中华人民共和国出入境检验检疫制度介绍

进出口商品的出入境检验检疫制度
一、进出口商品检验制度根据《中华人民共和国进出口商品检验法》的规定，对于列入《进出口商品检验种类表》和其他法律、行政法规规定须经商检机构检验的进出口商品，必须依法实施检验。

我国进出口商品检验工作的主管机关是国商品检验局，各省、自治区、直辖市商检局及其分支机构负责管理该地区的进出口商品检验工作。

国家商检部门根据《商检法》和对外贸易发展的需要，制定、调整、公布《种类表》。

(一)适用范围目前，列入《种类表》的进出口商品共18类，涉及海关税则税号200 余个。

凡是列入《种类表》的进出口商品，在办理进出口通关手续前，必须向商检机构申请商品检验。

对暂时进出口货物、非销售用的展览品、陈列品、保税仓库货物、来料加工装配进出口货物、进出口样品和礼品、免税品、免税外汇商品以及其他非贸易性物品，除另有规定外，免予法定商品检验。

(二)有关手续及通关要求列入《种类表》的进口商品，收货人必须向卸货口岸或者到达地的商检机构办理登记，海关凭商检机构在报关单上加盖的“已接受登记”印章验放。

进口商品办理登记后，收货人必须在合同约定的或商检机构规定的检验地点、时间内，持有关单证向商检机构报验。

列入《种类表》的出口商品，发货人应当在商检机构规定的期限内持合同等必要单证，向商检机构报验，海关凭商检机构签发的检验证书、放行单或者在报关单上加盖的印章放行。

实施进出口商检的商品，若属国家规定应实施其他管制的，如许可管理、动植检，食检的，进出口货物通关时，还应办理相关的进出境手续。

二、动植物检疫制度为了防止动植物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物的传入、传出，保护我国农、林、牧、渔业生产和人体健康，维护我国的对外贸易信誉，《中。

出入境检验检疫工作内容和工作程序一、出入境检验检疫工作的要紧内容，概括起来一共有13个方面的要紧内容（一）法定检验（二）进出口商品检验；（三）动植物检疫（四）卫生检疫与处理（五）进口废物原料、旧机电产品装运前检验；（六）进口商品认证管理（七）出口商品质量许可与卫生注册管理（八）出口危险货物运输包装检验；（九）外商投资财产价值鉴定；（十）货物装载与残损鉴定；（十一）进出口商品质量认证（十二）涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可与监督涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可（十三）与外国与国际组织开展合作（一）法定检验1、概念“法定检验检疫”，又称强制性检验检疫。

（参见教材p9.）是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规与规定对务必检验检疫的出入境货物、交通运输工具、人员及其事项等依照规定的程序实施强制性的措施。

★★2、目录中“海关监管条件”项下的代码分别表示：（重点） a：实施进境检验检疫；b：实施出境检验检疫；d：海关与检验检疫联合监管，共3个★★3、目录中“检验检疫类别”项下的代码分别表示：（重点） m：进口商品检验n：出口商品检验p：进境动植物、动植物产品检疫q：出境动植物、动植物产品检疫r：进口食品卫生监督检验s：出口食品卫生监督检验l：民用商品入境验证成套设备：海关监管类别是“a”，检验检疫类别是“m”表示进口成套设备属于法定检验检疫，应实施进口商品检验（二）进出口商品检验（1）凡列入《入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品与其他法律、法规规定须经检验的进出口商品，务必通过出入境检验检疫部门或者其指定的检验机构检验；（2）务必实施的进出口商品检验，是指确定列入目录的进出口商品是否符合国家技术规范的强制性要求的合格评定活动。

（3）合格评定程序包含：①抽样、检验与检查；②评估、验证与合格保证；③注册、认可与批准与各项的组合。

（4）检验检疫机构根据需要，对检验合格的进出口商品，能够加施检验检疫标志或者封识。

出入境检验检疫的工作程序出入境检验检疫工作程序是指在国境线内外进行检验检疫工作的一系列步骤和程序，旨在保障国家的动植物卫生、环境卫生、公共卫生以及人身安全。

在具体操作过程中，根据不同的物品、不同的出入境场所和不同的检验检疫要求，程序也会有所差异。

下面则是一个基本的程序介绍。

一、物品情况了解及文件准备在实际进出口时，出入境检验检疫机构首先需要拜访当事人或补充相关信息，了解其所携带的物品的具体情况以及相关手续的准备程度。

同时，针对所携带的物品准备相关的检验检疫文件，如检疫证明、证明书、卫生证明等，以便于在进出境时进行验放。

二、正式检疫1. 监管员核实信息监管员根据当事人或物品出入境的国别、品种、数量、运输方式等信息，对物品进行预先核实。

2. 现场检查检验检疫人员现场察看物品，如摆放位置、包装是否完好、是否有异味、以及数量、重量、规格等情况。

同时，对物品制品外观、洗刷消毒情况等进行检查。

3. 抽检化验对大型的物品或是随身携带的食品、药品等在口岸进行临时抽检，以防止携带疾病的生物、危险物质或违禁品进入国家境内。

4. 结果判定根据检验检疫人员的数量、外观、洗刷消毒情况以及化验结果，判定所检查物品是否达到国家法规、标准的其它要求。

三、检索试算对已经验放的物品进行计算，以保障监管的公正性和完整性。

比如，对消费者携带的进境肉制品、乳制品、海产品等进行核查是否超过了日每人限量；对运输商进入不同岸线之间携带的动植物制品、植物种子、饲料、有机物、农药、化肥、销售化学品等进行保释、商检等办事。

四、签证批准如果所携带的物品经过检查符合国家法规和标准，出入境检验检疫机构会对相关文件进行签证批准，允许其正式进入或离开国家。

五、对违禁品的处置当出入境检验检疫机构发现所携带的物品中存在违禁品时，需要对其进行相应处理。

对于危险的贸易物品，可以终止其出入境申请或相关文件；对于不安全的转账或交易行为，还需要将其加入黑名单，进行长期追踪监控。

读书破万卷，下笔如有神
出入境检验检疫概述
第一节中国出入境检验检疫的产生与发展
一、出入境检验检疫的概念
出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。

二、中国出入境检验检疫的产生与发展
中国出入境检验检疫源自：进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境卫生检疫。

（一）进出口商品检验1864 年，由英商劳合氏的保险代理人上海仁记洋行代办水险和船舶检验、鉴定业务，这是中国第一个办理商检的机构。

1929 年，工商部上海商品检验局成立，这是中国第一家由国家设立的官方商品检验局。

1932 年，国民政府行政院通过《商品检验法》，这是中国商品检验最早的法律。

1989 年2 月21 日七届全国人大常委会六次会议通过公布了《中华人民共
和国进出口商品检验法》。

这是商品检验的发展历程。

（二）进出境动植物检疫中国最早的动植物检疫是1903 年，在中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，这是中国最早的进出境动植物检疫机构。

（三）1873 年，由于印度、泰国、马来半岛等地霍乱的流行并向海外广泛传播，在上海、厦门海关设立卫生检疫机构，订立相应的检疫章程，这是中国出入境卫生检疫的雏形。

1998 年3 月，这三者的执行部门：国家进出口商品检验局、国家动植物检疫局和国家卫生检疫局合并组建国家出入境检验检疫局。

好记性不如烂笔头。

出入境检验检疫工作程序 引言 出入境检验检疫工作是国家对进出口商品和人员进行检验检疫的重要程序。该程序的主要目的是保障国家平安、人民健康以及动植物资源的保护。本文档将详细介绍出入境检验检疫工作的程序和流程。

检验检疫前准备工作 出入境检验检疫工作要求提前做好准备工作，以确保顺利进行。这些准备工作包括： 1. 制定检验检疫规程：制定出入境检验检疫工作的规程，明确各个环节的责任和权限。 2. 培训工作人员：对从事出入境检验检疫工作的人员进行培训，提高他们的专业素质和工作能力。 3. 准备检验检疫设备：确保所需的检验检疫设备齐全，并进行定期维护和检修。 4. 确定检验检疫标准：制定并明确检验检疫的标准，以便准确评估所检测物品的合规性和平安性。 出境检验检疫程序 出境检验检疫程序主要包含以下环节： 1. 提交申请：申请人需要提前向出入境检验检疫机关提交检疫申请，并附上相关材料和证明文件。 2. 检验检疫审批：出入境检验检疫机关根据申请人提交的材料，对申请进行审批并核发出口检验检疫证书。 3. 检查包装标签：在出境前，检验检疫人员会对货物进行检查，确保包装标签清晰、完整，并符合出口国家的要求。 4. 检验货物：检验检疫人员会对货物进行抽检和检验，以确保其符合目的地国家的标准和质量要求。 5. 办理出境手续：经过检验检疫合格的货物，可以办理出境手续，并获得出口检验检疫证书。 入境检验检疫程序 入境检验检疫程序主要包含以下环节： 1. 提交申请：进口商需要提前向出入境检验检疫机关提交检疫申请，并附上进口商品的相关资料和证明文件。 2. 检验检疫审批：出入境检验检疫机关根据申请人提交的材料，对申请进行审批并核发进口检验检疫证书。 3. 检查包装标签：在入境前，检验检疫人员会对货物进行检查，确保包装标签清晰、完整，并符合入口国家的要求。 4. 检验货物：检验检疫人员会对货物进行抽检和检验，以确保其符合入口国家的标准和质量要求。 5. 办理入境手续：经过检验检疫合格的货物，可以办理入境手续，并获得进口检验检疫证书。 紧急检验检疫程序 在某些特殊情况下，需要进行紧急检验检疫。紧急检验检疫程序主要包含以下环节： 1. 接到紧急情况通知：出入境检验检疫机关接到相关部门通知，要求立即进行紧急检验检疫。 2. 组织人员：出入境检验检疫机关立即组织相关人员，进行紧急检验检疫工作。 3. 进行检验检疫：检验检疫人员对相应物品进行紧急检验检疫，以确保及时处理紧急情况。 4. 上报情况：紧急检验检疫结束后，出入境检验检疫机关将相关情况上报给有关部门，并积极采取措施应对紧急情况。 结论 出入境检验检疫工作程序是保障国家平安和人民健康的重要程序。各个环节的严格执行和标准操作是确保检验检疫工作顺利进行的关键。通过本文档的介绍，读者可以了解出入境检验检疫工作的主要程序和流程，并有助于提高工作效率和质量。

出入境检验检疫概述【学习目标】1. 了解我国检验检疫制度的构成；2. 了解我国出入境检验检疫的产生和发展历程；3. 掌握出入境检验检疫的作用；4. 理解出入境检验检疫的依据；5. 了解出入境检验检疫的项目。

2国际贸易报检实务第一节出入境检验检疫的产生与发展一、出入境检验检疫的含义与制度(一) 出入境检验检疫的含义出入境检验检疫，是指检验检疫部门或机构依照进出口国有关法律、行政法规及国际惯例的要求，对报检人申报出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证和签发官方检验检疫证明等监督管理工作。

(二) 出入境检验检疫制度的构成我国出入境检验检疫制度包括：进出口商品检验制度、出入境动植物检疫制度以及国境卫生监督制度。

1. 进出口商品检验制度进出口商品检验制度是根据《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例的规定，由国家质量监督检验检疫总局及其口岸出入境检验检疫机构对进出口商品进行品质、质量检验和监督管理的制度。

实行进出口商品检验制度能够保证进出口商品的质量，维护对外贸易相关各方的合法权益，促进对外经济贸易关系的顺利发展，其目的是维护国家利益、保护人民身体健康。

商品检验机构实施进出口商品检验的内容包括商品的质量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生要求。

我国商品检验的种类分为4种，即法定检验、合同检验、公证鉴定和委托检验。

对于有法律行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检验标准的进出口商品，依照法律、行政法规规定的检验标准检验；对于没有法律、行政法规规定的强制性标准或者其他必须执行的检验标准的商品，依照对外贸易合同约定的检验标准检验。

2. 出入境动植物检疫制度出入境动植物检疫制度是国家出入境动植物检疫行政管理活动中不可或缺的一项制度。

它对于保障出入境动植物检疫，及时防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病及虫、杂草以及其他有害生物传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展，都具有十分重要的意义。

中国出入境检验检疫产生与发展一.产生出入境检验检疫，是指检验检疫部门和检验检疫机构依照法律、行政法规和国际惯例等的要求，对出入境的货物、交通运输工具、人员等进行检验检疫、认证及签发官方检验检疫证明等监督管理工作。

出入境检验检疫的目的，是保护国家经济的顺利发展，保护人民的生命和生活环境的安全与健康。

中国出入境检验检疫产生于19世纪后期，包括进出口商品检验、进出境动植物检疫和国境了生检疫。

二．发展历程1.进出口商品检验中国是第一个办理商检的机构是1864年由英国合氏的保险代理人上海仁记洋行，代办水险和船舶检验、鉴定业务。

辛亥革命后，国民政府迫于国内外形势，开始重视商品检验检疫。

国民政府工商部先后于1928年1929年颁布了《商口出口检验暂行规则》、《商品出口检验局暂行章程》，并于1929年成立了中国第一家由国家设立的官方商品检验局----工商部上海商品检验局。

在汉口、青岛、天津、广州等地设立了类似机构。

中国商品检验最早的法律是1932年国民政府行政院通过的《商品检验法》。

中华人民共和国成立后，中央贸易部国外贸易司设立了商品检验处，统一领导全国商检工作，并在改造国民政府遗留下来的商检局的基础上，在各地设立了商品检验局。

1952年，中央贸易部分分为商业部和对外贸易部，在外贸部内设立商品检验总局，统一管理全国的进出口商品检验工作，加强了全国进出口商品检验工作的管理。

现行的《中华人民共和国进出口商品检验法》是1989年2月21日在七届全国人大常委会六次会议上能过公布并于2002年4月28日经九届人大常委会二十七次会议修订的。

2.进出境动植物检疫中国最早的动植物检疫是1903年中东铁路管理局建立的铁路兽医检疫处，对来自沙俄的各种肉类食品进行检疫。

中国最早的官方动植物检疫机构是1927年在天津成立的“农工部毛革肉类检查所”1964年2月，国务院决定将动植物检疫由外贸部划归农业部领导，并于1965年在全国27个口岸设立了中华人民共和国动植物检疫所。