中国保监会关于保险业履行社会责任的指导意见

如何践行保险行业核心价值理念3月21日，中国保监会正式发布了保险监管核心价值理念和保险行业核心价值理念。

这是保险业的一件大事，标志着保险文化的建设进入到新的阶段，对今后保险业的健康、持续、科学发展具有重要意义。

在此，我想结合保险业的实际，就践行“守信用、担风险、重服务、合规范”这一保险行业核心价值理念谈两点体会，请各位指正。

一、践行保险行业核心价值理念是保险企业增强核心竞争力、实现健康发展的重要保证。

1、守信用，是保险企业健康发展的道德保证。

诚信是中华民族重要的传统美德，也是中华文化宝贵的精神财富。

古人说“人而无信，不知其可也。

”诚信不仅是个人的优秀品质，也是保险企业的立业之基、兴业之本。

“最大诚信原则”是保险经营的基本原则，保险产品实际上就是以信用为基础的一种承诺，所以说诚信对于保险业来说具有更加重要的意义，是保险企业健康发展的道德保证。

中华保险的核心价值观就是“厚德致诚，稳健致远”，作为民族保险业的一个典型代表，人保财险将在传承中华民族传统美德方面，努力成为一家具有代表性的企业。

2、担风险，是保险企业健康发展的责任保证。

我们保险业有句俗话“无风险则无保险”。

保险本质上就是一种风险处理的制度安排，也是风险管理的传统有效的措施，可以发挥“经济助推器”、“社会稳定器”和“社会润滑器”等多方面的作用。

勇于承担风险、科学分担风险、善于防范风险、提供风险保障，是保险企业的基本职能，也是保险企业所应担负的社会责任。

3、重服务，是保险企业健康发展的行为保证。

保险是一种特殊的无形商品，保险经营活动主要表现为服务性和劳务性。

强化服务意识、打造服务能力、提升服务水平、维护消费者权益，是增强保险企业核心竞争力、实现保险价值的重要途径。

我们一直秉承“客户为尊”的经营理念，通过标准化建设、差异化建设和专业化建设，先后推出了十大服务举措、九大服务承诺、“八个三”工程、“五统一”工程等等，全面提升客户服务能力，努力为客户提供最优服务、创造最大价值。

目录致函 3责任保险综述 4我市责任保险发展概述 5我市责任保险发展建议7公司概况11致函**市人民政府：我们真诚地感谢您对中国人民财产保险股份有限公司的信任和支持。

我公司非常珍惜这次为**市人民政府提供保险建议及服务的机会，根据**市的实际情况，我公司本着“以市场为导向，以客户为中心”的经营理念，充分发挥责任险的社会管理功能，定制了奉保险建议书，以供参考、讨论和审议。

我公司非常重视与**市人民政府建立的良好合作关系，希望以我公司雄厚的实力和丰富的经验。

竭诚提供全面、周到、高效的保险和风险管理服务，携手共同为我市建设作出最大的贡献。

中国人保财险作为国内财产险公司的骨干企业，充分认识保险行业对经济社会发展的积极作用，我们希望能以丰富的保险经验，充足的偿付能力、良好的社会信誉和专业的服务团队，为我市各行各业提供最优质、最便捷、最周到的承保、理赔和风险管理服务，充分发挥国有保险企业的支柱性作用，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

此致！中国人民财产保险股份有限公司2014年8月第一部分责任保险综述责任保险作为一种转嫁民事赔偿责任的市场机制，是政府转变职能、利用市场手段辅助社会管理、提高社会管理效率的重要经济手段。

“十五”期间，财产保险公司为社会提供各类责任保险的累计责任限额约30. 64万亿元，支付赔款83. 2亿元（数据来自于中国保监会网站）。

保监会项俊波主席在中国保监会举办2014年“7·8全国保险公众宣传日”活动表示“2013年，我国责任保险为国民经济各行业的企业单位以及个人提供了近49万亿元的保险保障，同比增长1 6.5%；支付保险赔款89亿元，同比增长18.7%”。

在西方经济发达国家，责任保险已经渗透到经济社会生活的各个层面，占据全部财产保险业务的30%左右，美国甚至高达45%，有效地缓解了社会矛盾，维护了社会稳定。

但是，受我国保险业起步晚、责任保险专业性强等客观因素影响，目前我国责任保险的社会覆盖面和保障程度还比较低，总体规模还比较小，仅占全都财产保险业务的3%左右，发展还很不充分，具有广阔的发展空间。

保险资金管理暂行办法一、总则1.1 为加强保险资金的管理，保障保险公司的稳健经营，保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，根据《中华人民共和国保险法》及相关法律法规，制定本办法。

1.2 本办法适用于在中华人民共和国境内依法设立的保险公司、保险资产管理公司及其分支机构的保险资金管理活动。

1.3 保险资金管理应当遵循安全性、流动性、收益性原则，确保保险资金的保值增值。

二、保险资金来源及运用2.1 保险资金来源包括：保险费收入、投资收益、其他合法收入。

2.2 保险公司应当将保险资金主要用于以下方面：（1）支付赔款和给付保险金；（2）购买国债、金融债、企业债、股票、基金等有价证券；（3）投资不动产；（4）购买保险资产管理产品；（5）其他合法运用。

2.3 保险公司运用保险资金，应当符合国家宏观调控政策，遵循风险分散原则，不得用于以下方面：（1）非法集资；（2）洗钱；（3）境内非上市企业股权投资；（4）其他法律法规禁止的投资或者运用。

三、保险资金投资比例及风险控制3.1 保险公司投资股票、基金等有价证券的，其比例不得超过本公司上季末总资产的20%。

3.2 保险公司投资不动产的，其比例不得超过本公司上季末总资产的10%。

3.3 保险公司应当建立健全风险控制体系，确保保险资金运用过程中风险可控。

四、保险资金委托管理4.1 保险公司可以委托保险资产管理公司或者其他专业机构进行保险资金管理。

4.2 保险公司委托保险资产管理公司进行保险资金管理的，应当签订书面合同，明确双方的权利、义务和责任。

4.3 保险资产管理公司应当符合以下条件：（1）经中国保监会批准设立；（2）具有完善的保险资金管理制度；（3）具有专业的投资管理团队；（4）具备良好的财务状况和经营业绩。

五、保险资金信息披露5.1 保险公司应当定期向中国保监会报送保险资金运用情况报告，报告内容应当真实、准确、完整。

5.2 保险公司应当在其官方网站上披露以下信息：（1）保险资金运用政策；（2）保险资金运用情况；（3）保险资金委托管理情况；（4）其他相关信息。

项俊波：保险姓保不给浑水摸鱼的人可乘之机8月18日，在北京举办的“2016中国保险业发展年会”上，中国保监会主席项俊波对“十三五”时期，如何处理好保险业的改革发展和监管的关系，辩证地谈了六方面的看法。

项俊波表示，“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快建设现代保险强国的关键时期，保险业要不断增强辩证思维，妥善处理保险业快速发展和所带来的问题、保障属性和金融属性、企业发展与履行社会责任、宏观审慎监管与微观审慎监管、“放开前端”与“管住后端”、保护消费者权益和保护股东权益的六大关系，把保险事业持之以恒地推向前进。

对激进投资行为绝不护短谈及要辩证地看待保险业快速发展和所带来的问题的关系时，项俊波表示，要坚持发展地而不是静止地看待问题。

一方面，要分清主流和支流，客观评价保险业取得的巨大成绩，客观反映保险业对经济社会发展所起的积极的作用。

另一方面，我们也绝不护短，必须正视行业快速发展所带来的一些问题，及时妥善处理消费者的诉求。

项俊波表示，近年来，保险业发展速度迅猛。

三年来我国保险市场总规模连续超过德国、法国、英国，从全球第6位跃居第3位。

2016年上半年保费收入达万亿元，今年全年有望超过日本成为全球第二大保险市场。

从2012年到2015年，保费收入从万亿元增长到万亿元，行业利润从441亿元增长到2824亿元，保险业总资产从万亿元增加到万亿元。

2014年、2015年、2016年上半年保费收入增速分别为%、20%、%，成为国民经济各行业中的一个亮点。

与此同时，保险业发展仍然处于初级阶段，一些问题没有得到根本解决，粗放发展在一定程度存在，一些公司不理性地扩张和竞争，一些公司采取了激进的投资行为，但这是极少数的公司，不能借此否定保险业取得的成绩。

保监会既旗帜鲜明反对妖魔化保险业的言论，也绝不会护短，进一步提高现代化监管水平。

发展绝不能“跑偏”项俊波表示，近三十年来，发达国家出现了保险业强化金融属性的趋势，保险作为金融市场的一部分，在社会融资、养老金管理等金融资源配置中发挥的作用越来越大。

福建银保监局关于印发《福建银行业保险业回归本源行动纲要》的通知文章属性•【制定机关】中国银保监会福建监管局•【公布日期】2019.04.17•【字号】闽银保监发〔2019〕61号•【施行日期】2019.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险其他规定,银行业监督管理正文福建银保监局关于印发《福建银行业保险业回归本源行动纲要》的通知闽银保监发〔2019〕61号各银保监分局；各政策性银行福建省分行，各大型银行福建省分行，邮政储蓄银行福建省分行，兴业银行辖内各一级分行，各股份制商业银行福州分行，招商、民生、平安银行泉州分行，招商银行漳州分行，中信、浦发银行龙岩分行，福建省农村信用联社，福州各村镇银行，各城市商业银行(福州分行)，福建华通银行，厦门银行各一级分行，厦门国际银行各一级分行，各外资银行福州分行，首都银行泉州分行，各金融资产管理公司福建省分公司，兴业信托公司，兴业消费金融公司，海西金融租赁公司，各财务公司（福建分公司），海峡金桥财险，各保险公司省级分公司，各保险专业中介机构，香港闽信保险有限公司福州代表处：现将《福建银行业保险业回归本源行动纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。

请省联社将文件转发至辖内农村合作金融机构，请各银保监分局将文件转发至辖内村镇银行。

中国银保监会福建监管局2019年4月17日福建银行业保险业回归本源行动纲要为全面贯彻落实党的十九大和中央、省委经济工作会议精神，积极对接福建经济社会发展和实体经济金融服务需求，推进辖内银行业保险业回归本源，助力福建经济高质量发展落实赶超，特制定福建银行业保险业回归本源行动纲要。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，坚持稳中求进工作总基调，围绕回归本源、专注主业，切实服从服务于福建经济社会发展，着力提升服务实体经济的能力和水平，着力强化风险管理和治理体系建设，着力履行社会责任，把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好满足人民群众和实体经济结构性、多样化的金融需求。

中国银保监会办公厅关于部分银行保险机构助贷机构违规抬升小微企业综合融资成本典型问题的通报文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2020.11.21•【文号】•【施行日期】2020.11.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银保监会办公厅关于部分银行保险机构助贷机构违规抬升小微企业综合融资成本典型问题的通报党中央、国务院高度重视金融支持实体经济发展，要求切实降低企业综合融资成本，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。

近期，按照国务院有关工作部署，银保监会消费者权益保护局组织开展了小微企业融资收费专项检查，对群众通过国务院“互联网+督查”平台反映的有关问题线索进行了核查，国务院办公厅督查室对有关突出问题进行了暗访督查。

督查检查发现，银行保险机构总体能够认真执行小微企业金融服务政策，不断加大减费让利力度，但仍有部分银行保险机构、助贷机构贯彻落实党中央、国务院决策部署不到位，对监管规定有令不行、有禁不止，在贷款中违规收取应减免费用，强制捆绑销售，收取高额服务费和代理手续费，抬升了综合融资成本，削弱了小微企业获得感。

现将有关典型问题通报如下：一、工商银行部分分支机构违规向小微企业收取贷款承诺费、投融资顾问费等“两禁两限”费用。

《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》（银监发〔2011〕94号）规定，除银团贷款外，商业银行不得对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制对小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。

经查，2017年1月至2019年10月，工商银行江西分行、河北分行、河南分行、上海分行、江苏分行、四川分行、广西分行、辽宁分行、山东分行等9家分行违规向20户小微企业收取贷款承诺费、投融资顾问费等“两禁两限”费用2284.87万元。

二、民生银行总行集团金融部和部分分支机构违规向小微企业收取贷款承诺费、银行承兑汇票敞口管理费、法人账户透支业务承诺费等“两禁两限”费用。

中国银保监会办公厅关于部分银行保险机构助贷机构违规抬升小微企业综合融资成本典型问题的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银保监会办公厅关于部分银行保险机构助贷机构违规抬升小微企业综合融资成本典型问题的通报党中央、国务院高度重视金融支持实体经济发展，要求切实降低企业综合融资成本，有效缓解企业特别是中小微企业融资难融资贵问题。

近期，按照国务院有关工作部署，银保监会消费者权益保护局组织开展了小微企业融资收费专项检查，对群众通过国务院“互联网+督查”平台反映的有关问题线索进行了核查，国务院办公厅督查室对有关突出问题进行了暗访督查。

督查检查发现，银行保险机构总体能够认真执行小微企业金融服务政策，不断加大减费让利力度，但仍有部分银行保险机构、助贷机构贯彻落实党中央、国务院决策部署不到位，对监管规定有令不行、有禁不止，在贷款中违规收取应减免费用，强制捆绑销售，收取高额服务费和代理手续费，抬升了综合融资成本，削弱了小微企业获得感。

现将有关典型问题通报如下：一、工商银行部分分支机构违规向小微企业收取贷款承诺费、投融资顾问费等“两禁两限”费用。

《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》（银监发〔2011〕94号）规定，除银团贷款外，商业银行不得对小型微型企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制对小型微型企业收取财务顾问费、咨询费等费用。

经查，2017年1月至2019年10月，工商银行江西分行、河北分行、河南分行、上海分行、江苏分行、四川分行、广西分行、辽宁分行、山东分行等9家分行违规向20户小微企业收取贷款承诺费、投融资顾问费等“两禁两限”费用2284.87万元。

财政部、中国银保监会关于进一步规范银行函证及回函工作的通知文章属性•【制定机关】财政部,中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2020.08.10•【文号】财会〔2020〕12号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文财政部中国银保监会关于进一步规范银行函证及回函工作的通知财会〔2020〕12号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各银保监局，中国注册会计师协会，中国银行业协会，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行：为进一步规范银行函证及回函工作，提升审计工作质量，维护金融市场秩序，推动社会信用体系建设，防范银行业金融机构操作风险和声誉风险，现将有关事项通知如下：一、高度重视银行函证及回函工作银行函证及回函，是注册会计师在获取被审计单位授权后，直接向银行业金融机构发出询证函，银行业金融机构针对所收到的询证函，查询、核对相关信息并直接提供书面回函的过程。

银行函证及回函工作是夯实市场主体会计信息质量、防范金融风险、维护市场秩序的重要途径。

银行函证是注册会计师独立审计的核心程序之一，银行函证回函对于注册会计师在审计工作中识别财务报表错误与舞弊行为至关重要。

规范银行函证回函工作，有利于银行业金融机构加强内部控制、防范风险。

注册会计师和银行业金融机构应当充分认识银行函证及回函工作的重要性。

注册会计师应当充分履行职责，在银行业金融机构回函的基础上，审慎考虑实施函证获取的审计证据是否充分、适当、可靠。

银行业金融机构应当加强内部控制，切实防范风险、承担社会责任、提升服务意识，高度重视并做好银行函证的回函工作。

二、强化银行函证及回函工作管理注册会计师应当按照中国注册会计师审计准则的要求实施银行函证程序。

在实施时，注册会计师应当根据具体业务的需要，从《银行函证及回函工作操作指引》（以下简称操作指引）中选择适当的银行询证函格式，并严格按照操作指引的要求操作、填写。

关于全国扶贫开发信息系统业务管理子系统【官网】全国扶贫开发信息系统业务管理子系统登录网址是什么?下面小编来给大家介绍，欢迎阅读!点击进入全国扶贫开发信息系统业务管理子系统国务院扶贫办:要将保险纳入各级扶贫规划及政策支持体系7月15日，中国保监会和国务院扶贫办联合召开保险业助推脱贫攻坚工作电视电话会议。

中国保监会主席项俊波、国务院扶贫办主任刘永富出席会议并讲话。

宁夏、江西、河北省扶贫办，贵州、甘肃保监局，中国人民保险集团公司、中国人寿保险(集团)公司、国元农业保险公司等8家单位在会上作经验交流。

中国保险行业协会和部分保险公司代表在会上签署并发布《保险业助推脱贫攻坚倡议书》。

刘永富指出，保险扶贫作为金融扶贫政策的重要组成部分，对防范和化解脱贫攻坚过程中的风险具有不可替代的重要作用，体现了保险业贯彻中央决策部署的行动自觉，以及保险业助推打赢脱贫攻坚战的责任担当。

刘永富要求，各级扶贫部门要将保险扶贫纳入脱贫攻坚总体部署，支持配合保险监管部门和保险机构，全面落实保险扶贫政策。

一要将保险纳入各级扶贫规划及政策支持体系，运用保险工具防范化解脱贫攻坚风险，提高扶贫资金使用效率，并积极争取地方政府对扶贫保险给予保费补贴。

二要与保险监管部门和保险机构建立工作联动长效机制，尽快实现建档立卡信息与保险信息对接，建立专项统计监测制度和政策实施成效评估制度，动态追踪保险扶贫工作进展情况。

三要充分发挥贫困驻村工作队、第一书记和村两委等基层组织作用，加大保险政策宣传和产品介绍，帮助贫困户办理参保手续和理赔事宜，让贫困户享受到便捷高效的保险服务。

四要会同保监部门及时总结各地保险扶贫好的做法、成功案例和工作成效，宣传表彰先进，推广典型经验，营造良好氛围，凝聚正能量。

饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座实行两证合一。

集团简介中国人民保险公司（简称中国人保）于1949年10月20日经中华人民共和国政务院批准在北京西郊民巷108号挂牌成立。

作为新中国保险事业的缔造者和开拓者，中国人保在60多年的改革发展征程中，始终秉承“人民保险、服务人民”的使命，积极履行企业社会责任，为服务经济社会发展和保障国计民生，提供了全方位、高质量的保险保障和服务，铸就了新中国民族保险业的辉煌。

作为国内历史最悠久的保险公司，中国人保历经数次重大变革。

1996年7月，中国人民保险公司改组为中国人民保险(集团)公司，下设中保财产保险有限公司、中保人寿保险有限公司、中保再保险公司三家专业子公司；1998年10月，根据国务院对中国保险业整体改革方案，中国人保集团下属三家子公司自成体系，原中保财产保险有限公司更名承继中国人民保险公司名称；2003年7月，经国务院同意、中国保监会批准，中国人保重组改制更名为中国人保控股公司。

2007年6月，为秉承中国人保的历史和品牌，公司复名为中国人民保险集团公司。

2009年9月，中国人保成功改制为中国人民保险集团股份有限公司，实现了从传统国有企业向现代国有控股金融保险集团的重大转变，迈出了国有保险集团整体股份制改革的第一步，在中国保险业发展史上具有里程碑式的意义。

目前，中国人保集团旗下拥有中国人民财产保险股份有限公司、中国人保资产管理股份有限公司、中国人民健康保险股份有限公司、中国人民人寿保险股份有限公司、人保投资控股有限公司、人保资本投资管理有限公司、中国人民保险（香港）有限公司、北京西长安街八十八号发展有限公司、中盛国际保险经纪有限公司、中人保险经纪有限公司、中元保险经纪有限公司、北京人保物业管理有限公司等10多家专业子公司，业务领域涵盖财产保险、人寿保险、健康保险、资产管理、保险经纪以及信托、基金等领域，形成了保险金融产业集群和综合经营集团架构，为社会公众和机构团体提供完善的保险金融服务。

中国人保集团旗下的中国人民财产保险股份有限公司2003年在香港联交所成功挂牌上市，成为中国内地大型国有金融企业海外上市“第一股”，是亚洲第一大非寿险公众公司；旗下的中国人民健康保险股份有限公司是国内第一家专业健康保险公司，致力于为中国最广大民众提供优质高效的健康保障和健康管理服务；旗下的中国人民人寿保险股份有限公司自2005年成立以来，成为了业务发展最快、成长性最好的寿险公司，创造了中国寿险业新的发展奇迹；旗下的中国人保资产管理股份有限公司是国内第一家保险资产管理公司，在业内率先引进海外战略投资者，首创委托、受托、托管三方运作模式，精心打造“国内领先、国际一流的综合性投资理财公司”。

中国银保监会发布《银行保险机构应对突发事件金融服务管理办法》文章属性•【公布机关】中国银行保险监督管理委员会,中国银行保险监督管理委员会,中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2020.09.16•【分类】法规、规章解读正文中国银保监会发布《银行保险机构应对突发事件金融服务管理办法》为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神，落实习近平总书记针对新冠肺炎疫情应对工作提出的“抓紧补短板、堵漏洞、强弱项”，银保监会制定了《银行保险机构应对突发事件金融服务管理办法》（下称《办法》）,自印发之日起施行。

2020年7月16日至8月15日，银保监会就《办法》公开征求意见，相关政府部门、金融机构、行业自律组织、专家学者、社会公众给予了广泛关注。

银保监会对反馈意见逐条进行认真研究，对合理科学的建议予以采纳吸收。

《办法》贯彻支持实体经济和维护金融体系稳健相结合、提供便利金融服务和有效防范风险相结合、坚持审慎监管底线和灵活应对突发情况相结合的基本理念，坚持框架性、包容性和原则性的导向，为监管部门和银行保险机构应对突发事件提供全面指引。

《办法》共五章三十八条，主要内容包括：一是明确突发事件定义、应对基本原则和组织管理制度安排。

《办法》注重与《突发事件应对法》相衔接，明确规定仅适用于符合法律规定的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，将法律授权县级以上人民政府及法定授权部门发布的有关决定、命令以及监管要求作为触发条件。

明确了常态管理、及时处置、最小影响和社会责任等四条基本应对原则。

明确了突发事件应对的组织管理制度，要求与业务连续性管理等制度有效结合，强调了职责分工、预案演练、协调配合、信息报告等基本要求。

二是既要求做好基本金融服务，又鼓励提供金融支持措施。

规定银行保险机构应当在突发事件应对中保证金融服务的持续性，包括公告营业变更、采取多种服务形式、提供金融便民服务和应急处置金融服务、为受影响借款人提供灵活支持等内容。

保险集团公司监督管理办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中国银行保险监督管理委员会令2021年第13号《保险集团公司监督管理办法》已于2021年8月19日经银保监会2021年第10次委务会议通过。

现予公布，自公布之日起施行。

主席郭树清2021年11月24日保险集团公司监督管理办法第一章总则第一条为加强对保险集团公司的监督管理，有效防范保险集团经营风险，促进金融保险业健康发展，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》）、《中华人民共和国公司法》等法律、行政法规及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（中华人民共和国国务院令第412号），制定本办法。

第二条中国银行保险监督管理委员会（以下简称银保监会）根据法律、行政法规和国务院授权，按照实质重于形式的原则，对保险集团公司实行全面、持续、穿透的监督管理。

第三条本办法所称保险集团公司，是指依法登记注册并经银保监会批准设立，名称中具有“保险集团”或“保险控股”字样，对保险集团成员公司实施控制、共同控制或重大影响的公司。

保险集团是指保险集团公司及受其控制、共同控制或重大影响的公司组成的企业集合，该企业集合中除保险集团公司外，有两家以上子公司为保险公司且保险业务为该企业集合的主要业务。

保险集团成员公司是指保险集团公司及受其控制、共同控制或重大影响的公司，包括保险集团公司、保险集团公司直接或间接控制的子公司以及其他成员公司。

第二章设立和许可第四条设立保险集团公司，应当报银保监会审批，并具备下列条件：（一）投资人符合银保监会规定的保险公司股东资质条件，股权结构合理，且合计至少控制两家境内保险公司50%以上股权；（二）具有符合本办法第六条规定的成员公司；（三）注册资本最低限额为20亿元人民币；（四）具有符合银保监会规定任职资格条件的董事、监事和高级管理人员；（五）具有完善的公司治理结构、健全的组织机构、有效的风险管理和内部控制管理制度；（六）具有与其经营管理相适应的营业场所、办公设备和信息系统；（七）法律、行政法规和银保监会规定的其他条件。

中国银保监会关于银行业和保险业做好扫黑除恶专项斗争有关工作的通知银保监发〔2018〕45号各银监局，各保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行，邮储银行，外资银行，金融资产管理公司，各保险集团（控股）公司、保险公司、保险资产管理公司、保险专业中介机构，其他会管金融机构：为贯彻落实中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》要求，做好银行业和保险业相关工作，现就有关事项通知如下：一、高度重视，勇于担当，增强工作责任感和使命感各级监管机构、各银行保险机构要认真贯彻党中央、国务院决策部署，将扫黑除恶作为一项重大政治任务，摆到工作全局的突出位置，列入重要议事日程。

要增强工作责任感和使命感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院部署上来，勇于担当，旗帜鲜明地开展扫黑除恶专项斗争。

二、强化领导，健全机制，扎实深入开展工作为做好扫黑除恶相关工作，银保监会成立全国银行业和保险业扫黑除恶专项斗争工作领导小组，组长由银保监会副主席曹宇同志担任，办公室设在法规部。

各省级派出机构、各银行保险机构应建立健全工作机制，成立相应工作领导小组，并由主要负责同志担任组长，强化组织领导，切实深入开展扫黑除恶专项斗争相关工作。

三、突出重点，精准打击，加强高风险领域治理各级监管机构要会同公安、市场监管等相关部门，结合扫黑除恶斗争相关文件要求，持续推动落实《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国保险法》以及《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（国务院令第247号）、《关于规范民间借贷行为维护经济金融秩序有关事项的通知》（银保监发〔2018〕10号）、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（中国银监会工业和信息化部公安部国家互联网信息办公室令2016年第1号）、《关于进一步加强校园网贷整治工作的通知》（银监发〔2016〕47号）、《关于进一步加强校园贷规范管理工作的通知》（银监发〔2017〕26号）等法律、行政法规和相关文件精神，强化监管，结合各地实际，将相关要求落到实处。

中国银保监会办公厅关于持续深入做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知文章属性•【制定机关】中国银行保险监督管理委员会•【公布日期】2021.11.23•【文号】银保监办发〔2021〕123号•【施行日期】2021.11.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国银保监会办公厅关于持续深入做好银行机构“内控合规管理建设年”有关工作的通知银保监办发〔2021〕123号各银保监局，各政策性银行、大型银行、股份制银行、直销银行、外资银行：今年以来，各银行机构和各级监管部门认真贯彻落实“内控合规管理建设年”相关部署，聚焦重点领域、瞄准薄弱环节，强化整治、补齐短板，将狠抓内控合规管理与提升金融风险防控能力、服务实体经济高质量发展紧密结合，取得了阶段性成效。

但应清醒看到，当前银行业面临的经济金融环境复杂严峻，一些长期积累的矛盾和问题集中暴露。

有的银行落实国家宏观政策不力，有的银行授信管理领域问题屡查屡犯，有的银行监管套利手段花样翻新。

特别是近期发生的存单质押票据业务、个人信息安全等风险事件，社会影响恶劣，损害了银行业的整体声誉，暴露了相关银行风险合规意识淡薄、业务潜在风险评估不足、核心管理制度与控制措施缺失、内部员工道德风险突出等问题。

亟需汲取教训、举一反三，加快弥补管理缺陷和漏洞，从根本上扭转重效益轻合规、内控要求为业务发展让路的局面。

为督促银行机构筑牢内控合规“防火墙”，切实维护金融消费者合法权益，夯实银行业高质量发展根基，经银保监会同意，现将有关事项通知如下：一、坚守主责主业，坚定贯彻落实中央重大决策部署。

总体上看，银行机构能够自觉主动将党中央、国务院关于经济金融工作各项要求转化为自身发展战略、内控目标和管理行动。

但仍有银行落实重大决策部署不力，虚报普惠金融指标数据，资金违规流入房地产领域，违规新增地方政府隐性债务，减费让利措施执行不到位。

各银行机构要进一步提高站位，坚决把思想和行动统一到党的十九届六中全会精神上来，坚决摈弃偏离主业、脱实向虚、盲目扩张等错误观念和粗放经营模式，坚持正确发展方向，积极履行社会责任。

财政部、中国银保监会关于进一步规范银行函证及回函工作的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------财政部中国银保监会关于进一步规范银行函证及回函工作的通知财会〔2020〕12号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），各银保监局，中国注册会计师协会，中国银行业协会，各政策性银行、大型银行、股份制银行、外资银行：为进一步规范银行函证及回函工作，提升审计工作质量，维护金融市场秩序，推动社会信用体系建设，防范银行业金融机构操作风险和声誉风险，现将有关事项通知如下：一、高度重视银行函证及回函工作银行函证及回函，是注册会计师在获取被审计单位授权后，直接向银行业金融机构发出询证函，银行业金融机构针对所收到的询证函，查询、核对相关信息并直接提供书面回函的过程。

银行函证及回函工作是夯实市场主体会计信息质量、防范金融风险、维护市场秩序的重要途径。

银行函证是注册会计师独立审计的核心程序之一，银行函证回函对于注册会计师在审计工作中识别财务报表错误与舞弊行为至关重要。

规范银行函证回函工作，有利于银行业金融机构加强内部控制、防范风险。

注册会计师和银行业金融机构应当充分认识银行函证及回函工作的重要性。

注册会计师应当充分履行职责，在银行业金融机构回函的基础上，审慎考虑实施函证获取的审计证据是否充分、适当、可靠。

银行业金融机构应当加强内部控制，切实防范风险、承担社会责任、提升服务意识，高度重视并做好银行函证的回函工作。

二、强化银行函证及回函工作管理注册会计师应当按照中国注册会计师审计准则的要求实施银行函证程序。

在实施时，注册会计师应当根据具体业务的需要，从《银行函证及回函工作操作指引》（以下简称操作指引）中选择适当的银行询证函格式，并严格按照操作指引的要求操作、填写。