贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告
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扶贫互助资金试点村评估审核报告首先,扶贫互助资金是当前政府重点扶贫工作的一个重要手段。
作为一项政策,扶贫互助资金的实施不仅要考虑到资金的使用效果,还要关注到落实情况和管理机制,更需要通过评估审核来提高政策的实施效果。
接下来,我们就来谈谈扶贫互助资金试点村的评估审核报告。
评估对象是扶贫互助资金试点村,这是一个较为具体的落实地点,通过对试点村落实情况的评估,可以更准确地了解政策的实际效果。
评估目的是为了了解扶贫互助资金的使用情况,以及落实情况和管理机制是否有待完善。
其中,使用情况主要指用于何种项目,有没有达到预期效果;而落实情况则是指资金是否按照政策规定使用,是否能够真正惠及贫困村民,有否偏差和不公;管理机制则是指政策实施过程中监管和协调的措施是否到位,能否真正提高政策的效果。
评估内容包括对试点村扶贫互助资金使用情况的审核,监督和检查,以及评估结果的整合和报告撰写。
这些内容涉及到政策、资金的使用与落实情况、管理机制的完善,需要评估人员对政策和村情有较为深入的了解和实践经验。
评估方法包括搜集材料,个案访问和定量分析。
其中,搜集材料是为了获取详细的村情资料和政策文件;访问贫困村民则是为了获取贫困村民的真实需求和反馈意见;定量分析则是为了评估政策实际效果。
评估结果根据评估目的确定,主要包括政策推行的成效,各项目的使用情况,落实情况和管理机制的完善。
评估报告应当根据结果具体、客观,并提供有关建议,进一步促进地方实现脱贫致富,解决社会问题和推动可持续发展。
总之,评估审核是一项重要的工作,它可以针对政策进行检验,从而为政策的改进措施和效果提供有力的依据。
扶贫互助资金试点村的评估审核报告则是与贫困群众有关的一项公共利益,它可以真正为贫困村民带来改善生活,脱贫致富的希望。
扶贫项目可行性报告一、项目背景1.1 问题描述在我国,尽管经济发展取得了长足的进步,但仍然存在一定规模的贫困人口。
为了解决这一社会问题,政府积极推行扶贫项目,旨在改善贫困地区的经济状况,提高贫困人口的生活品质。
1.2 目标与目的本项目旨在通过实施一系列的扶贫措施,帮助贫困地区提高经济收入,减少贫困人口数量,改善他们的生活水平。
具体目标包括增加就业机会、改善基础设施、提供教育机会等。
二、项目内容2.1 项目规划根据贫困地区的实际情况,本项目计划实施以下几项重要措施:1)小额贷款计划:通过提供小额贷款服务,帮助当地的家庭创业或扩大经营规模,增加就业机会。
2)农业发展计划:通过引进高效种植技术、提供农业培训和技术指导,改善农民的种植技能和增加农产品产量,提高农民收入水平。
3)基础设施建设计划:加大对贫困地区基础设施建设的投资,包括道路、电力、通讯等,提高交通和生活条件,促进地区发展。
4)教育计划:改善教育基础设施,提供贫困地区的教育资源,包括建立学校、提供教学设备、提供奖学金等。
2.2 资金需求本项目的实施离不开资金的支持。
经初步测算,总投资预计为XX 万元。
具体资金分配如下:- 小额贷款计划:XX万元- 农业发展计划:XX万元- 基础设施建设计划:XX万元- 教育计划:XX万元三、项目评估3.1 经济可行性通过实施本项目,将创造大量的就业机会,提高土地利用效率,增加贫困地区的经济收入。
预计项目实施后,区域经济将有较大提升,贫困人口的生活状况将得到显著改善。
3.2 社会可行性本项目的实施将提高贫困地区的基础设施和教育水平,改善居民的生活条件,促进社会进步和稳定。
项目不仅能解决贫困问题,还能推动贫困地区的全面发展。
3.3 管理可行性项目实施需要建立完善的管理机制。
将成立专门的项目管理团队,负责项目的策划、执行和监督,确保项目按计划顺利进行。
3.4 环境影响评估本项目的实施将产生一定的环境影响,如土地利用、水资源利用等。
扶贫互助资金试点村评估审核报告一、背景扶贫互助资金作为一项政府针对贫困地区的资助计划,旨在帮助贫困农户脱贫致富。
为确保该计划的有效实施,各省市自治区都在不同程度上进行扶贫互助资金试点村的评估审核工作。
本文将详细介绍扶贫互助资金试点村评估审核报告。
二、报告的意义扶贫互助资金的着眼点在于贫困群众,而每个扶贫互助资金试点村的评估审核报告则在于监控政策的执行情况,审查政策的效果和满意度,调整政策的方向和方法,以保证资金的合理用途并有效地发挥应有的作用。
三、报告的内容1. 资金使用情况报告要详细记录扶贫资金的来源、使用和投资情况,主要包括:(1) 资金来源:全国性减贫基金、地方政府、企业、慈善组织等。
(2) 资金使用情况:用于农业生产、农村基础设施建设、农民培训等方面。
(3) 资金投资情况:资金的投资情况,扶贫互助资金是否能够有效的促进地区的发展和农村的脱贫。
2. 评估村的贫困状态报告要对试点村的整体贫困状况进行评估,包括贫困人数、贫困分布情况、贫困线的划定等方面。
通过对贫困状况的评估,可以更准确地掌握扶贫互助资金的使用效果,从而进一步优化扶贫政策的制定方向和方法。
3. 政策推进情况报告要详细记录评估村的各项扶贫互助政策的落实情况和进展情况,包括农村基础设施、产业支持、土地流转、金融扶贫、卫生保健等方面。
另外,还要对扶贫互助资金实施过程中的问题、难点和解决方法进行审查和总结。
四、报告的评估方法为了尽量确保扶贫互助资金试点村的评估审核工作的公平性和准确性,评估报告采用多种方法,包括定性分析、量化分析、问卷调查、实地访谈等。
同时,还要结合政策、社会文化和经济发展情况综合评估,并与评估报告、政策评估报告等进行比较研究和交叉验证。
五、报告的作用扶贫互助资金试点村评估审核报告对于贫困地区的扶贫政策和贫困家庭而言,是一个至关重要的评估和监控工具。
它不仅可以显示政策方向和政策效果,还可以使贫困地区的政策能够相互协调,使其在各个方面的扶贫政策都平稳有效地实施,并维持战略和策略的一致性。
扶贫可行性报告一、概述扶贫可行性报告是对扶贫项目进行可行性研究的重要文档,旨在评估扶贫项目的可行性和可持续性,为相关决策提供依据。
本报告将对某地区的扶贫项目进行详细分析,包括项目背景、目标、实施计划、预期效果以及可行性评估等方面的内容。
二、项目背景1. 地理位置:该地区位于某国某省,地处高山区,交通不便,经济发展滞后。
2. 贫困现状:该地区存在较高的贫困率,部分居民生活条件艰苦,缺乏基本生活保障。
3. 扶贫政策:某国政府出台了一系列扶贫政策,旨在改善贫困地区的经济状况和居民生活水平。
三、项目目标本项目的目标是通过开展特定产业扶贫,提高贫困地区居民的收入水平,改善其生活条件,实现可持续脱贫。
四、实施计划1. 产业选择:在调研和分析的基础上,选择某特定产业作为扶贫项目的重点,该产业具有一定的市场潜力和发展空间。
2. 项目规模:根据实际情况,确定项目的规模和投入资金,确保项目能够覆盖到贫困地区的大部分居民。
3. 组织架构:建立扶贫项目组织架构,明确各个职责和任务,确保项目的顺利实施。
4. 资金筹集:通过政府资金、社会捐助以及其他渠道筹集项目所需的资金,确保项目的资金来源稳定。
5. 实施步骤:详细规划项目的实施步骤,包括项目启动、培训、生产、销售等环节,确保项目的有序进行。
6. 监测与评估:建立监测与评估机制,对项目的进展和效果进行定期监测和评估,及时调整项目策略和措施。
五、预期效果1. 经济效益:通过扶贫项目的实施,预计贫困地区居民的收入将得到显著提升,带动地方经济的发展。
2. 就业机会:扶贫项目将提供大量就业机会,增加贫困地区居民的就业机会和收入来源。
3. 教育改善:一部分项目收益将用于改善当地教育资源,提供更好的教育条件和机会。
4. 基础设施建设:项目的实施将带动基础设施建设,改善交通、水电等基础设施条件,提升居民生活水平。
六、可行性评估1. 市场需求:通过市场调研和分析,评估所选择的特定产业的市场需求,确保项目的可行性。
扶贫可行性研究报告作为一项社会公益事业,扶贫工作一直是各国政府和组织关注的重点。
为了有效地提高贫困地区的生活水平和经济状况,扶贫项目的可行性研究显得尤为重要。
本报告将对扶贫项目的可行性进行深入研究和分析。
一、引言近年来,全球范围内的扶贫问题日益凸显,很多地区的贫困程度十分严重。
通过可行性研究,我们可以评估扶贫项目的实施前景,为相关决策提供参考。
本报告将结合现实情况,探讨扶贫项目的可行性。
二、背景分析贫困地区的扶贫工作面临着许多挑战,如基础设施薄弱、教育水平低、医疗卫生条件差等。
然而,通过可行性研究,我们可以确定扶贫项目的发展前景,并制定相应策略。
三、可行性评估3.1 经济可行性通过评估项目的投资成本、预期收益和回报周期,我们可以判断扶贫项目在经济上的可行性。
这需要综合考虑地区的资源优势、市场需求、投资政策等因素。
3.2 社会可行性社会可行性评估主要关注扶贫项目对当地社会的影响。
即通过分析项目实施后对贫困人口的帮助程度、对社会公众的激励作用以及文化环境的影响等方面来评估项目的社会效益。
3.3 环境可行性在进行扶贫项目的可行性评估时,我们也要注重对环境影响的评估。
这包括评估项目对土地、水资源和生态环境的影响,以及项目是否符合环境保护政策和法规。
四、案例分析在本节中,我们将选取一个贫困地区的扶贫项目进行详细的可行性分析。
通过具体案例的研究,我们可以更好地了解可行性研究的方法和步骤。
五、风险评估扶贫项目的实施过程中存在着各种风险,如政策风险、市场风险和技术风险等。
本节将对扶贫项目的风险进行评估,以便制定相应的应对策略。
六、可行性研究报告的编写扶贫可行性研究报告是对可行性研究过程和结果的总结和归纳。
在报告中,应包括背景介绍、研究目的、方法、数据分析、可行性评估结果和建议等内容。
七、结论通过对扶贫项目的可行性研究,可以更好地了解项目的发展前景和存在的问题,为项目决策提供科学依据。
在扶贫工作中,我们应充分考虑各个方面的因素,制定综合性的扶贫策略。
扶贫项目可行性报告一、项目背景近年来,我国高度重视扶贫工作,积极实施各项扶贫政策和项目。
为了深入推进扶贫工作,在此我向大家呈交本次扶贫项目可行性报告,旨在评估该项目的可行性,为决策提供参考意见。
二、项目简介1. 项目名称:农村教育发展计划2. 项目目标:提高农村地区教育程度,促进贫困地区的整体发展3. 项目内容:- 提供优质的教育资源,改善教育设施和条件- 开展教育培训,提高教师和乡村学生的水平- 设立奖学金和助学金,资助贫困学生的学习三、项目可行性分析1. 市场需求农村教育资源匮乏,农村学生接受良好教育的机会有限。
通过该项目,满足了农村居民对教育资源的需求,提高了农村地区的教育程度,促进了贫困地区的整体发展。
2. 技术可行性该项目涉及到提供教育资源和开展教育培训,技术上实施相对简单,可以通过建设学校、改善教育设施和条件来满足需求。
教育培训方面可以通过组织专业教师培训和交流活动来提高教师和乡村学生的水平。
3. 经济可行性该项目需要一定的经济投入,但可以通过政府拨款、社会捐赠和企业赞助等多种途径筹集资金。
同时,项目所带来的教育程度提高和人才培养将带动农村地区的经济发展,从长远来看具备经济可行性。
四、项目风险分析1. 政策风险扶贫政策的调整和变动可能会对该项目产生一定的影响。
因此,项目实施过程中需要紧密关注政策的调整,及时作出相应调整和应对措施。
2. 资金风险资金的筹集是项目实施的关键,如果资金到位不及时或者不足,将对项目的顺利进行产生不利影响。
因此,需要建立健全的资金管理机制,确保项目资金的安全和合理使用。
3. 教育质量风险教育质量的提升是该项目的核心目标,但实施过程中可能会面临教师素质不高、乡村学生学习积极性不足等问题,可能影响到项目的整体效果。
因此,需要加强教育培训,提高教师和学生的水平。
五、项目实施计划1. 阶段目标:- 第一阶段:完善教育设施和条件,提供基础教育资源(时间:1年)- 第二阶段:开展教师培训,提高教师教学水平(时间:2年) - 第三阶段:设立奖学金和助学金,资助贫困学生的学习(时间:1年)2. 实施步骤:- 确定项目负责人和项目组成员,明确任务分工- 确定项目的详细实施方案,包括时间节点和具体工作内容- 落实资金筹集机制,确保项目所需资金的到位- 开展项目实施,监督项目进展情况六、项目效益评估通过农村教育发展计划的实施,我们预计将达到以下效益:1. 提高农村地区的教育程度,促进贫困地区整体发展2. 增加农村居民的就业机会,推动农村经济发展3. 提高农村学生的人文素质和综合能力,培养更多的人才七、项目建议1. 进一步做好项目风险管理,完善应对措施,确保项目的顺利实施2. 加强对教师和学生的培训,提高教育质量和教育效果3. 加强与相关政府部门和社会组织的合作,共同推进扶贫工作八、总结综上所述,农村教育发展计划是一项可行的扶贫项目,有望提高农村地区的教育程度,促进贫困地区的整体发展。
阿尔山市天池镇贫困村互助资金组织建设项目建议书一、项目村基本情况贫互助金是一种新型扶贫方式。
扶贫互助金是指以财政扶贫资金为引导,村民自愿按一定比例缴纳的互助金为依托,无任何附加条件的社会捐赠资金(以下简称“捐赠资金”)为补充,在贫困村建立的民有、民用、民管、民享、周转使用的生产发展资金。
贫困村通过使用扶贫互助金建立贫困互助资金组织(以下简称互助组织),该组织是由贫困村村民自愿参加成立的非营利性互助合作组织,可放大财政扶贫资金投入量,缓解贫困村发展生产资金短缺问题,增加贫困群众收入,提高贫困村、贫困户自我积累、自我管理、互助互济能力,实现可持续发展。
二、项目概况项目名称:阿尔山市天池镇贫困村互助组织建设项目建设地点:阿尔山市天池镇建设规模:天池镇10个村(阿尔山村、伊尔施村、天池村、杜拉尔村、桑都尔村、苏河村、兴安村、南沟村、金江沟村、柴河村)项目规划单位:阿尔山市扶贫开发领导小组办公室项目主管单位:阿尔山市人民政府项目实施单位:阿尔山市天池镇项目负责人:刘贵柱(阿尔山市扶贫办主任)实施单位负责人:董迎春(阿尔山市天池镇镇长)三、项目建设背景针对我市实际,为了彻底改变农村贫困落后的面貌,切实增加农民收入,改善农村生态环境,加快全面建设小康社会的进程,2010年,市扶贫办在《“十二五”扶贫规划》中提出在阿尔山市天池镇10个村内开展扶贫互助工作。
经阿尔山市委、政府对近年来在扶贫工作方面采取的做法及经验教训的总结,结合国家扶贫工作方案及我市天池镇贫困村实际情况,认为在该镇开展扶贫互助工作是解决贫困问题的根本性措施。
站在全市乃至全盟发展的大局思考农村的出路,阿尔山市确立了坚持“生态立市、旅游兴市、产业强市、口岸旺市”的发展战略,深入开展“口岸开放、城乡统筹”主题年活动,着力强化“壮产业、惠民生、强基础”攻坚举措,采取有效措施,在农村实施收缩转移、集中发展战略,依托自治区和鄂尔多斯市对口帮扶兴安盟的有利时机,从根本上解决农村贫困人口脱贫致富的问题。
扶贫项目可行性报告一、项目背景与目的近年来,我国扶贫工作取得了显著成效,但仍面临一些贫困地区及特殊群体的扶贫需求。
为深入推进精准扶贫工作,制定和实施更为科学、精准的扶贫项目,本报告旨在评估扶贫项目的可行性,为相应决策提供参考依据。
二、项目概述本项目计划在XX省YY市ZZ县实施,重点解决当地贫困农户的致贫原因和基本生产条件不足问题,通过提供技术培训、资金支持和产业发展等手段,帮助贫困农户增加收入,实现脱贫致富。
三、项目可行性分析1.政策环境分析根据国家政策和相关法规,扶贫工作是我国的一项重要任务,政府将提供政策支持和财政保障。
本项目符合国家扶贫政策,有利于争取政府的支持和合作。
2.市场需求分析在XX省YY市ZZ县,由于自然资源的限制和经济发展水平的不均衡,贫困地区的农产品销售受到一定限制。
然而,消费市场对绿色有机产品和特色农产品的需求逐渐增加。
本项目通过产业扶贫,可以满足市场需求,提高农产品的附加值和销售价格。
3.资源条件分析XX省YY市ZZ县具有丰富的水资源和自然资源,适宜开展农村经济发展。
同时,当地的人力资源中具有一定的技术和管理能力,有助于项目的顺利推进。
4.技术可行性分析本项目关注提高农业生产力和农产品加工水平,需要运用现代农业技术和管理经验。
根据实地调研情况,该地区的农业技术推广机构和农村合作社具备提供相关技术培训和指导服务的能力,为项目的顺利实施提供保障。
5.经济效益分析本项目将通过发展农产品加工业、农村旅游业和特色农产品销售等手段,提高贫困地区农民的收入水平。
预计项目实施后,将有X个贫困农户增加收入,实现脱贫致富。
根据初步测算,项目每年的经济效益可达到XXX万元。
6.社会效益分析本项目的实施有助于改善贫困地区农民的生活条件和社会地位,提升整个地区的扶贫成效和社会稳定度。
同时,项目过程中的培训和就业机会,有助于提高农民的技术和就业能力,增加社会就业率。
四、项目实施方案1.项目目标本项目的目标是在XX省YY市ZZ县帮助贫困农民增加收入,实现脱贫致富。
农村扶贫产业项目可行性研究报告范本一、项目背景及目标农村扶贫产业项目的可行性研究报告,旨在评估和验证该项目的可行性,为决策者提供农村扶贫产业项目的决策依据和发展方向。
该项目的背景是当前我国农村贫困问题的严重性和迫切性,目标是通过发展具有可持续发展和较高利润的产业,帮助农村贫困人口脱贫致富,实现乡村振兴战略。
二、项目概况1.项目名称:农村扶贫产业发展项目2.项目地点:贫困地区乡镇3.项目类型:以农业产业为主导,融合农村特色经济和优势资源的综合性项目4.项目规模:根据实地调研和市场分析,初步确定项目规模为XX 亩/户5.项目投资:初步估计项目总投资为XXXX万元,其中XX%为国家扶贫资金,XX%为地方政府投入,XX%为社会资金配套6.项目周期:项目预计实施周期为X年三、市场分析1.产业前景:通过对市场需求的调研和分析,该项目所涉及的农产品有着较大的市场空间和需求潜力。
2.竞争分析:当前市场已经存在一定程度的竞争,但由于项目涉及的农产品具有一定的特色和优势,项目在市场上仍具备一定的竞争力。
3.销售渠道:项目的产品销售可以通过农产品批发市场、合作社、农特产品电商平台等多种渠道,市场销售渠道较为稳定。
四、技术与设备要求1.技术要求:项目所涉及的生产技术和管理经验等方面,需要结合实际情况开展技术攻关,提高农产品的生产效益和质量。
2.设备要求:根据项目规模和特点,合理配置农业生产设备,提高农产品产量和劳动效率。
五、投资回报预测根据项目投资和市场预期,利用现金流量法和投资回报率等评估方法,对项目进行投资回报预测和风险分析。
预计项目投资回收期为X 年,投资回报率为X%。
六、可行性与风险分析1.可行性分析:通过综合考虑项目的市场需求、技术支持、投资回报等因素,初步认为该项目具备一定的可行性和发展潜力。
2.风险分析:项目的风险主要来自市场竞争、政策环境、天气灾害等方面,需要合理规避和化解风险,确保项目的可持续发展。
七、建设方案1.项目建设内容:根据项目概况和产业特点,制定项目建设内容,明确项目的主要任务和发展目标。
贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告 1 贫困村互助资金组织建设项目 可行性研究报告 贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告
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目 录 第一章 项目概况....................................3 1.1项目提要.........................................3 第二章 项目建设背景................................4 2.1项目建设背景.....................................4 第三章 项目建设的必要性和可行性.....................5 3.1必要性分析.......................................5 3.2可行性分析 ......................................6 第四章 资金筹措与效益分析..........................8 4.1资金筹措.........................................8 4.2效益分析.........................................8 第五章 市场前景分析................................9 5.1市场定位.........................................9 5.2互助社设立后所能提供的服务......................10 第六章 项目管理及运行方式.........................11 6.1互助资金的管理..................................11 6.2互助社财务管理..................................11 6.3互助资金的运行..................................14 6.4互助资金的监测..................................20 第七章 风险控制能力...............................26 第八章 结论与建议.................................27 贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告 3 第九章 编制依据...................................28
第一章 项目概况 1.1项目提要 1.1.1项 目 名 称:贫困村互助资金组织建设项目 1.1.2项目申报单位:**扶贫办 **财政局 1.1.3项目承担单位:**扶贫办 1.1.4项 目 类 型:新建 1.1.5项目地点范围:某某镇西口村;五叉沟镇牛汾台村;天池镇伊尔施村、阿尔山村 1.1.6项目主管单位:**扶贫办 1.1.7项目实施单位:**天池镇、五岔沟镇、明水河镇 1.1.8项 目 负 责 人:**(**扶贫办主任) 1.1.9实施单位负责人:**(**天池镇镇长) **(**明水河镇镇长) **(**五岔沟镇镇长) 1.1.10项目建设内容:以村为单位在贫困嘎查村成立互助社,各互助社分别设立理事会和监事会,负责项目日常管理及资金安全有效运行。互助资金由财政扶贫资金和村民自愿缴纳的互助金两部分组成,每村投入财政扶贫资金20万元,村民缴纳的互助金总额原则上不低于财政扶贫资金总额的百分之二十,不高于百分之五十。村民借款额度为缴纳互助金的10倍,但贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告 4 互助社成员第一次单笔借款最高限额为3000元,以后单笔借款的最高限额由全体成员大会讨论决定,但不得超过5000元。
第二章 项目建设背景
2.1项目建设背景 近年来,随着经济持续发展、物价不断上涨,加之**各嘎查村内革命老区、产业化等一系列扶贫项目的实施,**贫困村在生产发展方面缺少流动资金周转且贫困户小额贷款难度大的现象十分严重。**各嘎查村主要以种养业为主要经济来源,因此,农牧民的直接经济收益受自然条件及气候条件影响较大。为了促进嘎查村生产发展资金的良性循环,满足嘎查村村民小额贷款需求。在项目可研阶段,经过对村民信用及各嘎查村产业发展现状进行实地调研,项目建设点拟选址在市天池镇阿尔山村、伊尔施村,五叉沟镇牛汾台村,明水河镇西口村、明水村实施贫困嘎查村互助资金组织建设项目。项目村共有人口1373户,3893人,其中贫困户795户,贫困人口2192人。 贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告
5 第三章 项目建设的必要性和可行性
3.1必要性分析 设立农村资金互助社有利于弥补**农村金融供给不足、网点覆盖率低、竞争不充分等问题,更好地改进和加强农村金融服务,支持构建和谐社会和社会主义新农村建设。由于**贫困村金融机构少,贷款条件相对较高,因此,无论是从服务和贷款供给上看,都无法及时满足嘎查村农户的需求,也没有竞争压力提高服务效率机制。设立农村资金互助社可以起到与现有农村金融机构互补市场的作用,建立多层次资金融通体制,满足农户多层次融资需求。 设立农村资金互助社有利于促进农民专业合作组织的发展。2007年7月1日,《中华人民共和国农民专业合作社法》已开始实施,这标志着我国农民专业合作社的发展进入了一个新阶段。农村资金互助社的设立为农民专业合作社的发展提供了支撑,将建立起适应合作经济发展要求的合作金融体制。 设立农村资金互助社有利于国家引导农村经济、扶持农业产业和帮助农民。积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设,关键是解决农村投入体制与机制,核心是建立货币政策工具传导组织和机制,实现国家对农村经济的引导、扶持和帮助。发展农村资金互助社,有利于完善农村投入机制,实现贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告 6 财政和扶贫政策对农民合作组织的直接帮助,提高农牧民的组织化程度,建立起竞争与合作的市场运行机制,通过国家帮助提高农民市场主体竞争能力,更好的推进农业结构调整和升级,发展现代农业和建设新农村。 3.2可行性分析 该项目符合法律和政策要求。《宪法》第八条明确规定:“农村中的生产合作、供销合作、信用合作和消费合作是社会主义劳动群众的集体经济组织”;2004至2007年中央4个一号文件明确:创新农村金融组织,引导农户发展资金互助组织。中国银行业监督管理委员会制定的《农村资金互助社管理暂行规定》和《农村资金互助社组建审批工作指引》等文件,为农村资金互助社的设立提供了法律和政策依据; 符合政府扶持的具体政策。内蒙古自治区人民政府明确规定对农村资金互助社进行扶持,为农村资金互助社的发展创造了条件。**政府也十分重视**贫困村互助资金组织建设工作, 2012年计划争取4个村的贫困村互助资金组织建设项目,申请财政扶贫资金总额80万元,同时在项目申报及财政审批方面给予一定的宽松政策。 相关部门的业务指导为互助资金运行降低了风险。自治区扶贫部门针对贫困村互助资金组织建设项目制定了实施办法,就监督机制及注意事项进行专业技术培训,印发了《内蒙古自治区贫困村互助资金操作手册》,为互助资金的正常有序运行贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告 7 提供了保障。 所在地村级组织的支持。该项目得到了**各村级组织的积极响应和大力支持,并在建设村发起设立贫困村资金互助社,村两委先后多次召集村党员和村民小组组长开会,号召全村党员干部积极参与资金互助社的筹建和发动工作,并协调营业场所、编制互助社章程和工作制度、商讨互助资金组织建设的相关事宜。 为了确保贷款能够按时收回、互助资金组织建设工作能够长期健康发展,在项目建设前期,组织相关部门对我市18个行政村的村民信用记录进行了综合评价分析,选出信用记录及村民素质较高的4个行政村,最终将项目建设点确定为包括西口、伊尔施、阿尔山、牛汾台在内的四个嘎查村。 综上所述,设立贫困村资金互助社既符合国家法律和政策要求,又能贴近农村实际需求,同时得到了地方各级政府和组织的支持与帮助,受到了群众的支持和拥护,基本条件符合设立农村资金互助社的规定,具备了成立农村资金互助社独立法人的条件。 贫困村互助资金组织建设项目可行性研究报告
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第四章 资金筹措与效益分析
4.1资金筹措 互助社资金主要由两部分组成,包括财政扶贫资金和村民入社时自愿缴纳的互助金。财政扶贫资金预计每村投入20万元,四个行政村共计80万元;另外,四个村内预计有400人入社成为社员,每人缴纳400元,共计16万元。因此,项目资金总额为96万元。 4.2效益分析 项目资金总额:96万元; 借款月利息率:0.85%; 年结余利息为:96*0.85%*12=9.792万元; 项目运行成本: 制作社员证7元/人*400人=0.28万元; 印刷费5元/人*400人=0.2万元; 管理人员工资费:2000元/年/人*6*4=4.8万元; 公益金:9.792*10%=0.9792万元 风险准备金:9.792*10%=0.9792万元 成本共计:7.2384万元 项目每年净利润:9.792万元-7.2384万元=2.5536万元