法操 提 度 更 有 了充分 发挥 作用 的空 间 。 目前 在我 国 ， 对不 起诉 制度 处理 更 为重要 的 案件 ， 但 相 尚存在 不完 善之 处 ， 要从立 法及 实践等 各个 层面加 强对 其进行 作 中处 理刑事 案 件的 效率 。 需 这对 司法 活动 中节 约诉 讼成 本 、 降低 完善， 以便 于 该制 度更 好 的发挥 重要 作用 。
定 程度 上使 其尽 快得 到侵 害人 的物 质赔 偿 和精 神抚 慰 。 犯罪情 节轻 微 是指根 据 已经 查明 于 轻微 的一些 侵害 ， 犯 所 被害 人在 伤害得 到弥 补后 也不 愿意让 犯罪 嫌
同时他们 也不 愿意 继续 纠缠在 诉讼 之 的事 实 ， 明犯罪 行 为的定 罪情 节 和量刑 情节 均较 为轻 微 ， 主 疑 人接 受严 厉 的刑 事处 罚 ， 判 但 要 的应 是定 罪情 节轻 微 。“ 罪情 节” 指行 为符合 各个 犯 罪构 定 是 中， 因此 ， 相对 不起 诉制度 也 同样 保护 了被 害人 的 合法权 益 。 （ ） 三 符合 和谐社 会 的要 求 和谐 社会 要求 社会 对立 面减 少 ， 盾冲 突 、 矛 社会 纠纷 趋 于缓 和 。 相 对不 起 诉制度 能够 通 过刑 事诉讼 程 序达 到对 刑事 犯 罪侵 ０
中图 分类 号 ： ９ ５ Ｄ ２ 文献 标识 码 ： Ａ 文 章编 号 ：０ ９０ ９ （０ ９ １ － １ ２ １ ０ — ５ ２２ ０ ） １ ６ ． ０ ０
相对 不起 诉是 指检 察机 关对 于侦 查机 关 （ 门） 查 终结移 部 侦
现代 法律 制 度在 追求 实现 公平 、 义的价 值 目标 之外 ， 一 正 无
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２ｏ．１下 １（ ） ｏ９
浅析 我 国 的相 对不 起 诉 制度
朱 文彬
摘 要 相 对 不起诉 是 不起 诉 的一种 类型 ， 于公诉 权 的范畴 ， 察机 关依 法行 使 。 属 由检 在我 国 ， 相对 不起诉 制度 有 着 明确 的 法律依 据 ， 制度价 值 意 义深远 。然 而 ， 制度 在 法律规 定及 现 实操作 中也 存在 一 些不 完善之 处 。本 文 力 图通 过对 相 对不 其 该 起 诉 制度 的分析 和探 讨 ， 对相 对 不起 诉 制度 的 完善提 出一 点建议 ， 以期起 到抛 砖之 效 。 关键 词 相 对 不起诉 公 诉 权 检 察机 关
节 。“ 犯罪 情节 轻微 ”这 一条 件 ，隐含 的前提 是犯 罪事 实 已经查 补 ， 加害方 彻底 悔 悟并 能够 重新 回 归社会 ， 是构 建和 谐社 会重 这
司 适 明， 有充 分 的证据 证实 ， 据刑 法 的规定 已经构 成 了犯 罪 ， 不能 要途 径之 一 。 法实 践 中， 用相对 不起 诉 的 案件有 相 当部 分发 根 而 相对 不起诉 制度 的要 求对 于防 止这些 当事 是 事实 没有 查 明或 是证 据不 足等情 况 当然 ，构 成 了犯 罪 ” “ 这一 生在 邻里 和朋 友之 间， 判 断是 检 察机 关作 出 ， 非 法院 审判 意义上 的“ 而 构成 了犯 罪” 。
