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浅析我国政府信息公开制度的不足与完善摘要：在现代法治社会下，政府信息公开具有非常重要的意义，它既有利于保护公民的合法利益，又有助于实现政府权力在阳光下运行。
2008年5月1日，《中华人民共和国政府信息公开条例》开始正式实施，这一法规的实施标志着我国政府信息公开的进程又向前迈了一大步，但是由于历史和现实等多方面的原因，我国的政府信息公开制度无论是在立法层面还是在行政实践中仍有诸多不足，有待于进一步完善。
关键词：政府信息公开；不足；完善一、政府信息公开制度概述政府信息公开制度是指国家行政机关和法律、法规以及规章授权和委托的组织，在行使国家行政管理职权的过程中，通过法定形式和程序，主动或依申请将政府信息向社会公众或特定的个人或组织公开的制度。
当前，世界范围内建立政府信息公开制度的趋势愈演愈烈，特别是随着我国加入WTO，其中各种规定对于我国政府的透明度和政府信息的公开程度都提出了更高的要求。
二、政府信息公开的必要性（一）有利于推动政府机关依法行政政府信息公开给广大公众监督政府行政行为提供了一条有效的信息渠道，是促使行政人员依法行政的一种重要措施。
政府通过信息公开使广大人民的知情权得以实现，进而促使公众更好地监督政府的行政活动。
只有切实保障了公众知情权和监督权的实现，政府才能够严格地依法行政，不断规范自己的行政行为。
（二）有利于提升政府公信力过去，由于信息技术不发达，政府在信息资源方面占据优势地位；而如今随着现代化信息技术的发展，公众获得信息的渠道日益丰富，政府在信息资源上的优势地位被大大削弱了。
特别是近年来，随着一系列政府官员滥用职权，贪污受贿等违法行为的曝光，政府的公信力受到了较大的挑战。
因此，现在政府唯有以坦诚的态度面对公众，对政府信息进行及时、充分的公开，让权利在阳光下运行，虚心接受人民群众的监督，才能重塑良好形象，提升自己的公信力。
（三）有利于推动社会经济的发展21世纪是一个高度信息化的时代，政府信息对我国的社会主义经济建设将发挥着不可估量的巨大作用。
突发事件中政府信息公开所存在的问题及对策一、我国突发事件政府信息公开的理论依据1．人民享有“人民主权”的权利我国《宪法》明文规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民按照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，这不仅体现出人民是国家的主人，政府的一切权力来源于人民，更体现政府具有保障人民的权利的义务。
人民主权理论将主权视为绝对化的存在，由人民集中掌握，认为人民亲自、直接地参与和决定国家的事务是最好的实现方式，赞成由人民立法、政府执法的政权组织形式。
根据人民主权理论，政府的权力不是固有存在的，而是人民授予的，政府有义务将突发事件中的信息向人民公开。
因此，政府应当是没有私权力，没有私利益，公众在突发事件发生后需要及时了解突发事件的信息动态，政府必须釆取便捷的渠道获取信息，采取有效的方式传递给公众。
2．公众享有知情权知情权，被各国奉为政府信息公开的核心理论基础，同时也是突发事件中政府信息公开的核心理论基础。
它指公民对国家的重要决策，政府的重要事务和社会上发生的与公民切身利益密切相关的重大事件，有了解知悉的权利。
有了知情权的保障，社会主义民主才能得到真正的实现，因为如果政府不将正确的信息传达给公众，公众就不可能正确的了解并根据其做出正确的判断，更不可能有效的管理国家和社会事务。
现在社会公众对信息资源具有一种普遍的利益需求，体现了现在社会成员的一种权利意识。
在面对突发事件发生时，公众常常会因为信息的缺失或者错误的信息而做出错误的判断，进而不能最大限度的保护自己的利益，甚至可能使国家人民的生命财产遭受严重的损失。
要解决这一问题，就需要政府信息全面公开，政府充分发挥行政职能，保障公民的知情权，使公众得到全面、真实的信息，有效的参与到公共行政中，同时也对政府的行为进行全面的监督和建议。
3．政府与公众之间的危机沟通理论危机沟通理论通常包括两个方面的内容，即政府对危机相关信息的公开以及公众对危机相关信息的反馈。
突发事件中政府信息公开所存在的问题及对策一、我国突发事件政府信息公开的理论依据1．人民享有“人民主权”的权利我国《宪法》明文规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民按照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，这不仅体现出人民是国家的主人，政府的一切权力来源于人民，更体现政府具有保障人民的权利的义务。
人民主权理论将主权视为绝对化的存在，由人民集中掌握，认为人民亲自、直接地参与和决定国家的事务是最好的实现方式，赞成由人民立法、政府执法的政权组织形式。
根据人民主权理论，政府的权力不是固有存在的，而是人民授予的，政府有义务将突发事件中的信息向人民公开。
因此，政府应当是没有私权力，没有私利益，公众在突发事件发生后需要及时了解突发事件的信息动态，政府必须釆取便捷的渠道获取信息，采取有效的方式传递给公众。
2．公众享有知情权知情权，被各国奉为政府信息公开的核心理论基础，同时也是突发事件中政府信息公开的核心理论基础。
它指公民对国家的重要决策，政府的重要事务和社会上发生的与公民切身利益密切相关的重大事件，有了解知悉的权利。
有了知情权的保障，社会主义民主才能得到真正的实现，因为如果政府不将正确的信息传达给公众，公众就不可能正确的了解并根据其做出正确的判断，更不可能有效的管理国家和社会事务。
现在社会公众对信息资源具有一种普遍的利益需求，体现了现在社会成员的一种权利意识。
在面对突发事件发生时，公众常常会因为信息的缺失或者错误的信息而做出错误的判断，进而不能最大限度的保护自己的利益，甚至可能使国家人民的生命财产遭受严重的损失。
要解决这一问题，就需要政府信息全面公开，政府充分发挥行政职能，保障公民的知情权，使公众得到全面、真实的信息，有效的参与到公共行政中，同时也对政府的行为进行全面的监督和建议。
3．政府与公众之间的危机沟通理论危机沟通理论通常包括两个方面的内容，即政府对危机相关信息的公开以及公众对危机相关信息的反馈。
信息公开工作是一项非常重要的工作，它关系到政府的透明度和公民的知情权。
在信息公开工作中，一些主要的举措包括建立信息公开制度、完善信息公开渠道、加强信息公开宣传和培训等。
建立信息公开制度是信息公开工作的基础。
政府部门需要明确信息公开的范围、内容、方式和程序，制定信息公开的具体办法和规定，建立信息公开的制度体系。
通过建立信息公开制度，政府部门可以规范信息公开的程序，保障公民的知情权，提高政府的透明度。
完善信息公开渠道也是非常重要的举措。
政府部门可以通过建立信息公开网站、设立信息公开窗口、开展信息公开沟通等方式，为公民提供便利的信息获取渠道。
通过完善信息公开渠道，政府部门可以提高信息公开的效率和透明度，为公民提供更加便捷的信息获取途径。
加强信息公开宣传和培训同样是信息公开工作的重要举措。
政府部门可以通过宣传推广活动、培训课程等方式，提高公民对信息公开工作的认知度和理解度，增强公民参与信息公开的意识和能力。
通过加强信息公开宣传和培训，政府部门可以促进信息公开工作的落地实施，提升信息公开的效果和社会影响力。
然而，信息公开工作还存在一些问题，例如信息不全、信息不及时、信息不准确等。
为了解决这些问题，政府部门可以采取一些改进措施。
建立健全信息公开的监督机制，加强对信息公开工作的监督和检查，确保信息公开的真实性和及时性。
加强信息公开的内部管理，提高信息公开工作的质量和效率，确保信息公开的全面性和准确性。
加强对信息公开工作的宣传和培训，提高信息公开工作的社会认知度和参与度，形成良好的信息公开氛围。
在我的个人观点和理解中，信息公开工作是促进政府透明、服务民生、促进社会发展的重要举措。
通过加强信息公开工作，政府部门可以提高政务公开的水平和效果，增进政府和公民之间的信任和理解，推动社会治理体系的现代化建设。
各级政府部门应当高度重视信息公开工作，加强信息公开制度建设，完善信息公开渠道，加强信息公开宣传和培训，不断改进信息公开工作，为建设法治政府、服务人民群众、促进社会和谐做出更大的贡献。
三务公开方面存在的主要问题一、三务公开方面存在的主要问题近年来，中国政府在推进“三务公开”方面取得了一定的成绩，但仍然存在着一些主要问题。
这些问题不仅影响了政府信任度和透明度，也制约了社会治理的有效性和人民群众的满意度。
1. 信息公开不均衡在信息时代，政府及其相关部门主动向社会公布信息是加强依法行政、提高决策质量重要途径之一。
然而，在实践中我们发现，信息公开不平衡现象普遍存在。
部分中央与地方机构对内网站资源充足、内容全面丰富，但对外却缺乏实质性有用的数据；有些地方宣称大力推行三务公开工作，却只是形式上进行简单披露，并没有真正意义上将相关信息传达给需要知道的人群。
2. 公众参与欠缺三务公开旨在通过引入民众评议等形式增加某些层级重大决策从“由领导干部决定”转变为“常委集体讨论”的过程。
然而，在目前情况下普通民众很少能够真正参与政府决策，缺乏平等的参与权和表达权。
一些地方政府只是将民众意见作为装饰性的环节，而非真正将其视为重要决策的参考。
3.监督机制不健全三务公开要求各级政府主动接受公众监督，但实际上监督机制并未得到有效建立。
一方面，由于相关部门内外具有利益关联，在探索过程中职能界线、责任划分模糊；另一方面专业组织、社会团体等第三方力量缺乏对行政信息公开工作发声影响力较大的舞台或渠道。
二、如何解决三务公开问题针对上述问题，我们提出以下建议以促进三务公开工作在中国更好地发展：1. 建立统一标准和评价体系推动形成统一、明确且可操作性强的标准和评价体系，并通过相关法律法规予以确立。
只有这样才能保证信息披露工作客观科学，并强调透明度和准确度。
2. 加强技术支持和培训加大财力投入及技术支持，在所有行使行政权力的机构建立专门负责数据和信息公开的团队，并向相关工作人员提供充分的培训。
这样可以确保信息及时准确发布，并提高工作效率。
3. 完善监督机制加强公众监督、媒体监督和第三方组织监督，建立举报渠道和惩戒机制，对于虚假披露、故意隐瞒等违规行为进行严肃处理。
政府信息公开存在的主要问题及成因1、政府部门及领导重视程度不高，导致公开内容的表层化。
我市纳入政府信息公开范畴部门共70个，包括50个市直部门、15个乡（镇）、3个办事处、2个开发区。
把部门分成市直、乡镇办两部分，把信息分为主动公开信息和依申请公开信息两大部分。
市直部门主动公开信息10大类，乡镇办主动公开信息7大类。
从这两年公开的情况看，政策法规类信息占30.5%，规划计划类占信息6%，业务管理类信息占11%，动态类信息占16%。
从这组数据中可以看出，政策法规类信息占全部信息比重近三分之一，由于这类信息在上级网站大部分可以查到，我们把它归类为表层信息，而公众最想知道的本级政府的意图和指导思想类信息仅占6%，公众急需了解的具体实施意见和措施类信息只占11%。
为什么会出现这种现象呢，这可能与政府和领导的认识程度和重视程度有关。
探究思想根源，不外乎“三怕”思想在做怪：一怕麻烦，不想公开；二怕担责，不愿公开；三怕失利，不敢公开。
具体体现在：第一、个别部门及领导服务观念淡薄，公开怕麻烦，不想公开。
领导者的思想还停留在计划经济年代，习惯于对政府信息的掌控，愿以“父母官”自居，认为政府信息自然是就由政府掌握就行了，没有必要什么都向外公布。
如把这些信息梳理、发布，需要大量的人力、物力，信息公开了，公众知道了，弄不好会引来诸如上访会造成社会不稳定等不必要的麻烦，所以政府相关部门及领导会编出各种借口不向公众公开政府信息。
2010年7月，某企业职工吕某，到某部门申请政府信息，要求出具书面答复，工作人员只给予口头答而不肯出具书面文书，后经主管部门协调，才出具了书面答复，而书面答复与其之前的口头答复内容不符，据查，此申请与工作人员并无利益关系，仅是服务观念淡薄，怕麻烦所致。
第二、部门领导责任意识不强，公开怕担责任，不愿意公开。
推行信息公开，部门领导是第一责任人，他不但有责任把信息公布开来，更有责任界定信息的涉密与否，而对信息密级的确定是要参照一定的标准和法律依据的，稍有不慎就可能出现泄密。
浅谈我国政府信息公开的现状、存在问题及对策[摘要]推行政府信息公开有助于加强对权力的制约和监督，提高依法行政能力，对转变政府职能起着重要的促进作用。
文章对我国政府信息公开的现状作了初步分析，在找出不足的基础上，提出了对策。
[关键词]政府信息公开；现状；对策一、政府信息公开是时代发展的必然要求（一）政府信息公开是市场经济的必然要求目前，我国社会主义市场经济体制框架初步建立。
市场经济要求行政决策更加民主、透明。
通过政府信息公开，有助于打破信息资源垄断，降低经济活动运行成本；有助于遏制腐败，维护市场竞争活动的公平、公正；有助于行政决策的科学民主，避免因决策失误导致在经济发展中付出巨大代价。
（二）政府信息公开是建设服务型政府的重要举措服务型政府是集法治、透明、高效和低成本于一体的现代政府。
政府信息公开有利于形成开放、透明的政府形象，杜绝“暗箱操作”和权力滥用行为；有利于消除官僚作风、促进行政机关及其工作人员提高工作效率；有利于信息低成本、大范围传播，以简单高效的方式达到行政管理的目的。
（三）政府信息公开是建设社会主义民主的有效方式政府信息公开是提高科学执政、民主执政、推进社会主义民主的有效方式。
一方面，决策的民主化、科学化要求政府把决策变成集思广益的过程，从而做到趋利避害。
另一方面，人民群众的民主意识提高，对政府信息有了更高的要求。
政府信息公开有助于公众在深入了解、有效参与的基础上，正确行使自己当家作主的权利。
二、当前我国政府信息公开的现状（一）取得的成就1.制度建设初见成效,信息公开有法可依目前，中央各部委、31个省级政府均已建立政府信息公开的管理制度。
一些具体制度也在不断落实中，例如：我国已经初步建立了较为全面的法律、法规公告体系、新闻发布和发言人制度、重大事项听证制度等。
此外，《政府信息公开条例》首次从法律上对政府信息公开做了明确规定，并确立了公开、平等、服务、便民等一系列重要原则。
2.电子政务提高效率，信息公开方便快捷电子政务已经成为政府部门提高效率的重要手段，依靠信息技术，政府门户网站不断增多，发布大量用于社会共享的信息，已成为承载政府信息公开的主流载体和窗口。
当前政府信息公开工作中存在的问题与对策建议2008年5月1日，以建设“阳光政府”、保障公民知情权为宗旨的、被称为“阳光法案”《中华人民共和国政府信息公开条例》正式实施。
《政府信息公开条例》最大的亮点，是将信息公开变成了政府的法定义务。
这一根本转折显示了中国打造“阳光政府”的勇气，是继《行政诉讼法》、《行政许可法》之后政府改革的“第三次重大革命”。
一、我国政府信息公开存在的问题政府信息公开是阳光行政的应有之举，是政治文明的具体表现，是现代社会政府的责任。
在竞争日益激烈的今天，一个地区行政效率的高低已成为该地区竞争力的关键因素之一，积极推进政府信息公开工作是树立行政机关透明、开放、清廉的良好形象，加快国际化、市场化进程，推动经济社会协调发展，构建和谐社会的客观要求。
但在当前政府部门实际运行过程中，政府信息公开工作显得苍白而无力，政府信息公开工作亟待提高。
由于历史和现实的诸多原因，我国政府信息公开还是存在以下几个主要问题：1、各级政府和领导重视程度不高。
从总体上看，我国只是基本建立起了政府信息公开的框架，多数部门信息公开仍停留在浅表层面。
由于主要领导认识程度的差异，各地、各部门的信息公开的状况也不平衡。
由于我国的信息长期处于为政府所垄断的现状，注定了信息公开不可能在短时期内就取得大的突破。
在很多官员眼中，政府信息是一种公共资源，更是权力的象征，对这一公共资源的分配则往往能变现为部门利益和个人利益。
“公开越多，做事会越难”，这种思维还停留在管制型政府的水平上，不符合服务型政府的职能转变。
2、一些地方和部门存在阻碍信息畅通的误区。
当前，在确保政务信息畅通中还存在着三个误区，这同样成为了条例实施中遇到的主要问题。
误区一，随意扩大政府文件保密范围。
很多政府部门在制定和印发文件的时候，出于谨慎，常常会有意扩大保密的范围，把一些不应当确定为秘密的事项确定为秘密事项。
误区二，重形式轻内容。
随着政务信息公开越来越成为发展的大趋势，一些政府部门在政务信息公开中，被动地进行政务信息公开。
政府信息公开行政案件存在问题及对策建议的实证调研随着社会的发展和进步，国家的行政机关承担了越来越多的行政管理责任和公共服务职责。
然而，行政案件处理中出现的问题也日益突出，其中最重要的问题之一是信息公开。
政府信息公开涉及公共权力的透明度和公平性，是保障公民权利、维护社会公正和促进政治稳定的重要渠道。
本文将通过实证调研的方式，探讨政府信息公开行政案件存在的问题及对策建议。
一、政府信息公开法的效力不足政府信息公开法于2007年正式实施，但是由于执行和落实不到位，信息公开的工作并未得到有效的推进和落实。
一方面，机关人员缺乏信息公开意识，信息公开工作缺乏高效的推进机制。
另一方面，国家级、省级、市级三级政府信息公开格式不统一，标准不规范，导致信息公开不易于操作，公众获取信息的难度增加。
建议：推动信息公开制度化和规范化，加强对言论自由、信息公开的法律教育和宣传，加强信息公开平台的维护与管理，制定规范化信息公开标准，建设一套信息公开的指导性专业评估机制，确保信息公开规范的落实和推广。
二、行政案件处理公正性不足在行政案件处理中，不同情形和环节下，行政机关存在滥用职权，不公正和乱收费等问题。
公民的合法权益受到严重损害。
这种情况主要由两方面原因引起，一方面行政机关之间协同率低，消极推动；另一方面，司法机关的公正性不高，也导致了案件处理公正性不足的问题。
建议：建立健全行政机关与司法机关之间的信任交流机制，加强案件的协调和联动，断电“一个圆桌会议”，为案件调解和处理提供重要的支撑。
同时，加强教育培训，提高行政机关人员和公务员的法律意识和职业道德观念，降低不公、不正的发生风险。
三、执法部门作为行政案件处理的重要组织，其内部保护机制不完备，严重影响执法公正性执法部门在案件处理中存在缺乏透明性，行政目的性强，执行过程经济受到干扰等问题。
这主要是由于执法部门自身保护机制不够完善，监督管理不规范，行政管理过程中合法权益的保护和民主监督的消失等原因。
《政务公开存在的问题与对策》摘要：我国从上世纪80年代起，开始了政府信息公开的探索，并于2008年实施《政府信息公开条例》，第二，要合理界定公开与保密的范围，转变“重保密轻公开”的思想，处理好信息公开与保密的关系，该保密的信息要保密，该公开的信息也一定要公开，要尽量扩大信息公开的范围，对于根据《政府信息公开条例》等法律法规规定应公开的政府信息，应当及时予以公开政务公开存在的问题与对策我国从上世纪80年代起，开始了政府信息公开的探索，并于2008年实施《政府信息公开条例》。
目前，政府信息公开初步实现了法治化，政府信息公开的网络运行机制不断完善，构建了政府和民众广泛对话的平台，从技术上保障了对行政权力的监督。
尽管我国政府信息公开制度发展迅速并取得了一定成效，但是在制度建设和运行中还存在一些问题，主要表现为一些行政机关及其工作人员信息公开的意识仍显薄弱，缺乏对这一制度的认同感；政府信息公开的内容相对狭窄，实际公开的内容全面性不够，诸如财政支出、政府采购、招待费支出、公务用车、征地、拆迁补偿标准等人民群众比较关心的信息公开还不够；有的地方政府和部门信息公开不规范，目录编制过于简单、粗放，公开的内容不细致，没有进一步细化；一般只主动公开正面信息，对于政府的失误、不足等负面信息避实就虚，遮遮掩掩，形式主义比较严重；政府公报等出版物的公开作用未落到实处，有些政府网站流于形式，成为“面子”工程，新闻发言人“官味十足”，让民众感觉缺乏诚意。
由于《政府信息公开条例》的立法位阶较低，停留在行政法规的层面上，在具体指导实践的过程中，常与其他相关法律发生冲突，或者存在诸多难以逾越的上位法限制，导致信息公开的救济难。
要解决上述问题，仍然需要各方面的长期真诚努力。
第一，要形成信息公开是政府法定义务的文化认同。
政府部门及其工作人员应深刻认识政府信息公开的必要性及其重要意义，培育政府信息公开文化，并使这种文化深入人心。
这样才会实现文化认同对信息公开行为的支配，进而驱使他们自愿尊重法律制度，并忠实地执行制度，使政府信息公开得以顺利实现。
