蒲城县农村“房地一体”宅基地和集体建设用地及房屋所有权确权登记发证项目(二次)公开招标公告
蒲城县农村“房地一体”宅基地和集体建设用地及房屋所有权确权登记发证项目（二次）招标项目潜在的投标人可在西安市碑林区环城南路西段45号时代诺利达B区6楼获取招标文件，并于2020-08-10 09:30:00前递交投标文件。
一、项目基本情况：
1、项目编号：BY/2020-ZB-063/2
2、项目名称：蒲城县农村“房地一体”宅基地和集体建设用地及房屋所有权确权登记发证项目（二次）
3、预算金额：53，551，500.00元
4、最高限价：
第1包： 5，833，800.00元；
第2包： 5，244，900.00元；
第3包： 4，707，600.00元；
第4包： 5，072，100.00元；
第5包： 5，637，600.00元；
第6包： 5，214，000.00元；
第7包： 5，424，000.00元；
第8包： 5，372，100.00元；
第9包： 4，997，100.00元；
第10包： 6，048，300.00元；
5、采购需求：
第1包： 1包区域：奉先街道办、紫荆街道办， 1 项，预算金额：5，833，800.00，项目概况：对奉先街道办、紫荆街道办农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第2包： 2包区域：陈庄镇、党睦镇， 1 项，预算金额：5，244，900.00，项目概况：对陈庄镇、党睦镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第3包： 3包区域：龙阳镇、龙池镇， 1 项，预算金额：4，707，600.00，项目概况：对龙阳镇、龙池镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第4包： 4包区域：椿林镇、永丰镇， 1 项，预算金额：5，072，100.00，项目概况：对椿林镇、永丰镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第5包： 5包区域：孙镇， 1 项，预算金额：5，637，600.00，项目概况：对孙镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第6包： 6包区域：罕井镇、洛滨镇， 1 项，预算金额：5，214，000.00，项目概况：对罕井镇、洛滨镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第7包： 7包区域：尧山镇、高阳镇， 1 项，预算金额：5，424，000.00，项目概况：对尧山镇、高阳镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第8包： 8包区域：桥陵镇， 1 项，预算金额：5，372，100.00，项目概况：对桥陵镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第9包： 9包区域：苏坊镇、兴镇， 1 项，预算金额：4，997，100.00，项目概况：对苏坊镇、兴镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
第10包： 10包区域：荆姚镇， 1 项，预算金额：6，048，300.00，项目概况：对荆姚镇农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权简要技术要求、用途：对农村宅基地和集体建设用地及房屋所有权进调查测绘确权，具体要求详见本项目招标文件。
6、合同履行期限：2020-08-(略)至 2020-09-30 18:00:00（具体服务起止日期可随合同
签订时间相应顺延）
7、本项目是否接受联合体投标：否
二、投标人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）； 2）《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4）《节能产品政府采购实施意见》（财库（2004）185号）； 5）《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库（2006）90号）； 6）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。
3、本项目的特定资格要求：1）具有独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人，提供有效的营业执照等相应证明文件，非法人单位参照执行； 2）财务状况报告：提供2019年度的财务审计报告或提供投标文件递交截止时间前六个月内的基本账户开户银行出具的资信证明； 3）税收缴纳证明：提供2020年1月至开标前已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的应提供相关证明材料； 4）社会保障资金缴纳证明：提供2020年1月至开标前已缴纳的至少一个月的社会保障资金缴纳凭证/证明，依法不需要缴纳的应提供相关证明材料； 5）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的说明或承诺加盖公章； 6）书面声明：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明； 7）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标的须提供其法人身份证），非法人单位参照执行； 8）提供“信用中国”及“中国政府采购网”网站关于相关主体信用记录查询结果并加盖公章； 9）投标人须具有测绘乙级及以上资质（专业范围须包含：工程测量、地理信息系统工程、不动产测绘）； 10）投标保证金交纳凭证（银行开具的回执单加盖投标人公章）。
三、招标文件的获取方式
日期：即日起至2020-07-(略)止
地点：西安市碑林区环城南路西段45号时代诺利达B区6楼
方式：现场购买/邮寄
售价：
第1包： 1包区域：奉先街道办、紫荆街道办，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第2包： 2包区域：陈庄镇、党睦镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第3包： 3包区域：龙阳镇、龙池镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第4包： 4包区域：椿林镇、永丰镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第5包： 5包区域：孙镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第6包： 6包区域：罕井镇、洛滨镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第7包： 7包区域：尧山镇、高阳镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第8包： 8包区域：桥陵镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第9包： 9包区域：苏坊镇、兴镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
第10包： 10包区域：荆姚镇，标书金额： 300.00元（人民币），售后不退；
注：1、发售期内：上午9:00～12:00，下午14:30～17:30（双休日及法定节假日除外）；
2、购买招标文件请携带有效期内的单位介绍信原件、报名人身份证原件及身份证复印件加盖公章；
3、一个投标人只能报名参与1个包，售后不退换。
四、投标文件递交
截止时间： 2020-08-10 09:30:00
地点：西安市碑林区环城南路西段45号时代诺利达B区6楼会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
无
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：蒲城县自然资源局
地址：陕西省渭南市蒲城县红旗路东段9号
联系人：蒲城县自然资源局经办
电话（略）
2、项目联系方式
项目联系人：张栋栋、张婷玉、王洛
电话（略）
传真：/
3、采购代理机构信息
名称：陕西博源招标服务有限公司
联系地址：西安市碑林区环城南路西段45号时代诺利达B区6楼联系方式：略_agencylist.html
八、附件：
（非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
农村房地一体权籍调查及确权登记工作实施方案 为进一步加快推进我县农村房地一体宅基地和集体建设用地确 权登记工作，切实维护农民合法权益，促进农村社会秩序和谐稳定，根据《国土资源部、财政部、住房和城乡建设部、农业部、国家林业局关于进一步加快推进农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔X〕101号）、《关于全面推进不动产登记便民利民工作的通知》（自然资发〔X〕60号）、《X省国土资源厅关于加快推进“房地一体”宅基地和集体建设用地确权登记发证工作的通知》（X国土资登发〔X〕14号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 一、工作原则 （一）统筹兼顾，稳步推进。按照不动产统一登记制度建设和宅基地制度改革的要求，统筹兼顾，稳步推进农村宅基地、集体建设用地使用权以及农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物权籍调查及确权登记工作，并根据实际情况，调整工作计划，科学审慎选择符合实际的调查方法。 （二）尊重历史，结合实际。房地一体的农村宅基地和集体建设 用地使用权确权既要根据当时的历史条件和政策，又要充分考虑当前 使用的实际情况。 （三）规范调查，依法登记。以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则，依据相关技术规定的要求，查清农村宅基地和集体建设用地上的每一宗土地和房屋的权属、界址、面积和用途等，形成完善的地籍和
房屋调查成果，为房地一体的农村宅基地和集体建设用地确权登记工作提供依据，并在此基础上，严格按照不动产登记规定的内容、程序和要求，依法办理相关登记手续。 （四）便民利民，维护稳定。进一步优化职能，建立和完善配套服务平台和办事流程，提高行政效率，降低行政成本。在权属调查和纠纷处理工作中，应尽可能考虑各方利益，化解矛盾，解决争议。充分发挥基层群众自治组织和农村集体经济组织的作用，建立健全农村土地权属纠纷调处工作机制，切实保护群众合法利益，维护农村社会稳定。 （五）不重不漏，全部覆盖。房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权权籍调查及确权登记要覆盖全县，不重不漏。 二、工作任务 以权属调查及登记为主线，在开展农村宅基地和集体建设用地调查的同时，因地制宜，采用符合实际的调查方法，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物确权登记纳入农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记作范围，依照不动产统一登记要求，实现统一调查、统一确权、统一登记。确保在X年底前完成全县房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。 （一）农村宅基地和集体建设用地调查。以农村集体土地所有权成果为基础，按照《地籍调查规程》要求，调查农村范围内的宅基地、集体建设用地的权属状况（含每一宗地的权属、界址、面积和用途等信息），并形成完整的地籍调查成果。 （二）同步开展农村房屋调查。在开展农村宅基地和集体建设用地
编号： 房屋买卖合同 甲方： __________________________ 乙方： __________________________ 签订日期： ____ 年____ 月_____ 日
根据国家《合同法》等法律的相关规定，甲、乙双方经协商一致签订本合同，以资共同信守执行。 第一条：合同标的即房屋状况 1、该交易房屋坐落___________ 县 _________ 镇 _________ 村 _______ 庄（或________ 路________ 旁） 2、该房屋为______________________________________ 结构，南北长__________________米，东西长________________ 米，共________ 层。房屋占地面积约为__________________ 平方米，院子占地面积约为 ___________________ 平方米。左紧邻______________ 的房屋，右紧邻_______________ 房屋。 3、该房屋为（如宅基地自建房或村镇开发自建房，宅基地审批文件编号： _______________________________ ） 第二条：合同房屋交易价款： 人民币__________________ 万元整，大写：__________________________________________________________ 第三条：付款时间及方式 1、在____________ 年______________ 月_____________ 日____________ 付人民币 ________________________________ 万元。 2、在房屋产权证。土地使用证过户手续办理完毕之日付款人民币______________ 万元。 3、在交付房屋之日，付清尾款人民币_________________________ 万元。每次付款，甲方收到后因岀具收据。 第四条：甲方的权利和义务 1、甲方应保证该房屋在合同签订前确实专属自己所有，岀具村级以上单位对甲方专有该房屋的 证明并交付给乙方。 2、甲方有权按照合同约定收取乙方交付的全部房屋交易价款并有义务开具收据交付给乙方。 3、甲方应保证不存在任意第三人对该交易房屋主张任何未被告知的权利情况。 4、甲方应保证该房屋不属于违章建筑、不属于已被或已确定将被列入新规划而拆除或征用的范围。 5、甲方应告知乙方有关该房屋的质量状况。 第2页共3页
XXX土地确权情况说明 我社区土地确权工作开展情况，经过历时三个多月的努力工作，社区土地确权登记工作进展较为顺利，截至今日，配合测量队完成全社区大部分的集体土地所有权确权调查、及相应的资料收集整理工作。前阶段我社区土地确权登记工作基本做法和存在的问题反映如下： 一、主要工作做法： （一）成立领导机构 社区成立了以孙书记为组长，其他人为成员的土地确权工作领导小组，积极配合测量队等工作。 （二）前期调查和信息收集 测绘公司工作人员9月对社区905户家庭进行初步登记，各居民组队长及社区干部配合测绘公司进行田块登记，正确登记农户的田块多少和大小，并进行编码，方便下一步的农户指认。 （三）农户指认 测绘公司凭借上一轮工作底图农田，和社区居民组队长一起逐户指认地块，对于农户不认可的权属登记信息进行搁置，对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认，为下一步公示打下基础。 二、存在问题 （一）是社区外出务工人员较多，给土地确权调查及资料收集工作带来很大困难等，拒绝签字。 （二）权属争议解决不到位，由于上代人承包土地，加上近年征地补偿的利益驱动，大家认识到了这个问题的重要性，所以在权属问题上出现了争议，拒绝签字。 （三）社区土地承包经营权确权带来纠纷不少，部分土地多轮流转、建设用地占用农田、农转非以及婚丧嫁娶分户等人口变动而土地未动、农户间互换田块、地力肥瘦折扣面积，拒绝签字。
（四）农民的心理因素不能忽略。一是部分居民希望通过确权颁证弥补减损的土地面积，原来一直没有解决的问题想得到解决。二是部分居民实际种植土地面积大于登记面积，希望借助新一轮确权登记增加惠农补贴，拒绝签字。
编号：__________________ 农村宅基地房屋转让协议范本【通用 版】 甲方：__________________ 乙方：__________________ 签订日期：____年____月____日
转让方：_______________________(以下简称甲方) 身份证号：__________________________ 通讯地址：__________________________ 联系方式：__________________________ 受让方：_______________________(以下简称乙方) 身份证号：__________________________ 通讯地址：__________________________ 联系方式：__________________________ 风险告知：宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地，包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。村民或者集体社的成员只有宅基地的使用权，没有所有权，宅基地的所有权属于农村集体经济组织所有。宅基地宅基地使用权的主体只能是农村集体经济组织的成员，转让也只能转让给本村、本集体组织成员，一般不能转让给集体组织以外的人。甲、乙双方均为本村/集体社村民/社员，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中
华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，现甲、乙双方在平等自愿、诚实信用和等价有偿原则的基础上，就甲方宅基地及宅基地上房屋转让事宜，订立本协议，供双方遵照执行。 风险告知：原宅基地使用权人转让房屋及其宅基地使用权的，应当将房屋及宅基地使用权转让给本集体经济组织内符合建房申请宅基地条件的成员，集体成员以家庭为单位，原则上每一家庭单位只能申请一块宅基地，宅基地转让、出租的，不得再申请宅基地。第一条甲方同意将位于___________面积________平方米的宅基地使用权及该宅基地上的全部房屋、构筑物的所有权有偿转让给乙方。该宅基地四邻至：东邻：________、西邻：__________、南邻：_________ 、北邻：_________ 。 第二条经甲、乙双方协商一致，甲方自愿以人民币______元(大写：______________ )的价格，向乙方转让上述约定的宅基地使用权及该宅基地上的全部房屋及构筑物。乙方同意以该价款购买甲方的上述宅基地及宅基地上的全部房屋及构筑物，并同意按______向甲方支付该转让款。 第三条甲方应于本协议签订生效后______日内，一次性将上述约定的转让房屋及宅基地移交给乙方。 第四条双方权利和义务 1、甲方保证该宅基地的使用权权属甲方合法使用，在转让使用前甲方保证没有将该宅基地使用权进行抵押，也不存在其他纠纷和债权、债务纠纷，如上述宅基地使用权转让交接后因甲方
农村宅基地确权颁证中的问题及对策建议 张天健赵庆权 在推进成都市统筹城乡实验区建设的进程中，农村集体建设用地确权、颁证是其顺利前进一块不可忽视的基石，从某种程度上讲，这一步的“明晰产权”决定着今后土地流转是否成功、集体受益是否落实。调研过程中，乡干部往往以“按政策办事”来形容自己工作的艰辛，而农民往往以“钱到手就塌实”来描述自己对于此次改革的期盼。在与乡干部的讨论以及与农民的闲谈中，在地里田间的来来往往中，此次改革中存在的一些问题不难被发觉。 一、农村宅基地确权、颁证的现实观察 根据成都市全域规划蓝图，对农村集体土地先进行确权，再经土地整理，后推动集体土地有序流转，特别是作为集体建设用地的宅基地一般都要全部进行流转。从原有宅基地被流转后的实际用途的角度，大致分成三个类型：复耕、修建农民集中居住区、作为指标被调剂出去建设工业园区等。根据市总体发展规划，有的村、社土地被规划为耕地区域，有的村、社土地被规划为工业建设区域，其发展路径不一样，前者的宅基地指标被调剂出去，后者购买外地调剂出来的宅基地指标，把耕地臵换为建设用地。土地确权、颁证是土地规范流转的前提，根据现实观察，土地确权、颁证中却有如下问题： 第一，农民集中居住区建设的新房屋尚未合理及时办理产权证明。新房屋是集中修建，占用的土地是村民原有宅基地的一部分，新农民聚居区的房屋一般是按户分配的。新的房屋理应要办理产权证，根据现有农村住房办理产权证的要求，需要的手续有所占土地审批合法，房屋修建质量过关，验收合格。符合现在商品房屋颁证的基本或者主要条件，才可以颁发新的房屋产权证。农民新居房屋产权证明是按照原来农民住房处理还是按照商品房对待或是作为新类
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/a61643501.html, 浅谈农村集体土地确权登记中存在的问题及建议 作者：卢大新 来源：《学习与科普》2019年第19期 摘要：由于历史原因，京山市农村集体土地确权登记发证工作长期滞后，登记发证率很低，在京山市新市城区近郊居住的村民，因为看到城市经济发展的辐射作用，对土地登记发证才有了一定的认识，登记发证工作还算顺利。在京山远离城镇的村庄，宅基地登记发证工作很难开展，即使是来申请登记的村民也是因为邻里出现纠纷后或是有其它用处了才来申请登记。 关键词：集体土地 ; ;问题及建议 一、农村集体土地确权登记工作的意义 农村集体土地确权登记的过程中需要进一步对宗地权属、面积、位置等进行勘察，了解土地的利用情况，全面的掌握土地利用信息，提高土地的使用效益。通过实施农村集体土地确权登记工作，能够明确国有地和集体土地，确认农民的土地权利，减少侵权行为的发生，在发生土地权属纠纷的情况下更好的化解矛盾，并能够完善农村地籍档案建设工作，促进基层土地的科学管理。依法确认农民的土地权益、能够推动产权明晰，形成分配合理、产权明确、流转顺利的土地产权制度，从而为土地的征迁等工作奠定理想的基础，是建设城乡统一土地市场的基础前提，更是促进农村经济发展、城鄉土地统一配置管理，最终实现统筹城乡的必要条件。 二、农村集体土地确权登记工作中容易出现的主要问题 农村集体土地确权登记工作是关系到广大农村所有的集体经济组织以及农户家庭的重要任务，很多土地权属是历史性的遗留问题，部分可能已定已结，不同的地区形势各有不同。在实际工作中容易出现不配合的现象，主要原因在于农民对于土地确权登记工作重要性认识不足，支持该项工作的热情较低：第二则是土地权属的纠地权属界址是非常关键的环节，对于工作进度的影响也较大。土地权属之间的争议，主要表现在村庄与村庄之间的“插花地”的争议，有的“插花地”地处偏远长期无人耕作，发生争议的情况非常之多，导致权属纠纷无法解决。解决会导致确权登记程序无法进行 ;在农村集体土地确和谐与稳定，导致隐藏的问题被忽视，影响工作质量。 三、开展农村集体土地确权登记的对策及建议 1.调查摸底，全面掌握农村土地权属状况
农村宅基地及房屋买卖合同协议书范本模 板-完整版
编号：_____________农村宅基地及房屋买卖合同 甲方：________________________________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日
甲、乙双方就宅基地及房屋买卖事项在平等自愿、协商一致以及见证人见证前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。 一、宅基地及房屋情况： 1、坐落于______________省______________市______________区_______镇_________村，东起_________，西至_________，南起_________，北至_________，四边分明为界，面积总计 _________平方米。 2、农村集体土地使用证号码：___________________________ 二、甲方保证： 1、保证该宅基地及房屋的产权真实合法； 2、该宅基地及房屋的所有权完全归甲方个人，并经家人同意； 3、该宅基地及房屋没有任何产权、债务、财务、继承等纠纷； 4、转让符合法律规定的条件，如因甲方原因导致乙方损失，甲方愿承担全部赔偿责任； 5、该宅基地如国家需要，需甲方配合提供相关手续，甲方不得推辞，但赔偿金由乙方 所有。如遇到拆迁占地等事情，所有一切收益均归乙方所有。 三、宅基地及房屋总价、付款方式： 1、经双方协商，宅基地及房屋总价为_________元整(大写: ________________整)； 2、关于定金：甲乙双方签署本合同以后，乙方即向甲方支付_________元整(大写: ________________整)，作为定金； 3、宅基地及房屋交付：甲方承诺在______年______月______日前向乙方交付合同约定宅基地及房屋，并于______年______月______日前办理土地使用证及房产证手续。如因甲方原因，该房屋未在约定时间内交付给乙方，甲方双倍返还全部定金给乙方；但如乙方因自身原因不愿买受合同约定宅基地及房屋，甲方定金不予返还； 4、付款方式：自合同签字之日起的______日内，乙方支付宅基地及房屋总价款 的_______%，余款（减去定金后剩余的部分款项）在甲方向乙方办理完土地使用证及房产证等手续后_______个工作日内支付给甲方；
峨眉山市农村宅基地使用权确权登记发证XX镇XX村 工作报告 、项目概况 为贯彻落实党的第十七届三中全会明确指出的“按照产权明晰、用途管制、 节约集约、严格管理的原则，进一步完善农村土地管理制度，搞好农村土地确 权、登记、颁证工作” 。精神，贯彻《土地管理法》、《物权法》和《土地登记办法》以及中共中央、国务院《关于加大统筹城乡发展力展，进一步夯实农业农 村发展基础的若干意见》（中发[2010]1 号文件）, 推进农村土地产权制度改革，搞好农村土地确权、登记、颁证工作，依法维护集体土地权利人的合法权益， 维护农村社会稳定。峨眉山市人民政府决定按照四川省、乐山市的统一部署开 展宅基地使用权确权登记工作。峨眉山市国土资源局具体组织实施了本次峨眉 山市农村宅基地使用权确权登记发证工作。 二、资料收集 1.已有的土地权属方面的资料； 2.已有的政区划资料、行政区划代码、行政区划图； 3. 已有的1:500 地形地籍图; 4.全国第二次土地调查DOM E射影像图; 5.已有的村、村民小组界线； 6.第二次全国土地调查形成的农村土地调查数据库 三、作业方法 1、数学基础 平面坐标系：采用1980年国家大地坐标系; 高程基准：1985年国家高程基准。
图形比例尺：1:500 ; 2、工作底图 峨眉山市第二次土地调查采用的DO贓字正射影像图，具有分辨率高、现 势性强、影像清晰的特点，统一将影像放大到1:5000，根据影像分辨率和辖区 大小的情况，甚至将影像放大到1:3000 或1:2000 比例尺使用，作为本次宅基地确权外业调查的工作底图。具体制作与应用为： (1)叠加第二次土地调查数据库中的农村居民点图斑、线状地物、乡(镇)村行政界线、1:1 万标准分幅结合图表，以村或局部区域制作1:3000 或1:2000 比例尺外业调查工作底图。 (2)外业调查工作底图用于确定外业调查路线，逐居民点图斑开展外业调查，防止漏调、重调，提高外业工作效率。 (3)结合数字正射影像图的特点，在外业实地测量过程中，采集影像中明显的道路、田坎、沟渠等线状地物的交叉点和拐点、自然地块拐角点等明显地物点作为外业测量控制点(控制点坐标可通过内业直接从DO肿提取)，对于测区附 近无明显地物点的，可通过RTK或全站仪从其他已知点引控制点。从影像中采 集控制点。 (4)测量完成后，将数字正射影像图与测量的宅基地图形进行坐标套合，可对宅基地确权成果数据做进一步核实，确保没有漏调宅基地，核实测量所采用的坐标是否正确，能否与影像套合。 3、测量方法 以全站仪配合皮尺丈量(手持测距仪)方法进行逐户测量。外业地形测量与地籍调查同时进行。每调查一宗在DOM影像图上进行预编号，同时在测量草图是进行预编号、并记录户主姓名。DOM影像图上的预编号与测量草图编号对应。 4、户籍资料收集 在对每个村组进行宅基地调查前先收集户籍资料、再进行进地形测量、地籍调查工作。收集到的户籍资料包括以下资料：户主声明书、集体土地使用权确权登记申请书、地籍调查法人代表身份证明书、户主身份证复印件、户口本
农村土地确权的常见问题 什么是土地确权？ 土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。每宗地的土地权属要经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册、颁发土地证书等土地登记程序，才能得到最后的确认和确定。 一、新生儿能分土地吗？ 农村土地最开始大多数是以家庭承包的，所以只要这个家庭里面的成员还有一个在，土地永远还都是他家的。不论你人口增加或减少，都不会再新分配土地给你，也不会因为你家人口减少而收回你家原本拥有的土地，这也就是最开始的方式。增人不增地，减人不减地。 在最开始的分配时，一般的村里面都不会留存土地，所以村里的土地一开始就分完了，新增人口没有地，是无法分配的，村上一般也不会预留土地来作为后面新增人口分配的。一些常见的集体土地，没有分配的，大都是我们常说的公山、公林，土地目前并没有。而这些共有的并不会分给新增人口，这些是在一些特殊情况用来补偿给村里被占用土地的人的，得通过集体协商，大多数情况是不会分的。 农村土地承包法第28条规定： 符合这三个条件，你就可以去申请土地： (一)集体经济组织依法预留的机动地; (二)通过依法开垦等方式增加的; (三)承包方依法、自愿交回的。 因此，新生儿的土地是在有土地存在的情况下，才可获得分配。如果这些情况都不存在，也就不存在新生儿分配土地的情况了，所以不要去纠结为什么新生儿没有土地。如果满足这种条件，可以去申请分配。 二、如果集体所有的土地确权后被国家征用，那么补偿款如何分？
1. 征收农民承包地的，一般由村集体预留一部分给失地农民缴纳的社保，土地补偿费主要用于被征地农民; 2. 征收非农民承包的其他集体土地，土地补偿费分配给全体集体经济组织成员，集体分配。 《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题》第24条明确规定，农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组，可以依照法律规定的民主议定程序，决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人，请求支付相应份额的，应予支持。 三、土地确权过程中如果有村民去世，但是名字还在户口本上，那么确权过程中他的土地要被取消吗？ 土地承包经营主体是户，在承包期内，按“生不补、死不退，原户主已死亡，其承包地由子女耕作的，更换承包土地共有人”进行登记。 但属于原户主单独居住(无配偶子女)已死亡的，其承包地应交回集体处理。 承包农户家庭成员全部死亡的，发包方依法收回承包地，不予确权登记。所收回土地纳入集体机动地管理。 四、土地确权的同时遇到了有一部分没有分出去的土地，这些地如何处理？ 这部分地属于未承包出去的土地，未承包出去的土地归集体所有。 五、土地确权登记表怎么填？ 农村土地确权登记填表时一定要注意下列事项： （一）同一地块承包农户登记表：本表按地块填写，同一地块填写一张 1、长宽要按实际测量的填写;
一、农村宅基地如何确权 根据《确定土地所有权和使用权的若干规定》的规定，宅基地使用权在确权时主要依照以下原则： 1、1982年2月国务院发布《村镇建房用地管理条例》之前农村居民建房占用的宅基地，超过当地政府规定的面积，在《村镇建房用地管理条例》施行后未经拆迁、改建、翻建的，可以暂按现有实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。 2、1982年2月《村镇建房用地管理条例》发布时起至1987年1月《土地管理法》开始施行时止，农村居民建房占用的宅基地，其面积超过当地政府规定标准的，超过部分按1986年3月中共中央、国务院《关于加强土地管理、制止乱占耕地的通知》及地方人民政府的有关规定处理后，按处理后实际使用面积确定集体土地建设用地使用权。 3、符合当地政府分户建房规定而尚未分户的农村居民，其现有的宅基地没有超过分户建房用地合计面积标准的，可按现有宅基地面积确定集体土地建设用地使用权 4、非农业户口居民原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。 5、接受转让、购买房屋取得的宅基地，与原有宅基地合计面积超过当地政府规定标准，按照有关规定处理后允许继续使用的，可暂确定其集体土地建设用地使用权。 6、继承房屋取得的宅基地，可确定集体土地建设用地使用权。 7、按照确权规定，确定的宅基地面积超过当地政府规定标准的，可以在土地登记卡和土地证书内注明超过标准面积的数量，以后分户建房或现有房屋拆迁、改建、翻建或政府依法实施规划重新建设时，按当地政府规定的面积标准重新确定使用权，其超过部分退还集体。 8、华侨原在农村的宅基地，房屋产权没有变化的，可依法确定其集体土地建设用地使用权。房屋拆除后没有批准重建的，土地使用权由集体收回。 9、空闲或房屋坍塌、拆除两年以上未恢复使用的宅基地，不确定土地使用权。已经确定使用权的，由集体报经县级人民政府批准，注销其土地登记，土地由集体收回。 二、2011年11月，《国土资源部、中央农村工作领导小组办公室、财政部、农业部关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》 各省、自治区、直辖市及副省级城市国土资源主管部门、农办（农工部、农委、农工委、农牧办）、财政厅（局）、农业（农牧、农村经济）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团国土资源局、财务局、农业局，解放军土地管理局：
附件B3 地块分布图制作最新说明 依据农业部《农村土地承包经营权确权登记颁证成果图制作规范（试行）》第6 – 7页、河南省确权办《河南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术方案》第25 – 26 页对地块分布图制作要求（见下面截图），对地块分布图的制作做以下说明： 图1 农经办[2015]23号地块分布图制作要求
图2 豫农确权办[2015]1号地块分布图制作要求 说明：CASS中线宽、字体单位为mm，ArcGIS中默认单位为Points（磅），转换关系为1mm = 2.83Points，以下所说明ArcGIS中线宽、字体单位为Points。 （1）制图比例尺：不小于1:2000，若发包方面积较小可适当放大； （2）地块边界线：CASS中用0.2mm黑实线表示； （3）地块注记内容字体设置：CASS中字体高度设置成3，ArcGIS中字体大小设置成9，均用等线体（方正中等线简体）； （4）地块名称：CASS中字高7；ArcGIS中字体大小18，加粗。 （5）地物、地形要素及图面注记的表示按下表执行（表中注记字体除特殊说明外均为等线体）。
表1 地物、地形要素及图面注记表示说明表 （6）数学要素表示：在地块分布图上，需要表示的数学要素包括：内图廓线、大地坐标、坐标格网、坐标注记、图幅比例尺（数字形式，如1:2000，具体见下）；
（7）添加图例：对图中用到的各种地物符号进行说明； （8）添加指北针：放置在内图廓左上角或右上角空白处（首选右上角）； （9）图幅名称命名：乡镇名称+ 行政村名称+ 发包方名称+ 地块分布图（黑体，CASS中字高17，ArcGIS中字大48）； （10）南图廓左下角标注信息（宋体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24）： 坐标系：2000国家大地坐标系 高程基准：1985国家高程基准 南图廓中间标注制图比例尺（黑体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24），表示形式为：1:2000（根据实际调整，为100倍数） 南图廓右下角标注信息（宋体，CASS中字高8.5，ArcGIS中24）： 制图者：秦超2015年11月X日 审核者：2015年11月X日 编制单位：新蔡县农业局 （11）制作地块分布图时，填上制图日期；公示时，将打印的地块分布图交由村委审核并盖章，审核人为文书或村支书，审核日期为公示日当天。 （12）根据影像已画出大广高速、省道S335、县道X004、乡道（Y003、Y005、Y006、Y008）等可直接使用的道路线；根据二调数据整合出汝河、汝河小清河、兴利港、潘港、丁港、余八港、七支港、排涝干沟等基本可直接用的边界线；根据二调数据整合出可直接使用的线状乡镇界、村界、村民小组界（村民小组界有明显错误的位置，根据现实状况做适当调整后使用）。 2015年10月25日
农村宅基地房屋买卖合同 出卖人（甲方）： 身份证号码： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 委托销售经纪机构： 法定代表人： 业务代理人： 代理人身份证号/执业证号： 邮政编码： 联系电话： 通讯地址： 营业执照注册号： 经纪机构备案证明号： 买受人（乙方）： 身份证号码： 通讯地址： 邮政编码： 联系电话： 根据《合同法》、《土地管理法》、《物权法》、《最高人民法院关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释〔2012〕8号）之相关规定，
买受人和出卖人在平等、自愿的原则下，就合同标的农村宅基地房屋所有权及其附属宅基地使用权转让达成如下条款。 第一条房屋的基本情况 1、房屋的权属与面积情况 甲方自愿将其位于市区的房屋所有权及其宅基地使用权（建筑面积平方米、土地使用权面积平方米）出售给乙方。转让房屋占有土地性质为：宅基地使用权，宅基地使用权证（或农村集体土地使用权证）号 为：。该房屋产权证书复印件作为本合同附件。转让房屋四至界限以［宅基地使用权证］［农村集体土地使用权证］［］为准。 2、房屋内部设施设备：包括：。 第二条买受人主体资格 乙方的户籍为：，系本合同交易宅基地房屋所在集体经济组织内部成员，乙方不另外享有其他宅基地。乙方依法具备受让该宅基地房屋的主体资格。 第三条付款时间和方式 双方一致同意，地上房屋及其宅基地使用权的价款为：人民 币仟佰拾万仟佰拾元整（￥元）。
签订本合同前，买受人已向出卖人支付定金（币 种）元（大写），该定金于【本合同签订】【交付首付款】【】时【抵作】【】房屋价款。 买受人采取下列第种方式付款： （1）一次性付款。买受人应当在年月日前支付该房屋全部价款。 （2）分期付款。买受人应当在年月日前分期支付该房屋全部价款，首期房价款（币种）元（大写：元整），应当于年月日前支付。 双方约定全部房价款存入以下账户：账户名称为：，开户银行为：，账号为：。 第四条甲方权利担保责任 1、甲方应保证其房产不存在质量和技术等有可能危害居住安全的问题，如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的损失。 2、甲方保证并承诺对上述房屋拥有所有权，对土地拥有使用权（村宅基地），甲方各方均对处分该标的房产不存在任何异议，对于该房屋及土地的出售，不存在任何享有优先购买权的人，该房屋及土地没有任何诸如抵押等他项权利，该房屋也不存在任何诸如法院查封等权利处分受到限制的情况。交易后如因权属问题有上述事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。
农村宅基地确权新政策是什么 农村宅基地确权的情况多种多样，宅基地确权的处理原则也是各种各样的，为了能够解决大部分人关于宅基地确权的疑问，现在对相关的宅基地确权的方案进行细说。1、现 宅基地处于养殖园区有老宅基地证的情况如何处理?对在养 殖园区已有宅基地证的，调查核实后按原宅基地权属、面积确权登记，但已将养殖业用地用途改变为宅基地，且无宅基地证已进行居住的，如符合宅基地使用批准条件的（本村农业户、一户一宗），先进行权属调查，待上级政策允许时，将该养殖用地批转为宅基地后，方可登记发证（闲置的除外）。2、原使用权证书土地权利人、证书编号、证书面积与国土局登记信息不一致的情况?调查核实后本人提出申请，村委会审核确认后予以更正。3、外来人员在本村购买或迁移至本村的情况?先将户口迁入本村后，属于本村农业户的，按审批登记程序办理，否则不予确权登记。4、原宅基地统一拆迁后修建小康楼如何确权?原宅基地证作为权属来源证明材料，实测总土地面积及总建筑面积，按发证面积分摊后，不得大于原宅基地面积进行确权登记发证。5、村集体统一为村民建设的多层住宅小区，多层如何分摊，如何制作地图?用小区总土地面积除以总建筑面积，求出每户分摊系数，乘以每户建筑面积，确定每户分摊土地面积，进行确权登记，但无法分户 制作宗地图，土地证记事栏注明共用宗地，不附宗地图。6、
本村村民跨队修建房屋的如何填写登记信息?确权时以其身 份证或户口本上的住址为准。举例：1 队的人在2 队的地盘修住宅，确权其宅基地时按其身份证或者户口本的住址信息编写宗地号。 7、国家相关建设、公益慈善事业建设、村镇规划建设等导致拆迁的居民的情况?属于旧房屋拆除后又新建房屋（位置调整），但旧房有原宅基地使用证的，将原使用权证收回并注销，经村、乡（镇）、国土部门逐级审核，上报市政府审批后予以确权。8、只有宅基地证，但无住房或房屋已倒塌、灭失的怎样处理?不进行权属调查和地籍测量，按照（国土资发〔2009〕76号文件第4 条）规定，应由本村集体经济组织收回土地，同时收回并注销过去已发的原宅基地证。9、对失踪或丧偶人员的宅基地如何确权?根据公安部门出具的失踪或丧偶证明，原则按继承顺序先由第一继承提出变更或补证申请，其他家庭成员签字同意，所在村委会、镇乡审核无异议后进行受理。10、对近年来小康建设、新农村建设、生态移民、自发移民以及其他情况未经审批建设的宅基地如何补办审批和发证手续?国土资源部《印发关于加强农村宅基地管理意见的通知》（国土资发〔2004〕234 号）规定，对农村村民住宅建设利用村内空闲地、老宅基地和未利用土地的，由村、乡（镇）逐级审核，批量报县（市）批准后，由乡（镇）逐宗落实到户。《土地管理条例》规定，农村村民住宅用地 标准：使用水浇地的，每户不得超过二百七十平方米;使用平川旱作耕地的，每户不得超过四百平方米;使用山坡地的，每户不得超过五百四十平方米。对灌区占用水浇地的镇村，符合补报批条件的宅
***农村集体土地确权登记发证（二、三标段） 工 作 总 结 报 告 *** 二〇一三年三月
报告名称：***农村集体土地所有权确权登记发证工作（二、三标段）总结报告 工程编号： 提交单位：** 大队长：** 总工程师：** 审定： 审核 工程负责： 编写： 提交日期：2013年3月20日 资质等级：* 证书编号* 单位地址：* 电话：*
***农村集体土地确权登记发证工作（二、 三标段）总结报告 1、工作概况 按照***国土局要求，7月份以来，***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作，经过各方面的协同配合和艰苦努力，截止到现在，我单位**个街道（**）、**个镇（****）的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。 1.1领导重视是关键 一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作，成立了***农村土地确权工作领导小组，下设办公室，统一调度、协调开展工作。同时，把农村集体土地确权登记工作列为2012年全区重点工作之一。 二是广泛听取意见，科学制定方案。区政府多次组织召开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议，专门探讨、研究农村土地确权工作方案，广泛听取意见，并多次易稿，做了大量的修改和补充，使工作方案更趋于科学、全面、合理。 1.2精选人员与配置设备是前提
每个工作组根据所包村的实际状况，划分10个工作区（9个镇和4个街道），确定指界人员，然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量，到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表，土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序，查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息，最终核发证书。 1.3 先行试点摸索经验 2012年，土地确权试点工作正式启动，各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难，历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后，区政府及时组织召开了试点工作总结会议，总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中，做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工，村干部全员参与，与工作队协同作战。其间，所有工作人员放弃节假日，不畏严寒，白天外业，晚上内业，加班加点，克服各种困难。各乡镇党委、政府不等不靠，坚持一把手靠前指挥、亲临一线、亲自调度和早动员、早部署、早落实的原则，积极调配人员，迅速推进工作。各乡镇农村把确权工作质量作为考核村社干部的一项硬性指标，并与其工资待遇相挂钩，促进乡村社干部保质保量地完成确权工作各项任务。 1.4业务指导和群众支持是保障 由***为组长的业务指导组整日奔波于各工作组之间，在整个确
农村宅基地房屋买卖协议出卖人（甲方）： 身份证号码： 住所： 邮政编码： 联系电话： 委托销售经纪机构： 法定代表人： 业务代理人： 代理人身份证号/执业证号： 邮政编码： 联系电话： 住所： 营业执照注册号： 经纪机构备案证明号： 买受人（乙方）： 身份证号码： 住所： 邮政编码： 联系电话：
根据《合同法》、《土地管理法》、《物权法》、《最高人民法院关于审理买卖协议纠纷案件适用法律问题的解释》之相关规定，买受人和出卖人在平等、自愿的原则下，就协议标的农村宅基地房屋所有权及其附属宅基地使用权转让达成如下条款： 第一条房屋的基本情况 1、房屋的权属与面积情况 甲方自愿将其位于市区的房屋所有权及其宅基地使用权（建筑面积平方米、土地使用权面积平方米）出售给乙方。转让房屋占有土地性质为：宅基地使用权，宅基地使用权证（或农村集体土地使用权证）号为：。该房屋产权证书复印件作为本协议附件。转让房屋四至界限以［宅基地使用权证］［农村集体土地使用权证］ ［］为准。 2、房屋内部设施设备：包括：。 第二条买受人主体资格 乙方的户籍为：，系本协议交易宅基地房屋所在集体经济组织内部成员，乙方不另外享有其他宅基地。乙方依法具备受让该宅基地房屋的主体资格。 第三条付款时间和方式 双方一致同意，地上房屋及其宅基地使用权的价款为： 人民币仟佰拾万仟佰 拾元整（￥元）。
签订本协议前，买受人已向出卖人支付定金（币 种）元（大写），该定金于［本协议签订］［交付首付款］［］时［抵作］［］房屋价款。 买受人采取下列第种方式付款： （1）一次性付款。买受人应当在年月日前支付该房屋全部价款。 （2）分期付款。买受人应当在年月日前分期支付该房屋全部价款，首期房价款（币种）元（大 写：元整），应当于年月日前支付。 双方约定全部房价款存入以下账户：账户名称为：，开户银行为：，账号为：。 第四条甲方权利担保责任 1、甲方应保证其房产不存在质量和技术等有可能危害居住安全的问题，如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的损失。 2、甲方保证并承诺对上述房屋拥有所有权，对土地拥有使用权（村宅基地），甲乙各方均对处分该标的房产不存在任何异议，对于该房屋及土地的出售，不存在任何享有优先购买权的人，该房屋及土地没有任何诸如抵押等他项权利，该房屋也不存在任何诸如法院查封等权利处分受到限制的情况。交易后如因权属问题有上述事项，由甲方承担，乙方不负任何责任。
农村土地确权登记工作总结 一、主要做法 1、强化组织领导。县委、县政府高度重视，成立了以分管副县长为组长的确权登记颁证工作领导小组，领导小组下设办公室，由农经局具体负责实施；制定了工作方案，具体明确了工作目标、基本原则、主要任务、实施步骤和工作要求。同时，根据工作需要，成立了综合协调组、维稳工作组、政策宣传组，并抽调素质高、责任心强、熟悉政策的人员参与试点工作，特别是明确要求入村工作组要吸收村民代表、熟悉村情的老干部参加，确保工作效果。 2、加大宣传力度。农村承包地确权登记颁证需要做大量的工作让老百姓了解、理解政策。为此，试点镇精心组织召开了由镇党委书记，分管副镇长，镇社会事务服务站长，村主干参加的农村土地承包经营权确权登记动员暨培训大会，对该项工作进行了部署安排。通过采取发放致农民群众一封信、一本手册的方式进行广泛宣传。目前，该镇已发放《致广大农民群众一封信》1000余份、《政策宣传手册》1000余本。同时，还利用电视、广播、标语、展板、横幅等形式加大宣传力度。通过广泛宣传，试点镇充分调动了农民群众参与确权工作的主动性，为确权颁证试点工作奠定了群众基础。 3、注重流程规范。今年7月份以来，根据工作进展和实际需要，我县及时组织干部、工作人员分批次到首车镇对村组干部进行了政策和业务培训。通过组织培训和考试方式，参与工作的人员全部能够准
确理解和正确把握政策界限，熟悉掌握具体操作规程。为确保规范操作，我县严格按照上级的要求，结合实际情况，制定了确权颁证工作流程，设制了农户土地承包经营权摸底表、村基本情况统计表、农村土地承包经营权登记问题统计表等表格，确保了登记规范、全面、详实。 4、确保阶段成效。目前，我县农村土地确权颁证试点已经完成了班子组建、业务培训、政策宣传、调查摸底四个阶段的工作，工作中做到了上级文件精神吃透到位，政策宣传普及到位，调查摸底户户到位，每阶段工作都稳扎稳打，确保成效。但是因为技术公司航拍图没有全面完成，导致后续工作进展缓慢。 二、目前存在的问题 1、积极性普遍不高，导致工作推进缓慢。一是乡镇积极性不高。当前农村土地承包经营矛盾纠纷较多，乡镇担心激化矛盾。二是少数农民抱着无所谓的态度消极对待。 2、工作任务繁重，经营纠纷化解难度大。一是确权登记颁证涉及到每家每户、每个地块，内容多，程序复杂。二是我县地貌复杂，地籍调查、面积实测等需要大量人力物力和时间。三是有不少承包地存在争议，有的争议时间久远、矛盾交织，证据缺失，化解难度大。四是农村青壮年劳动力多外出务工，把承包地周边农户聚齐并现场确权极为不易。五是分田到户时部分当事人已不在人世，子女对自己的田土界限不熟悉，导致确权颁证难度大。
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大队长：** 总工程师：** 审定： 审核 工程负责： 编写： 提交日期：20XX年3月20日 资质等级：* 单位地址：*电话：*证书编号* ***农村集体土地确权登记发证工作（二、 三标段）总结报告 1、工作概况 按照***国土局要求，7月份以来，***全面开展了农村集体土地确权登记发证工作，经过各方面的协同配合和艰苦努力，截止到现在，我单位**个街道（**）、**个镇（****）的农村集体土地确权登记发证工作已全面成。 1.1领导重视是关键 一是及时成立了指导小组。区委区政府高度重视农村土地确权工作，成立了***农村土地确权工作领导小组，下设办公室，统一调度、协调开展工作。同时，把农村集体土地确权登记工作列为20XX年全区重点工作之一。 二是广泛听取意见，科学制定方案。区政府多次组织召
开由国土局、林业局、牧业局、水利局等各相关部门参加的专题会议，专门探讨、研究农村土地确权工作方案，广泛听取意见，并多次易稿，做了大量的修改和补充，使工作方案更趋于科学、全面、合理。 1.2精选人员与配置设备是前提 每个工作组根据所包村的实际状况，划分10个工作区（9个镇和4个街道），确定指界人员，然后通过外业土地来源源权属调查、地籍测量，到内业填写土地登记申请书、地籍调查表、土地登记审批表，土地登记卡等各种表格及绘制宗地图、面积量算等程序，查清全县各类土地位置、面积、用途等基本信息，最终核发证书。 1.3先行试点摸索经验 20XX年，土地确权试点工作正式启动，各工作组随同的包村的工作人员与村干部入驻村里正式开展工作。工作组克服了风沙大、道路泥泞、水土不服等各种困难，历时两个月时间完成了试点确权工作。试点工作结束后，区政府及时组织召开了试点工作总结会议，总结经验并要求把试点经验应用于第一批次和全区土地确权工作中。在工作中，做到了职责明确、各司其职、密切配合、协同作战。各乡镇和相关部门领导班子都进行了明确分工，村干部全员参与，与工作队协同作战。其间，所有工作人员放弃节假日，不畏严寒，白天外业，晚上内业，加班加点，克服各种困难。各乡镇党委、