《脱贫攻坚战》六大看点
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高三脱贫攻坚知识点脱贫攻坚是中国共产党带领全国人民进行的一项重大战略,旨在实现全面小康社会。
高三学生作为未来的栋梁之材,了解和掌握脱贫攻坚的相关知识非常重要。
本文将为大家介绍几个与高三脱贫攻坚相关的知识点。
一、脱贫攻坚的目标高三学生首先需要知道脱贫攻坚的目标是什么。
习近平总书记提出了两个明确的目标:到2020年实现农村贫困人口的“两不愁三保障”,到2030年全面消除绝对贫困。
所谓的“两不愁三保障”指的是农村贫困人口不愁吃、不愁穿,有安全住房保障、义务教育保障和基本医疗保障。
二、农村贫困人口的认定标准什么样的人可以被认定为农村贫困人口呢?根据国家的规定,贫困人口认定主要采取的是“五个一批”标准,即低收入、住房困难、基本生活困难、义务教育困难和基本医疗困难。
高三学生需要了解这些标准,以便了解哪些人需要扶持和帮助。
三、脱贫攻坚的主要举措脱贫攻坚并非一蹴而就,需要采取一系列的举措。
高三学生可以了解以下几个主要举措:1.产业扶贫:通过发展特色产业,提高贫困地区的经济产出和居民收入。
2.教育扶贫:加大对贫困地区的教育投入,提供更好的教育资源。
3.劳动力转移就业:鼓励农村劳动力向城市转移就业,提高就业机会和收入水平。
4.生态扶贫:通过改善环境、发展绿色产业等方式实现扶贫。
5.社会保障:加强社会保障制度建设,为贫困人口提供基本保障。
四、高三脱贫攻坚的意义作为高三学生,了解脱贫攻坚的意义对于培养正确的价值观和社会责任感至关重要。
脱贫攻坚不仅仅是提高农村贫困人口的生活水平,更是促进社会公平正义、实现可持续发展的重要举措。
高三学生应当认识到自己将来有义务为社会的发展贡献自己的一份力量。
结语高三脱贫攻坚知识点的了解对于学生们打开视野、提高社会责任感有着深远的影响。
希望高三学生们能够进一步深入学习、掌握这方面的知识,并将其运用到实践中,为实现中国梦贡献自己的力量。
脱贫攻坚不只是国家的事业,更是每个人都应该关注和参与的伟大事业。
九年级脱贫攻坚知识点脱贫攻坚是中国政府在过去几十年中致力于解决贫困问题的一项重要工作。
这一工作是为了保障每个人都能够享有基本的生活权益,消除贫困现象,构建一个更加公平和谐的社会。
以下是九年级学生应了解的一些关键脱贫攻坚知识点。
一、脱贫攻坚的意义脱贫攻坚的意义在于实现全体人民共同富裕的目标。
贫困不仅仅是经济问题,也涉及教育、医疗、社会保障等方面。
通过脱贫攻坚,可以确保贫困群众能够享有基本的教育、医疗和社会保障权益,提高生活水平,实现社会公平和谐。
二、乡村振兴战略乡村振兴是脱贫攻坚的重要一环。
这一战略的核心是改善农村的发展环境和提升农民的生产能力。
乡村振兴战略包括扶持农业、改善农村基础设施、促进农民就业创业等方面的措施,旨在通过发展农村经济,改善农民的生活水平,实现乡村的全面振兴。
三、产业扶贫产业扶贫是脱贫攻坚的重要手段之一。
通过发展特色产业、培育农村经济,可以增加贫困地区居民的收入来源,提升他们的生活水平。
产业扶贫包括发展农副产品加工业、旅游业、电子商务等方面的工作,旨在为贫困地区提供更多的就业机会和经济支持。
四、教育扶贫教育扶贫是脱贫攻坚的重要方面。
通过提供优质的教育资源,帮助贫困地区的学生获得良好的教育机会,可以打破贫困代际传递的现象,提升他们的社会地位和生活质量。
教育扶贫包括提供助学金、改善学校条件、培训教师等方面的工作,旨在促进教育公平,消除贫困与教育不均衡的现象。
五、社会保障体系建设社会保障体系建设是脱贫攻坚的基础工作。
通过建立健全的社会保障体系,可以为贫困人口提供基本的医疗保障、养老保障等服务,确保他们不再因为疾病或年老而陷入困境。
社会保障体系建设包括建立健全医疗保障、社会救助、养老保险等方面的工作,旨在为贫困人口提供全方位的保障和支持。
六、脱贫攻坚的成效脱贫攻坚的成效是中国政府努力的结果。
通过多年的工作,中国取得了显著的成效,大量贫困地区的居民成功脱贫。
同时,脱贫攻坚也为打赢全面建设小康社会的决胜阶段提供了经验和启示。
2024年乡镇脱贫攻坚工作计划亮点一、精准扶贫策略深化针对贫困地区和贫困人口的具体情况,我们将进一步深化精准识别、精准帮扶、精准管理的扶贫策略。
通过完善建档立卡系统,确保每一户贫困户都能得到精准的定位和有效的帮扶。
同时,加强扶贫政策与农村低保、医疗救助等政策的衔接,形成政策合力,确保贫困人口全面脱贫。
二、特色产业培育与提升结合当地资源和产业优势,重点发展具有市场竞争力的特色产业。
通过引进先进技术和管理模式,提升传统产业附加值,同时积极培育新兴产业,形成多元化的产业格局。
此外,加强品牌建设和市场推广,提高产品的知名度和影响力,为贫困地区创造更多的经济效益。
三、基础设施完善加大投入力度,持续改善贫困地区的基础设施条件。
重点推进交通、水利、电力、通讯等基础设施建设,确保贫困地区与外界的联通性和便利性。
同时,加强公共设施建设,如学校、医院、文化活动中心等,提高贫困地区居民的生活水平。
四、教育培训与人才引进教育是阻断贫困代际传递的重要途径。
我们将加大对贫困地区教育的投入力度,提高教育质量,确保贫困家庭子女接受良好的教育。
同时,积极引进高层次人才和先进技术,为贫困地区提供智力支持和人才保障。
五、生态环境保护坚持绿色发展理念,将生态环境保护与脱贫攻坚相结合。
加强对贫困地区生态环境的保护和治理,推广绿色生产方式,发展生态产业。
同时,加强环境教育和宣传,提高居民的环保意识,实现贫困地区经济与环境的协调发展。
六、社会保障体系完善完善贫困地区的社会保障体系,确保贫困人口的基本生活需求得到满足。
提高养老保险、医疗保险等社会保险的覆盖面和保障水平,减轻贫困人口的医疗和教育负担。
同时,建立健全社会救助体系,对有特殊困难的群体给予特殊关照。
七、金融扶贫创新发挥金融在脱贫攻坚中的重要作用,创新金融扶贫产品和服务。
通过发展扶贫小额信贷、农业保险等金融产品,为贫困地区提供资金支持和风险保障。
同时,加强与金融机构的合作,推动贫困地区金融服务普及化、便捷化。
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2019年中央经济工作会议提出诸多民生举措,透露2020年六大民生看点。
一是脱贫攻坚。
要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战,政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,落实产业扶贫、易地搬迁扶贫等措施,严把贫困人口退出关,巩固脱贫成果。
二是污染防治。
要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。
要重点打好蓝天、碧水、净土保卫战,完善相关治理机制,抓好源头防控。
三是基本保障。
确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善。
要发挥政府作用保基本,注重普惠性、基础性、兜底性,做好关键时点、困难人群的基本生活保障。
四是医疗教育养老。
要发挥市场供给灵活性优势,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力,更好实现社会效益和经济效益相统一。
要重视解决好“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务,推动旅游业高质量发展,推进体育健身产业市场化发展。
五是住房。
要加大城市困难群众住房保障工作,加强城市更新和存量住房改造提升,做好城镇老旧小区改造,大力发展租赁住房。
会议还提出,要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,全面落实因城施策,稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制,促进房地产市场平稳健康发展。
六是“米袋子”“菜篮子”。
要狠抓农业生产保障供给,加快农业供给侧结构性改革,带动农民增收和乡村振兴。
要加快恢复生猪生产,做到保供稳价。
脱贫攻坚小常识归纳总结7篇篇1脱贫攻坚是当前中国政府工作的重点之一,也是全面建设社会主义现代化国家的必由之路。
在脱贫攻坚的过程中,我们需要了解一些小常识,以便更好地推进工作。
本文将对这些小常识进行归纳总结,希望能对大家有所帮助。
一、贫困人口的识别与退出贫困人口的识别是脱贫攻坚的基础。
在识别过程中,我们需要坚持公开、公平、公正的原则,确保识别结果的准确性。
同时,对于已经脱贫的人口,我们需要及时进行退出,避免出现“脱贫不脱政策”的情况。
二、产业扶贫的发展产业扶贫是脱贫攻坚的重要途径之一。
通过发展产业,可以促进贫困地区经济的发展,增加贫困人口的收入。
在发展产业的过程中,我们需要注重产业的可持续性和市场竞争力,确保产业的稳定发展。
三、教育扶贫的提升教育扶贫是脱贫攻坚的治本之策。
通过提高贫困地区的教育水平,可以增强贫困人口的自我发展能力,从根本上摆脱贫困。
因此,我们需要加大对贫困地区教育的投入,提高教育质量,让孩子们能够接受更好的教育。
四、健康扶贫的推进健康扶贫是脱贫攻坚的重要保障。
通过提供基本的医疗卫生服务,可以保障贫困人口的身体健康,避免因病致贫、因病返贫的情况发生。
同时,我们也需要加强对贫困地区医疗卫生的投入,提高基层医疗机构的服务能力。
五、金融扶贫的助力金融扶贫是脱贫攻坚的重要手段之一。
通过提供贷款、保险等金融服务,可以帮助贫困人口解决生产生活中的资金问题,促进其发展壮大。
同时,我们也需要加强对金融服务的监管,确保金融服务的规范性和安全性。
六、生态扶贫的落实生态扶贫是脱贫攻坚的重要组成部分。
通过保护生态环境、发展绿色产业等措施,可以实现贫困地区可持续发展,增强其自我发展能力。
因此,我们需要加强对生态环境的保护和治理,推动绿色产业的发展。
七、社会扶贫的参与社会扶贫是脱贫攻坚的重要补充力量。
通过引导社会各界积极参与扶贫工作,可以形成全社会共同关注扶贫、支持扶贫的良好氛围。
同时,我们也需要加强对社会扶贫的协调和管理,确保其有序进行。
河南农业2019年第12期(上)农业纵横人先、敢闯敢干的基层党支部,成为带领当地群众脱贫致富的强有力保障。
实践证明,我们选派驻村第一书记驻村帮扶抓党建促脱贫,是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的一个重要举措和制度创新,既培养锻炼了干部,又有效解决了一些农村“软、散、乱、穷”等长期未能很好解决的突出问题,在强化党对农村社会的领导、推动富民强村、促进农村改革发展、和谐稳定等方面都起到了积极的作用。
二、抓好教育培训习近平总书记强调:“治贫先治愚。
”智力帮扶给贫困人民带去力量匮完善,但产业发展基础依然比较薄弱,对贫困地区和贫困群众的支撑带动作用有待进一步提高。
因此,我们必须因地置业,立足当地农产品资源优势,选好优势特色产业,大力发展当地龙头企业,引进外地龙头企业,突出龙头带动,并在资金支持、营销体系构建、物流设施完善等方面狠下功夫,给予优惠政策。
此外,还要用好农户资源,广泛带动贫困农户参与产业发展,着力创新产业经营、利益联结、产业保障三种机制,找准产业项目与贫困户增收的结合点,确保贫困户有长期稳定的收益,分享产业发展带来的红利,做到由“耕者有其田”向“耕者有其股”转变。
四、抓好环境治理2017年10月,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念被写进党的十九大报告,增强绿水青山就是金山银山的意识被写进新修订的《中国共产党章程》。
绿水青山就是金山银山的理念已成为党的重要执政理念之一,也成为全社会的普遍共识。
没有绿水青山,就没有乡风文明、村容整洁。
我们必须看到,农村环境问题基础薄弱,欠账较多,问题点多面广,必须统筹规划,突出重点,紧扣保障人民群众饮水安全、食品安全,以农村饮用水水源地保护、农业面源污染防治、重金属污染耕地防控和修复、严禁工业和城镇污染向农业农村转移为重点,抓紧治理,不断加强市场化、多元化生态补偿机制,补齐乡村振兴生态短板,在绿水青山与金山银山之间架起桥梁,这个桥梁就是“绿色技术、绿色生产、绿色消费,节约优先、保护优先、自然恢复,源头控制、过程控制、末端治理及环保产业化与产业环保化”。
九年级政治脱贫攻坚知识点在当今社会,脱贫攻坚已成为一个热门话题。
脱贫攻坚是指通过政策措施和经济发展来解决贫困问题,实现贫困人口的稳定脱贫和全面发展。
作为九年级政治学科的学生,了解和掌握脱贫攻坚的知识点是必不可少的。
本文将就九年级政治脱贫攻坚知识点进行论述。
首先,我们可以从脱贫攻坚的重要性谈起。
中国是一个发展中的国家,还存在着不同程度的贫困问题。
脱贫攻坚对于实现全面建设小康社会具有极其重要的意义。
一方面,通过脱贫攻坚可以帮助贫困人口摆脱贫困,改善生活条件,提高生活质量。
另一方面,实现脱贫攻坚可以推动经济发展,增加社会财富,促进社会稳定。
因此,各级政府、社会组织和个人都应该积极参与到脱贫攻坚行动中来。
其次,我们来了解一些关于脱贫攻坚的具体政策和举措。
以习近平总书记提出的“精准扶贫”为例,这是一种有效的扶贫模式。
精准扶贫要求将扶贫对象区分为贫困户和非贫困户,通过精细化的调查和分析,确定扶贫对象以及相应的帮扶措施。
此外,政府还出台了一系列的脱贫攻坚政策和举措,如扶贫贷款、产业扶贫、教育扶贫等。
这些政策和举措的实施,推动了贫困地区经济的发展,促进了贫困人口的增收。
再次,我们来看看脱贫攻坚面临的挑战和困难。
首先,贫困地区的自然条件和基础设施较差,给扶贫工作带来困难。
其次,由于历史原因和地理位置,一些贫困地区人民思想观念落后,对脱贫攻坚缺乏动力和信心。
再者,部分扶贫政策和资金存在滥用和浪费等问题。
面对这些问题,我们要加强宣传教育,增加贫困地区的知识和技能,提高他们的发展能力和自我发展的意识,确保脱贫攻坚工作的顺利进行。
最后,我们来谈谈脱贫攻坚的未来展望。
目前,中国政府已经制定了到2020年全面建设小康社会的目标,其中包括实现贫困人口全部脱贫。
在这样的背景下,我们可以预见,未来脱贫攻坚工作会进一步深化和推进。
政府将进一步加大政策支持和金融投入,促进贫困地区的经济发展。
同时,人们的思想观念将逐渐提高,贫困人口将意识到自身发展的重要性,积极参与到脱贫攻坚行动中。
脱贫攻坚,精准扶贫知识点参考脱贫攻坚,精准扶贫知识点参考“两高、一低、一差、三重”。
“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基础设施和住房差;“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。
下面是为家推荐的脱贫攻坚,精准扶贫知识点资料,提供参考,欢迎参阅。
一中央提出脱贫攻坚的“一个目标”是指答补好全面建成小康社会短板。
中央提出脱贫攻坚的“两个确保”是指答确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫,确保贫困县全部摘帽。
“三个格外”是指总书记提出对各类困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心。
“四个切实”是指答切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织。
“五个一批”是指答发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
“六个精准”内容是什么答 20________ 年,总书记在贵州考察时,进一步就扶贫开发工作提出“六个精准”的基本要求扶贫对象精准,项目安排精准,资金使用精准,措施到户精准,因村派人(第一书记)精准,脱贫成效精准。
为打赢脱贫攻坚战,我们党的庄严承诺是什么答到 2021 年让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会。
党中央确定的脱贫攻坚基本方略是什么答精准扶贫、精准脱贫。
党中央提出的“三位一体”大扶贫格局是什么答专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑。
10.党中央要求扶贫工作五级书记一起抓,指的是哪五级答省、市、县、乡、村。
1 党中央提出的深度贫困特征是什么答“两高、一低、一差、三重”。
“两高”即贫困人口占比高、贫困发生率高;“一低”即人均可支配收入低;“一差”即基础设施和住房差;“三重”即低保五保贫困人口脱贫任务重、因病致贫返贫人口脱贫任务重、贫困老人脱贫任务重。
1 精准扶贫、精准脱贫方略是如何提出的答 20________ 年 11 月,总书记在湖南花垣县十八洞村首次提出“精准扶贫”的要求。
脱贫攻坚政策详细解读(全)-脱贫攻坚惠民政策措施解读脱贫攻坚政策详细解读第一部分基本概念篇【两不愁三保障】“不愁吃、不愁穿, 义务教育、基本医疗和住房安全有保障”【六个精准】扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
【五个一批】发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
【基本方略】精准扶贫、精准脱贫。
【七个强化】强化领导责任、强化资金投入、强化部门协同、强化东西协作、强化社会合力、强化基层活力、强化任务落实。
【五项经验】加强领导是根本、把握精准是要义、增加投入是保障、各方参与是合力、群众参与是基础。
【.脱贫攻坚思路】重大项目带动、特色产业富民、龙头带动、长短结合、务实脱贫。
【.责任机制】州级统筹、县市主体、乡镇包干、合力攻坚。
【.五个责任清单】州级领导挂钩县市责任清单、县市党政主要领导责任清单、州级行业主管部门责任清单、驻村扶贫工作队员责任清单、乡镇包干责任清单。
【全部七个责任清单】县级领导挂钩乡镇脱贫攻坚责任清单、乡镇党政主要领导脱贫攻坚责任清单、乡镇包干脱贫攻坚责任清单、驻村扶贫工作队员脱贫攻坚责任清单、行业主管部门脱贫攻坚责任清单、挂包单位扶贫工作责任清单、帮扶干部扶贫工作责任清单。
【乡镇七包干】包贫困对象识别精准、包贫困退出真实可靠、包产业到户精准施策、包资金使用安全有效、包项目实施善始善终、包革除陋习具体实在、包工作队员考勤管理。
【全部挂包帮“四个一”工作法】挂包帮“四个一”即逢双月走访一次,重大节日至少送一次温暖,每年至少帮助解决一个实际困难,每季度汇总一次帮扶情况。
【三率一度】指贫困退出考核中的三率一度。
具体为:综合贫困发生率不得高于3%,错退率不高于2%,漏评率不高于2%,群众认可度不得低于90%。
【收入核算】收入计算方式:人均纯收入=(生产经营净收入+工资性收入+财产净收入+转移净收入)÷家庭常住人口数。
★ 1. 党的十九大明确的三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
★ 2.“两不愁、三保障”:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。
★ 3.“五个一批”:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、政策保障兜底一批。
★ 4.“六个精准”:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
★ 5. 精准扶贫:运用科学有效程序对扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理的治贫方式,针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况,构建政策、项目、措施到村到户到人的精准帮扶机制,解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。
★ 6. 脱贫攻坚“两个确保”:一是确保现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困;二是确保贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。
★7. 脱贫攻坚的基本方略:精准扶贫精准脱贫。
★8. 扶贫开发的核心要义:“精准”。
★9. 脱贫攻坚“三落实”:责任落实、政策落实、工作落实。
★10. 脱贫攻坚的工作机制:中央统筹,省负总责,州(市)、县(区)抓落实的工作机制。
★11. 扶贫开发“四问”:扶持谁,谁来扶,怎么扶,如何退。
★12.“六个到村到户”:结对帮扶干部到村到户;产业扶持到村到户;教育培训到村到户;农村危房改造到村到户;扶贫生态移民到村到户;基础设施建设到村到户。
★13. 脱贫攻坚的主要对象:集中连片特殊困难地区、贫困县、贫困村和贫困户。
★14. 建档立卡贫困户:指已经完成审批流程,建立了贫困档案,纳入全国扶贫开发信息系统动态管理。
★15.“三位一体”大扶贫格局:专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多措并举有机结合和互为支撑的扶贫格局。
★16. 扶贫开发“四到县”机制:扶贫开发目标、任务、资金、权责“四到县”。
★17. 五级书记遍访贫困对象行动:省党委书记遍访贫困县,市党委书记遍访脱贫攻坚任务重的乡镇,县(区)党委书记遍访贫困村,乡镇党委书记和村党组织书记遍访贫困户。
《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》六大看点发布时间:2015-12-09 新闻来源:新华网
吹响脱贫攻坚冲锋号
——聚焦《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》六大看点
新华网北京12月7日电(记者林晖)新华社7日受权发布《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》。
作为指导当前和今后一个时期脱贫攻坚的纲要性文件,决定对打赢脱贫攻坚战提出了许多实举措、硬政策,其中六大看点尤为引人关注。
看点一:贫困县“摘帽不摘政策”
决定:抓紧制定严格、规范、透明的国家扶贫开发工作重点县退出标准、程序、核查办法。
重点县退出,由县提出申请,市(地)初审,省级审定,报国务院扶贫开发领导小组备案。
重点县退出后,在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变,抓紧制定攻坚期后国家帮扶政策。
解读:长期以来,由于“贫困县”的帽子可以带来政策上的诸多“好处”,导致很多贫困县不愿“摘帽”,甚至存在“戴帽炫富”“争戴贫困帽”现象。
重点县退出后,在攻坚期内国家原有扶贫政策保持不变,可以说是“扶上马,送一程”,充分考虑到了贫困县的实际情况,有助于贫困地区稳步脱贫、避免返贫。
看点二:建档立卡贫困户孩子上高中、中职免学杂费
决定:普及高中阶段教育,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费、中等职业教育免除学杂费,让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育。
加强有专业特色并适应市场需求的中等职业学校建设,提高中等职业教育国家助学金资助标准。
解读:扶贫先扶智,治贫先治愚。
对于贫困家庭来说,培养出一个孩子,就可能给全家人的生活带来巨大改变。
对建档立卡的家庭经济困难学生上高中、中职免除学杂费,有助于缓解他们的上学负担,掌握一技之长,从而带动整个家庭脱贫致富。
看点三:贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围
决定:新型农村合作医疗和大病保险制度对贫困人口实行政策倾斜,门诊统筹率先覆盖所有贫困地区,降低贫困人口大病费用实际支出,对新型农村合作医疗和大病保险支付后自负费用仍有困难的,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,使贫困人口大病医治得到有效保障。
解读:疾病是人类的天敌,在部分贫困地区,因病致贫、因病返贫的比例甚至超过40%。
实施健康扶贫工程,可以有效减轻贫困群众医疗费用负担,为脱贫致富打下坚实基础。
看点四:加大“互联网+”扶贫
决定:实施电商扶贫工程。
加快贫困地区物流配送体系建设,支持邮政、供销合作等系统在贫困乡村建立服务网点。
支持电商企业拓展农村业务,加强贫困地区农产品网上销售平台建设。
加强贫困地区农村电商人才培训。
对贫困家庭开设网店给予网络资费补助、小额信贷等支持。
解读:在互联网+时代,尽管一些贫困地区可能暂时通不了高速公路,但是可以通上“信息高速公路”,把当地特有的农产品推向更广阔的市场,从而实现就地脱贫致富。
看点五:加大财政扶贫投入力度
决定:中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度,中央财政专项扶贫资金规模实现较大幅度增长,一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。
加大中央集中彩票公益金对扶贫的支持力度。
农业综合开发、农村综合改革转移支付等涉农资金要明确一定比例用于贫困村。
各部门安排的各项惠民政策、项目和工程,要最大限度地向贫困地区、贫困村、贫困人口倾斜。
解读:政府投入在扶贫开发中发挥着主体和主导作用。
从2011年到2015年,中央财政专项扶贫资金从272亿元增长到467.45亿元,几乎翻了一番。
尽管当前经济下行压力犹存,但政府对扶贫开发的投入力度不但不会减
少,反而会明显增加。
看点六:国开行、农发行设立扶贫金融事业部
决定:国家开发银行、中国农业发展银行分别设立扶贫金融事业部,依法享受税收优惠。
中国农业银行、邮政储蓄银行、农村信用社等金融机构要延伸服务网络,创新金融产品,增加贫困地区信贷投放。
对有稳定还款来源的扶贫项目,允许采用过桥贷款方式,撬动信贷资金投入。
解读:扶贫开发仅靠政府投入难免不足,必须靠金融手段撬动更多资金。
两大政策性银行专门设立扶贫金融事业部等一系列政策安排,有望为扶贫开发事业带去更多“源头活水”。