河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”防震减灾规划的通知(豫政办 〔2011〕107号)

河南省人民政府办公厅关于印发河南省地震应急预案的通知(2013年修订)文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2013.12.18•【字号】豫政办[2013]103号•【施行日期】2013.12.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】地质灾害正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省地震应急预案的通知（豫政办〔2013〕103号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：经省政府同意，现将修订后的《河南省地震应急预案》印发给你们，请认真组织实施。

河南省人民政府办公厅2013年12月18日河南省地震应急预案1 总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2 组织体系2.1省抗震救灾指挥机构2.2省指挥部主要职责2.3省辖市、县（市、区）抗震救灾指挥机构3 响应机制3.1地震灾害分级3.2分级响应4 监测报告4.1地震监测预报4.2震情速报4.3灾情报告5 应急响应5.1搜救人员5.2开展医疗救治和卫生防疫5.3安置受灾群众5.4抢修基础设施5.5加强现场监测5.6防御次生灾害5.7维护社会治安5.8开展社会动员5.9加强涉外事务管理5.10发布信息5.11开展灾害调查与评估5.12应急结束6 指挥与协调6.1特别重大、重大地震灾害（Ⅰ级响应）6.2较大地震灾害（Ⅱ级响应）6.3一般地震灾害（Ⅲ级响应）6.4应对强有感地震事件（Ⅳ级响应）7 恢复重建7.1恢复重建规划7.2恢复重建实施8 保障措施8.1队伍保障8.2指挥平台保障8.3物资与资金保障8.4避难场所保障8.5基础设施保障8.6宣传、培训与演练8.7监督检查8.8法制保障9 其他地震事件应急9.1非天然地震事件应急9.2地震传言事件应急9.3邻省地震应急10 附则10.1奖励与责任10.2预案管理与更新10.3名词术语的定义与说明10.4制定与解释部门10.5预案实施时间1总则1.1编制目的为规范地震应急工作，提高应对破坏性地震灾害能力，有力、有序、有效实施地震应急，最大程度地减少人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”应对气候变化规划的通知【法规类别】气象综合规定【发文字号】豫政办[2013]95号【发布部门】河南省政府【发布日期】2013.11.18【实施日期】2013.11.18【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”应对气候变化规划的通知（豫政办〔2013〕95号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省“十二五”应对气候变化规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2013年11月18日河南省“十二五”应对气候变化规划气候变化深刻影响着人类的生存和发展，已成为国际社会普遍关注的全球性问题。

中央高度重视气候变化问题，把积极应对气候变化作为加快转变经济发展方式、调整经济结构的重要内容和重大机遇，纳入经济社会发展中长期规划。

为贯彻落实国家应对气候变化的一系列政策措施，深入推进我省应对气候变化工作，根据《国家发展改革委办公厅关于印发地方应对气候变化规划编制指导意见的通知》（发改办气候〔2011〕2552号），制定本规划。

第一章基础条件和未来趋势分析一、自然条件我省地处我国中东部、黄河中下游，是我国古代文明发祥地之一。

国土面积16.7万平方公里，居全国第17位，约占全国总面积的1.73%。

地势基本上是西高东低，北、西、南三面太行山、伏牛山、桐柏山、大别山沿省界呈半环形分布，中、东部为黄淮海冲积平原，西南部为南阳盆地，平原和盆地、山地、丘陵分别占总面积的55.7%、26.6%、17.7%。

我省属暖温带-亚热带、湿润-半湿润季风气候，具有冬冷夏炎、四季分明、雨热同期、复杂多样和气象灾害频繁等特点。

全省年平均气温14.4摄氏度，平均降水量771.1毫米，无霜期190～240天。

洪涝、干旱是我省主要的气象水文灾害。

作为全国重要的农业大省，我省土地资源以耕地为主，耕地总面积所占比例居全国第2位。

河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2011.04.20•【字号】豫政[2011]38号•【施行日期】2011.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府关于印发河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的通知（豫政〔2011〕38号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已于2011年1月23日经河南省第十一届人民代表大会第四次会议审议批准，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一一年四月二十日河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序言《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中原经济区建设纲要（试行）》编制，主要阐明政府战略意图，明确发展重点，引导市场主体行为，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年我省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同奋斗的行动纲领。

第一篇建设中原经济区，加快中原崛起和河南振兴第一章现实基础和发展环境第一节“十一五”发展成就过去的五年是极不平凡的五年，是我们经受考验、奋发有为、成效显著的五年。

在党中央、国务院的正确领导下，省委、省政府团结带领全省人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”（重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民），牢牢把握发展第一要务，立足省情，抢抓机遇，认真贯彻中央一系列重大决策部署，妥善应对各种复杂局面，有效化解国际金融危机带来的不利影响，推进经济大省向经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越，加快“一个载体、三个体系”（以产业集聚区为载体，现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系）建设，着力推进经济结构战略性调整，着力深化改革、扩大开放，着力构建和谐社会，积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”（工业化、城镇化、农业现代化）协调科学发展的路子，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务，成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变，全省经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省地方病防治“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.05.15•【字号】豫政办[2012]66号•【施行日期】2012.05.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】血吸虫与地方病防控正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省地方病防治“十二五”规划的通知（豫政办〔2012〕66号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省地方病防治“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

河南省人民政府办公厅二○一二年五月十五日河南省地方病防治“十二五”规划为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）精神，有效预防和控制地方病的流行，维护病区群众身体健康，促进病区经济社会协调发展，根据我省地方病流行趋势与防治工作需要，特制定本规划。

一、防治现状我省是全国地方病流行较为严重的省份之一，18个省辖市不同程度地存在地方病危害，主要有碘缺乏病、水源性高碘甲状腺肿、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨节病和克山病。

我省外环境普遍处于缺碘状态，全省18个省辖市都曾不同程度地流行碘缺乏病。

水源性高碘病区和地区灶状分布于商丘、开封、新乡、濮阳4个省辖市的20个县（区）的172个乡镇，受威胁人口556.2万。

燃煤污染型地方性氟中毒病区分布于洛阳市的3个县，受威胁人口约12.2万。

饮水型地方性氟中毒病区分布于17个省辖市的126个县（市、区），受威胁人口1600余万。

在4个省辖市的6个县发现生活饮用水砷含量超标，受威胁人口约5万。

大骨节病病区分布于洛阳、三门峡市的5个县（市），受威胁人口约70万。

克山病病区分布于洛阳、三门峡市的3个县（市），受威胁人口约46.5万。

“十一五”期间，全省各级政府和部门认真实施《河南省重点地方病防治规划（2005-2010年）》，截至2010年年底，全省98.7%的县（市、区）实现了消除碘缺乏病目标；已查明的水源性高碘病区和地区全部落实了供应不加碘食用盐措施；燃煤污染型地方性氟中毒病区改炉改灶率达到100%；完成饮水型地方性氟中毒病区6536个高氟村的改水任务，受益人口830万人，改水率为75.4%；完成了地方性砷中毒病区分布调查工作，部分高砷村落实了改水降砷措施；大骨节病重病区村儿童X线阳性检出率降到5%以下；克山病得到有效控制；各病种病区小学生和家庭主妇防治知识知晓率达到了90%以上。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2013.05.03•【字号】豫政办[2013]32号•【施行日期】2013.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案的通知（豫政办〔2013〕32号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：《河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真落实。

各地和有关部门要对分工负责的工作进一步分解细化，制定具体措施，明确进度安排。

涉及多个单位的工作，牵头单位要负总责，加强协调，其他有关单位要积极配合。

省发展改革委要加强统筹协调，及时跟踪了解各项工作的具体落实情况，并会同有关部门对相关工作落实情况进行督促检查。

工作落实中的重要情况要及时向省政府报告。

河南省人民政府办公厅2013年5月3日河南省基本公共服务体系“十二五”规划重点工作分工方案一、基本公共教育（一）重点任务。

深化教育改革，全面推进素质教育，重点推进义务教育均衡发展，加快发展学前教育，基本普及高中阶段教育，完善以政府为主导、多种方式并举的经济困难学生资助政策，建立健全公共教育服务体系。

（省教育厅牵头。

只明确牵头部门的，其他有关部门配合，不一一列出，下同）（二）基本标准。

执行国家农村义务教育阶段中小学公用经费基准定额。

实施国家校舍建设、设备配置、师资配备、教学管理规范等标准。

（省教育厅负责）（三）保障工程。

实施农村学前教育推进工程、义务教育学校标准化建设工程、职业教育基础能力建设工程、义务教育教师队伍建设工程、普通高中改造工程。

（省教育厅、发展改革委、财政厅负责，列第一位的为牵头部门，下同）二、劳动就业服务（四）重点任务。

全面提升城乡就业全过程公共服务能力，以农村转移劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员和零就业家庭为重点服务对象，努力创造平等就业机会，提供更完善的就业公共服务，构建和谐劳动关系。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2013.02.20•【字号】豫政办[2013]12号•【施行日期】2013.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省环境保护“十二五”规划重点工作部门分工方案的通知（豫政办〔2013〕12号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：《〈河南省环境保护“十二五”规划〉重点工作部门分工方案》（以下简称《分工方案》）已经省政府同意，现印发给你们。

各部门要认真贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省环境保护“十二五”规划的通知》（豫政〔2011〕96号）精神，把环境保护摆在更加重要的位置，加强领导，明确责任，各司其职，抓出成效。

要按照《分工方案》要求，对涉及本部门的工作进一步细化分解，制定具体措施，认真抓好落实。

对涉及多个部门的工作，部门之间要密切协作，牵头部门要切实负责，加强协调，及时跟踪进展情况。

省环保厅要积极发挥主体作用，认真做好统筹协调工作，会同有关部门开展督促检查，把推进环境保护工作的各项政策措施落到实处。

各省辖市、省直管试点县（市）政府要落实地方责任，加强与有关部门的衔接沟通，抓好工作落实。

河南省人民政府办公厅2013年2月20日《河南省环境保护“十二五”规划》重点工作部门分工方案一、总量减排（一）持续工程减排推进城镇污水处理设施及配套管网建设。

重点推进省辖市、县（市）、重点乡镇及产业集聚区污水处理设施建设，完善污水管网。

增加城镇污水日处理能力430万吨以上，城镇污水处理率提高至85%以上；所有产业集聚区配套完善污水管网，实现废水的全收集、全处理。

加快现有污水处理厂升级改造，执行二级排放标准的污水处理厂通过升级改造将排放标准提高至一级B以上；新建的城镇污水处理厂以及位于国家重点流域对水环境质量达标影响较突出的污水处理厂达到一级A排放标准。

河南省人民政府关于印发河南省环境保护“十二五”规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于印发河南省环境保护“十二五”规划的通知（豫政〔2011〕96号）各市、县人民政府，省人民政府各部门：现将《河南省环境保护“十二五”规划》印发给你们，请认真组织实施。

河南省人民政府二○一一年十二月二十七日河南省环境保护“十二五”规划本《规划》以党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会和《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35号）、中共河南省第九次党代会精神为指导，根据《国家环境保护“十二五”规划》和《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合我省环境保护实际编制，是我省“十二五”期间环境保护的宏观性、综合性和指导性规划。

一、环境形势（一）“十一五”取得的成效“十一五”时期，省委、省政府高度重视环境保护，把环境保护作为落实科学发展观、转变发展方式、加快中原崛起和河南振兴的重要抓手，通过加大结构调整力度、加强环境基础设施建设、深化环境综合整治、完善环境保护体制机制、严格环境执法监管、推进环境保护能力建设等措施，多策并举，狠抓落实，在全省经济社会快速发展的同时，环境保护取得了明显成效。

全社会对环境保护的认识不断深化，环境保护优化发展的作用日益显现，一批影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题得到解决，重点流域、区域环境质量进一步改善，农村环境保护工作逐步加强，生态环境恶化趋势有所遏制，核与辐射环境安全得到保障，污染物总量减排目标圆满实现，全省可持续发展能力不断增强。

河南省人民政府关于印发河南省人口发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.04.23•【字号】豫政[2012]41号•【施行日期】2012.04.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文河南省人民政府关于印发河南省人口发展“十二五”规划的通知（豫政〔2012〕41号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：现将《河南省人口发展“十二五”规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

河南省人民政府二○一二年四月二十三日河南省人口发展“十二五”规划本规划根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号）、《国家人口发展“十二五”规划》和《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神制定，是今后一段时期全面做好我省人口工作的重要依据。

一、我省人口发展形势（一）“十一五”时期人口发展的成就“十一五”时期，我省始终坚持“一高一低”（经济增长速度高于全国平均水平，人口增长速度低于全国平均水平）战略目标，坚持计划生育基本国策，统筹解决人口问题，人口发展取得了明显成就。

低生育水平继续保持稳定。

稳定生育政策，推进依法管理，加强人口预警监控，实行目标管理，及时兑现奖惩，人口和计划生育工作思路、方法不断创新，稳定低生育水平长效机制基本建立。

以农村部分计划生育家庭奖励扶助制度、计划生育家庭特别扶助制度为主体的利益导向政策体系不断完善，计划生育优质服务、婚育新风进万家活动和关爱女孩行动深入推进。

“十一五”时期妇女总和生育率保持在1.65左右，人口自然增长率控制在5‰左右，低于全国平均水平。

截至2010年年底我省户籍人口超过1亿人，常住总人口为9405万人。

人口素质稳步提高。

科技、教育、人力资源、文化、卫生、人口和计划生育事业不断发展。

各级教育普及水平进一步提高，城乡免费九年义务教育全面实现，2010年高中阶段教育和高等教育毛入学率分别达到89.1%和23.7%，15岁以上国民平均受教育年限提高到9年以上。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”消防工作发展规划的通知【法规类别】消防管理【发文字号】豫政办[2010]142号【发布部门】河南省政府【发布日期】2010.12.20【实施日期】2010.12.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”消防工作发展规划的通知（豫政办〔2010〕142号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省“十二五”消防工作发展规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

河南省人民政府办公厅二○一○年十二月二十日河南省“十二五”消防工作发展规划“十一五”期间，在省委、省政府的正确领导下，全省各级、各部门深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，坚持抓基层、打基础，不断强化消防基础设施和队伍建设，坚持破瓶颈、求突破，积极开展火灾隐患治理和消防安全宣传，消防事业取得了长足发展，确保了火灾形势持续平稳。

同时，应该清醒地看到，全省消防工作滞后于经济社会发展的矛盾仍很突出。

一些地方消防安全责任制没有完全落实，社会化程度不高，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作格局仍不完善；消防基础设施和消防队伍建设与日益繁重的消防保卫和灭火救援任务要求还有差距；全社会消防安全意识还有待进一步提高。

今后五年是我省经济社会发展的关键时期，做好消防工作，全面提升火灾预防和灭火应急救援水平，维护社会和谐稳定，将为全省经济社会又好又快发展提供重要保障。

为促进我省消防事业的全面发展，依据《中华人民共和国消防法》和《河南省消防条例》等法律、法规，按照全省经济社会发展总体设想，制定我省“十二五”消防工作发展规划。

“十二五”期间，全省消防工作的奋斗目标是：消防工作社会化水平显著提升，消防安全责任制得到全面落实，消防事业保障机制进一步健全，社会消防监管模式创新发展，公民消防安全素质不断提升，公共消防设施建设步伐加快，覆盖城乡的灭火应急救援体系得到完善，火灾形势保持持续平稳，重特大尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制，每年十万人火灾死亡率控制在0.19以下，亡人火灾事故在全国保持较低水平。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.04.25•【字号】豫政办[2012]57号•【施行日期】2012.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工的通知（豫政办〔2012〕57号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

各有关部门要按照《河南省人民政府关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（豫政〔2011〕92号）精神，加强领导，明确责任，各司其职，确保节能减排各项任务和措施落实到位；要对涉及本部门的工作进一步分解和细化，抓紧制定具体措施。

同一项工作涉及多个部门的，相关部门要密切协作，牵头部门要加强组织协调，及时汇总进展情况。

省发展改革委要认真做好综合协调工作，按年度将各项工作完成情况汇总报省政府。

省政府办公厅将对有关政策措施的落实情况适时组织督促检查。

河南省人民政府办公厅二○一二年四月二十五日河南省“十二五”节能减排综合性工作方案部门分工一、着力构建节能环保型产业体系（一）加快传统产业改造升级1.运用高新技术和先进适用技术改造钢铁、有色金属、电力、煤炭、建材、化工、纺织等传统产业。

加快信息化和工业化融合进程。

（省工业和信息化厅牵头，省发展改革委、科技厅、商务厅、财政厅负责）2.支持资源加工型产业向产业集聚区集聚。

（省发展改革委会同有关部门负责）3.合理引导企业兼并重组。

（省工业和信息化厅牵头，省政府国资委、省商务厅负责）（二）大力发展低耗能、高附加值产业4.发展我省具有比较优势的服务业及高成长性服务业。

（省发展改革委会同有关部门负责）5.发展节能环保、新一代信息技术、生物、新能源、新材料、新能源汽车、高端装备制造等战略性新兴产业。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”规划体系目录与分工的通知【法规类别】机关工作综合规定【发文字号】豫政办[2010]36号【发布部门】河南省政府【发布日期】2010.03.26【实施日期】2010.03.26【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府办公厅关于印发河南省“十二五”规划体系目录与分工的通知（豫政办〔2010〕36号）省人民政府有关部门：《河南省“十二五”规划体系目录与分工》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

各有关单位要加强对规划编制工作的领导，抽调精干人员组成规划起草班子，按照分工要求集中力量做好规划编制工作。

要广泛征求社会各界意见，组织省内外不同领域的专家、学者进行研究论证，并注意搞好与有关规划的衔接，切实提高规划编制工作质量。

要加快工作进度，明确时间节点，原则上在2010年6月底前编制完成各项规划草案并报省“十二五”规划编制领导小组办公室。

河南省人民政府办公厅二○一○年三月二十六日河南省“十二五”规划体系目录与分工一、总体规划1项河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（省发展改革委牵头负责）。

二、区域规划1项中原城市群“三化”协调科学发展示范区规划（省发展改革委牵头负责）。

三、行业综合规划11项（一）河南省主体功能区规划（省发展改革委牵头负责）。

（二）河南省现代产业体系发展规划（省发展改革委牵头负责）。

（三）河南省自主创新体系规划（省科技厅牵头负责，已完成）。

（四）河南省城镇体系建设规划（省住房城乡建设厅牵头负责）。

（五）河南省生态省建设规划（省发展改革委、环保厅、林业厅牵头负责）。

（六）河南省循环经济试点省建设规划（省发展改革委牵头负责）。

河南省人民政府关于实施河南省持久性有机污染物“十二五”污染防治规划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省人民政府关于实施河南省持久性有机污染物“十二五”污染防治规划的通知（豫政〔2011〕31号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：省政府同意省环保厅制定的《河南省持久性有机污染物“十二五”污染防治规划》（以下简称《规划》）。

为做好《规划》的实施工作，现将有关事项通知如下：一、《规划》实施要深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以解决危害全省人民群众健康的突出环境问题为出发点，以消减全省重点行业和地区二恶英排放、防治高风险持久性有机污染物污染和治理污染场地为重点，以建立全省全过程管理机制为保障，扎实做好持久性有机污染物污染防治工作，有效减少持久性有机污染物风险，保障全省人民群众健康和环境安全。

二、通过实施《规划》，到2015年，基本控制全省重点行业二恶英类持久性有机污染物排放增长的趋势，淘汰已识别在用PCBs（多氯联苯）电力设备；调查并以环境无害化方式管理、处置已识别的持久性有机污染废物；调查并消除已识别高风险持久性有机污染物污染场地环境风险，初步建立持久性有机污染物污染防治长效机制。

三、各省辖市政府是《规划》实施的主体，要切实加强组织领导，将《规划》确定的目标、任务和项目纳入本地经济社会发展规划，分解落实到重点地区和重点企业。

要制定年度实施方案，落实工程措施和资金，加快应急民生保障设施建设，加大污染源综合整治力度，积极推动企业实施清洁生产，强化基础能力建设和先进技术推广示范，妥善处置历史遗留污染问题和突发污染事件；加强对持久性有机污染相关企业的监管，确保其达标排放，依法对造成污染的企业加大惩处力度，采取更加严格的措施予以整治，直至依法关停取缔，有效防控持久性有机污染物污染。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.04.06•【字号】豫政办[2012]47号•【施行日期】2012.04.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划的通知（豫政办〔2012〕47号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

河南省人民政府办公厅二○一二年四月六日河南省国民经济和社会信息化发展“十二五”规划信息化是当今世界发展的趋势，是衡量一个国家或地区经济发展和社会进步的重要标志。

加快信息化建设是我省调整产业结构、促进发展方式转变的重要举措，是推进中原经济区建设、实现中原崛起和河南振兴的重大战略选择。

为深入贯彻落实科学发展观，进一步推动“十二五”期间我省信息化工作健康、快速发展，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发2006-2020年国家信息化发展战略的通知》（中办发〔2006〕11号）和《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（国发〔2011〕32号），结合我省信息化发展实际，制定本规划。

一、发展现状和面临形势（一）发展现状“十一五”以来，我省各级政府围绕国民经济和社会发展需要，大力推进信息化建设，取得长足进步。

1.发展环境不断优化。

全省对信息化的认识稳步提高，把信息化产业列为我省战略基础产业，并提升到与交通、能源、水利、环保同等重要的战略地位优先发展。

组织机构基本建立，成立了省、省辖市、县（市、区）工业和信息化工作机构，内设了信息化工作办公室，明确了编制，调整了职能。

成立了河南省密钥管理中心、河南省电子政务内网管理中心、河南省电子政务外网管理中心等工作机构。

政策措施不断完善，相继出台了《河南省信息化条例》、《省委办公厅省政府办公厅转发省电子政务建设领导小组关于2008-2010年河南省电子政务建设指导意见和2008-2010年河南省信息安全工作指导意见的通知》（豫办〔2008〕4号）和《河南省人民政府关于进一步加快信息化建设的若干意见》（豫政〔2009〕41号）等一系列政策措施。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省自然灾害救助应急预案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.09.24•【字号】豫政办[2012]129号•【施行日期】2012.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省自然灾害救助应急预案的通知（豫政办〔2012〕129号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省自然灾害救助应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅二○一二年九月二十四日河南省自然灾害救助应急预案1 总则1.1编制目的规范全省突发自然灾害应急救助行为，合理配置救灾资源，迅速、有序、高效地处置突发自然灾害事件，提高应急救助能力，最大限度地减少人民群众生命和财产损失，保障灾区人民群众的基本生活，维护灾区社会稳定。

1.2编制依据本预案依据《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《河南省突发事件总体应急预案》等编制。

1.3适用范围凡在我省范围内发生自然灾害，包括干旱、洪涝灾害、风雹、低温冷冻、暴雪等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和生物灾害等，达到本预案响应启动条件的，启动本预案。

发生其他类型的突发事件，根据需要可参照本预案开展应急救助工作。

1.4工作原则自然灾害应急救助工作遵循以下原则：（1）以人为本，最大限度地保护人民群众的生命和财产安全。

（2）政府统一领导，分级负责、综合协调、属地管理为主。

（3）部门密切配合，分工协作，各司其职，各尽其责。

（4）政府主导、社会互助、灾民自救，充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

2 组织机构及其职责2.1省减灾委员会（以下简称省减灾委）省减灾委为全省自然灾害救助应急综合协调机构，省减灾委主任由分管副省长担任。

河南省人民政府办公厅关于组织开展我省“十二五”规划编制工作的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2009.12.24•【字号】豫政办[2009]163号•【施行日期】2009.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府办公厅关于组织开展我省“十二五”规划编制工作的通知（豫政办〔2009〕163号）各省辖市人民政府，省人民政府有关部门：“十二五”时期是实现我省全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。

编制“十二五”规划是关系我省未来长远发展的一项重大任务。

为确保圆满完成编制任务，根据国家统一部署，结合我省实际，经省政府同意，现就组织开展“十二五”规划编制工作通知如下：一、“十二五”规划编制的方针和原则（一）“十二五”规划编制的方针。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十七大精神，根据我省发展阶段的新任务和国内外环境的新变化，在充分体现科学发展观和全面建设小康社会新要求的基础上，紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式，从有利于加快经济结构的战略性调整、社会建设的战略性推进、体制改革的战略性突破、开放水平的战略性提升，有利于提高我省综合实力、竞争力以及人民富裕程度等方面进行认真研究，通过科学分析和概括，提出准确、鲜明、指导性强的总体思路，以充分体现中长期规划的宏观性、战略性、政策性、前瞻性。

（二）“十二五”规划编制的原则。

一要体现又好又快发展的要求。

继续保持经济平稳较快发展和跨越式发展基本态势，加快“两大建设、两大跨越”（两大建设即推进和谐中原建设、推进党的建设，两大跨越即经济大省向经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越）步伐，进一步缩小我省与全国平均水平和沿海发达省份的差距，为实现中原崛起奠定坚实基础。

要更加注重提高人均水平，力争人均生产总值和人均收入接近全国水平。

河南省人民政府关于印发河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.12.31•【字号】豫政[2012]112号•【施行日期】2012.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省人民政府关于印发河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划的通知（豫政〔2012〕112号）各省辖市、省直管试点县（市）人民政府，省人民政府有关部门：现将《河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划》印发给你们，请认真组织实施。

河南省人民政府2012年12月31日河南省“十二五”主要污染物排放总量控制规划为确保实现“十二五”污染减排约束性目标，破解资源环境约束，促进经济发展方式转变，推动实现不以牺牲生态和环境为代价的“三化”协调科学发展，按照国家“十二五”主要污染物总量减排工作要求，结合我省实际，制定本规划。

一、现状与形势（一）“十一五”污染减排工作成效“十一五”期间，全省各级政府、各部门认真贯彻落实省委、省政府节能减排工作部署，把节能减排和环境保护作为落实科学发展观、促进结构调整、转变经济发展方式的重要举措，扎实推进各项工作，污染减排工作取得明显成效。

---圆满实现“十一五”主要污染物总量减排目标。

截至2010年年底，我省化学需氧量排放量61.97万吨，比2005年（72.08万吨）削减14.02%，实现“十一五”削减10.8%的目标；二氧化硫排放量133.87万吨，比2005年（162.45万吨）下降17.59%，实现“十一五”削减14%的目标。

---支撑了经济社会平稳较快发展。

“十一五”期间，通过实施污染减排，有力地保障了我省经济社会发展所需的环境指标要素需求，支撑了国民经济年均增长12.8%，确保了城镇化率由2005年的31%左右增加至39.5%等指标的实现。

---环境质量持续改善。

与2005年相比，2010年全省83个地表水环境质量断面化学需氧量、氨氮浓度分别下降41.4%和61.7%，全省城市二氧化硫浓度均值下降20.7%。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省地震局职能配置机构设置和人员编制方案的通知文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2002.09.09•【字号】豫政办[2002]69号•【施行日期】2002.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文河南省人民政府办公厅关于印发河南省地震局职能配置机构设置和人员编制方案的通知（豫政办[2002]69号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：《河南省地震局职能配置机构设置和人员编制方案》已经中央机构编制委员会办公室同意，现予印发。

河南省人民政府办公厅二00二年九月九日河南省地震局职能配置机构设置和人员编制方案根据《中央机构编制委员会关于印发省自治区直辖市地震机构改革方案的通知》(中编发[2001]4号)、《中国地震局关于省自治区直辖市地展机构改革方案的实施意见》(中震发人[2001]216号)规定和要求，结合河南省防震减灾工作的实际情况，制定本方案。

一、主要职能河南省地震局实行中国地震局和河南省人民政府双重领导，以中国地震局为主的管理体制。

依法履行防震减灾主管机构的各项职责，承担本行政区域内防震减灾工作政府行政管理职能。

(一)职能调整(加强和新增的职能)1．加强社会管理职能。

依照《中华人民共和国防震减灾法》、《河南省实施＜中华人民共和国防震减灾法＞办法》等有关法律、法规的规定，监督、检查河南省的防震减灾工作。

2．加强行业管理职能。

指导市、县防震减灾工作，对省级以下(含省级)地震台网(站)实行统一规划，资源共享。

3．建立健全河南省地震监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系。

4．管理中国地震局移交的地震监测台网。

5．管理主要由地方投资并主要为地方防震减灾工作服务的一般项目。

(二)主要职责1．根据有关法律、法规、规章的规定，监督、检查河南省的防震减灾工作，负责拟定有关防震减灾的方针、政策，起草地方性法规、规章，制定规范性文件，并组织实施。

河南省人民政府关于印发河南省防震减灾规划的通知【法规类别】地震综合规定【发文字号】豫政[2001]1号【发布部门】河南省政府【发布日期】2001.01.17【实施日期】2001.01.17【时效性】现行有效【效力级别】XP10河南省人民政府关于印发河南省防震减灾规划的通知（豫政［２００１］１号二００一年一月十七日）《河南省防震减灾规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

河南省防震减灾规划一、总论地震是一种突发性的自然灾害，它能在很短的时间内造成重大人员伤亡和巨大的经济损失。

我国是世界上地震灾害最为严重的国家之一，党中央、国务院高度重视防震减灾工作，江泽民总书记指示，要从讲政治的高度和全局的角度做好防震减灾工作，坚持经济建设同减灾一起抓的指导思想。

全国人大制定了《中华人民共和国防震减灾法》，依法规范全国的防震减灾工作。

河南省是地震灾害比较严重的省份，历史上曾发生６～６．５级地震７次，近年来３～４级地震活动不断增强，地震形势严峻，防震减灾任务繁重。

为此，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《河南省实施〈防震减灾法〉办法》等有关法律、法规，结合全省防震减灾现状，制定《河南省防震减灾规划》（以下简称《规划》），对促进全省经济持续、快速、健康发展，保障社会稳定，具有重要意义。

《规划》是省政府全面统一部署全省防震减灾工作的指导性文件，是从讲政治的高度和全局的角度及全省防震减灾事业长远发展的需要提出的战略性蓝图，是各级政府依法加强领导，实施《中华人民共和国防震减灾法》及《河南省实施〈防震减灾法〉办法》等有关法律、法规，开展防震减灾工作的总框架，是２１世纪前２０年全省防震减灾事业发展的奋斗目标。

本《规划》由各级政府分阶段组织实施。

二、指导思想和基本原则（一）坚持“经济建设同减灾一起抓”的指导思想和“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针，坚定不移地走综合防御减灾的道路。

（二）按照河南省国民经济和社会发展“十五”计划和２０１０年远景目标及河南省国民经济跨世纪发展战略的要求，坚持经济建设同减灾一起抓，保障全省经济、社会健康、协调发展。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省综合防灾减灾规划
（2016-2020年）的通知
佚名
【期刊名称】《河南省人民政府公报》
【年(卷),期】2017(000)015
【摘要】豫政办[2017]60号各省辖市、省直管县（市）人民政府,省人民政府各部门：《河南省综合防灾减灾规划（2016-2020年）》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

【总页数】7页(P46-52)
【正文语种】中文
【中图分类】D927
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