文化部关于促进和规范音像制品连锁经营的通知(2001年5月)

全国文化市场行政执法人员基础知识考核题库（二）全国文化市场行政执法人员基础知识考核题库（音像电影）一、单选题:1、放映单位年放映国产电影片的时间不得低于年放映电影时间总和的.A、六分之一B、五分之二C、三分之二D、四分之一C2、电影制片单位或者电影进口经营单位应当将《电影片公映许可证》证号印制在该电影片拷贝第一本的。

A、片头处B、中间部分C、片尾处D、任意处A3、电影制片单位对其摄制的电影片，依法享有。

A、著作权B、监督权C、肖像权D审查权A4、单位违反《电影管理条例》，被处以吊销许可证行政处罚的，其法定代表人或者主要负责人自吊销许可证之日起内不得担任电影片的制片、进口、出口、发行和放映单位的法定代表人或者主要负责人。

A、3年B、5年C、8年D、10年B5、个人违反《电影管理条例》，未经批准擅自从事电影片的进口的，内不得从事相关电影业务。

A、1年B、3年C、5年D、10年C6、未按照国家有关规定履行电影事业发展专项资金缴纳义务的，由省级以上人民政府电影行政部门责令限期补交,并自欠缴之日起按日加收所欠缴金额的滞纳金.A、百分之三B、千分之三C、千分之五D、万分之五D7、当事人对音像制品鉴定结果有异议的,可以自收到鉴定书之日起或自知道鉴定结果之日起15日内提请上级文化行政部门进行复核，上级文化行政部门应当在收到复核申请书之日起内出具书面复核结论。

A、10日B、15日C、20日D、30日B8、未经批准，擅自设立音像制品批发、零售、出租单位，或者擅自从事音像制品批发、零售、出租业务的,由依法予以处罚。

A、文化行政部门B、公安部门C、工商行政管理部门D、工商行政管理部门提请文化行政部门C9、设立音像制品批发单位,文化行政部门应当自受理申请之日起日内，作出批准或不批准的决定。

A、10日B、15日C、20日D、30日D10、设立非从事全国性连锁经营的音像制品连锁经营单位，注册资本应当不低于多少元？A、10万B、3万C、50万D、100万D11、音像复制单位应当自完成音像制品复制之日起内，保存委托合同和所复制的音像制品的样本以及验证的有关证明文件的副本，以备查验。

合肥市人民政府办公厅关于开展文化市场秩序整顿和规范工作的通知文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2001.05.31•【字号】合政办[2001]21号•【施行日期】2001.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文合肥市人民政府办公厅关于开展文化市场秩序整顿和规范工作的通知（合政办[2001]21号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：近年来，我市文化市场发展较快。

据不完全统计，全市现有各类文化经营单位2500多家。

文化市场的快速发展有力地促进了我市的经济建设和精神文明建设。

但是也应该看到，我市文化市场在发展中也出现了一些问题，如非法电子游戏经营活动的反弹“网吧”等互联网上网服务营业场所经营无序、管理混乱，淫秽色情音像制品尚未清除，盗版、走私音像制品屡禁不止等。

为规范我市文化市场管理，按照全国、全省整顿和规范市场经济秩序会议精神和市整顿和规范市场经济秩序工作会议的布置，经市政府同意，自2001年5月至9月在全市范围内开展一次以电子游戏经营场所、“网吧”、音像市场为重点的文化市场整顿行动。

现将有关事项通知如下：一、各区(县)和各有关部门要以江泽民总书记“三个代表”。

为指导，根据全国、全省和我市整顿和规范市场经济秩序工作会议的布置，统一思想，提高认识，坚持着眼长远和解决当前突出问题相结合，采取有效措施，严厉打击文化市场各类违规经营活动，努力营造我市现代化建设的良好环境。

二、市、区(县)两级要成立整顿和规范文化市场秩序工作领导小组。

市领导小组组长：张雪平(市政府副市长)副组长：王继昊(市政府副秘书长)黄先明(市文化局局长)成员：侯露(市文化局副局长)沈自怀(市公安局副局长)胡然(市工商局副局长)徐立国(市电信局副局长)各区(县)分管副区(县)长领导小组办公室设在市文化局主任：石璐副主任：韩晓春、王辉、王鹏、黄方寿、唐晓峰各区(县)领导小组由各区(县)成立，在市领导小组的统一领导下，负责抓好本地的组织实施工作。

文化部关于打击音像制品中违法经营活动的意见
佚名
【期刊名称】《江西省人民政府公报》
【年(卷),期】1998(000)010
【摘要】一、音像制品经营单位批发、零售、出租和营业性放映违法音像制品的,依据《条例》规定,给予行政处罚。

音像制品经营单位批发、零售、出租违法音像制品20盒(张)以下的,音像制品行政管理部门应给予警告,没收并销毁违法音像制品,没收违法所得,并处违法所得5倍以上10倍以下罚款的行政处罚。

音像制品经营单位批发、零售、出租违法音像制品20—100盒(张),音像制品行政管理部门应给予责令停止批发、零售、出租,没收并销毁违法音像制品,
【总页数】2页(P27-28)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.16
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5.防非典时期国家将从重从快打击5类违法经营活动 [J],
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文化部关于清理整顿音像制品批发市场的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文化部关于清理整顿音像制品批发市场的通知（１９９７年１２月３日文市发[1997]85号）经过全国音像市场集中治理，一些在全国造成不良影响的音像制品非法集散地被取缔。

音像制品流通秩序大为改观，为建立国有正版音像制品流通主渠道奠定了基础。

但是，至今仍有一些地方的音像制品非法集散地尚未彻底摧毁，已经取缔的极少数非法音像制品集散地有“回潮”趋向，有些地方音像制品行政管理部门对已经组建的音像制品批发市场缺乏有效的监督管理。

个别地方以“零售归市”为名建立的音像制品集中经营场所，经营的多数是非法音像制品。

这些情况，不利于巩固“扫黄打非”和音像市场集中治理成果，扰乱了音像市场正常流通秩序。

为加强音像制品批发市场的“宏观调控，集中管理，规范经营，协调发展”，现将有关事项通知如下：一、音像制品批发市场正处在试点建设阶段，月前不宜在全国范围内大量建立音像制品批发市场。

自本通知下发之日起，除文化部已批准建立的音像制品批发市场外，各地暂时停止筹建各级各类音像制品批发市场。

二、各省、自治区、直辖市音像制品批发、零售、出租和放映行政主管部门原批准建立并已经营业的音像制品批发市场要进行清位要坚决清理出去，对监督管理不力，长期经营非法音像制品的批发市场要坚决取缔。

未经省级音像制品批发、零售、出租和放映行政主管部门批准建立的音像制品批发市场一律取缔。

三、各省、自治区、直辖市音像制品批发、零售、出租和放映行政主管部门要坚决取缔以“零售归市”为名，长期经营非法音像制品的音像制品集中经营场所。

四、经文化部批准，已经建立音像制品批发市场的省级音像制品批发、零售、出租和放映行政主管部门要制定音像制品批发市场的管理规定，落实管理职责，切实加强音像制品批发市场的监督管理。

文化部关于改进音像制品批发订货会管理办法的通知
【法规类别】音像制品与电子出版物
【发文字号】文市发[1998]15号
【失效依据】本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）废止（原因：其制定依据已经被废止）【发布部门】文化部
【发布日期】1998.03.03
【实施日期】1998.03.03
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
文化部关于改进音像制品批发订货会管理办法的通知
(文市发[1998]15号)
各省、自治区、直辖市文化厅（局），音像制品行政管理部门：
为加强音像制品发行工作的管理，文化部于１９９５年７月下发了《关于加强音像制品批发订货会管理的通知》，对解决当时音像制品批发订货会存在的问题，维护音像制品发行工作的正常秩序起到了积极作用。

但是，随着音像市场的进一步发展，原有的一些规定已经不能完全适应目前音像市场的发展变化，为此我部决定改进音像制品批发订货会管理办法，现将有关事项通知如下：
一、音像制品批发订货会的主办单位，必须是经国家批准的音像制品批发单位或音像出版单位，其他单位不得举办音像制品批发订货会。

中外合作音像制品分销企业管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文化部、外经贸部令（第２０号）现发布《中外合作音像制品分销企业管理办法》，自２００２年１月１０日起施行。

文化部部长孙家正外经贸部部长石广生２００１年１２月１０日中外合作音像制品分销企业管理办法第一条为了扩大对外文化交流和经济合作，加强对中外合作音像制品分销企业的管理，根据《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《音像制品管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内设立的中外合作音像制品分销企业，适用本办法。

本办法所称的中外合作音像制品分销企业，是指外国的企业和其他经济组织或者个人（以下简称外国合作者）按照平等互利的原则，经中国政府有关部门批准，在中国境内与中国企业或者其他经济组织（以下简称中国合作者）合作设立的从事音像制品的批发、零售、出租业务的企业。

本办法所称的音像制品，是指录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘和激光视盘等。

第三条中外合作音像制品分销企业必须遵守有关法律、法规，传播有益于经济发展和社会进步的思想、道德、科学技术和文化知识。

第四条中外合作音像制品分销企业的正当经营活动及合作各方的合法权益受中国法律保护。

第五条文化部和对外贸易经济合作部（以下称外经贸部）负责中外合作音像制品分销企业的审批和监督管理。

县级以上地方人民政府文化行政部门和外经贸行政部门依照各自的职责分工，负责本行政区域内中外合作音像制品分销企业的日常监督管理工作。

第六条中外合作音像制品分销企业的设立和发展必须符合音像市场发展规划。

第七条申请设立中外合作音像制品分销企业的中国合作者和外国合作者应当具有举办音像制品分销企业相应的能力；应当能够独立承担民事责任，并且在申请前三年无违法记录。

文化部新闻发言人就新修订《音像制品批发、零售、出租管理办法》答记者问文章属性•【公布机关】文化部•【公布日期】2006.11.15•【分类】法律问答正文文化部新闻发言人就新修订《音像制品批发、零售、出租管理办法》答记者问文化部日前发布了新修订的《音像制品批发、零售、出租管理办法》，自2006年12月1日起施行。

办法共计五章五十二条。

据了解，加入世贸组织后，我国根据国际承诺于2001年12月修订发布了《音像制品管理条例》。

2002年3月文化部根据《音像制品管理条例》发布了《音像制品批发、零售、出租管理办法》。

15日，文化部新闻发言人就修订《音像制品批发、零售、出租管理办法》的有关问题接受了记者的采访。

问：为什么要修订办法？答：主要原因有四：一是音像市场环境在这五年中发生了重大变化，亟须调整有关管理政策，推动音像市场现代流通网络建设；第二，政府对音像市场的管理方式发生了许多变革，下放、减少了许多行政审批项目，需要以立法的方式来固定这些改革成果；第三，五年来，国家发布的一些法律法规如《行政许可法》对行政管理提出了新的要求，需要与这些法律法规进行对接；第四，国家在一些地区开展了文化市场综合执法改革，需要确定新的执法主体的法律地位。

问：修订办法的具体指导思想是什么？答：调整政府管理方式，提高政府的宏观管理能力和服务水平，减少对音像企业的直接管理和对经营活动的行政干预。

具体就是，放宽音像制品经营门店的市场准入标准，并简化审批程序；鼓励音像制品连锁经营，创新连锁经营方式，降低音像制品经营成本；进一步明确各种违法行为的法律责任，细化处罚规定；提高行政工作透明度，要求各级文化行政部门向社会公示、公开所有审批事项，公示、公开行政处罚决定。

问：在降低和取消音像经营准入门槛方面有哪些调整？答：原办法是在2002年颁布实施的。

当时音像市场一片红火，社会资本争相进入，为防止小散滥差状况出现，提升音像制品经营单位的档次，对音像制品经营单位设置了注册资本、营业面积及从业人员的要求。

文化部、海关总署关于音像制品进口管理有关问题的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销),中华人民共和国海关总署•【公布日期】1999.08.05•【文号】文市发[1999]28号•【施行日期】1999.08.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新闻出版正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）废止（原因：《音像制品进口管理办法》（文化部、海关总署令第23号）已有新的规定）文化部、海关总署关于音像制品进口管理有关问题的通知(文市发[1999]28号)各省、自治区、直辖市文化厅（局），音像制品行政管理部门，海关总署广东分署、各直属海关：为规范音像制品进口管理，1999年4月30日，文化部、海关总署令第17号发布了《音像制品进口管理办法》（以下简称《办法》）。

为解决在执行《办法》中所遇到的具体问题，现将有关事项通知如下：一、国务院机构改革后，文化部依照国务院确定的职责负责全国音像制品的进口管理工作。

《办法》第二、三、四、十六、十九条等相关条款对音像制品的定义、管理范围、职责和进口音像制品海关验放凭证作出了明确规定。

对电子出版物、合拍影视剧、境内单位委托境外企业加工的各类光盘和境外企业委托境内单位加工光盘的母盘等的进口，不属此《办法》管理范围，仍按原有关规定管理。

二、音像制品进口经营单位问题。

用于制作复制音像制品的母带、母盘（其形态和规格与家用设备播放的音像制品有明显区别）由文化部核定的有进口权的出版单位进口；直接用于销售的音像制品成品目前由中国图书进出口总公司进口（以后新核定单位另行通知）；用于报审的音像制品样带、样片（即市场上销售的供家用设备播放的音像制品）由音像单位（含音像进口出版单位、版权代理单位、音像制作单位等）进口。

三、进口音像制品海关验放凭证问题。

用于经营的音像制品成品和母带（盘）进口，海关凭盖有“文化部音像制品审查专用章”的《音像制品发行许可证（进口类）》验放；音像制品样带（片）以及少量非经营性自用的音像制品的进口，海关凭文化部或省、自治区、直辖市音像制品行政管理部门签发的《进口音像制品样带（片）提取单》验放。

文化部关于改进音像制品批发订货会管理办法的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】1998.03.03•【文号】文市发[1998]15号•【施行日期】1998.03.03•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新闻出版正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）废止（原因：其制定依据已经被废止）文化部关于改进音像制品批发订货会管理办法的通知(文市发[1998]15号)各省、自治区、直辖市文化厅（局），音像制品行政管理部门：为加强音像制品发行工作的管理，文化部于１９９５年７月下发了《关于加强音像制品批发订货会管理的通知》，对解决当时音像制品批发订货会存在的问题，维护音像制品发行工作的正常秩序起到了积极作用。

但是，随着音像市场的进一步发展，原有的一些规定已经不能完全适应目前音像市场的发展变化，为此我部决定改进音像制品批发订货会管理办法，现将有关事项通知如下：一、音像制品批发订货会的主办单位，必须是经国家批准的音像制品批发单位或音像出版单位，其他单位不得举办音像制品批发订货会。

二、音像出版单位和音像制品批发单位自行举办的音像制品批发订货会，不再审批，改为事前备案。

举办单位应在会前将订货会的时问、地点、参加单位等情况分别向举办地省级音像制品批发、零售、出租和放映行政管理部门及文化部备案。

三、举办地省级音像制品批发、零售、出租和放映行政管理部门必须加强对音像制品批发订货会的监督，应派人到会进行检查，防止利用订货会推销非法音像制品。

四、订货会结束后，举办单位要将统计结果报文化部。

统计内容包括与会的各音像出版发行单位及其成交的音像制品品种、数量、成交额，以及参加订货会供需双方的人数等。

五、国家每年组织一至两次全国音像制品批发订货会，宣传、展示我国音像业的成果，推动正版音像制品的发行，提高市场古有量，促进音像市场健康有序发展。

文化部办公厅关于启用新版音像制品防伪标识的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2001.02.26•【文号】办市发[2001]7号•【施行日期】2001.02.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】新闻出版正文文化部办公厅关于启用新版音像制品防伪标识的通知（办市发[2001]7号）自1996年全国音像制品统一加贴防伪标识以来，防伪标识已成为音像市场管理和稽查的一个重要手段。

音像市场的情况表明，凡未加贴防伪标识或加贴伪造、假冒防伪标识的，全部都是非法音像制品。

为了更好地发挥防伪标识保护正版和遏制非法音像制品的作用，更方便音像市场管理人员和消费者鉴别音像制品的真伪，更有力地打击伪造、假冒防伪标识的违法行为，文化部在原防伪标识的基础上对其总体图案作了细节调整，并在国家工商行政管理局商标局登记注册。

文化部决定自2001年3月1日起启用新版(2001版)防伪标识。

现将有关事项通知如下：一、自2001年4月1日起，新出版和再版发行的音像制品一律加贴新版防伪标识。

二、各音像出版单位未使用完的旧标识，可在2001年6月1日前凭原申领凭证(段号须与发放登记的一致)向文化部文化市场发展中心兑换新标识，逾期作废。

三、新标识的使用规定和价格不变。

四、各级音像市场行政管理部门要加强对新版标识识别办法的学习和宣传，加大对标识制假、用假的打击力度，坚决纠正和查处不按规定使用防伪标识的行为。

凡未加贴标识或加贴伪造、假冒标识的，一律按非法音像制品收缴销毁。

文化部文化市场发展中心将从标识发放收入中拿出专项资金用以奖励标识打假工作。

请将本通知转发所辖地区各音像出版、复制、发行、零售和出租单位，认真遵照执行。

附件1、新版防伪标识识别办法2、音像制品防伪标识打假奖励办法文化部2001年2月26日附：新版防伪标识识别办法一、材质改为聚酯镀铝PET膜；外形依然保持圆形，直径为15.2mm；二、标识中心为模拟光盘图形，由10道白色同心圆水波纹组成，移动时向外波动扩张。

文化部关于加强小商品批发市场、家用电器市场、电子科技市场音像制品经销活动管理的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】1996.04.21•【文号】文市发[1996]44号•【施行日期】1996.04.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】新闻出版正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）宣布失效（原因：适应阶段性工作的具体规定）文化部关于加强小商品批发市场、家用电器市场、电子科技市场音像制品经销活动管理的通知（文市发（１９９６）４４号１９９６年４月２１日）各省、自治区、直辖市文化厅（局），各音像制品行政主管部门：近年来，一些地区的小商品批发市场、家用电器市场、电子科技市场（以下简称“三场”）非法经营音像制品现象严重，兜售反动、淫秽、色情的精神垃圾案件时有发生，极少数地区的“三场”已成为非法音像制品的集散地、制“黄”贩“黄”的黑窝点，干扰了音像市场的正常秩序。

为进一步贯彻《音像制品管理条例》，加强音像制品批发、零售活动的管理，各地必须认真做好“三场”的清理整顿工作。

现将有关事项通知如下：一、各地文化、音像制品行政管理部门，要全面清理整顿“三场”经销的音像制品。

对反动、淫秽、色情、盗版的音像制品一律收缴、销毁，并依法从严处理。

二、禁止在小商品市场批发、零售音像制品。

经各地音像制品行政管理部门批准，现在小商品市场从事音像制品批发、零售经营业务的单位和个人必须在１９９６年６月３０日前停止经营活动，并由原批准机关收回批准文件。

未按期停止的，按非法经营予以查处。

三、家用电器市场、电子科技市场内不得经营音像制品批发业务。

原经各地音像制品行政管理部门批准，在家用电器市场和电子科技市场从事音像制品批发业务的单位，必须在１９９６年６月３０日前停止经营活动，并由原批准机关收回批准文件。