采矿业的采矿权管理与监督

矿业权管理法律法规和政策一、矿产资源法律法规体系的框架(一)我国法律法规体系的框架构成●法律: 由全国人大及其常委会审议通过并颁布实施。

名称为《×××法》，如《中华人民共和国矿产资源法》等。

●法规：又细分为行政法规和地方性法规。

➢行政法规：由国务院颁布实施。

名称主要为《×××条例》或《×××办法》，国务院的行政法规主要是以国务院令的形式颁布实施，如国务院令第241号《矿产资源开采登记管理办法》。

➢地方性法规：由省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会审议通过并颁布实施。

名称主要为《×××条例》或《×××办法》，如《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》。

地方性法规不能与宪法、法律、行政法规相抵触。

●规章：又为部门规章和政府规章。

➢部门规章：由国务院各部委制定并颁布实施。

名称主要为《×××办法》，部门规章主要是以部门令的形式颁布实施，如国土资源部令第13号《古生物化石管理办法》。

➢政府规章：由省、自治区、直辖市人民政府以及省、自治区首府城市人民政府制定并颁布实施。

政府规章主要是以政府令的形式颁布实施，如自治区人民政府令第47号《新疆维吾尔自治区矿产资源补偿费征收使用管理办法》。

●规范性文件：广义，包括法律、法规、规章等规范社会活动的所有文件。

狭义，常见的包括：➢国务院的规范性文件，如国务院《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔2005〕28号)；➢国务院各部、委规范性文件，如国土资源部《关于全面开展矿山储量动态监督管理的通知》(国土资发〔2006〕87号)；➢省、自治区、直辖市人民政府规范性文件，如自治区人民政府《关于开展矿山企业矿产开发监督管理年度检查的通知》；➢部门规范性文件，如自治区国土资源厅《矿业权招标拍卖挂牌出让管理暂行办法》。

云南省探矿权采矿权管理办法【法规类别】矿产资源监督管理【发文字号】云政发[2006]102号【发布部门】云南省政府【发布日期】2006.07.02【实施日期】2006.07.02【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】本篇法规已被《云南省人民政府关于印发云南省探矿权采矿权管理办法、云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法、云南省矿业权交易办法等3个文件的通知》（发布日期：2008年11月28日实施日期：2008年12月10日）停止执行云南省探矿权采矿权管理办法(云政发[2006]102号2006年7月2日)第一章总则第一条为了加强探矿权、采矿权管理，维护矿产资源的勘查、开发秩序，促进全省矿业经济健康协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》等有关法律、法规，结合我省实际，制定本管理办法（以下简称本办法）。

第二条在我省行政区域内进行矿产资源勘查、开采，实施探矿权和采矿权管理，必须遵守本办法。

石油、天然气、煤成（层）气、铀、钍矿产资源的勘查开采，按照国家有关规定进行管理。

第三条各级人民政府应当依法维护本行政区域内矿产资源勘查、开发秩序，加强对矿产资源的管理和保护，依法维护探矿权人、采矿权人的合法权益。

县级以上国土资源行政主管部门是同级人民政府负责探矿权、采矿权管理的职能部门，依照法律、法规规定的权限，具体负责本行政区域内探矿权、采矿权审批发证和监督管理工作。

县级以上人民政府有关行政主管部门，按照各自的职责协助同级国土资源行政主管部门做好矿产资源开发利用和保护工作。

第四条勘查、开采矿产资源，应当依法分别申请登记、领取勘查许可证、采矿许可证。

探矿权、采矿权的转让应当符合法定的转让条件，并报经省级以上国土资源行政主管部门批准。

禁止非法出租、买卖或者以其他形式非法转让探矿权、采矿权。

第五条探矿权、采矿权申请人，应当具备法律、法规规定的主体资格和资质条件。

第六条探矿权、采矿权的设置，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的原则；必须符合矿产资源总体规划和相关的专项规划；符合国家有关产业政策和环境保护、安全生产的要求。

浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省国土资源厅关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知（浙土资发〔2010〕21号）各市、县（市、区）国土资源局：为进一步规范采矿权管理，根据矿产资源法律法规和有关规范性文件规定，结合我省实际，现就采矿权管理工作中的若干问题通知如下，请认真贯彻执行。

一、矿区范围划定管理（一）矿区范围的划定要求。

1、拟有偿出让的采矿权，当地国土资源部门应委托有资质的中介机构对矿区地质地形地貌进行实地测量，绘制地形地质图，提出矿区范围的具体划定方案，并征得环保、安监、林业等相关部门同意后，纳入采矿权出让方案报批。

2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，由探矿权人提出划定矿区范围的申请，提请当地国土资源部门在征求环保、安监、林业等相关部门意见的基础上，报登记管理机关依法划定。

（二）矿区范围的划定程序。

1、公开出让的采矿权，在采矿权出让实施方案批准后，矿区范围的具体数据应在采矿权出让公告中详细写明。

采矿权出让成交后，登记管理机关可将划定矿区范围和采矿权审批程序合并进行。

2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，仍须按原规定程序划定矿区范围。

二、采矿权出让方案报批管理（一）采矿权出让实施方案由所在地国土资源部门按登记发证权限，报登记管理机关批准。

（二）实行“净采矿权”出让。

以招拍挂方式公开出让的采矿权，应事先协调好矿山开采所涉及的有关山林、青苗、坟墓、道路使用等一系列问题的政策处理方案，并签订相关协议，确保以“净采矿权”出让。

政策处理的相关内容须纳入到采矿权出让方案报批材料之中，并在采矿权出让公告中公布。

采矿许可和审批管理制度一、引言采矿行为对环境和资源具有重要影响，因此需要建立采矿许可和审批管理制度来保护环境和合理利用资源。

本文将从制度的背景与意义、基本内容和实施方式等方面进行论述。

二、背景与意义采矿行业是国家经济发展的重要支柱产业，然而，过度的采矿活动往往会导致环境破坏和资源浪费。

为了增强采矿行为的可持续性，政府需要通过采矿许可和审批管理制度来规范企业的采矿活动。

制度的建立旨在实现以下目标：1. 保护环境：通过审批和许可系统确保采矿行为符合环境保护法规，并对采矿活动的环境影响进行评估和控制。

2. 合理利用资源：通过许可制度合理配置资源，确保采矿活动的可持续性。

3. 维护司法公正：通过审批管理制度确保采矿行为按照法律法规进行，加强对违规行为的监管和惩罚。

4. 增强透明度：建立公开透明的审批和许可制度，提高决策过程的公正性和可预测性，减少腐败风险。

三、基本内容1. 许可申请和审批程序：为了获得采矿权，企业需要提交许可申请，并经过审批程序。

申请内容包括企业基本情况、采矿规划和环境影响评估等相关资料。

审批程序应严格按照法定时限进行，确保程序的公正性和高效性。

2. 环境影响评估和控制：采矿许可申请中必须包括环境影响评估报告，该报告涵盖采矿活动对环境的潜在影响，并提出相应的环境保护和修复措施。

有关部门将根据评估结果对采矿活动进行监督和管理，确保其符合环境保护法规。

3. 资源配置和管理：制定采矿许可制度，依法对矿产资源进行合理配置和管理。

许可制度可以根据资源类型、采矿区域和时限等因素进行分类，确保资源的科学利用和可持续发展。

4. 监管和执法：建立行政监察机构，加强对采矿行为的监管和执法。

监管部门负责监督采矿企业的合规性，对违规行为进行惩罚，保护合法企业的权益，维护公共利益。

四、实施方式1. 法律法规的制定和修订：制定与《采矿法》等相关法律法规相配套的实施细则和管理规定，明确采矿许可和审批的具体流程和要求。

省矿产资源管理条例第一章总则第一条为加强矿产资源管理，合理勘查、开发利用和保护矿产资源，保障探矿权人、采矿权人的合法权益，促进矿业发展，保护地质、生态环境，根据《中华人民国矿产资源法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域勘查、开采和保护矿产资源，应当遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

勘查、开采矿产资源必须依法取得探矿权、采矿权。

探矿权、采矿权实行有偿取得制度。

除按《中华人民国矿产资源法》的有关规定可以转让外，探矿权、采矿权不得转让；转让探矿权、采矿权必须具备《探矿权采矿权转让管理办法》规定的条件。

禁止任何组织和个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。

第四条勘查、开发矿产资源实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。

对全省国民经济具有重要价值的矿区和矿种，应当纳入省国民经济和社会发展规划。

矿山企业应当按规划要行规模化开采。

鼓励矿产资源勘查、开发的科学技术研究，推广先进技术，提高矿产资源勘查、开发的科学技术水平。

矿产资源勘查、开采必须与环境保护、土地复垦和防治地质灾害，防止水土流失工作统一设计，同步实施。

第五条各级人民政府必须加强矿产资源的管理和保护工作，维护正常的矿业秩序，保障探矿权和采矿权不受侵犯。

在勘查、开发、保护矿产资源和进行科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由人民政府给予奖励。

第六条省、地（市）、县（市、区）地质矿产主管部门负责本行政区域矿产资源勘查、开采的监督管理。

省、地（市）、县（市、区）有主管部门协助同级地质矿产主管部门对矿产资源勘查、开采进行监督管理。

第二章矿产资源勘查第七条矿产资源勘查实行统一的区块登记管理制度。

省地质矿产主管部门按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》规定的权限，负责矿产资源勘查的审批登记和勘查许可证的发放工作。

第八条勘查出资人为探矿权申请人。

中华人民共和国矿产资源法实施细则【发文字号】中华人民共和国国务院令[第152号]【发布部门】国务院【公布日期】1994.03.26【实施日期】1994.03.26【时效性】现行有效【效力级别】行政法规中华人民共和国国务院令（第１５２号）现发布《中华人民共和国矿产资源法实施细则》，自发布之日起施行。

总理李鹏１９９４年３月２６日中华人民共和国矿产资源法实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本细则。

第二条矿产资源是指由地质作用形成的，具有利用价值的，呈固态、液态、气态的自然资源。

矿产资源的矿种和分类见本细则所附《矿产资源分类细目》。

新发现的矿种由国务院地质矿产主管部门报国务院批准后公布。

第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

国务院代表国家行使矿产资源的所有权。

国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。

第四条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域勘查、开采矿产资源，必须遵守《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称《矿产资源法》）和本细则。

第五条国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。

勘查矿产资源，必须依法申请登记，领取勘查许可证，取得探矿权；开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证，取得采矿权。

矿产资源勘查工作区范围和开采矿区范围，以经纬度划分的区块为基本单位。

具体办法由国务院地质矿产主管部门制定。

第六条《矿产资源法》及本细则中下列用语的含义：探矿权，是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。

取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。

采矿权，是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内，开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。

取得采矿许可证的单位或者个人称为采矿权人。

国家规定实行保护性开采的特定矿种，是指国务院根据国民经济建设和高科技发展的需要，以及资源稀缺、贵重程度确定的，由国务院有关主管部门按照国家计划批准开采的矿种。

矿山管理制度规定一、矿山管理的基本原则1. 遵守法律法规：矿山管理应遵守国家法律、法规，遵循国家规定的生产、安全、环保标准。

2. 保护环境：矿山管理应重视环保，采取有效的措施，减少对环境的影响，保护生态环境。

3. 保护员工权益：矿山管理应保护员工的合法权益，提高员工福利待遇，保障员工的安全和健康。

4. 风险管理：矿山管理应建立完善的风险管理制度，加强安全管理，降低事故风险。

5. 遵守道德规范：矿山管理应遵守社会道德规范，促进公平竞争，诚信经营。

二、矿山管理组织架构1. 矿山管理委员会：矿山管理委员会由矿山上级主管部门和矿山企业负责人组成，负责制定矿山的发展规划、决策重大事项。

2. 组织部门：矿山管理应当建立完善的组织架构，包括生产部门、安全环保部门、人力资源部门等。

三、矿山管理制度1. 生产管理制度1.1 采矿权许可：矿山企业应当依法取得采矿权许可证，并按照许可证的范围和规定进行生产活动。

1.2 生产计划：矿山企业应根据市场需求和资源储量情况，制定合理的生产计划，并报相关主管部门备案。

1.3 生产过程管理：矿山企业应制定严格的生产管理制度，包括生产设备的维护、保养、操作规程等。

1.4 生产安全：矿山企业应保证生产活动的安全性，加强事故预防，及时处理生产安全隐患。

2. 安全管理制度2.1 安全生产责任制：矿山企业应建立健全安全生产责任制，明确安全生产责任人，严格落实安全生产措施。

2.2 安全教育培训：矿山企业应加强安全教育培训，提高员工的安全意识和技能，防范和应对突发事件。

2.3 安全生产检查：矿山企业应建立安全生产检查制度，定期对生产设备、场地、作业人员进行安全检查。

3. 环境保护制度3.1 环境影响评价：矿山企业在新项目立项前应进行环境影响评价，制定环境保护措施并报相关部门批准。

3.2 废水、废气处理：矿山企业应设立废水、废气处理设施，进行废水、废气治理，遵守国家排放标准。

3.3 生态修复义务：矿山企业应履行生态修复义务，对矿山开采区进行生态恢复，保护生态环境。

矿产资源开采登记管理办法(2014年修订)文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2014.07.29•【文号】国务院令第653号•【施行日期】2014.07.29•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文矿产资源开采登记管理办法（1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）第一条为了加强对矿产资源开采的管理，保护采矿权人的合法权益，维护矿产资源开采秩序，促进矿业发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域开采矿产资源，必须遵守本办法。

第三条开采下列矿产资源，由国务院地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：（一）国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源；（二）领海及中国管辖的其他海域的矿产资源；（三）外商投资开采的矿产资源；（四）本办法附录所列的矿产资源。

开采石油、天然气矿产的，经国务院指定的机关审查同意后，由国务院地质矿产主管部门登记，颁发采矿许可证。

开采下列矿产资源，由省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证：（一）本条第一款、第二款规定以外的矿产储量规模中型以上的矿产资源；（二）国务院地质矿产主管部门授权省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门审批登记的矿产资源。

开采本条第一款、第二款、第三款规定以外的矿产资源，由县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门，按照省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会制定的管理办法审批登记，颁发采矿许可证。

矿区范围跨县级以上行政区域的，由所涉及行政区域的共同上一级登记管理机关审批登记，颁发采矿许可证。

县级以上地方人民政府负责地质矿产管理工作的部门在审批发证后，应当逐级向上一级人民政府负责地质矿产管理工作的部门备案。

第四条采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经批准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。

矿产资源法矿产资源的开采和管理的法律规范矿产资源法是针对矿产资源开采和管理的法律规范的总称。

它是为了保护、合理利用和管理矿产资源而制定的，适用于矿山、采矿企业以及其他从事矿产资源开采和管理的单位和个人。

一、矿产资源的定义和分类矿产资源是指地壳中蕴藏的、经济上可以开采利用的矿石、矿砂、矿泉水、矿井等具有一定价值的自然资源。

根据其形态和用途特点，矿产资源可以分为有色金属矿产资源、黑色金属矿产资源、非金属矿产资源和能源矿产资源等几大类。

二、矿产资源的开采权矿产资源的开采权是指国家授予矿山所有人或经营者依法开展矿产资源开采的权利。

根据矿产资源的不同性质和开采方式，矿产资源的开采权可以分为矿产资源探矿权、矿产资源采矿权和矿产资源勘探权等。

三、矿产资源的管理制度为了保护矿产资源并实现其合理利用，矿产资源法规定了一系列管理制度，包括矿产资源勘探、开采计划和许可制度、采矿权与矿产资源勘探权的出让制度、矿产资源税费制度、矿山治理与环境保护制度等。

1. 矿产资源勘探和开采计划制度矿产资源勘探和开采计划制度是指依法对矿产资源进行勘探和开采前，必须提前编制并报批的计划。

这个制度的主要目的是为了确保矿产资源开采的合理性、安全性和可持续性，避免矿山资源的过度开采和浪费。

2. 采矿权与矿产资源勘探权的出让制度根据矿产资源法，国家将矿产资源的采矿权和矿产资源勘探权出让给符合条件的单位或个人。

出让的原则是公开、公平和公正，通过招标、拍卖或协商等方式进行。

3. 矿产资源税费制度矿产资源税费制度是指对矿山所有人或经营者按照一定比例向国家缴纳矿产资源的开采和利用税费。

这个制度在一定程度上可以调节和引导矿产资源的开采和利用行为，促进资源的可持续利用。

4. 矿山治理与环境保护制度矿山治理与环境保护制度是为了避免矿产资源开采过程中对环境造成的破坏和污染。

矿山所有人或经营者在进行开采活动时，必须符合相关的环境保护要求，采取必要的措施来防止或减少环境污染。

浅谈矿产资源勘查开采监督管理工作作者：孙凯来源：《地球》2013年第05期[摘要]为巩固整顿和规范矿产资源开发秩序工作成果，维护矿产资源勘查开采秩序，遏制违法行为，有效保护和合理利用矿产资源，国土资源部多次下发矿产资源勘查开采监督管理方面的文件，对矿产资源监管工作进行规范。

本文首先从矿产资源开采监督管理的工作内容进行阐述，然后对监管的具体做法加以详细说明，最后对监管中存在的一些典型问题及改进措施等方面做出了详细的分析。

[关键字]矿产资源监督管理内容做法问题措施[中图分类号] TD80-9 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2013）-5-11-1国土资源部2000年后陆续下发的《关于加强矿产资源勘查开采监督管理工作的通知》（国土资发[2001]272号）、《关于健全完善矿产资源勘查开采监督管理和执法监察长效机制的通知》（国土资发〔2009〕148号）等一系列文件多次明确指出要严格矿业权人勘查开采活动的监管及加强矿产资源合理开发利用的监管。

作为一名长期参与矿产资源勘查开采活动监督管理工作的地方国土部门工作人员，结合日常工作，我来谈一下自己的心得。

1矿产资源勘查开采监督管理工作内容一是建立和完善采矿权标识制度；二是做好矿产督察工作；三是加强矿产资源勘查开采活动的日常监管；四是强化矿产资源勘查开采活动的年度检查（采矿权年检、探矿权年检）工作；五是按照开发利用方案加强矿山企业合理开发利用矿产资源的监管；六是对矿山企业全面开展储量动态工作进行监管；七是加强矿山企业矿产资源合理利用考核工作。

2矿产资源勘查开采监督管理工作具体做法2.1落实采矿权标识制度加大现场督导检查力度，通过年检和矿产督察、专项整治行动等多种途径，严格标识牌制作规格、内容、完成时限，并将其作为国土部门矿政管理的一项重要内容，明确采矿权标识制度的职责分工及要求。

2.2搞好矿产督察工作2.2.1提前谋划，周密部署研究并制定矿产督察工作实施方案，明确指导思想、工作目标、工作步骤、工作内容、职责分工，提出督察要求。

贵州省矿产资源条例（2000年3月24日贵州省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2004年5月28日贵州省第十届人民代表大会常务委员会第八次会议通过的《贵州省部分地方性法规条款修改案》修正）第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源勘查、开发利用和保护管理，维护国家对矿产资源的所有权，保障探矿权人、采矿权人的合法权益，促进经济持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采及其相关活动的单位或个人，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有。

探矿权、采矿权实行审批登记和有偿取得制度，依照法律、法规和国家的有关规定可以转让、出租、抵押和继承。

第四条县级以上人民政府和有关部门编制的矿产资源勘查及开发规划应坚持合理开发利用与保护并重、提高资源综合利用率的方针，并服从国家和上级人民政府制定的矿产资源勘查、开发总体规划。

省人民政府国土资源行政主管部门应当按照国家规定公布矿产资源勘查、开发信息，鼓励、引导国内外投资者依法对矿产资源进行勘查和开采。

第五条各级人民政府应当依法维护矿产资源的国家所有权，加强矿产资源的保护，依法维护勘查作业区和矿区内正常的矿业秩序。

国内外投资者享有依法投资勘查、开采矿产资源的平等权利、探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。

第六条勘查、开采矿产资源必须遵守环境保护、林业、土地、水土保持等有关法律、法规，保护自然资源、生态环境和地质环境，防治地质灾害，搞好水土保持、耕地复垦和植被恢复。

第七条县级以上人民政府国土资源行政主管部门是矿产资源勘查、开采的审批登记管理机关，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

县级以上人民政府有关工作部门按各自的职责协助同级国土资源行政主管部门作好矿产资源的勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

第二章矿产资源勘查登记与储量管理第八条从事下列矿产资源勘查工作，必须申请登记，取得探矿权：（一）金属矿产、非金属矿产、能源矿产的勘查；（二）地下水、地热水及矿泉水资源的勘查。

市（地）县（市）级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法（2003年1月16日国土资源部国土资发〔2003〕17号公布）第一条为加强市(地)县(市)级国土资源主管部门对矿产资源勘查、开采的监督管理工作，进一步明确监督管理职责，规范监督管理行为，维护矿产资源的国家所有权益和探矿权人采矿权人的合法权益，依据矿产资源法律法规的有关规定，制定本办法。

第二条市(地)县(市)级国土资源主管部门依据本办法的规定，对本行政区内矿产资源勘查、开采活动进行监督管理。

在同级人民政府的领导下，维护本行政区内正常的矿产资源管理秩序。

第三条市(地)县(市)级国土资源主管部门根据上级国土资源主管部门要求的内容和时限，对拟设置探矿权、采矿权区域内的矿产资源勘查、开采状况，提出调查意见。

探矿权、采矿权登记管理机关应当在颁发勘查许可证、采矿许可证后30日内将探矿权人的勘查实施方案、采矿权人的矿产资源开发利用方案及其它相关资料送交勘查作业区或者矿区范围所在的市(地)县(市)级国土资源主管部门。

第四条市(地)县(市)级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿产资源储量进行监督管理。

并对下列违法行为进行查处：(一)探矿权人不按规定进行探明资源储量登记的；(二)建设单位不按规定进行压覆资源储量登记的；(三)采矿权人不按规定进行占用资源储量登记的；(四)采矿权人不按规定由具有资质的地质测量机构每年对其占用的矿产资源储量变动情况进行地质测量，并提交有关报告和图件的；(五)采矿权人不按规定填报矿产资源储量统计报表的。

第五条市(地)县(市) 级国土资源主管部门依照矿产资源法律法规的规定，对本行政区内的矿山地质环境进行监督管理。

组织开展矿山地质环境调查，制定矿山地质环境保护规划，严格执行新建矿山环境影响评价制度和地质灾害危险性评估制度，按照'谁破坏、谁治理' 的原则，负责矿山地质环境恢复和地质灾害防治的监督管理。

贵州省矿产资源条例第一章总则第一条为了发展矿业，加强矿产资源勘查、开发利用和保护管理，维护国家对矿产资源的所有权，保障探矿权人、采矿权人的合法权益，促进经济持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采及其相关活动的单位或者个人，必须遵守本条例。

第三条矿产资源属于国家所有。

探矿权、采矿权实行审批登记和有偿取得制度，依照法律、法规和国家的有关规定可以转让、出租、抵押和继承。

第四条县级以上人民政府和有关部门编制的矿产资源勘查及开发规划应当坚持合理开发利用与保护并重、提高资源综合利用率的方针，并服从国家和上级人民政府制定的矿产资源勘查、开发总体规划。

省人民政府国土资源行政主管部门应当按照国家规定公布矿产资源勘查、开发信息，鼓励、引导国内外投资者依法对矿产资源进行勘查和开采。

第五条各级人民政府应当依法维护矿产资源的国家所有权，加强矿产资源的保护，依法维护勘查作业区和矿区内正常的矿业秩序。

国内外投资者享有依法投资勘查、开采矿产资源的平等权利、探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。

第六条勘查、开采矿产资源必须遵守环境保护、林业、土地、水土保持等有关法律、法规，保护自然资源、生态环境和地质环境，防治地质灾害，搞好水土保持、耕地复垦和植被恢复。

第七条县级以上人民政府国土资源行政主管部门是矿产资源勘查、开采的审批登记管理机关，负责本行政区域内矿产资源勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

县级以上人民政府有关工作部门按照各自的职责协助同级国土资源行政主管部门作好矿产资源的勘查、开采和地质环境保护的监督管理工作。

第二章矿产资源勘查登记与储量管理第八条从事下列矿产资源勘查工作，必须申请登记，取得探矿权：（一）金属矿产、非金属矿产、能源矿产的勘查；（二）地下水、地热水及矿泉水资源的勘查。

勘查登记按照国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》的有关规定办理。

矿管科矿产资源管理工作总结（实用版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法新办发[2007]229号伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人府，各行公署，自治区人府各部门、各直属机构：自治区国土资源厅制定的《新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法》已经自治区人府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

新疆维吾尔自治区人府办公厅二00七年十二月十日新疆维吾尔自治区探矿权采矿权管理办法第一章总则第一条为进一步规范探矿权采矿权管理，维护自治区矿产资源勘查开发秩序，根据《中华人共和国矿产资源法》、《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》和《新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例》等法律法规规定，结合自治区实际，制定本办法。

第二条在自治区行区域内勘查开采矿产资源和管理探矿权采矿权，必须遵守本办法。

第三条勘查开采矿产资源实行“谁投资、谁受益”的原则。

鼓励区内外投资者依法进行矿产资源勘查开采，保护探矿权人采矿权人的合法权益，维护依法登记的勘查区和矿区范围内正常的工作、生产秩序。

第四条矿产资源勘查开发，必须贯彻科学发展观，遵循统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针；必须符合国家、自治区有关产业策和矿产资源总体规划、相关专项规划的要求。

第五条地质勘查工作程度分为预查、普查、详查、勘探四个工作阶段。

第二章出让第六条探矿权由自治区国土资源主管部门依法出让、颁发勘查许可证。

第七条采矿权由县以上国土资源主管部门按照规定的权限依法出让、颁发采矿许可证。

矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由县（市）国土资源主管部门出让。

建筑和道路用石（包括砂岩、石灰岩、安山岩、玄武岩等）、水泥和砖瓦用页岩、矿产资源储量规模为中型的砖瓦用粘土和建筑用砂的采矿权及跨县（市）的矿产资源储量规模为小型的砖瓦用粘土、建筑用砂的采矿权，由地州市国土资源主管部门出让。

除前款规定以外的矿产资源的采矿权，由自治区国土资源主管部门出让。