成本控制理论与实践

65经管视线成本控制一直是我国企业面临的并不断完善的问题。在市场经济中，传统的成本控制思想已不能适应现代成本理念，现代企业成本控制的内容不仅仅是孤立地降低成本，而应立足于整体战略目标及企业外部环境，从成本与效益的对比中寻找成本最小化。

一、成本控制基本理论成本控制，是指预先制定成本标准作为各项费用消耗的限额，在生产经营过程中，将实际发生的费用严格控制在限额标准之内，随时揭示和及时反馈实际费用与限额标准之间的差异，并要系统分析差异形成的原因，以便采取措施，消除生产中的损失和浪费，从而使企业的人力、物力、财力得到合理利用，达到节约生产耗费、降低成本、提高经济效益的目的。

二、成本控制内容目前我国的企业实务中，是使用目标成本、标准成本及计划成本。控制方法在企业生产经营中分为设计阶段、物资采购阶段、生产管理阶段，对企业成本管理进行整体控制具有十分重要的意义。1.在设计阶段的目标成本的控制对于制造企业来说，产品的设计成本在很大程度上决定了产品最终成本的高低，在计划经济下闭门造车式的产品设计，使得企业成本水平很难适应市场经济条件下对产品成本的残酷要求。在当代市场经济条件下，市场已经给我们提出了它对成本的要求，必须按照它的标准来拟定设计方案、优化设计成本。设计阶段的目标成本就是产品售价减去必要的企业利润后得到的成本。而目标成本可以通过对产品市场售价的倒推，为优化设计成本提供了一个非常实用的标准，不但可以保证企业的利润指标，还可以满足市场的成本要求，这是目标成本控制的生命力所在。在设计阶段强调目标成本控制，从源头上起着“节流”的作用，在遵照市场给予的成本信息条件下，给企业技术水平提出新的要求，企业管理者，必须持续性地提高企业的技术力量，保持在市场竞争中的优势。2.物资采购阶段应用计划成本控制利用计划成本对企业材料物资进行核算，尤其是材料收发频繁的大中型企业。对每一种材料制订一种相对固定的计划成本，在材料收发时只需要按照计划成本计价，在月末材料消耗时只需要结转相应成本差异，其成本计算的准确程度也完全可以满足成本控制需要。利用计划成本对存货进行管理在会计处理方面具有独特的优势，在分析物资采购成本方面，应用计划成本的同时，利用它的相对固定性来分析采购成本变化趋势，及时反映材料市场价格波动，它可以起到一个“价格水平线”的作用，在这个水平线，虽然其价格不一定是

最理想的，但有了这个“水平线”，就可以分析出材料价格围绕其上下变动的趋势，为企业管理者把握采购时机、从总体上控制采购成本提供可靠的决策依据。实施计划成本控制的关键在于制订合乎企业实际情况的计划成本。计划成本与实际成本产生的差异较大，将影响企业成本计算，也将失去计划成本的控制效果。因此，为了保持计划成本与实际成本不至于存在较大的差异率，制订计划成本需要有科学合理的依据来支持。3.生产阶段应用的标准成本考核标准成本在我国企业生产管理中也较为广泛的应用，是一种理想的成本目标，同时也是一种理想的成本控制工具。标准成本又分为基本标准成本和现行标准成本。前者是指成本标准一经制订，只要生产基本条件无重大变化，就不予变动；而后者是指按照适用期内应该发生的价格、效率和生产经营能力利用程度等预计的标准成本。因此，使用基本标准成本可以反映各期成本控制水平，分析成本变动趋势，加强成本控制。而使用现行标准成本则可以更好地对生产过程进行有效控制，作为对生产消耗进行考核的衡量尺度，它更具有现实性。4.利用目标成本、标准成本与计划成本的结合，构建符合企业管理特色的成本控制模式我们从产品设计、材料采购、生产管理三个阶段讨论目标成本、计划成本、标准成本的自身优势与特点。但在企业实务中，还必须研究在如何利用它们各自特点的同时，又能使其相互融合，自成体系，共同营建符合企业特色的成本模式。

三、成本控制的意义1.成本控制是成本管理的重要手段成本管理包括成本的预测、决策、计划、控制、核算和分析等环节。在这些环节中，成本的预测、决策和计划为成本控制提供了依据。而成本控制既要保证成本目标的实现，同时还要渗透到成本预测、决策和计划之中。现代化成本管理中的成本控制，着眼于成本形成的全过程。2.成本控制是推动改善企业经营管理的动力企业的生产经营活动和管理水平对产品成本有直接的影响。实行成本控制，要求建立相应的控制标准和控制制度，如材料消耗定额和领发制度，工时定额、费用定额等都应该及时制订和修订，并加强各项管理工作，以保证成本控制的有效进行。3.成本控制是建立健全厂内经济责任制的重要条件厂内经济责任制是实行成本控制的重要保证。实行成本控制，首先需要成本指标层层分解落实到企业的各个部门和各个环节。要求各部门、各环节对经济指标承担经济责任，以促使职工主动考虑节约消

成本控制理论与实践 肖红 中央储备粮沈阳直属库 辽宁沈阳 110000摘要：加强成本管理，主要是为了降低成本提高经济效益。企业内部管理，是对企业资金运动和价值形态的管理，主要是以成本管理和资金管理为中心，通过价值形态管理达到实物形态的管理。抓好企业内部管理，其目的就是在确保企业资产保值增值的基础上，提高企业经济增长质量和经济效益最大化。本文从成本控制的理论、内容、意义以及立足点几个方面阐释了成本控制的重要地位。关键词：成本控制；成本管理；资金管理；企业内部管理 66

现代经济信息耗、降低成本、以保证成本指标的完成，使成本控制顺利进行，收到实效。

四、现代成本管理的立足点 1.立足于长远的战略目标 现代成本管理的宗旨，是为了取得长期而持久的竞争优势，以便企业能长期地生存和发展，立足于长远的战略目标。传统的成本管理立足于短期的成本管理。比如企业进行人工成本管理，按“降低成本”考虑，企业宜雇佣年龄相对较大、技术熟练程度略高的员工，以便降低人工成本。但以“成本优势”的标准衡量，企业应从长远利益出发，宜雇佣年轻有为、文化程度高的员工，以获得较长时期的成本优势。 2.立足于总体发展战略 为使企业产品在市场上具有强大竞争力，现代企业成本管理就不能再局限于产品的生产过程，而是应该向前延伸到目标的实现。随着社会经济的发展、变化以及高新技术和管理科学的不断创新，成本管理的范围日益扩大。对处于开放型、竞争型市场环境中的企业来说，应该把企业成本管理问题放在整个市场环境中予以全面考虑。因此，现代企业成本管理的范围不仅包括生产领域成本的控制，而且还包括流通领域成本的控制，还要对研究、开发和设计成本进行控制。

现代企业成本管理的实施，有利于改善和加强企业经营管理。作为一个完善的企业管理系统，现代成本管理是不可或缺的部分，如何正确引进和运用现代成本管理是我国企业管理中值得深思的问题。现代成本管理是经济和技术相结合的管理。在现代企业管理中，成本管理占有十分重要的地位，它突破了传统成本管理把成本局限在生产这一狭小层面上的研究领域，把重心转向企业整体战略这一更为广阔的研究领域。注重采购、技术、财务领域及竞争对手的成本分析等，有利于企业正确地进行成本预测、决策，从而正确地选择企业的经营战略，正确处理企业发展与加强成本管理的关系，提高企业整体的经济效益。

参考文献：[1]贾树森.企业成本控制理论与实践.企业管理出版社.[2]王平心.作业成本计算理论与应用研究.西安交通大学学报.[3]杨雪梅,梁权.成本管理理论与实践.合作经济与科技.[4]田永贤.西方国家政府成本控制的理论与实践.武汉商业服务学院学报.[5]毕小强,张灼,曲海涛. IT项目成本控制理论与实践.信息技术与信息化.

险意识必须渗透到企业各个层次和各个方面，在全体员工中普遍形成一种风险意识和危机意识。特别是各级领导干部，一定要树立风险观念，每—个经济行为和经济过程都要想到风险。只有这样，才能未雨绸缪，防患于未然。(二)完善法人治理结构，加大组织结构控制完善以法人治理结构为核心的产权制度是真实财务报告的先决条件和基础。只有完善的产权制度，才能使股东追求资本收益的最大化，形成与公司管理层之间经济的契约关系，进而形成真实财务报告的需求主体。首先，要健全董事会、公司董事会和董事要履行“委托人”职责，负责管好自己的执行机构。其次，要建立审计委员会，引入审计委员会这一机构，它主要由公司的非执行董事和监事组成，负责对公司活动进行监督，并拥有聘用注册会计师的决定权等。第三，要建立股东对经营管理者的强力约束。股东会定期审议公司会计报表，严格评估经营管理者的经营业绩，并决定对经理的解聘撤换。(三)企业在实际业务中切实落实内部控制制度企业的内部控制活动应涵盖企业所有经营环节。包括但不限于销售及收款、采购及付款、经营生产、固定资产管理、货币资金管理、关联交易管理、融资管理、对外投资管理、人力资源管理等。同时，企业应建立合同管理及印章管理、票据领用管理、预算管理、担保管理、职务授权和代理制度、信息披露管理及对控股子企业的管理制度。实践证明，凡是一个企业经济效益很好，实现预定经营目标，管理良好，创新

能力、竞争能力、应变能力很强，经济发展正常的，都与实行了一直完善而又严密的内部控制制度有关。反之，一个企业弊病丛生，损失浪费严重，或效率不高，效益不好，不断亏损，不能生存和发展，这与内部控制制度不完善、不严密有关。同时，良好的企业内部控制制度可以有效落实企业各职能部门专业系统风险管理和流程控制，保障企业经营管理的安全性和财务信息的可靠性，在企业的日常经营运作中防范和化解各类风险，提高经营效率和盈利水平。由此可见，一个企业的经营管理的成效，与内部控制制度的完善严密与否有着内在的联系。

参考文献：[1]董国红,金颖.企业内部控制存在的问题及改进措施[J].江苏商论, 2003(08).[2]弓锋伟.我国企业内部控制制度失效的表现、原因及对策[J].经济师, 2003(10).[3]邹光瑞.试论企业内部控制制度的建立与健全[J].经济师,2003(03).[4]王显兵,袁鹏,刘建美.企业内部控制制度研究[J].农场经济管理,2003(04).[5]赵学峰.企业内部控制制度探析[J].企业经济,2003(07).[6]孙玉军,时侠术.浅论企业内部控制制度[J].江苏商论,2003(01).

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