大众体育管理体制改革
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我国体育体制的改革内容一、前言体育是国家软实力的重要组成部分,也是人民群众健康生活的重要保障。
随着中国经济社会的发展和人民生活水平的提高,人们对体育运动和健康生活的需求越来越强烈。
为了适应这种需求,我国体育体制进行了一系列改革,以推进我国体育事业的发展和全民健身事业的深入开展。
二、改革背景我国体育事业在改革开放以来取得了长足发展,但也存在着一些问题。
其中最突出的问题是:一方面,我国在奥运会等高水平赛事中表现不尽如人意;另一方面,基层体育设施建设滞后、普及率低、服务质量差等问题依然存在。
这些问题直接影响到了我国体育事业和全民健身事业的发展。
为了解决这些问题,我国开始了对体育领域进行改革。
三、改革内容1. 体制机制创新为适应市场经济条件下的竞争环境和管理要求,我国开始推行“政府主导、社会参与”的体育发展模式,加强市场化、专业化、社会化的运作,促进体育产业的发展。
2. 人才培养改革为了提高我国体育竞技水平和教练员队伍素质,我国开始进行人才培养改革。
这一改革主要包括建立全新的人才评价机制、完善教练员职业化培训和管理制度等方面。
3. 体育产业发展随着市场经济的深入发展,我国开始大力推动体育产业的发展。
这一改革主要包括鼓励社会资本进入体育领域、推动体育赛事商业化等方面。
4. 基层体育设施建设为了解决基层体育设施建设滞后、普及率低、服务质量差等问题,我国开始加大对基层体育设施建设的投入,并且将其纳入到政府工作报告中,以提高基层群众参与体育运动的积极性。
5. 全民健身推广全民健身是我国自2009年以来持续开展的一项重要工作。
为了进一步推广全民健身,我国开始大力推动“全民健身计划”和“体育强国战略”,鼓励广大群众参与体育运动,提高全民健身水平。
6. 体育法律制度建设为了保障我国体育事业的顺利发展和全民健身事业的深入开展,我国开始加强对体育法律制度的建设。
这一改革主要包括完善相关法律法规、加强执法监管等方面。
四、改革效果经过多年的改革,我国体育事业取得了长足发展。
中国大众体育政策的历史变迁与特征【摘要】大众体育政策在中国发展历程中扮演着重要角色。
本文首先介绍了中国大众体育政策的定义和重要性,随后从历史演变、主要特征、目标与原则、实施主体以及影响与意义等方面展开分析。
随着我国体育事业的不断发展,大众体育政策在促进国民健康、增强国家凝聚力等方面发挥着重要作用。
结尾部分探讨了中国大众体育政策的现状和发展趋势,以及未来展望。
通过对中国大众体育政策的全面分析,可以更好地了解其在推动全民健身、促进体育事业发展方面的作用,为未来的政策制定和实施提供参考和借鉴。
【关键词】关键词:中国大众体育政策、历史变迁、特征、目标、实施主体、影响、现状、发展趋势、未来展望。
1. 引言1.1 中国大众体育政策的重要性中国大众体育政策的重要性体现在多个方面。
大众体育政策有利于促进全民健身运动,提高国民整体健康水平。
通过政策引导和支持,可以使更多人参与体育活动,增强体质,预防疾病,提升生活品质。
大众体育政策有助于促进社会和谐稳定。
体育活动作为减压和放松的方式,可以缓解社会压力,增进人与人之间的沟通和合作,有利于社会和谐发展。
大众体育政策还可以提升国民体育素养和国家体育实力,为国家在国际体育舞台上取得更好的成绩打下基础,增强国家凝聚力和自信心。
中国大众体育政策的重要性不言而喻,对于国家和社会发展具有深远而重要的意义。
1.2 中国大众体育政策的定义中国大众体育政策的定义是指国家为促进全民身体健康、提升国民体质、推动体育事业发展而采取的一系列措施和政策。
这些政策的制定旨在增加广大民众参与体育运动的机会,提高全民体育意识和素质,推动体育产业的发展,推动体育与社会经济的融合发展。
中国大众体育政策的定义也包括了鼓励体育公共服务的提供、推动学校体育、促进体育产业发展、加强全民健身活动等方面。
通过大众体育政策的制定和实施,中国政府致力于让更多的人参与体育运动,享受到体育带来的快乐和健康,推动社会全面进步和发展。
我国大众体育管理体制的现状及对策探究作者:洪夏君来源:《体育时空·上半月》2016年第08期中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2016)08-000-01摘要随着我国体育事业的快速发展,大众体育的观念已经深入人心。
但是,由于大众体育在我国的发展比较晚,导致我国对这方面的管理存在较大的问题。
虽然,我国政府已经加大了对大众体育发展的投入,针对其管理体制方面存在问题,研究我国大众体育管理体制的现状及对策具有非常重大的意义。
关键词大众体育管理体制现状对策为了提高大众体育管理的水平,首先应该解决的就是其管理体制的问题。
一直以来,我国的大众体育都是政府进行管理,由于政府的管理和干预过多,从而影响了大众体育在我国的发展。
当然,随着我们对大众体育发展中问题的认识越来越深入,我国已经对国家的体育事业进行重新定位。
因此,完善我国大众体育管理的体制是促进其发展的最重要因素。
一、我国大众体育管理体制的现状新中国建立后,我们政府和人民都逐渐认识到大众体育建设对于提高我国国民的身体素质和我国的体育水平都非常重要。
但是,由于大众体育在我国的发展起步比较晚,导致我国在发展大众体育的时候缺乏经验,仅仅只能借鉴西方发达国家的有关成功经验。
但是,一个明显的问题是,国外人民的身体素质和大众文化等与我们都存在很大的差异,说明我们能够借鉴的成功经验相对较少,这也是我国的大众体育发展比较缓慢的一个重要原因。
另外一个方面,我国的大众体育建设主要是以政府部门主导的,其建设的现状主要表现在以下两个方面,第一,政府部门传统的低工作效率影响了大众体育事业的发展;第二,政府部门在建设大众体育事业时,很少考虑到人们对体育的爱好,他们盲目的建设并没有取得应有的效果。
与此同时,我国有关大众体育建设的相关法律还不够健全,直接导致其发展过程仅仅只能依靠政府部门的办事手段进行,而缺乏法律的保驾护航。
因此,现阶段我国大众体育建设的现状是,由政府部门主导,政府部门也加强了投入,但是由于缺乏经验、管理不到位和相关法律不健全等因素的影响,导致我国的大众体育建设并没有取得理想的效果。
论述我国体育体制改革的趋势随着中国经济的快速发展和人民生活水平的提高,体育在中国的地位也日益凸显。
为了更好地满足人民群众对体育的需求,我国体育体制改革正呈现出一些明显的趋势和特点。
我国体育体制改革正逐步从政府主导转向市场化运作。
过去,我国的体育体制主要由政府负责,几乎所有的体育资源都依赖于政府的投入和组织。
然而,随着市场经济的发展,越来越多的体育产业开始涌现,体育产业链也逐渐完善。
政府开始鼓励社会资本进入体育产业,推动体育产业市场化发展,同时逐步减少对体育的财政补贴,引导体育组织和俱乐部更加依靠市场收入和商业合作。
我国体育体制改革的趋势是加强体育人才培养和选拔机制的改革创新。
体育人才是一个国家体育事业发展的关键因素,而过去的体制对于人才的培养和选拔存在一些问题。
为了提高我国体育竞技水平和国际影响力,我国正加大对体育人才培养和选拔机制的改革力度。
一方面,加强对基层体育教师和教练员的培训和评价,提高他们的专业水平和能力。
另一方面,优化体育人才选拔机制,建立公平、公正、公开的选拔制度,激发和发展更多的优秀体育人才。
我国体育体制改革的趋势是加强体育产业与科技创新的融合。
体育产业与科技创新是两个高度关联的领域,互为促进、互为支撑。
体育产业需要不断的科技创新来提高产品和服务的质量,而科技创新也需要体育产业的需求来推动技术的发展。
因此,我国正积极推动体育产业与科技创新的融合,加强体育科技研发和创新能力,推动体育科技成果的转化和应用,提升体育产业的核心竞争力。
我国体育体制改革的趋势还包括加强体育法规和治理体系的建设。
体育法规和治理体系的完善是体育事业健康发展的重要保障。
为了提高体育运动的公平性、公正性和规范性,我国正密切关注国际体育法律的发展和经验,加强体育法规的制定和实施,进一步完善体育组织和运动员的管理制度,强化对违规行为的监督和处罚,促进体育事业的健康发展。
我国体育体制改革的趋势是从政府主导向市场化运作转变,加强体育人才培养和选拔机制的改革创新,加强体育产业与科技创新的融合,以及加强体育法规和治理体系的建设。
我国体育管理体制改革面临的问题作者:李辉郭建平来源:《体育时空·上半月》2012年第07期中图分类号:G812 文献标识:A 文章编号:1009-9328(2012)07-000-01摘要文章对我国体育管理体质的现状和现存的问题进行了分析,并在此基础之上进一步分析了我国体育管理体制改革面临的问题,希望能够对我国体育管理体质改革的相关问题有所启发。
关键词体育管理体质体质改革现状问题一、概述体育管理体制是体育领域中关于机构的设置、隶属关系以及权限划分等方面的体系制度的总称。
与体育体制相比,体育管理体制只是其中的一部分。
体育管理体制是体育管理的机构设置、权限划分、运行机制等方面的体系和制度的总称,是实现体育目标的组织保证。
二、当前我国体育管理体制存在的主要问题(一)对计划经济体制下运行方式与工作方法的惯性依赖由于我国竞技体育举国体制产生并确立于计划经济时代,长期在计划经济条件下运行,不可避免地会打上强烈的计划经济烙印。
虽然经济体制与体育体制之间的关系不是决定与被决定的线性关系,但在人类社会中,经济体制往往起基础性作用,体育体制的具体运行方式和一系列工作方法与内容必然受经济体制运行方式的影响与制约。
(二)政府包办体育,一枝独秀在运行方式上是行政集权,管办一体。
政府垄断:一是重要体育资源(重要人才资源和物质资源)垄断;二是一定程度的行政垄断,主要表现在职业体育领域。
政府对体育社团组织的直接领导,限制了体育民间力量的崛起,使其无力发挥作用(大政府,小社会)。
抓大(竞技体育)放小(大众体育),体育事业内部结构严重失调。
体育公共服务从理论到实践都处于混沌状态,供给严重不足。
(三)对中国体育改革与发展的总目标的认识不清中国体育改革与发展的总目标必须以中国社会改革与发展的目标为依据。
人类既是社会改革与发展的主体,又是社会改革与发展的终极目标。
因而体育改革与发展的总目标是促进人的全面发展。
随着社会的发展,竞争日益激烈,生活节奏日剧加快,从而对人类的智力、体力和意志提出了更高的要求。
我国体育体制改革的特点
体育体制改革的特点主要包括以下几个方面:
1.政府引导与市场化运作相结合:体育体制改革强调政府的引导作
用,同时鼓励市场参与,推动体育事业的市场化发展。
通过引入市场机制,鼓励社会资本参与体育产业,促进体育经济的发展。
2.促进体育产业化和商业化:体育体制改革鼓励体育产业的发展,
推动体育资源的市场化配置。
引导和支持体育企业的发展,培育体育产业链,促进体育相关产业融合发展,实现体育经济的繁荣。
3.加强基层体育建设和普及:体育体制改革重视基层体育事业的建
设和普及,加强学校体育、社区体育、农村体育等基层体育工作,提高全民健身水平,推动全民参与体育运动。
4.推动竞技体育发展:体育体制改革致力于提升我国竞技体育水平
和成绩,加强国家队体系建设,优化运动员培养机制,提高体育竞技实力。
同时加强体育科研和技术创新,推动体育科学、体育医学等领域的发展。
5.加强体育管理和治理体系建设:体育体制改革重视建立健全的体
育管理和治理体系,推动体育法规制度建设,提高体育组织和管理水平,加强反兴奋剂工作,保障体育事业的健康有序发展。
我国体育体制改革的特点是政府引导与市场化相结合,促进体育产业化和商业化,加强基层体育建设和普及,推动竞技体育发展,加强体
育管理和治理体系建设。
建国国家制定的大众体育发展方面的制度和法律中华人民共和国体育法(1995年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国对外贸易法〉等十二部法律的决定》第二次修正)目录第一章总则第二章社会体育第三章学校体育第四章竞技体育第五章体育社会团体第六章保障条件第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了发展体育事业,增强人民体质,提高体育运动水平,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据宪法,制定本法。
第二条国家发展体育事业,开展群众性的体育活动,提高全民族的身体素质。
体育工作立足于开展全民健身活动,普及与提高相结合,促进各类体育运动协调发展。
第三条国家坚持体育为经济建设、国防建设和社会发展服务。
体育事业应当纳入国民经济和社会发展计划。
推进国家体育管理体制改革。
鼓励企业、事业单位、社会团体和公民兴办和支持体育事业。
第四条国务院体育行政部门主管全国体育工作。
国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。
县级以上地方人民政府体育行政部门或者本级人民政府授权的机构主管本行政区域的体育工作。
第五条国家对青年、少年、儿童的体育活动给予特别保障,增进青年、少年、儿童的身心健康。
第六条国家支持少数民族地区发展体育事业,培养少数民族体育人才。
第七条国家发展体育教育和体育科学研究,推广先进、实用的体育科学技术成果,依靠科学技术发展体育事业。
第八条国家对为体育事业做出贡献的组织和个人给予奖励。
第九条国家鼓励开展对外体育交往。
对外体育交往坚持独立自主、平等互利、相互尊重的原则,维护国家主权和尊严、遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约。
第二章社会体育第十条国家鼓励公民参加社会体育活动,增进身心健康。
社会体育活动应当业余、自愿、小型、多样,遵循因地制宜、科学文明的原则。
年月总第期2013362简析体育管理体制改革的动力许玉亭1,2(1.玉溪市武术协会,云南 玉溪 653100;2.云南民族大学,云南 玉溪 653100)中图分类号:G812.3 文献标识码:A 文章编号:1674-151X(2013)03-147-02投稿日期:2013-02-07作者简介:许玉亭(1986~),硕士,玉溪市武术协会副秘书长。
研究向:体育管理。
体育管理体制与体育自身,一直是一对矛盾。
它们总是在相互的适应与突破中,不断地磨合,进而求得它们和谐的发展。
在当今体育高速发展的时代,作为相对稳定的体育管理体制,已经渐渐地不能适应其发展的步伐。
无论是出于全民健身、竞技发展与体育产业发展等需要,都暴露出了其滞后的一面,在制约体育发展的同时,也积蓄了体育管理体制改革的动力。
1 当前体育发展困境探析随着竞技体育项目朝着高端的快速发展,各种相关的科研也在随之跟进,但却在大众中得不到普及,如吸引世人瞩目的刘翔参加的跨栏,在现实的体育锻炼中却很遥远。
由此,也显现出了体育发展的困境:第一,大众体育项目科研滞后。
目前,对于群众所喜闻乐见的一些健身项目,没有得到足够的重视。
虽然,跑步、乒乓球等运动项目,很是普及,但科研也只是局限在国内外大型的竞技需要上;第二,高端体育项目推广与设置建设滞后。
对于那些活跃在国际或国内大型赛事上的体育项目,人们尽管很是喜欢,但却只能观看,不能切身地体验并积极地投身于学习与锻炼。
例如,体操因为其安全性专业性强,在很大程度上成为了专业运动员的专利,因而在高端发展的同时,也要研发一些危险系数低、难度小的动作来,让更多的人在健身的过程中来享受这些项目快乐;第三,未形成民间体育建设、发展与提升的环境。
虽然,在各地都有体育场、学校操场,然而,由于管理上的缺陷,使得这些设施只能季节性或节事性地使用,并不能全程全面全民的开放。
再者,由于各种器材配备不足,使得群众并不能真正地从事自己喜欢的项目,或者经常地从事。
浅谈大众体育管理体制改革
摘要:国际体育内外环境的变化,我国现行的管理体制改革表现出一定的滞后性,已不能适应当前国内人民对体育的要求,需要对我国体育管理体制的改革提出新的要求。
本文通过阅读大量的文献资从影响我国大众体育管理体制改革因素着手,提出改革大众体育管理体制的方法。
关键词:大众体育体制
前言:随着社会主义市场经济体制的改革与发展,人们的生活质量得到明显的提高,人们在物质生活方面得到改善后,更注重于身体素质的提高。
而人们的身体素质是人们自身素质的重要组成部分,是世界公认的社会进步的重要标志。
与此同时,国家对提供高质量的公共服务也提出了相应的新要求。
1.大众体育
大众体育是人民大众在余暇时间自愿参加的,以健身、健美、医疗、消遣、娱乐和社交为目的的内容广泛、形式多样的体育活动。
大众体育以娱乐身心,提高人的身心健康水平以及人的生活质量为目,自主的、积极的亲身参与各种体育活动。
在西方国家有1/2的人投身到大众体育活动之中,我国也有1/3的人经常参加体育活动,从比例看出我国人民大众参与体育运动的情况远比西方国家少,因此,发展大众体育是刻不容缓的民生事业。
2.大众体育管理体制
一般来讲,我们依据国家和社会团体在发展大众体育中所起的作用的不同而分为两种类型的体育管理体制。
一种是国家政府管理型,一种是社会团体管理型。
所谓国家政府管理型,就是指国家政府设置专门的体育管理机构,政府采用行政乎段对体育事务进行管理,具有较大的则权和人权。
在这单,体育事务被看作是政府管理公共事务的一项职能。
大众体育经费主要来源于国家财政拨款,包括中央则政拨款和地方政府则政拨款两种。
其中体育彩票(包含搏彩)收入是重要的经济来源。
其管理特点是以政府直接管理为主,以社会团体管理为辅的政府主导型管理体制。
目前世界上大多数国家实行的是这种管理模式。
社会团体管理型是指政府职能部门中没有设置专门的管理体育事务的行政机构,或虽然设立了这样的政府体育机构但却没有多少则权和人权的管理模式,体育事务被看作是一项社会公共事务而由社会团体运用市场手段进行管理。
政府只是通过一些法律的、经济的、文化的政策来引导社会去发展体育事业。
如,对体育组织给予税收政策的优惠,把体育组织认定为非赢利性的公益组织,从而有利于赢得社会各界的赞助,而对那些对非赢利性体育组织实行赞助的个人及公司,都可以获得税收的优惠等等。
实行这种管理体制的国家大多属于自由市场经济体制经济比较发
达的国家。
3.大众体育管理体制改革取得的成效及存在的问题
我国大众体育改革几十年来取的了辉煌的成就,参加体育锻炼
的人逐年增加,人们参加体育活动的热情同样高涨,体育文化逐渐深入人心。
改革虽然取得成就,但是也存在问题,体育体质改革还需要不断深化和细化,要不断满足人们对体育的需要。
3.1 大众体育管理体制改革取得的成效
上世纪80年代以来,各国都把发展群众体育作为一项重要社会发展措施。
1995年在乌拉圭召开的第五届群众体育大会上提出,“通过体育活动促进和平健康,提高生活质量的目的。
”同时还提出了“2000年体育为人人,健康为人人”的口号。
当今无论发达国家,还是发展中国家,群众体育正在蓬勃兴起,一个席卷全球的群众体育热正在掀起。
大众体育管理体制改革取得的成效主要表现在一下两个方面:①大众体育设施状况得到大大改善,很多地方的体育设施从无到有;②大众体育参与状况变化很大,我国体育人口的增长速度,优于参加体育活动人数的增长速度,这说明,我国群众体育的发展已经有了一定的成效,然而将非体育人口转化成体育人口,则有待以后的研究和努力③健身指导员从少到多。
健身指导员起源于西方国家,我国健身指导员的发展比较晚,发展的规模远比不上西方国家,随着我国体育人口的不断增加,对健身指导员的需求也越来越大,健身指导员也就越来越多。
④体育政策法规不完善到逐渐完善。
3.2 大众体育管理体制改革存在的问题
大众体育管理体制改革虽然取得了一定的成效,但还是存在很
多的问题。
中国人口基数大,大众参与体育的人数占人口总数比重还很小,与发达国家比还有很大的距离。
加上城乡二元结构和体育场地、体育器材的严重不足,参加体育活动的人数少之又少。
因此,发展大众体育还有很长的一段路要走。
4.对大众体育管理体制改革的建议
4.1 扩建大众体育设施
加强大众参与全民健身活动的重要性的认识,同时可扩大居民小区体育设施的建设,具体可设置篮球场、乒乓球馆等体育设施,并在每个市、道成立一个社会体育中心。
修建多功能运动场、天然草皮场地,为足球运动的进一步普及和发展创造条件,同时也为居民有一个舒适的体育休闲空间创造条件。
4.2 大众体育活动项目的开发与普及
我国正处于社会主义初级阶段,物质资料还不能满足当前人们的需要,所以对大众体育项目的普及还存在一定的难度,如网球、高尔夫等贵族体育运动。
虽然贵族运动现在来说难以普及,但是我们可以开发新的体育运动项目,同样可以达到体育锻炼的目的。
积极支持在各市、县开设大众体育教室,如:长寿体育大学、家庭式的体育野营、女性体育讲座、儿童体能教室等这些都是新型的体育教育模式,同时科学的引导相对落后的地方大众体育的体育项目普及,使落后地方的群众达到体育锻炼。
对残疾人和老年人加大资金援助,修建残疾人体育健身设施,使他们也能享受福利性锻炼。
4.3培养大众体育指导员
为了在场地现场指导人们的体育活动,政府应积极培养大众体育教练,以适应各种运动的需要。
此外,为使人们自发的持续的参加体育活动,政府积极扶持俱乐部的发展。
4.4 修建社会体育中心
修建社会体育中心可以提供更多的体育场地,发展体育运动项目。
政府可将社会体育中心作为非经营性单位,招收会员,收取少量的会员费用,国家不收税,也不上交利润,尽管会员的收费很低,但还会有盈余,可以用于中心的滚动发展。
每个中心的设施主要以满足人们的各种锻炼需要为目的。
每个中心设有标准游泳池、健美操训练馆、器械力量健身馆、运动处方诊断室、儿童训练馆、高尔夫练习馆、乒乓球馆、综合训练馆等。
4.5 加强对人们身体素质的跟踪调查
定期对人们体质状况进行调查,通过此项调查,制定大众体质标准并加以普及。
加强对自发组织举办的体育性趣班活动的支援,扩大参与人口数量。
为了更加科学的管理并引导大众体育,扩建群众体质监测中心。
(作者单位:湖南师范大学体育学院)参考文献:
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