环保经济责任追究制度

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环境保护责任追究管理办法
第一章总则
第一条为贯彻执行国家环保法律法规,强化公司环保管理力度,提高员工的环保责任意识,促进环保责任制进一步落实,明确对发生环保违法行为或环境污染事故单位责任人的责任追究,结合公司实际,特制定本办法。

第二条本办法适用于公司所属各部门。

第二章职责分工
第三条安全技术部
(一)负责对各部门发生的环保违规行为和环境污染责任事故等级进行初步评定;
(二)负责对发生环保违规行为部门的经济处罚或绩效考核;
(三)负责对各部门违法行为的整改情况进行追踪;
(四)负责所有处罚记录及整改情况资料的保留。

第四条各部门
(一)负责对环保违规行为或环境污染责任事故进行原因分析、制定整改方案并落实;
(二)负责本部门内部环保自查问题的责任追究。

第五条公司绩效考核领导小组负责确定对环境污染责任事故部门的处理方案或处理意见,并组织实施。

第三章环保违法行为分类第六条针对生产过程中排放的废水、废渣、废气、噪声等污染物的治理措施操作不当,致使污染物超标排放或违法处置等行为,依据其可控性、严重程度和影响程度,分类如
下:
(一)环保违规行为:指公司安全技术部组织的检查或各部门自查,
发现其所排放的污染物未按公司管理规定要求控制,违规处置或超标
排放的。

(二)环境污染责任事故:是指由于环保管理和操作人员不作为或作
为不当,造成公司损失的行为,分为一般环境污染责任事故和较大环境污染责任事故。

1.一般环境污染责任事故:指受到环保行政主管部门1 万以上罚款、限产处罚或被政府通报批评的;
2. 较大环境污染责任事故:是指因环境污染直接导致人员死亡、转移群众、停产或被省级以上主要新闻媒体曝光的事件。

第四章对直接操作者的责任追究
第七条发生环保违规行为,将给予200—1000元经济处罚;连续多次出现违规者,将予以加重处罚或予以待岗。

第八条发生一般环境污染责任事故,罚款500 元,予以待岗。

第九条发生较大环境污染责任事故,予以解除劳动合同。

第十条发生以下情况,考核处理。

(一)各库区物料堆发现遮盖不严实,造成扬尘现象,发现一次扣100 元。

(二)各库区道路路面清扫不及时并无洒水,造成扬尘现象,发现一
次扣100 元。

(三)装卸物料车辆料仓没有进行掩盖,考核车辆部门50 元,现场
监管部门50 元。

(四)物料运输过程中,发现沿路抛洒、滴漏,没有按规定路线运往
渣场,随意外排,发现一次考核200 元。

(五)不按规定定时(或定期)检查环保设施的运行情况和做好运行
记录,每次扣50 元。

(六)确保环保设施完好率在90%以上,运转率在95%以上,否则扣200 元;环保设施处理效果没有达到设计要求,扣200元。

(七)没有经过审批随意停运环保设施,每次扣200 元,对造成环境污染事故,由相关部门按公司有关规定处理。

(八)非正常紧急停运环保设施,不及时通知相关部门与领导,每次
扣200 元;由此造成的环境污染事故由相关部门按公司有关规定另行处理。

(九)环保设施检修,由于人为因素造成不能按时投入运行,必须上
报安技部,并考核部门300 元。

(十)没有遵守公司的《物华环保管理规章制度》,以及环保设施操作规程,导致没有满足国家环保法律法规的标准,造成地方环保局处罚,应考核部门500 元。

(十一)生产现场随意排放污染物,考核部门300 元,部门领导100 元;确需临时排放,须经相关部门批准,不经批准,不采取有效措施,每发现一次扣200 元。

(十二)生活垃圾清理不及时,考核50 元,随意焚烧、外排,考核100 元。

(十三)生活污水随意外排,考核50 元。

第五章所属单位车间或部门负责人的责任追究第十一条发生环保违规行为,视可控性和严重程度,给予500—2000 元经济处罚;连续多次出现,予以加重处罚或予以降职处分。

第十二条发生一般环境污染责任事故,视可控性和严重程度,给予1000-3000 元经济处罚或予以降职处分。

第十三条发生较大环境污染责任事故,予以免职。

第十四条发生以下情况,比照第十一条规定处理。

(一)未制定突发环境事件应急预案的;
(二)未按法规要求及时、如实申报污染物排放量的,或工艺变更未及时申报变更的;
(三)未按规定及时办理排污许可证变更或年检的;
(四)建设项目试生产或者试运行前未按照规定提交申请报告的,或建设项目投入试生产或者试运行超过3 个月,建设单位未申请建设项目竣工环境保护验收、或试运行延期的;
(五)对公司查出的重大环保隐患不按照规定时间及时整改的。

第十五条发生以下情况,比照第十二条规定处理。

(一)重大环保事故隐患不报告或者未及时报告的;
(二)建设项目的污染防治措施没有与主体工程做到“三同时”的;(三)偷排偷放污染物的;
(四)排污单位擅自停止使用污染治理设施,或者违反操作规程使用污染物处理设施,致使污染物超标排放的;
(五)在污染物处理设施发生故障后,不及时排除故障或不采取应急
控制措施,仍超标排放污染物的;
第六章对所属部门有关负责人的责任追究
第十六条发生一般环境污染责任事故,视事故严重程度,将给予3000元—5000元的经济处罚或予以降职处分。

第十七条发生较大环境污染责任事故,视事故严重程度,将给予8000元-10000 元的经济处罚或予以降职处分。

第十八条发生以下情况,比照第十六条规定处理。

(一)迟报、漏报、瞒报、谎报环境事故的;(二)拒绝、阻碍上级环保监察人员现场检查和事故调查的;
(三)被上级环境保护部门或政府通报批评的;
第十九条发生以下情况,比照第十七条规定处理。

(一)未能按期完成限期治理任务,造成严重后果的;(二)不能履行减排工作的领导职责或者履行职责不力,造成严重后果的。

第七章对公司有关负责人、职能部门有关负责人的责任追究第二十条发生较大环境污染责任事故,视事故严重与影响程度,对公司主管负责人,给予相当本人应发全部年薪额的5%经济处罚并通报批评;对主管职能部门相关负责人,给予相当本人应发全部年薪额(或年收入额)的5%经济处罚并通报批评或予以降职处分。

第二十一条对于发生环境事件的部门的环保主管领导、党政一把手,当发生较大环境污染责任事故时,给予相当本人应发全部年薪额的5%经济处罚并通报批评或予以降职处分。

第八章环保违法行为的确定
第二十二条公司环境保护部门依据国家、地方法律法规和公司环保制度,结合日常监督检查和监测情况,对各部门的环保行为进行评估,初步认定环保违规行为和环境污染责任事故的等级。

第二十三条安全技术部初步认定为环境污染责任事故的问题,由公司绩效考核领导小组组成专门调查组,对该问题进行现场调查,并最终确定是否为环境污染责任事故及责任事故的等级。

第九章责任追究的实施
第二十四条对于环保违规行为,由本部门对问题组织调查,查明原因及责任人,对有关责任人按本办法进行处理,追究责任,并写出调查及处理报告,报公司环境保护主管部门备案。

第二十五条对于一般环境污染责任事故,由公司绩效考核领导小组研究确定对有关责任人的处理方案,并组织实施。

第二十六条对于较大环境污染责任事故,由公司绩效考核领导小组提出对有关责任人的初步处理意见,经公司总经理办公会讨论通过后实施。