哈尔滨市市级科普专项经费管理试行办法

卫生行业科研专项经费管理暂行办法卫规财发〔2008〕46号各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局,部属(管)各单位:为做好卫生行业科研专项经费管理工作,我部制定了《卫生行业科研专项经费管理暂行办法》。

现印发给你们,请遵照执行。

二○○八年八月二十五日为规范和加强卫生行业科研专项经费管理，根据财政部、科技部《公益性行业科研专项经费管理试行办法》，结合卫生行业科研特点，制定本暂行办法。

第一章总则第一条中央财政设立卫生行业科研专项经费（以下简称专项经费），支持卫生行业科学研究工作，提高卫生行业科研水平和自主创新能力，推动卫生行业科技进步，促进卫生事业又好又快发展。

第二条专项经费重点支持《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》(以下简称《纲要》)提出的有关卫生行业发展中所面临的共性科技问题研究，支持推动卫生行业持续性发展的培育性、实用性、应急性和科技基础性工作研究。

主要包括：(一)应用基础研究(二)实用技术研究、开发与推广(三)行业标准与技术指标研究(四)应急处置技术研究(五)基础性科技工作及重大科技问题的前期预研第三条卫生部依据《卫生科技发展规划》，按照“整体布局、顶层设计、自上而下、面向结果、注重实效”的原则，确定专项经费支持的重点领域和方向。

第四条专项经费项目采取公开招标或择优委托的方式确定项目承担单位。

项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校、内资或内资控股的医疗卫生机构及企业。

适度向科研优秀团队(优秀科技人才所形成的优势技术集群)和研究基地(具备良好设备条件、优秀人才队伍和扎实研究基础的机构)倾斜。

第五条专项经费管理实行专家咨询、政府决策、单位负责、中介机构参与的管理制度，提高科研项目立项及管理的科学性和规范性。

第六条专项经费纳入卫生部部门预算和承担单位财务统一管理。

第二章组织管理第七条卫生部成立专项经费领导小组（以下简称领导小组）、专项经费管理咨询委员会(以下简称管委会)和专项经费管理办公室（以下简称项目办），在财政部、科技部的指导下，加强专项经费管理。

公益性行业科研专项经费管理试行办法财政部科技部二○○六年十一月三日第一章总则第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年)》(以下简称《规划纲要》),支持开展公益性行业科研工作，根据《国务院办公厅转发财政部科技部关于改进和加强中央财政科技经费管理若干意见的通知》(国办发［2006]56号)，中央财政设立公益性行业科研专项经费（以下简称“专项经费”）。

为规范和加强专项经费的管理，提高资金使用效益，制定本办法.第二条专项经费主要用于支持公益性科研任务较重的国务院所属行业主管部门（以下简称“行业主管部门"），围绕《规划纲要》重点领域和优先主题，组织开展本行业应急性、培育性、基础性科研工作。

主要包括:（一)行业应用基础研究；（二)行业重大公益性技术前期预研;（三）行业实用技术研究开发；(四）国家标准和行业重要技术标准研究;（五）计量、检验检测技术研究。

—1 —第三条专项经费管理和使用的原则:（一）明确目标,突出重点。

专项经费支持的项目要有明确的绩效目标，充分体现行业科研的特点与重点,并且与国家科技计划支持的项目合理区分层次，做好与国家科技计划项目的衔接。

专项下只设项目层次，项目不分解，避免专项经费分散使用.(二）权责明确，规范管理。

专项经费管理各方权责明确、各负其责，坚持政府决策与专家咨询相结合,实行决策、实施、监督相互独立、相互制约的管理机制。

（三)科学安排，整合协调。

要严格按照项目的目标，科学合理地编制和安排预算，杜绝随意性。

要加强科技资源的统筹协调和有效整合.（四）专款专用，追踪问效.要严格按照国家有关财务制度的规定，将专项经费纳入单位财务统一管理，单独核算,确保专款专用，并建立面向结果的追踪问效机制。

第四条根据专项经费项目类型特点，一般采取招标或者择优委托方式确定项目承担单位.项目承担单位一般为中国大陆境内具有独立法人资格的科研院所、高等院校和内资或内资控股企业等。

附件1全国科普示范县（市、区）创建办法（2016-2020年）第一章总则第一条为贯彻落实十八大精神，推动和规范全国科普示范县（市、区）的创建和管理工作，深入开展创建活动，加强基层科普能力建设，提高公民科学素质，促进县域经济社会协调可持续发展，依照《科普法》和《科学素质纲要》，特制定本办法。

第二条全国科普示范县（市、区）创建工作应坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的方针，在当地党委和政府的领导下，积极开展党政机关各职能部门间的协调合作，统一部署，整合资源，形成大联合、大协作的科普工作格局；广泛动员社会力量，增强基层科普服务能力，提高公民科学素质，繁荣科学文化，创造文明社会环境。

主要内容为：（一）围绕当地党委、政府工作中心，从人民群众日益增长的物质和文化需要出发，结合本地实际情况制定科普工作规划或公民科学素质建设规划，出台地方区域性引导政策文件；健全科普工作或公民科学素质建设协调领导制度。

（二）围绕未成年人、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员、社区居民等重点人群科学素质的提高，深入开展科普工作；围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题，组织动员社会各方力量，广泛开展科普宣传教育，营造崇尚科学理性的社会环境。

（三）积极推进科普基础设施建设，加强科普资源的共建共享，积极推动科普工作的群众化、社会化、制度化，改善科普工作的环境和条件，营造良好的科普工作氛围，增强基层组织的科普公共服务能力。

（四）充分发挥区域内各科普示范单位的引领带动作用，推广在科学教育和普及工作中积累的典型经验，扩大优秀科普工作成果的受益面，搭建横向交流的平台，强化示范效应，促进经济社会又好又快地发展。

第三条全国科普示范县（市、区）是由中国科协认定命名的县级行政区划科普示范单位。

所指县（市、区）为国家现阶段划定的各行政县、县级市、市辖区和旗等。

第四条全国科普示范县（市、区）的创建工作遵循“自愿申报、逐级创建、动态管理、常抓常新”的原则。

自然资源部、科学技术部关于印发《国家自然资源科普基地管理办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】自然资源部,科学技术部•【公布日期】2021.12.23•【文号】自然资发〔2021〕179号•【施行日期】2021.12.23•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源其他规定,基础研究与科研基地正文自然资源部科学技术部关于印发《国家自然资源科普基地管理办法（试行）》的通知自然资发〔2021〕179号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、科技厅（委、局），新疆生产建设兵团自然资源局、科技局，自然资源部、科学技术部直属单位，各有关单位：为贯彻落实习近平总书记关于科技创新和科学普及工作的重要论述，引导和规范国家自然资源科普基地建设和运行管理，促进自然资源科技创新和科学技术普及工作协调发展，自然资源部和科学技术部制定了《国家自然资源科普基地管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。

自然资源部科学技术部2021年12月23日国家自然资源科普基地管理办法（试行）第一章总则第一条为加强和规范国家自然资源科普基地的建设与运行管理，推进国家特色科普基地体系建设，根据《中华人民共和国科学技术普及法》《自然资源科技创新发展规划纲要》等文件精神，制定本办法。

第二条本办法适用于国家自然资源科普基地的申报、评审、命名、运行与管理等工作。

第三条国家自然资源科普基地（以下简称“科普基地”）是展示自然资源科技成果，普及地球科学知识，传播生态文明理念，倡导树立节约资源、人与自然和谐共生意识的重要场所，是国家特色科普基地的重要组成部分，主要包括科普场馆类、自然资源场景类、科学研究类等三个类别。

第四条自然资源部和科技部共同负责科普基地的管理，具体工作由自然资源部科技发展司和科技部科技人才与科学普及司共同承担。

各省（自治区、直辖市）自然资源主管部门会同科技主管部门负责本行政区域内科普基地的推荐、指导等工作。

基层科普行动计划专项资金管理办法第一章总则第二条本办法适用于利用基层科普行动计划专项资金开展基层科普活动的单位和个人。

第三条基层科普行动计划专项资金包括中央和地方财政拨款、社会捐赠和其他经费。

第二章资金筹集和分配第四条基层科普行动计划专项资金的筹集主要依靠中央和地方财政拨款。

地方可以根据实际情况进行社会捐赠和其他经费筹集。

第五条基层科普行动计划专项资金按年度分配，由科技主管部门根据科普工作需要和预算情况制定年度资金分配方案，并报财政部门审核批准后实施。

第六条基层科普行动计划专项资金的分配原则是合理均衡、结果导向、优先发展。

第三章资金使用管理第七条基层科普行动计划专项资金使用应符合科普工作的重点任务和实际需要，不得挪作他用。

第八条基层科普行动计划专项资金主要用于以下方面：1.科普活动策划和组织；2.科普场馆和设施建设；3.科普宣传和推广；4.科普人才培养和队伍建设；5.科普研究和评估；6.科普奖励和激励；7.其他与基层科普工作相关的支出。

第九条资金使用单位和个人应编制详细的科普活动计划和预算，并报经办单位和财政部门审核批准后使用。

第十条资金使用单位和个人必须按照预算进行经费支出，不得超出预算和挪用资金。

第四章资金监管和绩效评估第十一条资金使用单位和个人应当做好资金使用情况的记录和报账工作，并配备专门的财务人员负责资金管理和报账。

第十二条资金支出需要提供有效的原始凭证和相关的支出明细，经办单位和财政部门应对资金使用情况进行核查和审计。

第十三条资金使用单位和个人应当按要求配合相关部门进行科普活动和经费使用情况的监督和检查。

第十四条科普活动经费使用后，需要填写经费使用情况报告，并提交经办单位和财政部门。

第十五条资金使用单位和个人应当定期进行科普活动的绩效评估，向经办单位和财政部门提供评估报告。

第五章法律责任第十六条资金使用单位和个人违反本办法的规定，挪用资金或者超出预算使用资金的，应当追究法律责任，依法承担违约责任。

进一步加强科普经费投入的建议-概述说明以及解释1.引言1.1 概述现代科技发展迅速，科学知识不断更新，科普工作显得尤为重要。

然而，当前我国的科普经费投入仍然存在不足之处，为了提高科普工作的质量和效果，进一步加强科普经费投入势在必行。

本文将从当前科普经费投入的状况、加强科普经费投入的必要性以及具体建议等方面进行探讨，旨在提出相关建议，促进科普事业的发展。

json"1.2 文章结构": {"本文将首先分析当前科普经费投入的情况，然后探讨加强科普经费投入的必要性，最后提出具体建议。

在文章结尾，将对本文的主要观点进行总结，并探讨加强科普经费投入对社会和科技进步的影响，最后展望未来进一步加强科普经费投入的发展方向。

"}请编写文章1.2 文章结构部分的内容1.3 目的本文旨在探讨当前科普经费投入不足的现状，分析加强科普经费投入的必要性，并提出一些具体建议，以便为政府和相关部门制定更有效的科普政策提供参考。

通过加强科普经费投入，可以促进科普事业的发展，提高公众科学素质，推动科技创新和社会进步。

同时也能够增强国家在国际科技领域的竞争力，实现经济转型升级和可持续发展的目标。

希望本文的内容能够引起社会各界对科普事业的重视，推动政府加大对科普经费的投入，促进科学知识的普及和传播。

2.正文2.1 当前科普经费投入状况:目前，我国的科普经费投入仍然存在一些问题和不足。

一方面，科普经费投入总量相对较低，不能满足日益增长的科普需求和公众对科学知识的迫切需求。

尤其是在一些偏远地区和农村地区，科普经费投入更是不足，导致这些地区的科普教育水平相对较低。

另一方面，科普经费的使用效率不高，存在着一定程度的浪费和重复。

有些科普项目的经费投入并没有得到良好的利用，无法取得预期的效果。

此外，由于管理不规范和缺乏科学评估，科普经费的投入往往缺乏针对性和战略性，无法实现最大的社会效益。

总的来说，当前科普经费投入状况虽有一定进展，但仍面临着挑战和问题，需要进一步完善和加强，以更好地推动科普事业的发展。

中国科学技术协会办公厅关于印发《全国科普教育基地认定与管理试行办法》通知文章属性•【制定机关】中国科学技术协会•【公布日期】2014.10.17•【文号】科协办发普字[2014]39号•【施行日期】2014.10.17•【效力等级】团体规定•【时效性】现行有效•【主题分类】基础研究与科研基地正文中国科学技术协会办公厅关于印发《全国科普教育基地认定与管理试行办法》通知（科协办发普字〔2014〕39号）各有关全国学会、协会、研究会，各省、自治区、直辖市科协，新疆生产建设兵团科协：为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》，加强全国科普教育基地建设，适应科普教育基地发展和变化的需要，鼓励社会力量更好地参与和支持科普工作，充分发掘和合理利用社会科普教育资源，中国科协制定了《全国科普教育基地认定与管理试行办法》，现印发给你们，请结合本行业和本地区的实际情况认真贯彻执行。

联系方式：中国科协科普部：刘俊联系电话：************电子邮箱：**************联系地址：北京市复兴路3号中国科协科普部（100863）附件：全国科普教育基地认定与管理试行办法中国科协办公厅2014年10月17日附件：全国科普教育基地认定与管理试行办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国科学技术普及法》，为贯彻落实《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》，鼓励社会力量参与、支持科普工作，充分发掘和合理利用社会科普教育资源，推动全民科学素质不断提高，特制定本办法。

第二条科普教育基地主要是指依托教学、科研、生产、传媒和服务等资源载体，面向社会和公众开放，具有特定科学技术教育、传播与普及功能的机构。

主要包括：（一）科技场馆类科普教育基地，是指专门面向公众普及科学知识，弘扬科学精神的科技、文化、教育类场馆，分为综合性科技馆和专业科技场馆。

综合性科技馆包括科技馆、自然博物馆、青少年活动中心等，专业科技馆包括天文馆、气象馆、地震馆等。

太原市人民政府办公厅关于印发太原市市级科技创新项目和经费管理使用办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】太原市政府办公厅•【公布日期】2019.01.11•【字号】并政办发〔2019〕3号•【施行日期】2019.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技经费与财务正文太原市人民政府办公厅关于印发太原市市级科技创新项目和经费管理使用办法（试行）的通知并政办发〔2019〕3号各县（市、区）人民政府，综改示范区、不锈钢园区管委会，市直各委、局、办，各有关单位：《太原市市级科技创新项目和经费管理使用办法（试行）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请按照执行。

太原市人民政府办公厅2019年1月11日太原市市级科技创新项目和经费管理使用办法（试行）第一章总则第一条为加强太原市市级科技创新项目和经费管理，提高财政科技经费使用绩效，激发科技人员的积极性和创造性，增强科技对经济社会发展的支撑引领作用，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见的通知》（中办发〔2016〕50号）、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《山西省科研项目经费和科技活动经费管理办法（试行）》（晋政办发〔2016〕76号）、《〈山西省科研项目经费和科技活动经费管理办法（试行）〉补充规定》（晋政办发〔2017〕79号）和有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级科技创新经费系指为支持我市科技创新项目及活动、提高科技创新能力设立的，列入市级财政预算，由市科技管理部门归口管理的科技专项资金。

市级科技创新项目系指根据全市科技发展战略和科技创新规划，列入市科技发展计划，由相关单位组织实施，并由市级科技创新经费立项资助或给予后补助支持的科技创新项目及相关活动。

第三条市级科技创新项目和经费管理遵循科学引领、创新驱动、尊重规律、改革创新、公正公开、规范高效原则。

天津市财政局关于印发《天津市科普专项资金管理办法(暂行)》的通知文章属性•【制定机关】天津市财政局•【公布日期】2010.11.04•【字号】津财教[2010]52号•【施行日期】2011.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文天津市财政局关于印发《天津市科普专项资金管理办法（暂行）》的通知（津财教〔2010〕52号）市级各有关单位、各区（县）财政局、各区（县）科委、各区（县）科协：为规范和加强我市科普专项资金的管理，提高资金的使用效益，市财政局、市科委、市科协制定了《天津市科普专项资金管理办法（暂行）》，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十一月四日天津市科普专项资金管理办法（暂行）第一章总则第一条为了规范和加强天津市科普专项资金的使用和管理，提高科普专项资金使用效益，促进我市科普事业发展，根据《中华人民共和国科学技术普及法》、《天津市科学技术普及条例》以及有关财政科技资金管理规定，结合我市科普工作的实际情况，制定本办法。

第二条科普专项资金（以下简称：专项资金）是指我市每年财政预算安排的，用于全市开展科普工作的专项经费。

第二章使用原则和范围第三条专项资金使用原则：（一）科学配置原则。

专项资金在安排上，要根据我市科普工作年度目标和任务，统筹考虑，科学配置，合理安排，防止专项资金分散使用和重复安排。

（二）择优支持原则。

专项资金使用体现择优支持原则，申请资助的科普活动和科普项目要经过评审或评估，对方案科学可行、目标明确、绩效明显的科普活动和科普项目，予以择优支持。

（三）集中使用原则。

专项资金使用，要突出重点。

对涉及面广、效率高、示范作用大的科普活动和科普项目，集中财力，给予重点支持。

（四）专款专用原则。

专项资金必须按规定的用途专款专用，不得挪作它用。

科普活动和科普项目的承担单位，应当将专项资金纳入单位财务统一管理，单独核算，确保专款专用。

第四条专项资金使用范围：（一）科普活动。