掘进专业隐患排查标准

附件4：永贵能源重大安全生产隐患分类标准（试行）凡符合下列情况之一的均为重大安全生产隐患：一、超能力、超强度或者超定员组织生产的：1、矿井、采区风量不足，主要进、回风巷道和采掘工作面风速严重超限，超通风能力冒险生产的；2、未按规定进行生产能力及采煤工作面核定、报批和系统超过核定能力生产的；3、一个采区内同一煤层布置3个（含3个）以上回采工作面或5个（含5个）以上掘进工作面同时作业的；4、未按规定制定主要采掘设备、提升运输设备检修计划或者未按计划检修的；5、未制定井下劳动定员或者实际入井人数超过规定人数的。

二、瓦斯超限作业：1、瓦斯检查员配备数量不足的；2、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检、记录不全的；3、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的。

三、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突措施的：1、未按规定对矿井进行瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定、报批的；2、未严格按照《防治煤与瓦斯突出细则》规定落实“四位一体”综合防治措施的；突出采掘工作面采掘进尺超出批准进尺的；3、发生过煤与瓦斯突出动力现象而未进行煤与瓦斯突出危险性鉴定和审批的；4、严重突出煤层现有技术措施难以有效防治突出事故而又未经专家论证完善措施的；5、矿井开拓新水平、新采区、新煤层前未进行煤与瓦斯突出危险性评价冒险施工的；6、未建立防治突出机构并配备相应专业人员的；7、未装备矿井安全监控系统和抽放瓦斯系统，未设采区专用回风巷的；8、未按规定配备防治突出装备和仪器的。

四、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者瓦斯监控系统不能正常运行的：1、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井和低瓦斯矿井的高瓦斯区域没有建立瓦斯抽放系统或系统不完善的；2、瓦斯抽放工艺落后、预抽率达不到有关规定的；3、传感器设置数量不足、监测参数不全、安设位置不当、调校不及时、瓦斯超限后不能断电并发出声光报警的，不能连续运行的，或设备性能不完好的；没有建立参数超限报警报告、处置制度和管理台帐的；4、未配备专职人员对矿井安全监控系统设备进行管理、使用和维护的。

2023年掘进专业井巷质量标准化整治实施方案一、前言为了进一步提高掘进专业井巷的质量和安全水平，推动煤炭行业可持续发展，制定本《2023年掘进专业井巷质量标准化整治实施方案》。

二、目标1. 提高掘进专业井巷的施工质量，确保安全和环保要求的达标；2. 建立健全的质量监督体系，有效监督和管理掘进专业井巷的施工过程；3. 加强技术培训和人员素质提升，提高从业人员的专业能力。

三、主要任务1. 制定掘进专业井巷施工质量标准，并通过政府和企业合作，在全国范围内推广实施；2. 建立井巷施工质量评价体系，对掘进过程中的各环节进行监督和检查；3. 增加技术培训投入，提升从业人员的技能水平；4. 完善施工安全管理制度，加强工地安全监管；5. 推广应用新技术、新工艺，提高井巷施工效率和质量；6. 加强与科研机构、高校的合作，促进科技创新和技术进步。

四、实施方案1. 制定掘进专业井巷施工质量标准根据煤炭行业特点和安全环保要求，制定掘进专业井巷施工质量标准，包括井巷尺寸、支护材料、通风设备、瓦斯抽放等各方面的要求。

确保标准科学、合理，适应煤炭行业的实际需要。

2. 建立质量监督体系成立掘进专业井巷施工质量监督机构，负责制定监督方案和实施计划，组织实施质量检查和评价工作。

同时，加强与政府监管部门的合作，加大对违规行为的处罚力度，推动施工企业自觉遵守标准和要求。

3. 加强技术培训和人员素质提升组织掘进专业井巷从业人员的技术培训，提高他们的专业能力和安全意识。

培训内容包括井巷施工技术、瓦斯防治、通风设备运行等方面的知识。

同时，鼓励从业人员参加职业技能竞赛和学术交流活动，提升他们的综合素质。

4. 完善施工安全管理制度建立健全的施工安全管理制度，包括施工许可、安全计划编制、施工过程监督等各方面的要求。

加强对施工现场的巡查和监管，及时发现和处理安全隐患，确保施工过程的安全和质量。

5. 推广应用新技术、新工艺推动新技术、新工艺在掘进专业井巷施工中的应用，提高施工效率和施工质量。

矿业公司安全隐患排查方式及内容1、隐患排查的方式可与矿山相关部门、各专业的常规工作、专项检查工作和监督检查活动相结合，可选择一种隐患排查方式或几种隐患排查方式结合进行。

主要的排查方式包括：2、日常隐患排查；是指班组的日常检查和班中巡回检查，以及单位领导和专业技术人员的日常性检查。

日常隐患排查要加强对要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查；科室管理人员、班组长每班次要做好记录，检查执行岗位安全生产责任制、操作规程、班中巡回检查等。

3、全面隐患排查；是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点及安全隐患排查标准表为依据，各有关专业和部门共同参与的全面检查。

每月2次，时间为每月10日和27日前后，由生产安全部组织班组长结合每月班组安全活动实施检查。

4、专业性隐患排查；根据不同时期的生产特点，对某个专项安全问题进行定性检查。

主要是对矿山生产、顶板、通风系统、六大系统、装载设备、危险物品、机械设备、厂房建筑、运输车辆及防火、防尘等进行专业检查。

由公司总经理组织分管领导、生产安全部参加本单位的专业性检查。

每月不少于1次，由生产安全部组织相关技术人员根据各项检查内容和标准要求逐项检测、检验、检查记录。

5、排查内容与要求1.查组织培训教育情况：培训合格率、办证率达100%；2.查安全实施投入情况：安全设施器具、防护用品齐全；3.查作业规程贯彻情况：一工程一规程，作业人员全员贯彻；4.查劳动纪律执行情况：做到违章必究，决不妥协；5.查现场通风管理情况：风筒吊挂平整不漏风，距离相符；6.查通风系统管理情况：系统布局合理，满足要求，测风记录齐全；7.查爆破警戒到位情况：通往爆破点所有进出口，设立岗哨；8.查高处作业安全防护：高处作业人员，必须佩戴安全绳带；9.查顶板边邦管理：做到顶板边邦无浮石，稳固可靠；10.查台帐记录是否齐全：做到台帐记录齐全、清晰；11.查隐患整改落实情况：责任到人，按时整改，整改率达100%；12.查提升系统运行情况：做到定期检测、安全可靠，不带病运行；13.查安全用电执行情况：做到安全用电符合规程要求；14.查废弃巷道空场封闭：做到水泥砖块封闭、挂牌登记；15.查天井掘进安全情况：行人梯、作业平台、通风符合规程要求；16.查人员定位监测监控：做到系统完善，投入使用；17.查排水设备运行情况：运行正常满足能力，记录齐全配件有存；18.查有掘必探先探后掘：一工程一探，挂牌作业；19.查火工品管理情况：帐物相符、存储有序、凭领料单IC卡领取。

A级安全隐患认定标准一、安全管理1、安全风险大的非正常生产作业，以及易发事故薄弱部位或薄弱环节没有按规定执行盯跟班制度的；2、不按规程措施施工或无规程措施施工的；3、采掘工作面放糊炮、放明炮的；4、发现险情或发生事故后，不及时采取措施进行处理;瞒报、迟报事故的；5、井下带电检修、搬迁电气设备的；高压作业不执行“工作票、操作票”制度的；6、有“扒、蹬、跳”车行为的，违反“行车不行人，行人不行车”规定的，违规乘坐胶带和刮板输送机的；7、斜巷提升超挂车辆、放飞车、使用不合格联结装置、违章中途停车的；8、管理人员违章指挥的；9、未建立安全风险分级管控机构、体系、明确管理部门的；10、年度辨识评估和专项辨识评估不符合规定程序的；11、未建立负责人安全风险定期检查分析、辨识评估结果应用机制，未按要求检查管控措施的落实、效果及完善管控措施的，未做到安全风险辨识评估结果用于指导安全生产技术工作的；12、未及时培训、公告、跟踪重大安全风险的；13、未按规定建立安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程、安全教育培训制度的；14、未按规定制定、修订应急预案的，未进行培训演练的；15、未建立隐患排查治理机制的，隐患排查治理制度、体系不完善的；16、矿井未按规定时限进行隐患排查的；17、存在其他严重违反上级管理制度和规定的；二、采掘专业1、采煤工作面安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内未按规定加强支护的；2、采煤工作面切顶线以里出现局部顶板不垮落、悬顶面积超过作业规程规定，未采取措施处理而继续采煤的；3、开采浅埋深薄基岩煤层、近距离煤层时，未针对顶板管理制定专门的安全技术措施的；4、采煤工作面支架完好率<90%的；5、采煤工作面上下两巷采用锚网索支护未按作业规程规定退锚的；6、采煤工作面安全出口高度不符合规定的；7、采煤工作面端头支护方式不符合设计要求或不能满足支护需要的；8、采煤工作面出现压架、挤架或倒架情况而影响工作面正常生产作业的；9、维修巷道多茬作业或不按先加固后维修顺序作业的；10、掘进工作面空顶作业、未采取前探支护的；11、掘进工作面临时和永久支护距掘进工作面的距离不符合作业规程规定，未采取防止冒顶、片帮安全措施的；12、煤巷、半煤岩巷锚杆锚索支护巷道顶板离层仪安设不符合规定的；13、架棚支护掘进工作面爆破前，迎头10m内未进行加固的；14、存在其他严重违反上级管理制度和规定的；三、机电运输专业1、矿井未按照《煤矿安全规程》第四百三十八条规定向主扇风机、主排水泵房、瓦斯抽放泵房、中央变电所、提升人员的提升机等主要设备供电的；2、主要生产系统设备未按要求制定检修计划，或检修时间不符合要求的；3、主要提升绞车保护不全、未按规定检查试验的；4、主副井提升机、主通风机、主排水泵、主压风机等大型设备带病运行，井下局扇未实现“三专两闭锁”和“双风机双电源”自动切换的；5、未按规定进行电气预防性试验，主要设备和特种设备未检测检验，检漏接地未进行检测的；6、矿井电气设备失爆的；7、电气设备保护装置不齐全、不完好的；8、升降人员未使用专用提升容器的；9、未按规定对防坠器进行试验的；10、斜巷运输未按规定安设、使用防跑车防护装置的；11、运输设备制动系统不完好继续使用的；12、架空乘人装置保护不齐全，不完好的；13、电气设备甩保护运行的；14、存在其他严重违反上级管理制度和规定的；四、通风专业1、主井、回风井同时出煤的；2、随意停开局部通风机的；3、随意拆断风筒或者风筒末端到工作面距离不符合作业规程规定的；4、临时停工地点，停风后，不按规定要求撤人、停电，不设置栅栏揭示警标的；5、风门、风桥、密闭等通风设施损坏严重，不能满足通风安全需要的；6、不按规定执行“一炮三检”、“三人联锁”放炮制度的；7、爆破作业撤离安全距离不符合作业规程规定或不设置警戒的；8、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井未执行放炮停电制度，或放炮停电措施执行不到位的；9、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井未建立瓦斯抽采达标评价工作体系的；10、未配足专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用和维护的；11、采掘工作面及其他巷道发生瓦斯积聚的；12、盲巷未及时密闭或无措施、未经批复同意启封密闭的；13、擅自打开栅栏，进入老空区、盲巷作业的或有害气体超过规程规定不采取措施而继续施工作业的；14、未按规定排放瓦斯的；15、瓦斯检查员配备数量不足的；16、采煤工作面隅角瓦斯超限后不及时处理而继续组织生产的；17、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未按规定明确选定自然发火观测站或者观测点位置并建立监测系统的；18、开采容易自燃和自燃煤层的矿井，未建立自然发火预测预报制度并严格执行的；19、突出煤层区域预测、区域预抽、区域效果检验等钻孔施工未使用视频监控系统或视频监控不能正常使用、未按规定储存视频信息的；20、突出煤层采掘工作面进入同一煤层或邻近煤层采掘工作面应力集中范围内的；21、突出矿井突出煤层采掘工作面未按批复设计施工的；22、采煤工作面结束后未在规定的时间内进行密闭的；23、存在其他严重违反上级管理制度和规定的；五、地质灾害防治与测量专业1、矿井水文观测系统不健全、防水设施不可靠、排水系统不完善、排水能力不足的；2、煤矿在不同生产阶段不具备各类地质报告或地质报告超出规定年限未及时修编的；3、明确规定必须区域治理的矿井，未经区域治理安全评价验收进行生产的；4、探放断裂构造水和岩溶水等时，未采取物探手段预测，探水钻孔没有沿掘进方向的前方及下方布置，且底板方向的钻孔数量不符合规定的；5、在矿井受水害威胁的区域：巷道掘进前未提出水文地质情况分析报告的；工作面采煤前未提出专门水文地质情况报告和水害隐患治理情况分析报告的；6、地质构造分析不清，无计划揭露较大断层等，并影响工作面正常衔接的；7、对开采影响范围内的封闭不良钻孔未按规定采取有效处理措施的；8、在预计水压大于0.1MPa的地点探水时，未预先固结套管或止水套管长度不够或套管口不安装闸阀的；钻孔内水压大于1.5MPa未使用防喷反压装置的；9、存在其他严重违反上级管理制度和规定的；六、其他1、煤矿企业未对作业场所职业病危害因素进行检测、评价的；2、作业场所职业病危害因素强度或浓度超过规定，经治理仍然达不到规定要求时未停止作业的；3、从事接触职业病危害因素作业的劳动者，未经职业健康检查上岗的；未按规定对疑似职业病人进行诊断鉴定；4、未建立并严格执行安全培训管理制度、安全培训计划的；未建立健全从业人员安全培训档案的；5、未建立应急救援工作日常管理领导机构、工作机构和应急救援指挥机构的；6、未建立矿山救护队或兼职救护队，且未与就近救护队签订救护协议的；7、未编制应急救援预案或未开展应急演练工作的；8、矿井调度室未按要求配备相关图纸、事故报告程序图（表）、矿井灾害预防和处理计划、事故应急救援预案等技术资料或资料更新不及时的；9、矿井未按规定装备人员位置系统、有线调度通信系统的；10、主要硐室、生产场所、应急物资仓库未实现与有线调度通信系统直拨的；11、有线调度系统不具备选呼、急呼、全呼、强插、强拆、录音等功能的。

掘进专业井巷质量标准化整治实施方案一、方案背景随着煤炭采矿量的不断增加，井巷工程在煤矿生产中的作用越来越重要。

然而，目前井巷工程存在着质量不稳定、效率低下、安全隐患等问题。

为了改善井巷工程的质量，提高生产效率，保障煤炭生产的安全稳定，需要开展井巷质量标准化整治工作。

二、整治目标1. 提高井巷工程的质量稳定性，减少工程质量不合格率；2. 提高井巷工程的施工效率，缩短工期；3. 提高井巷工程的安全性，减少事故发生率；4. 降低井巷工程的成本，提高经济效益。

三、整治内容1. 编制井巷工程施工质量标准根据相关法律法规和行业标准，制定井巷工程施工质量标准，明确各项工程指标的要求和标准。

质量标准应包括井巷开挖、支护、通风、水害防治等方面的内容。

2. 推广井巷工程的先进技术和工艺建立井巷工程技术创新平台，推广井巷工程的先进技术和工艺，包括机械化工程、自动化工程、数字化工程等，提高井巷工程的施工效率和质量。

3. 加强井巷工程施工管理建立井巷工程施工管理制度，完善施工组织设计，明确责任分工和工序安排，加强施工现场的监督检查和质量控制。

同时，加强对施工人员的培训，提高施工人员的技术水平和安全意识。

4. 加强井巷工程质量监督检查建立健全井巷工程质量监督检查制度，加强对井巷工程施工过程和质量的监督检查，及时发现和解决存在的问题，确保工程质量的稳定和可靠。

5. 加强井巷工程的安全管理加强井巷工程的安全管理，做好安全防护工作，确保工程施工过程中的安全。

加强对煤矿企业的培训和教育，提高员工的安全意识，减少事故发生的可能性。

四、整治步骤1. 制定整治方案和实施计划，明确整治的目标和任务；2. 成立整治工作小组，负责统筹协调整治工作；3. 开展井巷工程现状调查，了解存在的问题和隐患；4. 编制井巷工程质量标准，明确各项指标和要求；5. 推广井巷工程先进技术和工艺，培训相关人员；6. 加强井巷工程施工管理，建立施工监督制度；7. 加强井巷工程质量监督检查，及时处理问题；8. 加强井巷工程的安全管理，确保施工安全。

煤矿安全质量标准化标准掘进专业解读一、基本条件矿井不应存在以下情况：（1）开拓煤量、准备煤量、回采煤量不满足规定要求。

（2）使用明令禁止或者淘汰的设备、工艺。

(3）作业现场未执行“先探(钻探）后掘”规定。

二、基本要求1、生产组织要符合以下要求：（1）按采煤工作面相对集中、效能发挥最大的生产布局进行组织，实行集约生产；（2）科学进行劳动组织；（3）采掘关系合理;（4）掘进工作面的生产运输系统简单、合理。

2、设备配置要符合以下要求:（1）无国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的设备;（2）运输系统设备配置合理,系统不应有制约因素，材料应采用机械运输；（3）具备条件的应使用综合机械化掘进。

3、技术保障要符合以下要求：（1）技术管理体系健全，有矿压观测、分析、预报制度；（2)按规定设置机构和人员,配齐仪器仪表；（3）作业规程和安全技术措施针对性、可操作性强,审批手续完备,贯彻、考核和签字记录齐全,作业规程每月至少组织一次复审并有复审意见；（4）作业场所有规范的施工图牌板;（5）在支护、生产组织等方面应开展技术创新。

4、岗位规范要符合以下要求:（1）进行岗位人员培训，其能力符合相应岗位要求；（2）操作规范，无违章指挥、无违章作业、无违反劳动纪律的行为；(3）管理和技术人员应掌握专业技术,作业人员应熟知本岗位作业规程和安全技术措施；（4）作业前进行隐患排查，并实行闭合管理。

5、工程质量要符合以下要求：（1）临时支护措施到位，安全设施齐全可靠;（2）无不合格工程；(3）规格质量、内在质量、附属工程质量、工程观感质量按GB50213中对应的支护方式或施工形式验收，未明确规定的支护方式或施工形式参照执行.6、文明生产要符合以下要求：作业场所卫生整洁，照明适度，工具、材料等放置整齐，设备设施保持良好状态。

作业范围内支护完好，无失修巷道。

三、评分方法1、按表1-4评分，总分均为100分。

小项分数扣完为止.2、矿井掘进工作面按所检查存在的问题进行扣分,对不同工作面中出现的同样问题不重复扣分。

XXXXXX煤矿事故隐患分类分级标准xxxxxx煤矿二o二o五月三日一、安全管理专业A级隐患1、矿井安全费用提取和使用不符合规定，安全投入不足。

2、企业负责人未经培训合格上岗。

B级隐患1、未按规定建立安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程或不完善。

2、煤矿企业未设置安全生产机构，配备适应工作需要的安全生产人员和装备。

3、矿井未建立健全安全培训教育制度。

4、安全生产管理人员和特种作业人员未经培训合格上岗。

5、安全生产管理人员任职资格、专职安全生产管理人员配备不符合规定。

6、企业未按规定进行安全评价。

7、事故应急预案未按规定进行评价、备案、演练。

8、未制定重大危险源辨识、检测、评估和监控措施；未对重大危险源登记建档、定期评估和备案。

9、未及时制定矿井各类灾害预防处理计划，未制定演练方案及总结。

10、未建立“六大系统”管理制度、未明确管理机构。

11、安全费用提取和使用不符合规定。

12、未按规定制定年度培训工作计划。

13、从业人员上岗前未按规定进行安全培训教育。

14、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，未对从业人员进行针对性培训。

15、新工、转岗工、外委人员培训不符合规定。

16、未按照规定编制工作面设计、设计未审查、批准, 擅自组织施工。

17、两个以上生产单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全的生产活动，未签定安全生产管理协议或指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。

18、井下大型现场会等未制定安全措族及应急预案。

19、煤矿未及时填绘反映实际情况相关图纸。

20、未成立安全信息管理机构、不能及时有效收集安全信息。

21、未按规定建立隐患排查、治理、报告制度或落实不到位。

22、安全隐患治理未实现分级管理。

23、未建立健全群众安全监督网络，或不能正常开展活动。

24、应急救援物资未按规定进行配备或定期检查。

25、使用的特种设备、设施未取得检验合格证。

26、未向从业人员发放安全手册。

27、法律法规、标准、规程、上级文件等未及时获取, 或获取后未及时传达给相关人员。

采煤专业隐患排标准采煤机司机一、重大隐患1、采煤机等设备检修时不停电闭锁的。

2、紧急情况下没有及时停机的。

二、主要隐患1、未发开机信号开机的。

2、煤机滚筒前后5米范围内有人，煤机运行的。

3、停机后离开煤机不打开隔离开关、或不拉开离合器。

4、处理煤机临时事故时不闭锁溜子，而平行作业的。

三、一般隐患1、未检查隔离开关、离合器、牵引手把等是否灵敏、可靠、完好。

2、煤机有故障强制运行的。

3、岩石厚度超过0.5m且硬度系数f≥4时采用采煤机直接截割的。

4、煤机滚筒割支架等刚性材料的。

5、割煤与移溜、支护的距离超过规定。

6、煤壁区的梁柱与煤机滚筒之间的高度或深度不够煤机继续运行的。

7、煤机停放在断层、顶板破碎等地段的。

8、不开煤机喷雾割煤的。

液压支架工一、重大隐患1、工作面支架连续2架累计5架超高使用的。

2、工作面支柱（架）初撑力合格率低于70％的。

好而继续作业的。

二、主要隐患1、煤层倾角大于25 度时没有档矸设施或使用不正常。

三、一般隐患1、断层、老硐等地质构造带特殊支护未按规定支设。

2、上下5米范围内有人进行移架操作的。

3、连续３架或２０架范围内累计５架初撑力不足。

4、端面距超过规定后不及时支护的。

5、支架出现歪架、爬架。

6、未按措施规定放煤。

7、不按规定处理放煤口堵塞的大块煤矸。

8、尾梁插入后部刮板输送机。

移溜子工一、一般隐患1、移溜区域煤壁侧有人。

出口工一、重大隐患1、工作面出口20 m范围内高度炮普采小于1.3m，综采小于1.5m，巷道最小断面小于原设计断面的60％。

二、主要隐患1、面上下两巷失修严重或出口高度低于1.6米。

三、一般隐患1、出口高度、宽度、长度、行人安全距离及支护强度、支护质量不符合规定。

2、输送机头尾未按规定做超前档。

单体支护工一、重大隐患1、端头支护初撑力有3根及以上达不到要求的。

2、断层、老硐等地质构造带未采取特殊支护措施或特殊支护未按规定支设的。

3、工作面缺梁少柱或空棚空柱连续2棵累计超过5棵的。