浅析建筑施工企业全员安全管理模式
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浅析建筑施工企业全员安全管理模式
提要建筑施工是一项十分复杂的工作,各种因素相互交错,管理难度大,容易出现安全事故,是众所周知的3大高危行业之一。
因此,建立切实可行的现代建筑施工安全管理体制势在必行,实行全员安全管理的任务更加凸显。
关键词建筑施工;全员;安全管理
据统计,建筑业的生产事故频率、灾害率要高于全国各行业的平均水平,每年建筑业生产事故伤亡人数占全国生产事故总伤亡人数的25%。
虽然强制实行了建筑企业安全生产许可证制度,加强了建筑市场的准入控制,并进一步加强对建筑企业施工现场的生产安全检查力度,但伤亡事故仍然时有发生。
安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的,有管理上的;有直接原因,有间接原因;有人的不安全状态,有物的不安全状态;有偶然性,又有必然性。
而且,这些原因又在不断变化。
因此,施工安全管理是个整体的动态的概念,是一项复杂的系统工程。
随着经济的持续发展,人民生活水平的不断提高,建筑业从业人员以及全社会都对工程建设过程中的安全管理水平提出了越来越高的要求,传统管理模式已经不适应时代要求。
因此,做为建筑施工企业,应认真研究建筑业安全管理的现状,树立新的安全管理理念,建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全管理体制,为最大限度的减少或杜绝安全事故而努力。
一、生产安全事故的原因分析
据统计,生产安全事故80%以上都是由于人的不安全行为造成的。
而分析事故的原因主要是在人的不安全行为;物(设备)的不安全状态;不良的生产环境对人的行为和物的状态产生负面影响;管理的欠缺等方面进行分析和研究。
在以上几个方面我们可以看出都与人有直接的联系,因为只有人类才是创造生活的主体。
如果所有的企业从领导到职工,人人讲安全,重视安全,逐渐形成安全氛围,那么这个企业的安全状况肯定良好。
二、建筑施工安全管理措施
在施工安全管理上,目前主要的管理措施主要有有下几点:
1、做好安全教育培训,实行分级负责、分级教育。
各类人员必须具备相应执业资格才能上岗。
所有新员工或从事新的工作必须经过三级安全教育,即公司、项目部、班组的安全教育,并要定期培训,不断学习新工艺、新技术,强化工程特点所带来的安全风险和具体作业安全要求。
2、加强技术改造,采用新设备、新技术、新工艺,减低物的不安全状态。
3、加强风险评估,做好重点管理。
风险评估是预测和防止事故的前提,它能够告知项目施工存在的危险性,对危险进行大致的分类,并针对系统的缺陷采取相应的措施,做好安全防护和重点管理。
4、完善施工组织并认真按照程序执行。
5、认真落实安全检查,对检查出的安全隐患要按照“五定”,即定整改责任人,定整改措施,定整改完成时间,定整改完成人,定整改验收人的原则及时处理。
通过上述分析,在以上安全措施实施中,我们需要各层次、各专业、各类作业人员来完成,才能实现安全管理的目标。
三、全员安全管理模式
全员安全管理模式是“全员、全方位、全过程、全天候”的管理,因此,其安全文化应该是全员安全文化。
形成新的安全文化就是要培育全员安全文
化。
全员管理不仅包括总承包管理人员、分包管理人员和全体工人,还应包括业主、设计、监理及社会相关方。
全员安全管理模式与传统的项目安全模式相比,有四个转变,分别是:变单纯的安全专业人员的岗位安全管理为全员参加的体系安全管理;变单纯的安全管理为安全管理与进度、工序穿插和施工方法紧密结合的综合管理;变以点为主的间断的、静止的管理为线面结合的、连续的、动态的管理;变并行的安全与生产两条线为安全与生产紧密结合的安全生产一条线。
全员参与是全员安全管理模式的核心。
全员安全管理模式下,项目安全管理组织已经不再是单独的岗位安全管理组织,而是以项目经理为首的,以专职的岗位安全管理为核心,以各专业工程师为骨干,班组长及工人全员参与的,安全监督管理层和安全管理实施层既独立设置又互相依托和紧密联系的体系安全管理,是将生产与安全的紧密结合的组织,是对项目安全管理资源的充分挖掘和充分利用。
实现全员管理,有利于将安全管理目标层层分解展开、落实措施、严格考核。
把总的安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、一致,把全体成员都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。
综合上述,全员安全管理模式不仅仅体现了“分级管理、分线负责,横向到边,纵向到底”的安全管理原则,还体现了“安全生产人人有责”的安全管理理念,大大调动现有人员的潜力,使企业各级各类人员的作用发挥到最大化,做好自身的安全管理工作,推动安全管理目标的完成。
建筑安全管理是一项非常复杂的系统工程,我们必须运用科学的管理手段、管理方法,建立全员安全管理模式,提高全体员工的安全执行力,才能真正使安全管理水平上一个新台阶。
参考书目:
1、焦红,王松岩.现代建筑施工技术与项目管理。
同济大学出版社,2007。