36个国家面对粮食危机

我国粮食安全问题及解决途径[键入文档标题]Administrator2016/12/28指导老师：赵筱青自然地理与资源环境摘要我国是一个人口大国，粮食安全是关系国计民生、国家安全的大课题。

我国粮食产量在一系列惠农政策鼓励下持续增长，但由于粮食作为农产品本身具有弱质性，因此保障我国粮食安全是一个战略时间长、涉及诸环节相互联系相互制约的复杂体系。

在目前国际经济一体化、国内经济发展进入新常态形势下，2015年中央一号文件明确提出，粮食产量实现“十一年增”后，仍然需要“不断增强粮食生产能力”。

在此背景下对粮食安全问题及其解决途径的探讨具有一定的现实意义。

本文从国内国际，资源环境，政治政策等多个角度出发，阐述了粮食安全的定义，我国现阶段粮食安全现状及隐患，分析了影响我国粮食安全的因素，并提出了解决我国粮食安全的基本途径。

概述粮食安全是关系国家政治、经济和社会稳定的焦点问题。

世界粮食安全的起因始于1972～1974年爆发的世界性粮食危机。

全球粮食安全危机高级别工作组2009年1月底在西班牙马德里举行会议之际，潘基文秘书长及西班牙首相萨帕特罗联合发表文章指出，粮食安全具有重要的全球意义，要实现粮食安全，必须确保最贫困的人口有饭可吃，也必须致力于改善社会保障体系以及支持农业生产和贸易。

2009年7月10日在意大利闭幕的G8峰会所通过的《拉奎拉粮食问题共同声明》再一次在全球拉响了粮食安全的警报。

中国作为一个人口大国、农业大国，粮食问题一直是中国经济发展中的重点。

目前，中国正处于全面建设小康社会和社会主义新农村建设的关键时期，实现粮食安全至关重要。

国际粮食形势的复杂化，使影响国家粮食安全的不确定因素增多，给我国的粮食安全增添了新风险，调控国内粮食市场的难度加大，实现粮食生产和供求平衡的形势更严峻了。

因此，在经济全球化背景下，分析我国的粮食安全状况具有十分重要的现实意义。

1. 什么是粮食安全1.1 国际联合国粮食及农业组织（FAO）提出世界粮食安全系数为17%～18%（安全临界点），但这一指标已不能全面反映人类粮食消费、居民营养与健康以及粮食安全的实际状况。

粮食危机产生的原因及解决措施纵观历史，粮食是封建帝王维护江山社稷的头等大事。

2000多年前，我国西汉史学家司马迁在《史记?郦生陆贾列传》中写道：“王者以民人为天,而民人以食为天”。

前一时期，热播电视剧《天下粮仓》，向我们展示了乾隆时期，清政府把粮食生产和国粮储备当作“第一要紧大事”，围绕国粮储备而治漕弊、修运河、惩贪吏、破邪教、推新政的故事。

可以看出，建立国家粮食储备，以丰补歉，维持粮食供求总体平衡，是巩固政权的基础，长治久安的根本。

在2008年，全球除受美国金融危机蔓延的影响之外，还面临着一定程度上的粮食危机。

而粮食问题不仅仅是暂时性、偶然性的现象，还有着深刻的历史与现实根源。

比如，发达国家的农业补贴政策冲击了发展中国家的粮食生产等。

根据联合国粮农组织公布的数据：全球基本农产品价格指数2006年上升了8%，2007年上升了24%，而2008年前3个月又同比上升了53%.自新一轮食品价格暴涨以来，全球有37个国家的食品供应受到威胁，有20多个国家因食品涨价发生骚乱，超过一亿人因高粮价陷入赤贫，基本生存面临威胁。

导致这次粮食危机的原因有：成本上升、减产、消费量增加、储备下降、美元贬值、生物能源的发展等，在所有这些因素中，生物能源所占份量最重，根据世界银行的报告，生物能源在粮价上涨诸因素中占75%.笔者认为仅仅用这些偶然性、暂时性的因素解释粮食问题是远远不够的，粮食问题具有深刻的历史与现实根源，只有找出这种根源，才能认清其实质并找出解决粮食问题的出路。

目前我国粮食供需和市场形势十分复杂，保持国内粮食市场和价格基本稳定的难度加大，需要在粮食安全问题上始终保持清醒头脑，着力发展粮食生产，加强粮食市场调控。

当前的工作重点是：促进粮食生产稳定发展，增强粮食宏观调控的物质基础；切实加强粮油市场调控，确保市场供应和价格基本稳定；健全粮食储备体系和轮换机制，科学调节供求总量和结构；认真落实国家粮食购销政策，切实保护种粮农民利益，调动农民生产积极性；着眼粮食工作又好又快发展，积极推进现代粮食流通产业建设。

导致全球粮食不安全的主要原因有粮食危机的根源这些令人不安的趋势是多种因素相互作用的结果，包括冲突、环境和气候危机、以及贫困和不平等引发的经济危机和健康危机。

冲突仍然是造成粮食不安全的主要原因。

虽然报告的分析工作在俄乌战事之前已经完成，但仍然指出这场战事暴露了全球粮食体系的相互关联性和脆弱性，全球粮食和营养安全将会受到严重影响。

报告指出，受东欧战事影响最大的是那些已经面临严重饥饿的国家，主要是因为这些国家高度依赖粮食和农业生产资料的进口，一旦全球粮食价格上涨，将首当其冲受到冲击。

导致全球粮食不安全的主要原因有：
冲突（使24个国家/地区1.39亿人陷入严重粮食不安全的主要原因，2020年约为23个国家/地区9900万人）。

极端天气（8个国家/地区超过2300万人，2020年为15个国家/地区1570万人）。

经济危机（21个国家/地区超过3000万人，2020年为17个国家/地区4000万人）。

全球粮食危机的句子1.粮食危机不仅仅是一个国家的问题，而是全球各国都要面对的挑战。

2.粮食短缺不仅仅是因为产量不足，还因为制度不完善和资源分配不公。

3.粮食危机让人们意识到可持续农业和食品安全的重要性。

4.全球粮食危机催生了新的技术和创新，以应对日益增长的人口需求。

5.在粮食危机中，贫困国家和边缘社群是最脆弱和最受影响的。

6.粮食危机引发了人类对食物的价值和消费习惯的重新思考。

7.粮食危机需要全球合作和政策支持，以解决不平等分配和浪费问题。

8.粮食危机对健康和发展产生负面影响，特别是对儿童和妇女的影响更为严重。

9.粮食危机加剧了农民的贫困和无法持续发展的困境。

10.面对粮食危机，我们需要加强对农业技术和可持续农业实践的投资。

11.粮食危机促使人们关注食品来源和食品安全的可追溯性。

12.全球粮食危机提示我们需要更好地保护和管理农业生态系统。

13.粮食危机使人们认识到农民是全球食品供应链中不可或缺的一环。

14.粮食危机引发了对农作物多样性和遗传资源的保护和保护的重视。

15.全球粮食危机需要在政治、经济和社会层面上进行综合应对。

16.粮食危机不仅仅是农业问题，还涉及到气候变化、水资源和土地使用问题。

17.粮食危机需要改变食品分配和消费模式，以避免浪费和不公平。

18.粮食危机迫使我们考虑将科技和创新应用于农业和食品生产中。

19.粮食危机教育了人们如何更加理智地使用资源和控制消费。

20.全球粮食危机需要全球决策者和公众的共同努力，才能找到解决方案。

21.粮食危机对全球各地的经济和社会造成了极大的冲击。

22.全球粮食供应不稳定的情况加剧了粮食危机的严重程度。

23.全球粮食危机导致了贫困人口数量的增加。

24.粮食危机给发展中国家的农民带来了巨大的经济损失。

25.人口的快速增长是导致全球粮食危机的一个主要原因。

26.全球气候变化影响了农作物的生长，加剧了粮食危机的风险。

27.全球范围内的农业政策的不完善也会加剧粮食危机的问题。

粮食危机，仅仅是因为粮食供需矛盾吗？——玉名民以食为天，粮食历来是国家的根本。

我国也反复提到，“把饭碗端在自己手上”。

那么，影响粮食的因素仅仅是供需关系吗？简单的增产粮食就能解决粮食危机了吗？显然，没那么简单，粮食背后，有能源、种子科研、金融、全球贸易、局部战争等多重因素影响，只有将这些因素综合起来，才会有好的解决办法。

俄乌战争对粮食的初级与深层次影响初级影响，俄乌战争影响全球农产品的供应。

俄乌小麦出口量合计占到全球小麦出口的27.3%，大麦出口可占到全球总出口的29.6%，葵花籽油出口可占到全球总出口的24.2%。

除此之外，乌克兰的玉米出口可占到全球的13.8%。

而受战争影响，乌克兰春季作物减产是必然，乌克兰农业部长近期表示，乌克兰2022年春季作物播种面积可能比2021年减少50%以上，降至约700万公顷，而俄乌战争前预计为1500万公顷。

其中，乌克兰的春季播种预计将包含大麦、玉米等谷物，以及甜菜、向日葵和大豆等作物，这些受到影响，就会导致相关供应的短缺。

这种直接供给的影响，导致相关价格快速上涨，小麦期货短短1个月涨了50%，俄罗斯与乌克兰是大麦及小麦的重要出口国，我国近三成的进口玉米和大麦来自乌克兰。

还有一个因素是我国小麦由于2021年冬季北方天气影响晚播，或将造成今年减产，助推粮食价格处于高位运行。

2022年，全球粮价在近年来大幅上涨的基础上继续攀升。

联合国粮农组织最新发布的数据显示，3月份以来，国际粮食价格同比上涨高达12%以上，创下10年来新高。

而联合国粮农组织发出警告称，未来国际食品价格可能继续上涨20%。

这带来的结果是各国的囤货，本来要出口的，不出口了，本来要进口的，加大力度进口。

如阿根廷宣布管制，优先供应国内粮商；匈牙利宣布实施谷物出口管制；摩尔多瓦紧急停止小麦、玉米和糖出口；埃及禁止小麦、面粉和豆类的出口……包括德国在内的欧洲国家正在不同程度出现粮油限购局面，德国部分超市已经开始限制购买食用油。

世界饥饿人数降至不足八亿，下一个目标是根除饥饿72个国家已经实现将长期饥饿人口比例减半的千年发展目标冈比亚的一名女性农民展示一簇干旱时期的稻谷。

2015年5月27日，罗马 - 世界饥饿人口数量已经降至7.95亿 - 比1990-1992年减少2.16亿 - 约占人口的九分之一，根据联合国最新一期饥饿问题年度报告（《2015年世界粮食不安全状况》）。

联合国粮食及农业组织（粮农组织）、国际农业发展基金会（农发基金）和世界粮食计划署（粮食计划署）今天发布的《2015年世界粮食不安全状况》报告显示，在发展中地区，食物不足发生率–用来衡量因无法摄取足够食物来确保积极和健康生活人口比例的标准 - 已从四分之一世纪前的23.3%降至12.9%。

在粮农组织监测的129个国家中有72个，即大多数，已经在2015年之前实现了将食物不足发生率减半的千年发展目标，而发展中地区作为一个整体距离该目标仅有一步之遥。

此外，29个国家已达到1996年世界粮食首脑会议上各国政府承诺实现的更加雄心勃勃的目标，即到2015年将食物不足人口的绝对数量减少一半。

“千年发展目标中关于饥饿的目标即将实现的事实告诉我们，我们在有生之年一定能够消除饥饿灾难。

我们必须成为实现零饥饿的一代人。

应当将这个目标纳入所有政策措施，并作为将在今年确定的新的可持续发展议程的核心，”粮农组织总干事若泽·格拉济阿诺·达席尔瓦说。

“如果我们真正希望建设一个没有贫困和饥饿的世界，那么我们就必须把对发展中国家农村地区的投资作为优先重点，因为世界上大多数最贫困和饥饿的人口居住在农村地区，”农发基金总裁肯纳尤·内旺泽说。

“我们必须努力帮助农村社区转型，创造体面的就业、体面的条件和体面的机会。

我们必须对农村地区进行投资，使各国实现均衡增长，使农村地区的三十亿人口能够充分发挥其潜力“男女老幼每天都需要获得富有营养的食物以拥有一个自由和繁荣的未来。