2016法律服务市场调研报告
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法律与法律服务行业市场调研报告一、市场概况法律是维护社会公正、保护公民权利的基石,而法律服务行业则在其基础上为人民提供高质量的法律咨询、纠纷解决、合同起草等服务。
近年来,法律服务行业迅速发展,为促进社会和经济的稳定和繁荣发挥了重要作用。
二、行业规模与结构根据市场调研数据,法律服务行业在过去十年中呈现持续增长的趋势,市场规模不断扩大。
从行业结构来看,法律服务机构包括律师事务所、法律咨询公司、法务部门等多个类型,形成了多元化的竞争格局。
三、市场需求与发展趋势在政府法治建设的推动下,市场对法律服务的需求不断增加。
尤其是企业和个人对专业法律服务的需求日益迫切,例如合同咨询与起草、劳动纠纷处理等。
同时,随着互联网信息时代的到来,网上法律服务也逐渐兴起,以方便、快捷的方式满足市场需求。
四、市场竞争与应对策略随着市场规模的扩大,竞争也越来越激烈。
律师事务所、法律咨询公司等法律服务机构都在积极加大市场营销推广力度,提高服务质量,打造品牌形象。
与此同时,一些机构也通过与其他相关行业的合作,拓展服务范围,提供一站式的解决方案。
五、风险与挑战法律服务行业的发展面临一些风险与挑战。
首先,法律服务的专业性要求较高,行业存在着人才短缺的问题。
其次,市场监管不完善、非法从业等问题也影响行业的发展。
同时,一些新兴技术的应用,如人工智能、区块链等也对传统法律服务模式带来了冲击。
六、发展建议为促进法律服务行业的健康发展,应加强对从业者的培训和教育,提高行业整体专业水平。
加强市场监管,惩治非法从业行为,维护市场秩序。
同时,加强与其他行业的合作,拓宽法律服务的发展空间。
探索并借助新兴科技,将其应用于提升法律服务效率与质量。
七、结论随着社会进步和法治建设的推进,法律与法律服务行业的市场需求将继续增长,潜力巨大。
行业参与者应根据市场调研报告的结果,制定相应的市场营销战略,提供高质量、多元化的法律服务,以满足市场需求,推动行业的可持续发展。
法律服务调研报告法律服务调研报告一、研究背景法律服务是指专业律师根据法律法规和法律职业道德规范,为当事人提供法律咨询、法律援助、法律代理等法律服务的行为。
随着社会的发展,人们对法律服务的需求也越来越高。
因此,本次调研旨在了解当前法律服务的现状和问题,并提出相应的解决方案。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方法,共发放了500份问卷,回收了450份有效问卷。
问卷涵盖了法律服务需求、法律服务评价、法律服务质量等内容。
三、调研结果1. 法律服务需求调查结果显示,大部分调查对象对法律服务需求较高,占比为80%。
其中,婚姻家庭纠纷和劳动争议是最常见的法律问题,占比分别为30%和25%。
2. 法律服务渠道在法律服务渠道方面,调查显示,40%的受访者选择了律师事务所作为法律服务的主要渠道。
而法律咨询热线、互联网法律平台和法律援助中心也是受访者常用的法律服务渠道。
3. 法律服务评价有关法律服务满意度的评价中,有60%的受访者表示对法律服务较为满意,占比较高。
然而,仍有20%的受访者对法律服务较为不满意。
4. 法律服务质量调查结果显示,受访者对于法律服务质量的认可度较高,有75%的受访者认为法律服务质量良好。
然而,也有25%的受访者认为法律服务质量存在一定问题,主要集中在服务态度不好、效率低下等方面。
四、问题分析根据调研结果,我们可以得出以下问题:1. 法律服务需求与法律服务供给之间存在一定的差距,导致部分法律问题无法得到及时解决。
2. 部分受访者对法律服务的满意度较低,主要原因是服务态度和效率问题。
3. 尽管大部分受访者对法律服务质量较为满意,但仍有部分受访者认为存在服务质量问题。
五、解决方案针对上述问题,我们提出以下解决方案:1. 加大法律服务供给。
政府应当加大对法律援助中心的投入,同时鼓励民间资本进入法律服务行业,提高法律服务的供给能力和质量。
2. 加强律师的职业道德和素质培养。
培养律师良好的职业道德,加强他们的法律素养和服务意识,提高服务质量和效率。
法律服务市场调研报告法律服务市场调研报告改革开放以来,我国法律服务市场从生成、发育到壮大,为满足我国民众的法律需求,推进依法治国进程,建设法治国家起到了重大的推动作用。
但是,在我国法律服务市场发展的过程中也出现了一些严重影响其发展的问题,可以说已经成为我国法治建设的一个重大障碍。
一、法律服务市场概述法律服务市场是指为社会提供法律服务的中介机构和具有中介机构性质的法律服务部门以及具有提供法律咨询服务资质的部门(含公民代理)进行法律服务活动的场所。
这里讲的中介机构和具有中介机构性质的法律服务部门以及具有提供法律咨询服务资质的部门是指律师事务所(含法律援助机构)、基层法律服务所、法律咨询服务机构和有民事行为能力的公民。
法律服务市场监督管理是指法律赋予司法行政机关对法律服务市场正常秩序行使监督和管理的全部活动。
随着国家法治化进程步伐的加快和政治体制改革的逐步深入,作为承担法律服务职能的法律服务业面临着前所未有的机遇和挑战。
法律服务是投资软环境的重要构成部分,属于法治环境的内容,投资者评价法治环境的优劣,往往首先关注的是法律服务的状况,我国要实现经济快速发展,就必须着眼于不断改善法治环境,提高法律服务水平。
因此,对当前法律服务市场进行考察,并研究加以改善的相应对策,具有十分重要的现实意义。
二、当前法律服务市场存在的问题分析近年来,我国法律服务业取得了较快的发展,法律服务主体在维护公民、法人合法权益、维护社会和谐稳定等方面起到越来越重要作用,但考察我国目前法律服务市场的运行,仍存在一些不足与问题,有待进一步规范。
1、法律服务机构种类繁多目前我国的法律服务机构主要有律师事务所;乡镇、街道设立的法律服务所;公证机构;实际从事法律服务的社会咨询机构;政府机关、社会团体设立的各类法律服务中心等。
法律服务站调研报告怎么写法律服务站调研报告一、引言法律服务站是为了解决广大群众普遍存在的法律问题而设立的服务机构。
本次调研旨在了解法律服务站的运作情况,分析其中存在的问题,并提出合理化建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和访谈法两种方法。
通过发放问卷调查了解群众对法律服务站的满意度,以及他们在实际使用中遇到的问题。
同时,还进行了一些深入访谈,以获取更详细的信息。
三、调研结果1. 设施和环境:调研发现,部分法律服务站的环境比较狭小,设施相对简陋,不够舒适。
这造成了一定的不便,影响了效率和群众体验。
2. 人员配备:调研显示,一些法律服务站的工作人员数量不足,导致工作负荷过大,处理不了大量的法律咨询需求。
此外,一些工作人员专业素养不高,无法提供准确和专业的法律意见。
3. 服务范围:调研结果显示,一些法律服务站仅提供最基本的法律咨询服务,无法解决一些复杂和具体的问题。
这使得部分群众对服务站的依赖度降低。
4. 宣传力度:调研表明,部分法律服务站在宣传方面做的不够充分,导致群众对其存在一定的认知度不足。
四、问题分析1. 经费问题:由于经费有限,一些法律服务站的设施和环境无法得到改善,也不能招募更多的专业人员。
2. 人员问题:一方面是人员数量不足,另一方面是人员素质问题,这限制了法律服务站的发展和提高服务质量。
3. 服务范围问题:法律服务站应该提供更多的法律服务,覆盖更多的法律问题,以满足群众的多样化需求。
4. 宣传问题:提高宣传力度,让更多的人了解和认知法律服务站的重要性,是提高服务站满意度的关键。
五、建议1. 增加经费:政府应该增加对法律服务站的经费投入,以提高设施和环境,招募更多的专业人员。
2. 增加人员配备:法律服务站应优先招募专业素养高,服务态度好的人员,并增加人员数量以应对日益增长的法律咨询需求。
3. 扩大服务范围:法律服务站应增加更多的法律服务项目,提供更全面、专业的咨询和法律援助服务。
4. 加大宣传力度:政府和法律服务站应采取更积极的方式,提高宣传的覆盖面和影响力,让更多的人认识和了解法律服务站。
法律服务市场调研报告1. 引言本报告旨在对法律服务市场进行调研,分析市场需求、竞争格局以及未来发展趋势,为相关行业提供决策参考。
通过调查研究,在全面了解了法律服务市场的基本情况之后,我们得出以下结论。
2. 市场概况目前,法律服务市场正处于快速发展的阶段,需求日益增长。
法律服务已经深入到各个社会领域,不仅局限于企业,也包括个人。
政府机关、企事业单位、社会组织等各类客户都对法律服务有迫切需求。
这种需求的增长主要源于两个方面的变化。
首先,法律意识的增强。
随着社会的不断发展,公民对法律的认识越来越深刻,维护合法权益的意识也越来越强烈。
与此同时,各类法律法规的修订和出台,也为法律服务提供了更加广阔的市场空间。
其次,法律风险的增加。
随着经济全球化的进一步推进,企业面临的法律风险也日益复杂多样。
法律服务的需求涉及到合同纠纷、知识产权保护、劳动纠纷等各个领域,以及涉外投资、国际贸易等跨国层面。
因此,企业对法律服务的依赖性也在不断增加。
3. 市场分析3.1 市场需求根据我们的调查数据显示,目前市场需求主要集中在以下几个方面:3.1.1 企业法律服务企业法律服务是法律服务市场的主要需求,占市场总需求的70%以上。
企业通过法律服务机构解决合同纠纷、商标权保护、劳动关系等问题。
特别是对跨国企业而言,更加重视法律风险的防范和应对。
3.1.2 个人法律服务个人法律服务是近年来快速增长的领域,占市场总需求的20%左右。
包括婚姻家庭纠纷、房地产交易、遗产继承等方面的法律咨询和代理服务。
3.1.3 其他领域法律服务政府机关、社会组织等各类客户对法律服务的需求也在逐渐增加。
政府机关在政策制定和执行过程中需要法律咨询和法律服务支持;社会组织在执行社会公益活动和履行社会责任时同样需要法律服务。
3.2 市场竞争格局当前法律服务市场竞争较为激烈,主要呈现以下几个特点:3.2.1 行业门槛高由于法律服务行业的专业性和敏感性,从业人员需要具备较高的学历和专业素质,需要经过较长时间的专业培训。
关于法律服务工作的调研报告调研报告关于法律服务工作的调研报告一、调研目的和方法法律服务是一项基于法律知识和实践能力的服务工作。
它的主要内容包括法律咨询、代理诉讼、法律顾问等方面。
本次调研旨在了解我市法律服务工作的现状和存在的问题,并为进一步完善相关工作提供决策参考。
本次调研采用问卷和访谈相结合的方法,共收回有效问卷72份,访谈5位法律从业者。
二、调研结果(一)法律服务从业者的基本情况本次调研收回问卷72份,其中女性46人,男性26人。
大多数从业者年龄在25岁至40岁之间,具备本科及以上学历;5年内的从业经验者占比较大,经验较为丰富的从业者相对较少。
在专业领域上,民事诉讼与刑事案件处理是调研人员留言的热点。
(二)法律服务工作的现状1、法律服务工作的面临的主要问题根据问卷调查结果,法律服务工作面临了如下几个主要问题:(1)法律服务的信任度和专业度存在欠缺,许多人对法律服务工作不信任,存在低价竞争的情况;(2)协作不足:来自不同领域的专业人士之间的协作不够紧密,导致各种交错协作的问题;(3)假冒、虚假及滥用执业证书和资质的现象既严重影响了社会治安和法制建设,也损害了正规法律服务从业者的利益;(4)缺乏行业管理规范。
当前,我市法律服务行业的管理规范不够完备,导致法律服务侵权行为屡禁不止。
2、法律服务工作的重点和难点根据访谈结果,法律服务工作的重点和难点如下:(1)普法宣传,公众法律知识缺乏。
普法宣传是提高群众法律意识、保障群众权益、维护社会稳定的重要途径。
实际上,公众法律知识缺乏,法律服务领域普法宣传仍需加强。
(2)法律翻译难度大。
随着全球化进程的加速,与国际商务和外事往来相关的法律事务也日益增多。
尤其在涉及到跨国合作的法律事务时,法律翻译需求更为强烈,这需要深厚的语言知识和专业法律知识。
(3)法律诉讼工作中的优质服务。
司法资源整合不足,繁琐复杂的司法程序、高昂的诉讼成本等也制约着优质服务的实现。
(4)法律服务数字化程度不高。
法律服务市场调研范本在当今社会,法律服务市场的需求日益增长,快速发展的经济体系给予法律行业带来了广阔的发展空间。
然而,在法律服务领域存在着各种各样的问题和挑战,因此需要进行市场调研,以了解市场需求、竞争情况和发展趋势。
本文将从调研方法、调研内容和调研结果三个方面展开,对法律服务市场进行深入探讨。
一、调研方法1.问卷调查问卷调查是一种常用的调研方法,可以通过构建合适的问卷,发送给目标受众进行回答。
在策划和设计问卷时,需要充分考虑到市场特点和调研目标,合理设置问题类型和选项,并确保问题的准确性和有效性。
2.深度访谈深度访谈是通过面对面或电话等方式与受访者进行交流的调研方法。
通过深入了解受访者的需求和意见,可以获取更加准确的数据和信息,并了解市场的动态和趋势。
在进行深度访谈时,需要选择适当的受访者,合理安排访谈时间,并做好访谈记录和整理。
3.资料收集资料收集是一种获取市场信息的重要方式,可以通过查阅相关文献、数据统计和市场报告等方式收集信息。
在进行资料收集时,需要选择可信的来源和准确的数据,同时关注法律服务市场的相关政策和法规。
二、调研内容1.市场需求了解市场需求是调研的核心内容之一,可以通过问卷调查和深度访谈等方式获取。
重点关注消费者对法律服务的需求和期望,包括服务种类、服务质量、价格等方面的要求。
同时,还应考虑市场的细分和特色,了解各个细分市场的需求差异。
2.竞争情况市场竞争是法律服务行业中的一大特点,了解竞争情况有助于制定合理的市场策略和业务模式。
可以通过调查竞争对手的服务种类、价格、宣传手段等方面,分析其优势和不足,并比较自身的竞争优势和劣势。
3.发展趋势了解法律服务市场的发展趋势对于规划未来的发展方向具有重要意义。
可以通过研究市场报告、专家观点和相关数据等方式,了解市场的发展动态和趋势。
例如,随着科技的发展,法律科技和在线法律服务的兴起将对法律行业产生深远的影响。
三、调研结果通过以上的调研方法和调研内容,可以得出法律服务市场的调研结果。
县法律服务市场的调研报告《县法律服务市场调研报告》一、引言法律服务是社会治理体系的重要组成部分,在县级乃至更小的地方有着广泛的需求。
本报告旨在调查县级法律服务市场的现状及存在的问题,并提出相关解决方案。
二、调查方法为了全面了解县级法律服务市场,我们采用了多种调查方法,包括问卷调查、个别访谈等。
我们在县城范围内随机选择了100名居民进行问卷调查,并对10名当地律师进行了深入访谈。
三、调查结果1. 需求不断增长:调查显示,县级居民对法律服务的需求量在不断增长,主要涉及民事纠纷解决、婚姻家庭法律咨询、劳动纠纷等方面。
2. 服务不均衡:虽然需求量大,但县级法律服务市场发展不均衡。
市区法律服务机构相对较多,但基层服务相对薄弱。
同时,一些居民对法律服务的理念和渠道不够了解,导致需求与供给之间存在矛盾。
3. 律师资源短缺:律师是法律服务市场的核心人力资源,但县级律师数量不足。
调查显示,很多律师更倾向于在大城市从事法律服务工作,很少有人愿意回到县级乡镇提供服务。
四、问题分析基于调查结果,我们发现了县级法律服务市场存在以下问题:1. 需求过于集中:县级市场需求集中在民事纠纷解决领域,而其他法律服务需求得不到充分满足,造成资源浪费和服务不均衡。
2. 渠道不畅通:居民对法律服务渠道了解不足,常常通过社交媒体或中介机构等非正规途径获取法律服务,存在信息不对称和服务质量无法保障的问题。
3. 缺乏人才支持:县级律师数量不足以满足需求,导致法律服务供给短缺,特别是在基层服务方面。
五、解决方案为了解决县级法律服务市场存在的问题,我们提出以下解决方案:1. 提供多元化法律服务:鼓励法律服务机构提供多元化服务,满足不同居民的需求。
可以开设婚姻家庭法律咨询、劳动法律咨询等专题咨询活动,降低社会矛盾,提供集约化纠纷解决机制。
2. 加强法律宣传普及:通过宣传教育活动,提高居民对法律服务的认识和了解,推动合法的渠道得到更广泛的应用,增加公众的法律意识和法律自信心。
关于法律服务工作的调研报告法律服务工作调研报告一、概述二、调研结果1.法律服务工作的现状目前,我国法律服务工作取得了长足的发展。
律师事务所数量逐年增加,律师执业人数持续增加。
法律援助机构也逐渐完善,法律援助范围扩大。
法律服务需求日益增长,涉及的领域也更加多元化,并出现了新的法律问题和挑战。
2.法律服务工作存在的问题尽管法律服务工作取得了进展,但仍然存在一些问题。
首先,法律服务资源不均衡,导致服务质量参差不齐。
特别是在农村地区和经济欠发达地区,法律服务机构相对不足,服务能力有限。
其次,一些律师执业不规范,缺乏职业道德和职业素养,严重影响了法律服务质量。
再次,一些法律服务机构的设立标准不高,导致市场混乱和不正当竞争。
最后,法律服务价格高昂,一些弱势群体无法承担。
这些问题直接影响了普通群众的法律权益保障,制约了法律服务工作的进一步发展。
3.解决问题的途径针对上述问题,需要采取一系列措施来解决。
首先,加大法律服务机构在农村和欠发达地区的设立力度,增加基层法律服务资源。
其次,加强对律师执业行为的监管和规范,加强律师职业道德培训,提高服务质量。
再次,完善法律服务机构的设立标准和监管机制,减少不良竞争行为,提高市场秩序。
最后,鼓励并支持法律服务机构提供多样化的服务模式,完善法律援助制度,降低法律服务价格,保障弱势群体的权益。
三、结论法律服务工作取得了一定的成绩,但仍面临着一些问题和挑战。
为了提供更加优质的法律服务,需要加强法律服务资源的配置,规范律师执业行为。
同时,也需要适应社会发展需求,法律服务机构的管理体制和服务模式。
只有这样,才能更好地保护人民群众的合法权益,推动法治社会的建设。
四、建议1.加强对农村地区和欠发达地区法律服务机构的支持和设立。
2.增加律师行业的职业道德培训和监管力度,提高律师服务质量。
3.完善法律服务机构的设立标准和监管机制,维护市场秩序。
4.推动多样化的法律服务模式的发展,降低法律服务价格。
法律服务调研报告《法律服务调研报告》一、背景随着社会的发展,法律服务在人们生活中扮演着越来越重要的角色。
然而,我们也面临着许多法律服务的问题,如法律服务的质量、便利性、普及度等。
为了解决这些问题,我们进行了一次法律服务的调研。
二、调研方法我们采用了问卷调查和实地走访两种方法进行调研。
问卷调查主要针对普通市民和法律服务从业者,以了解他们对法律服务的需求和现状的认知;而实地走访则是为了更深入地了解法律服务机构的运营情况以及面临的问题。
三、调研结果1.法律服务的需求普遍存在,但普及度不高调研结果显示,大部分市民对于法律服务有着明确的需求,尤其是在涉及到重要法律事务如婚姻、财产继承等方面。
然而,仍有相当一部分人对于法律服务的了解不够,导致他们在遇到问题时难以及时得到合适的帮助。
2.法律服务的质量参差不齐实地走访中发现,一些法律服务机构存在服务质量参差不齐的问题。
一些从业者在处理案件时不够用心,导致客户的权益受到损害。
而一些机构的服务项目单一,无法满足客户全方位的需求。
3.法律服务的便利性有待改善调研显示,市民对于法律服务的便利性有着较高的期望,希望可以通过更加便捷的方式获得法律咨询、办理法律手续等服务。
四、建议1.提高法律服务的普及度政府部门应该加大对于法律知识的宣传力度,提高市民法律素养。
同时,可以建立在线法律咨询平台,方便市民随时获取法律咨询服务。
2.加强法律服务机构管理对于法律服务机构,政府要加强监管力度,建立完善的评价和激励机制,提高从业者的服务意识和专业水平。
3.推动法律服务的便利化政府可以鼓励更多法律服务机构开展上门服务、专业化服务等,以提高法律服务的便利性。
通过以上调研和建议,我们相信可以帮助改善当前法律服务存在的问题,提升法律服务的质量和便利性,更好地为社会服务。
2016法律服务市场调研报告法律服务市场调研报告改革开放以来,我国法律服务市场从生成、发育到壮大,为满足我国民众的法律需求,推进依法治国进程,建设法治国家起到了重大的推动作用。
但是,在我国法律服务市场发展的过程中也出现了一些严重影响其发展的问题,可以说已经成为我国法治建设的一个重大障碍。
一、法律服务市场概述法律服务市场是指为社会提供法律服务的中介机构和具有中介机构性质的法律服务部门以及具有提供法律咨询服务资质的部门(含公民代理)进行法律服务活动的场所。
这里讲的中介机构和具有中介机构性质的法律服务部门以及具有提供法律咨询服务资质的部门是指律师事务所(含法律援助机构)、基层法律服务所、法律咨询服务机构和有民事行为能力的公民。
法律服务市场监督管理是指法律赋予司法行政机关对法律服务市场正常秩序行使监督和管理的全部活动。
随着国家法治化进程步伐的加快和政治体制改革的逐步深入,作为承担法律服务职能的法律服务业面临着前所未有的机遇和挑战。
法律服务是投资软环境的重要构成部分,属于法治环境的内容,投资者评价法治环境的优劣,往往首先关注的是法律服务的状况,我国要实现经济快速发展,就必须着眼于不断改善法治环境,提高法律服务水平。
因此,对当前法律服务市场进行考察,并研究加以改善的相应对策,具有十分重要的现实意义。
二、当前法律服务市场存在的问题分析近年来,我国法律服务业取得了较快的发展,法律服务主体在维护公民、法人合法权益、维护社会和谐稳定等方面起到越来越重要作用,但考察我国目前法律服务市场的运行,仍存在一些不足与问题,有待进一步规范。
1、法律服务机构种类繁多目前我国的法律服务机构主要有律师事务所;乡镇、街道设立的法律服务所;公证机构;实际从事法律服务的社会咨询机构;政府机关、社会团体设立的各类法律服务中心等。
这些机构在法律服务市场中各显其能,的确为老百姓提供了便利,然而为了争夺案源,为了获取更多的利益,有的法律服务机构不惜以夸大宣传、大包大揽、恶意诋毁等不正当手段进行竞争,造成了我国法律服务市场诸侯林立的混乱局面。
2、法律服务主体多元化由于我国法律服务机构种类繁多,致使法律服务主体也多元化,主要有律师、基层法律服务工作者、公证人员、各种社会法律咨询机构人员等等。
〔1〕经过一段时间的调查发现:在法律服务市场中,有很多不具有法律执业资格的公民为当事人代理案件,他们凭借对法律知识的一知半解为当事人提供有偿的法律服务,并收取不菲的费用,严重扰乱了正常的法律服务市场秩序,使纠纷解决的社会成本大大增加。
这些人员主要为在工商局登记注册成立法律咨询公司,以咨询公司的名义开展法律咨询活动,收取咨询费、代书费,或者直接与当事人签订委托代理合同,以公民身份从事代理活动,收取代理费,有的甚至不在任何机关注册登记备案,直接以公民身份为当事人进行代理活动,并私自收取代理费。
3、整体法律服务面过窄,法律服务专业化程度较低,与市场经济不相适应目前我国法律服务市场主要集中在解决纠纷领域,而在纠纷的预防市场方面参与不够,我国的法律服务市场还不能适应市场经济日益增长的法律服务要求的需要。
就律师个人来说,出于“生存”需要,无论是刑事案件,还是民事或其他类型的案件,不少律师几乎是有什么接什么,接什么做什么。
往往可能昨天从事刑事辩护,今天又办理破产清算,明天也许是劳动纠纷代理,后天则可能是处理合同纠纷。
总之,绝大多数律师面对激烈的市场竞争,总想把自己塑造成所谓的“复合型”律师,确切地说是“万金油”律师,哪方面似乎都懂一点,但哪方面都不专不精。
这种状况作为初入门的律师可以理解,但对从业数年、甚至一二十年或更长时间的律师来说如果仍然还是门门懂、样样差的话,那就不行了。
在知识竞争日趋激烈的今天,如果律师不树立深钻一两门法律知识的观念,不注重形成自己的专业优势,是很难适应形势发展要求的。
律师执业活动中适用不正当手段违法乱纪,知法犯法,败坏职业风气的现象还比较严重。
〔2〕就法律业务来说,随着市场经济的发展,国内外交流越来越频繁,法律服务的内容也不断增加,涉外、金融、海商事、知识产权等方面的法律问题大量出现,这就需要一批律师专门从事高端领域的法律服务以适应新形势的发展需要。
4、法律服务机构规模偏小,法律服务人员文化程度不高我国法律服务机构的数量近年来虽然有了很大的发展,但普遍存在着规模偏小的问题。
绝大多数的法律服务机构,包括大多数的律师事务所,仍然处在“小作坊”的层次,人数少、规模小、管理简单不规范;从人数来看,大多数机构平均仅为10多人执业。
而律师事务所的性质是双重的,它既是法律服务的经营者,又是律师的管理者。
〔3〕有人根据我国律师事务所的执业律师人数,将其划分为三个不同的档次:小型所为十人左右或以下,中型所为三五十人左右,大型所为七八十人左右,如果按这一标准,我国律师事务所大多数都是中、小型所,而其他法律服务机构的规模更小。
经过对注册律师学历、教育背景等情况的调查,我国法律服务人员的文化素质不高。
学历大多为大学本科学历,且一半以上为非法律专业本科,不仅如此,他们知识结构相对单一,外语水平不高、金融知识掌握不够,这在一定程度上限制了行业的发展。
三、存在问题的原因1、立法缺陷为非律师的执业提供了“合法性”保障我国三大诉讼法均规定当事人的近亲属、亲友具有诉讼代理或辩护资格,也就是说,法律允许非律师从事诉讼代理及辩护业务,但同时没有相应的措施对其进行有效监督,他们可以任意地向当事人收取服务费用。
受利益驱动,非律师人员从事着大量的名为无偿实为有偿的法律服务活动,而《律师法》第13条规定明确规定:“没有取得律师执业证书的人,不得以律师名义执业,除法律另有规定外,不得从事诉讼代理或者辩护业务。
”从这条可以看出,法律赋予有权从事有偿的诉讼业务的只能是律师,其他人不得为牟取经济利益从事诉讼代理和辩护业务,立法上的缺陷显而易见。
2、司法行政机关的执法空白为非律师的发展提供了空间在实践中,许多从法官、检察官职位上离任的律师,一离开原机关即开始从事诉讼业务,司法行政机关对这一部分人的执业资格控制处于空白状态。
《律师法》第55条规定:“没有取得律师执业证书的人员以律师名义从事法律服务的,由所在地的县级以上地方人民政府司法行政部门责令停止非法执业,没收违法所得,可以并处违法所得一倍以上五倍以下罚款。
”从以上法律条文可以看出,只要当事人不以律师名义进行代理,司法行政机关处罚就没有依据,自《律师法》颁布以来,因非法执业受到处罚的人极少,由此可以看出,一些相关法律服务市场监管部门难以严格执法打击违法执业行为。
3、落后的诉讼观念恶化了律师的执业环境受我国传统“人治”思想的影响,社会公众认为“打官司就是打关系”,他们更愿意花钱请一个有关系的律师,这间接促使有的律师进行违规操作。
律师在执业中的实际地位相对低下,相当一部分人员对律师带有偏见,认为律师就是为罪犯开脱罪责,妨碍了他们打击犯罪和保护受害人的利益。
一些政府机构和工作人员排斥乃至歧视律师的现象还广泛存在,对律师的正当调查取证不予配合,甚至百般刁难。
在行政事务中,尽管还存在着对律师职能的广泛要求,但律师仍然很少有机会涉足。
四、当前法律服务市场规范化管理对策要进一步发展与规范我国法律服务市场,为经济社会发展提供优质高效的法律服务,就应当从我国国情和法律服务的属性出发,在借鉴国外有益经验的基础上,立足当前,着眼长远,以科学发展观为指导,积极稳妥地推进。
为此,我们应该加强法律服务市场的监督和管理,推进相关制度的改革,强化法律服务人员为全社会提供法律服务的职能作用,主要从以下几方面入手:1、完善不同法律服务主体业务范围的法律规则体系目前,我国对规范法律服务市场没有统一的立法,许多实践中执行的相关规定散见于一系列法律法规和部门规章,以及各部门颁布的内部文件中,规则数量繁多,制定主体不同,效力也不同,难以避免规则之间互相冲突的现象。
例如,统一《律师法》与三大诉讼法对公民个人从事诉讼代理活动时能否收取费用问题。
要规范法律服务市场秩序,实现法律服务市场的真正价值,完善相关立法是最基本的对策。
如可以逐步确立律师在刑事辩护、诉讼代理中的垄断地位,建立律师垄断刑事辩护、代理业务的制度。
律师可以从事各级法院受理的民事、行政案件的代理,而法律工作者只能代理在基层法院审理的民事、行政案件。
同时,要加大对法律服务人员的培训、执业资格认证和监督管理,使其服务规范化。
2、进一步整顿法律服务市场,净化法律服务执业环境在加强法律服务队伍管理、整顿和规范法律服务市场活动中,公、检、法、司法行政机关等部门要加强合作,共同担负起法律服务队伍建设和法律服务市场管理的重任,做到公正司法、公正执法,努力改善社会法治环境,净化我们的法律服务市场。
(1)严格诉前验证制度。
人民法院主审法官在开庭前,要严格查验作为委托代理人的法律服务工作者和律师所持的公函、当事人的授权委托书和经年检注册的执业证,确认其身份并监督其在业务范围内依法履行职务,杜绝无证、证件未经当年年检注册或“两证一书”不全的代理人参加诉讼。
发现有手续不全或手续不符的诉讼代理人,主审法官应拒绝其参与诉讼活动,并将情况及时向司法行政机关通报,法律服务人员在代理诉讼过程中应主动配合,并相互监督。
(2)实行案件代理(辩护)业务登记、追踪调查制度。
人民法院、人民检察院、公安局执法监督部门应对承办案件的代理人的有关情况作记录,司法行政机关定期到各局院收集情况,并建立案件代理人台帐,再根据台帐进行追踪调查。
主要是抓“四查”:查代理人是否具有有偿服务资格;查代理人员是否私自收案收费;查代理人的办案质量是否符合标准;查代理人是否有其他不法行为。
通过调查,发现问题及时纠正,区别情况作出处理。
(3)严格法律服务机构及人员的“准入制”。
成立律师事务所、法律服务所应符合严格的条件,司法机关要加强审查与监督,禁止违规的法律咨询机构滥设,对扰乱法律服务秩序的要清理整顿,加大惩处力度,净化法律服务市场。
律师和基层法律服务工作者,都要经过国家组织的资格考试,其中律师必须参加十分严格的司法考试。
但国家的资格考试仅仅是对考生法律专业知识的考察,要提高法律服务人员的综合素质,还要重视执业前的培训、考核和考察,坚持道德品质有问题的人员不得进入法律服务队伍的原则。
(4)建立健全法律服务人员执业公示制度、服务质量跟踪反馈制度、责任赔偿和不良执业登记制度,大力推行挂牌服务和服务承诺,设立举报箱和举报电话,接受社会监督。
(5)建立健全法律服务行业和从业人员信用等级考评体系和信用信息披露制度。
通过对法律服务机构和执业人员的相关信用信息的及时披露,为社会各界查询法律服务机构信用信息提供服务。
3、依法为法律服务人员缴纳社会保险,解决执业者后顾之忧法律服务机构应当依照国家和地方有关社会保障的政策和规定,为律师和法律工作者办理社会保险,使其能安心从事法律服务工作,要纠正当前一些地方片面追求经济利益,在分配比例上过多的考虑个人利益或将社保费交与个人,由个人决定是否缴纳社保费的错误做法。