基于应急救灾的军地物流一体化研究
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从汶川地震看我国应急物流应急物流:应对严重自然灾害、突发性公共卫生事件、公共安全事件及军事冲突等突发事件而对物资、人员、资金的需求进行紧急保障的一种特殊物流活动。
对于汶川地震我国应急物流的小结我国这次在运输调度方面、信息沟通方面以及相应的总体协调方面有了长足的改进,尤其是在信息沟通方面,无论是对外的信息介绍,还是对内的信息发布,都是实时的,并且对于各种物资信息也是随时更新,比如棉被、药品、帐篷、大型挖掘机等物资的发布,让全国的人民知道灾区缺少什么,应该捐赠什么,都是非常明确的,给我们的行动指出了明确的范围,这一点是应急物流的核心问题。
最后,我们对于国家相关部位以及红十字总会提出相应的一个建议,是否可以与具有全国性物流网络的物流公司结盟,找那么三四家物流公司达成战略合作伙伴,一旦遇有突发性的事故发生,在全国各地的红十字会可以迅速联系到结盟公司的当地分公司、办事处进行货物的集结和调运,从而形成全国一盘棋的有效管理方式,这样对于事故的处理效率将会有较大的改观,这是通过这次事故的一个小小的建议。
构成要素:信息管理子系统、组织机构子系统、政策法规子系统、应急物资子系统、设施设备子系统、专业人员子系统。
从汶川地震中得到有关应急物流的启示在汶川大地震发生后,我国政府的快速反应为抗震救灾赢得了宝贵的时间,也赢得了许多国外媒体的交口称赞。
我国在突发事件中表现出的强大的社会动员力量为应急工作作出了突出贡献;灾后的全国范围总动员为灾区提供了必备的救援物资,减缓了灾区救援物资的紧缺。
可以说本次应急救灾的过程是我国应急物流系统的一场里程碑式的战役和经典范例,对今后应急物流系统的研究起到了很大的启示作用。
启示之一:完善的预警及应急预案机制减少了灾难造成的损失应急物流的关键在于“应急”,本次地震过程中,应急物流最大的成功之处就在于它的快速反应时间极短,节省了宝贵的时间,完善的应急预案的应用是快速反应的重要前提。
所以在地震后应该对这个预案反应系统进行分析,参照本次的救灾活动中总结出的经验,对预案进行肯定,将这种快速反应能力形成一种机制,这将为今后应急物流的快速实现提供巨大帮助。
军地一体军用物资应急采购保障方式探索军地一体军用物资应急采购保障方式,是指军地物资采购保障机构对保障过程所涉及的运输、仓储、配送、技术保障等要素,进行筹划、协调和控制的一种组织形式。
军队应对突发事件、开展多样化军事任务,具有受领任务突然、准备时间仓促、行动节奏快速、情况复杂多变等特点,要求军地物资应急采购保障机构,合理选择与综合运用供应商直达、第三方物流、军队物资采购机构配送、军地联合支援和跟进伴随等多种保障方式,不断提升完成多样化军事任务的物资应急采购保障能力。
一、供应商直达保障供应商直达保障,是指军队物资采购机构督促供应商按照合同约定,将货物直接送达至指定地点或单位的一种采购保障方式。
供应商直达保障可以减少物资流通环节,缩短保障时间,减少物资损耗,节省运力和费用,有利于加强军地产需衔接,密切供需关系。
对于物资应急采购保障任务军事性和保密性要求不高,保障物资批量较大,物流环境良好,供应商具备良好的物资配送条件,保障物资的储运条件要求专业性强,物资配套性较强、安装调试与检测使用技术复杂等情形,适于采取此种保障方式。
供应商直达保障的组织实施程序为:1.协调应急生产。
物资采购机构指定专人深入供应商生产一线,督促供应商生产,掌握应急生产情况,协助解决应急生产可能面临的原材料紧缺、燃料动力短缺等问题。
必要时,物资采购机构应及时将需上级解决的问题报军地一体军用物资应急采购办公室协调解决。
2.组织物资验收。
应急生产结束后,物资采购机构及时组织人员到供应商处进行物资验收。
主要包括物资数量点验、包装及外观检查、核对配件数等,必要时可采取随机的方式对物资内在质量进行检验。
验收结束后,物资采购机构要出具验收报告。
3.协调组织物资发运。
军队物资采购机构应协同供应商,制订物资发运方案,合理选择运输方式;尽可能运用GIS(地理信息系统)、GPS(全球定位系统)等现代物流技术,实现对运送过程的可视可控,采取托盘化、集装箱等现代运输方法;协调办理通行(通关)证件,处置运送过程中遇到的各种情况。
应急物流体系建设战略研究本报告运用现代供应链与应急物流理论和思想,从信息系统建设、标准体系建设、人才队伍建设和法规制度建设等方面,系统、深入地研究了与完成多样化军事任务要求相适应的军事应急物流体系建设内容,并针对新形势的发展需要,提出了军事应急物流体系建设的对策建议。
应对多种安全威胁、完成多样化军事任务是新世纪新阶段我军历史使命的重要体现,而积极推进与多样化军事任务要求相适应的军事应急物流体系建设,既是贯彻胡主席重要战略思想的积极举措,也是提高我军完成多样化军事任务后勤保障能力的一条有效途径,更是亟待解决的重要现实问题和理论课题。
一、信息系统建设信息系统是军事应急物流体系生存与发展的根本。
物流信息化是实现高效应急物流的必然途径。
加强军事应急物流信息系统建设,应准确把握新军事变革对信息系统的要求,系统分析我军物流信息系统建设存在的客观问题与突出矛盾,强化顶层设计,坚持统一领导、统一规划、统一法规、统一标准,以一体化建设为中心,协调推进各保障系统有关业务领域的整体建设,使我军应急物流信息系统建设真正达到各部门、各层次、各要素的互联互通、数据共享、高效运行和安全可靠,特别是要以建设全资产可视系统为突破口,统一制定全军物资编码,尽快实现仓库管理自动化和物资运输集装化,结合全军运输信息和控制网络,构建标准统一的军事应急物流信息系统。
(一)应用自动智能的军事应急物流保障设备。
设备设施的信息化是应急物流信息系统建设的基础,离开了这个基础,信息系统建设也就无从谈起。
要积极应用各种信息技术如计算机技术、网络技术、条形码技术、射频识别技术、电子数据交换技术、全球卫星定位系统、地理信息系统、卫星通讯技术等,不断提高保障设备的自动化、智能化程度,提高装卸、搬运、储存、运输等物流环节作业效率,从而提高应急物流信息化保障能力。
(二)构建贯通衔接的军事应急物流信息平台。
贯彻十七大报告关于“军民融合”的发展战略,运用系统集成手段,整合分散在有关应急模块中的应急物流系统,建立起上下贯通、左右衔接、军地一体的军事应急物流管理信息平台,分类反映地理信息、资源配置、物流通道、应急力量等详实的综合信息,明确各级的管理职能和协调方法,逐步形成集中领导、分级响应、属地管理的纵向指挥调度体系和信息共享、分工协作的横向沟通协调体系。
2011年第33卷第6期总第204期物流工程与管理LOGISTICS ENGINEERING AND MANAGEMENT应急物流doi :10.3969/j.issn.1674-4993.2011.06.044基于军地物流一体化的食品应急物流运作模式研究□张同江(贵州大学管理学院,贵州贵阳550025)【收稿日期】2011-05-08【作者简介】张同江(1989-),女,汉族,贵州大学管理学院大学本科在读。
【摘要】在对食品应急物流的定义、特点和存在的问题进行分析后,提出了常态下在不涉及国家军事机密的前提下,军队的食品配送可外包给3PL 。
这样在应急情况下3PL 更能有效地与军队、食品供应商进行有效的协同运作。
另外,将应急物流分为三个阶段,并对其运作模式进行了研究。
【关键词】食品应急物流;军地物流;运作模式【中图分类号】F252【文献标识码】B【文章编号】1674-4993(2011)06-0120-03Based on Integrated Logistics Food Publishes the Emergency LogisticsOperation Mode Study□ZHANG Tong -Jiang(guizhou university ,college of management ,Guiyang 550025,China )【Abstract 】In this paper ,in the emergency logistics for food the definition ,characteristic and the analysis of existing problems ,this paper presented the norm in does not involve the premise of national military secrets ,the army food distribution can be outsourced to3PL.So in emergency cases 3PL with more effectively troops ,food suppliers for effective coordinated operation.In addition ,emergency logistics will be divided into three stages ,and its operation mode are studied.【Key words 】food emergency logistics ;flexibly logistics ;operation mode长期以来,我国形成了以国务院统一领导,各部委协同作战,全民参与的应急指挥体系。
关于加强应急物流与军事物流的研究摘要:从整体上看,应急物流和军事物流在某些程度上是比较类似的,应急物流和军事物流重要的落脚点是发展,但是如何将应急物流和军事物流进行相互协调发展已经成为当前社会和国家战略发展的重要问题之一,因此要从应急物流和军事物流的特征和含义入手,将两者进行相互的融合,不仅可以构建和谐社会,也可以推动军事物流和应急物流的建设以及发展,因此在当前时代下,推动应急物流和军事物流的发展是非常重要的。
关键词:应急物流;军事物流;研究应急物流和军事物流都是在特殊条件下所发生的物流活动,和一般物流相比,这两种物流在较短的时间内承担着较大的任务,并且对于物流的要求也是比较高的,例如当一个国家或者地区发生重大自然灾害或者突发事件时,那么应急物流要在最短的时间内到达指定的区域,假如应急物流的时间超出限制的话,那么会给实际的工作带来诸多的影响。
一、应急物流和军事物流的概述应急物流都属于在当前时代下的特殊物流,要从国家战略角度和社会发展,对这两者进行足够的重视,积极的探索应急物流和军事物流的运行规律以及运行方向,将理论和实践进行相互的融合,不仅可以良好的解决存在于军事物流和应急物流的问题,还可以将两者进行相互的协调提高实际的发展水平[1]。
在对应急物流和军事物流进行思考的过程中,要从宏观性的角度,对各个方面的因素进行深入的分析以及研究。
首先要从应急物流的概念和特点,找到精准性的应急物流研究对象以及范围,在应急物流基本特点和规律的基础上,做好应急物流的指挥工作,构建相应的应急物流指挥体系。
另外在实际工作的过程中,还需要对应急物流进行完善的信息保障,可以利用当前先进的信息技术,对应急物流的发展模式和运行模式进行有效的优化以及调整,寻找和应急物流系统相互协调的信息系统,这样一来既可以提高应急物流的精准性,还可以适当的改善应急物流的速度[2]。
最后在实际工作的过程中要对应急物流进行完善的交通保障,可以专门针对应急物流开辟应急物流的绿色通道,结合绿色通道的特征,形成完善的运作模式以及物流运输模式,相关工作人员还要对应急物流进行法律法规的建设,从而保证应急物流的有序进行。