文化部,信息产业部关于网络游戏发展和管理的若干意见

互联网文化管理暂行规定（2017年修订）文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】2017.12.15•【文号】文化部令第57号•【施行日期】2017.12.15•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】文化正文互联网文化管理暂行规定（2011年2月11日文化部部务会议审议通过，自2011年4月1日起施行根据2017年12月15日发布的《文化部关于废止和修改部分部门规章的决定》（文化部令第57号）修订）第一条为了加强对互联网文化的管理，保障互联网文化单位的合法权益，促进我国互联网文化健康、有序地发展，根据《中华人民共和国网络安全法》、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》和《互联网信息服务管理办法》等国家法律法规有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品，主要包括：（一）专门为互联网而生产的网络音乐娱乐、网络游戏、网络演出剧（节）目、网络表演、网络艺术品、网络动漫等互联网文化产品；（二）将音乐娱乐、游戏、演出剧（节）目、表演、艺术品、动漫等文化产品以一定的技术手段制作、复制到互联网上传播的互联网文化产品。

第三条本规定所称互联网文化活动是指提供互联网文化产品及其服务的活动，主要包括：（一）互联网文化产品的制作、复制、进口、发行、播放等活动；（二）将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网、移动通信网等信息网络发送到计算机、固定电话机、移动电话机、电视机、游戏机等用户端以及网吧等互联网上网服务营业场所，供用户浏览、欣赏、使用或者下载的在线传播行为；（三）互联网文化产品的展览、比赛等活动。

互联网文化活动分为经营性和非经营性两类。

经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。

非经营性互联网文化活动是指不以营利为目的向上网用户提供互联网文化产品及其服务的活动。

互联网文化管理暂行规定(文化部令51号)《互联网文化管理暂行规定》已经2011年2月11日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2011年4月1日起施行。

部长蔡武二○一一年二月十七日互联网文化管理暂行规定第一条为了加强对互联网文化的管理，保障互联网文化单位的合法权益，促进我国互联网文化健康、有序地发展,根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》和《互联网信息服务管理办法》以及国家法律法规有关规定，制定本规定。

第二条本规定所称互联网文化产品是指通过互联网生产、传播和流通的文化产品，主要包括：（一）专门为互联网而生产的网络音乐娱乐、网络游戏、网络演出剧(节）目、网络表演、网络艺术品、网络动漫等互联网文化产品；(二)将音乐娱乐、游戏、演出剧（节）目、表演、艺术品、动漫等文化产品以一定的技术手段制作、复制到互联网上传播的互联网文化产品。

第三条本规定所称互联网文化活动是指提供互联网文化产品及其服务的活动,主要包括:（一）互联网文化产品的制作、复制、进口、发行、播放等活动；（二）将文化产品登载在互联网上，或者通过互联网、移动通信网等信息网络发送到计算机、固定电话机、移动电话机、电视机、游戏机等用户端以及网吧等互联网上网服务营业场所,供用户浏览、欣赏、使用或者下载的在线传播行为；（三）互联网文化产品的展览、比赛等活动。

互联网文化活动分为经营性和非经营性两类。

经营性互联网文化活动是指以营利为目的，通过向上网用户收费或者以电子商务、广告、赞助等方式获取利益，提供互联网文化产品及其服务的活动。

非经营性互联网文化活动是指不以营利为目的向上网用户提供互联网文化产品及其服务的活动。

第四条本规定所称互联网文化单位，是指经文化行政部门和电信管理机构批准或者备案，从事互联网文化活动的互联网信息服务提供者。

在中华人民共和国境内从事互联网文化活动，适用本规定。

第五条从事互联网文化活动应当遵守宪法和有关法律、法规，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬民族优秀文化,传播有益于提高公众文化素质、推动经济发展、促进社会进步的思想道德、科学技术和文化知识，丰富人民的精神生活。

文化部关于网络音乐发展和管理的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 文化部关于网络音乐发展和管理的若干意见中国文化市场网：为贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》，提高我国网络音乐原创水平，加强网络音乐管理，规范网络音乐进口，促进网络文化产业的健康发展，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号，以下简称《决定》）和文化部《互联网文化管理暂行规定》（文化部令第27号，根据文化部令第32号修订，以下简称《规定》），提出以下意见：一、我国网络音乐市场的现状和发展目标（一）近年来，我国网络音乐市场发展迅速，音乐产品通过互联网、移动通信网等各种有线或者无线方式的传播，形成了数字化的音乐产品制作、传播和消费模式，促进了我国网络文化产业的发展，丰富了人民群众的文化娱乐生活。

（二）我国网络音乐市场仍然存在着不容忽视的问题，部分网络音乐产品格调不高，侵权盗版、非法链接、非法上传和下载等侵犯知识产权、破坏市场秩序的问题突出，一些单位擅自传播未经审查的进口网络音乐产品，甚至在少数网络音乐作品中出现了侵害民族风俗习惯、影响社会稳定的内容，这些问题严重损害了我国网络音乐市场的健康发展。

（三）网络音乐市场的发展目标是：鼓励扶持民族原创、健康向上的网络音乐产品的创作和传播，拓展民族网络文化的发展空间。

规范网络音乐市场秩序，保护知识产权，完善监管体系，增强网络音乐企业竞争能力，努力打造一批具有中国风格和国际影响的民族原创网络音乐品牌。

二、支持网络音乐产业健康发展（四）坚持正确价值取向，扶持原创网络音乐发展。

文化部游戏运营备案游戏运营备案——是指文化部要求在游戏上线运营后的一个月之类内到文化部做游戏运营备案。

游戏备案的种类游戏备案有两种，一种是游戏运营备案，一种是游戏出版备案。

游戏运营备案申请材料国产游戏运营备案材料如下：（一）文化部网络游戏产品备案申报表（二）产品主题以及内容说明书；（三）产品操作说明；（四）产品样品（包括网络游戏软件客户端程序，以CD-ROM或DVD光盘为载体）三份，并提供登录账号及其相应密码，该账号应具备最高管理权限（或最高游戏级别）；（五）游戏中全部对白、旁白、描述性文字及游戏主题曲、插曲的歌词文本；（六）申请单位的《网络文化经营许可证》和《营业执照》复印件；（七）自行审核结果（含可能存在争议内容的相关说明）；参考法律法规《国产网络游戏产品备案指南》《文化部关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知》《关于网络游戏发展和管理的若干意见》《关于净化网络游戏软件的工作方案》《游戏产品内容审查标准》进口游戏运营备案材料如下：（一）互联网游戏出版物的中外文名称；（二）著作权人情况（中外文名称、所在国家或地区、经营情况等）；（三）引进前的运营情况；（四）详细的作品内容介绍；（五）计划的出版（公测）时间；（六）互联网接入服务提供者名称等。

游戏出版备案申请材料(一) 游戏介绍(二) 测试帐号及密码(5组)(三) 游戏屏蔽词库(四) 游戏脚本(五) 彩色游戏截图(需附图片说明)(六) 防沉迷系统(七) 出版社审读报告(八) 出版合同(九) 出版与网络监管协议(十)企业法人营业执照复印件(十一)网络文化经营许可证复印件(十二)计算机软件著作权登记证书复印件审批时间60-90个工作日申请部门地址北京市朝阳门北大街10号中华人民共和国文化部申请部门中华人民共和国文化部-文化市场司——更多详情可咨询汉唐信通。

游戏属于哪个机构管理制度随着科技的发展，信息技术对游戏产业的影响越来越深远。

在这一过程中，游戏的管理和监管制度也逐渐成为了一个备受关注的话题。

游戏属于哪个机构管理制度，对于游戏产业的发展和游戏玩家的权益保护都是至关重要的。

目前，全球范围内的游戏行业管理制度主要有三种：政府管理制度、行业自律制度和企业自身管理制度。

不同国家和地区对于游戏管理的态度和方式也有所不同，下面将结合中国游戏管理现状和国际游戏管理制度情况进行分析。

一、政府管理制度政府管理制度是指政府机构通过法律、政策来对游戏行业进行管理和监管。

在这种制度下，游戏行业必须遵守国家的法律法规和相关政策规定，由政府指定的部门对游戏行业进行监督和管理。

在中国，国家新闻出版署和文化部是主要负责游戏管理的政府部门。

他们通过发布《网络游戏管理暂行办法》等法规来规范游戏行业的发展。

同时，国家对于游戏内容、游戏时长、游戏虚拟货币等方面都有明确的管理规定。

这种政府管理制度在一定程度上可以保护游戏玩家的合法权益，维护游戏市场的秩序。

在国际上，美国的ESRB（Entertainment Software Rating Board）是一个典型的政府管理制度的代表。

该机构设立了游戏内容评级系统，对游戏进行内容审核和评级，以便玩家和家长了解游戏的内容是否适合自己或自己的孩子。

这为游戏玩家提供了可靠的参考，也为游戏开发商和发行商提供了明确的制度规定。

二、行业自律制度行业自律制度是指游戏行业协会或组织通过自身的管理机构和规章制度来监督和自律行业内的企业和从业人员。

这种制度下，行业协会与企业合作，制定行业规范和标准，对行业内的违规行为进行处罚和制裁。

在中国，中国音像与数字出版协会被称为游戏行业的“主管”部门。

该协会主导了《网络游戏行业自律公约》《网络游戏防沉迷系统规范》等多项自律规范，要求游戏企业建立健全的管理制度和内部审核机制，保障游戏内容的健康有序。

行业自律制度能够在一定程度上减少政府干预，更加灵活和快速地对行业内的问题进行解决和规范。

网络游戏营销策划书之病毒式营销一、病毒式营销病毒式营销是指发起人发出产品的最初信息到用户，再依靠用户自发的口碑宣传，是网络营销中的一种常见而又非常有效的方法。

它描述的是一种信息传递战略，经济学上称之为病毒式营销，因为这种战略象病毒一样，利用快速复制的方式将信息传向数以千计、数以百万计的受众。

也就是说，通过提供有价值的产品或服务，“让大家告诉大家”，通过别人为你宣传，实现“营销杠杆”的作用。

而网络游戏作为一种极受欢迎的娱乐方式，商家在这里发现了无限的商机，成功运用了病毒式营销的营销策略。

二、网络数据调查分析截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人。

互联网普及率为45.8%，较2012年底提升了3.7个百分点，普及率增长幅度与2012年情况基本一致，整体网民规模增速持续放缓。

与此同时，手机网民继续保持良好的增长态势，规模达到5亿，年增长率为19.1%，手机继续保持第一大上网终端的地位。

而新网民较高的手机上网比例也说明了手机在网民增长中的促进作用。

2013年中国新增网民中使用手机上网的比例高达73.3%，远高于其他设备上网的网民比例，手机依然是中国网民增长的主要驱动力。

网络游戏作为一种极受欢迎的娱乐方式，商家在这里发现了无限的商机，成功运用了病毒式营销的营销策略。

相关数据报告◇截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，全年共计新增网民5358万人。

互联网普及率为45.8%，较2012年底提升3.7个百分点。

◇截至2013年12月，中国手机网民规模达5亿，较2012年底增加8009万人，网民中使用手机上网的人群占比提升至81.0%。

◇截至2013年12月，我国网民中农村人口占比28.6%，规模达1.77亿，相比2012年增长2101万人。

◇中国网民中通过台式电脑上网和笔记本电脑上网的比例分别为69.7%和44.1%，相比2012年均有所下降，下降比例分别为0.8个百分点和1.8个百分点。

文化部印发《关于加强文化市场管理的若干意见》的通知文章属性•【制定机关】文化部(已撤销)•【公布日期】1994.04.04•【文号】文市发[1994]14号•【施行日期】1994.04.04•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】文化、新闻出版、广播影视、体育综合规定正文*注：本篇法规已被《文化部关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发布日期：2007年12月29日实施日期：2007年12月29日）宣布失效（原因：适应当时情况的具体规定）文化部印发《关于加强文化市场管理的若干意见》的通知（１９９４年４月４日文市发（1994）14号）现将《关于加强文化市场管理的若干意见》印发给你们，请结合当地实际情况研究执行。

关于加强文化市场管理的若干意见一改革开放以来，我国文化市场的崛起和发展，已成为当代中国最引人注目的文化经济现象。

特别是党的十四大确立的建立社会主义市场经济体制的目标，给文化市场的发展带来了空前的机遇。

在党中央、国务院及有关部门的关心支持下，经过各地文化行政管理部门的不懈努力，文化市场正朝着繁荣、健康、活跃、有序的方向发展。

文化市场管理工作，特别是文化市场立法和执法工作也取得了较大的进展。

在经营上，文化市场的发展拓宽了文化事业的投资渠道，形成了国家、集体、个体、中外合资合作等所有制形式并存、协同发展的态势，为活跃人民群众的文化生活起到了积极作用，也给我国文化事业的发展带来了新的生机与活力。

在消费上，已形成多门类、多层次的立体文化消费结构，消费特点趋新求异。

目前，文化市场初步形成了演出、娱乐、音像、书刊、美术、电影、文物、业余艺术培训、对外文化交流等九大门类。

文化市场的拓展为消费者提供了更多的选择时空，而能够在文化市场中不断选择新的消费热点，又是市场繁荣的一个重要标志。

在效益上，文化市场除了娱乐审美功能、信息交流功能、教育认识功能以外，其经济功能也得到了有效的发挥。

一方面，“以文补文，多业助文”，促进了文化建设的良性循环，完善了文化单位自身的造血功能。