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2017长春基本医疗保险定点医疗机构信用监管协议-长春医保长春市基本医疗保险定点医疗机构信用监管制度为保障基本医疗保险,以下简称“医保”,参保人员的合法权益～维护医保基金安全～促进医保制度可持续发展～根据《中华人民共和国社会保险法》、人力资源社会保障部《关于完善基本医疗保险定点医药机构协议管理的指导意见》,人社部发…2015?98号,、《基本医疗保险定点医药机构协议管理经办规程》,人社厅发…2016?139号,、《吉林省基本医疗保险管理办法》等法律法规及相关政策～经长春市社会医疗保险管理局,甲方,和定点医疗机构,乙方,协商～就基本医疗保险医疗服务有关事宜制定本制度。
第一章总则第一条双方应当认真贯彻国家、省(自治区、直辖市)以及本统筹地区基本医疗保险、医疗卫生、药品监督、价格和医改等相关规定～保证参保人员享受基本医疗保险服务。
第二条乙方提供医疗服务的对象包括:本统筹地区城镇职工基本医疗保险、城镇居民,城乡居民,基本医疗保险、异地就医的参保人员以及其他保障人员。
第三条乙方为参保人员提供医疗服务的范围包括:门,急,诊、住院、单病种、低自付大病补助、门诊特殊疾病、门诊统筹、门诊慢性病等医疗服务。
乙方所提供的医疗服务应当符合卫生计生行政部门许可的诊疗科目和执业范围。
第四条甲乙双方应当依照国家、省(自治区、直辖市)1及本统筹地区有关的政策法规～正确行使职权。
双方有权监督对方执行相关政策法规和履行职责的情况～举报或投诉对方工作人员的违法违规行为～向对方提出合理化建议。
甲乙双方应当明确参保人员的投诉渠道并公布～对参保人员维护合法权益、医疗服务质量等方面的投诉应当及时核实情况予以处理。
第五条甲方应及时向乙方通报医保法规政策和管理制度、操作流程的变化情况～组织乙方开展与医保管理有关的培训～接受乙方咨询～按协议约定向乙方拨付应当由医保基金支付的医疗费用。
第六条乙方应当建立健全医保管理服务部门～明确院级领导分管医保工作～配备专,兼,职管理人员～严格履职尽责～做好医保管理工作～为参保人员提供合理必要的医疗服务。
长春市卫生局、市财政局、市人口和计划生育委员会关于印发长春市促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见的通知【法规类别】卫生综合规定【发文字号】长卫联发[2009]18号【发布部门】长春市卫生局长春市财政局长春市人口和计划生育委员会【发布日期】2009.11.16【实施日期】2009.11.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10长春市卫生局、市财政局、市人口和计划生育委员会关于印发长春市促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见的通知（长卫联发〔2009〕18号）各县（市）区卫生局、财政局、人口计生委：为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发〔2009〕6号）、《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）的通知》（国发〔2009〕12号）及卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会《关于促进基本公共卫生服务均等化的意见》（卫妇社发[2009]70号）的有关要求，加快促进基本公共卫生服务逐步均等化工作，确保目标任务的顺利完成。
现将《长春市促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：1、长春市促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见2、长春市基本公共卫生服务均等化绩效考核实施方案（试行）长春市卫生局长春市财政局长春市人口和计划生育委员会二ＯＯ九年十一月十六日附件1：长春市促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见为贯彻卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会“关于促进基本公共卫生服务均等化的意见”（卫妇社发[2009]70号），推进我市基本公共卫生服务逐步均等化的进程，结合我市实际，特制定本实施意见。
一、指导思想为扩大基本公共卫生服务覆盖面，提高我市基本公共卫生服务均等化程度，坚持以人为本，通过实施基本及重大的公共卫生服务项目，重点对城乡居民健康、农村地区妇女儿童以及特殊人群实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，应对突发公共卫生事件的发生，使城乡居民平等地享有基本公共卫生服务；坚持政府主导，加强部门协作，构建配置合理、功能完善、便捷高效的基本公共卫生服务体系，促进全市公共卫生事业健康发展。
长春市人民政府办公厅关于印发2013年长春市政府集中采购目录及采购限额标准的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2013.01.11•【字号】长府办发[2013]2号•【施行日期】2013.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文长春市人民政府办公厅关于印发2013年长春市政府集中采购目录及采购限额标准的通知（长府办发〔2013〕2号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：现将《2013年长春市政府集中采购目录及采购限额标准》印发给你们，请遵照执行。
长春市人民政府办公厅二〇一三年一月十一日2013年长春市政府集中采购目录及采购限额标准根据《中华人民共和国政府采购法》，按照财政部2012年颁布的《政府采购品目分类目录》，结合长春市实际，制定2013年长春市政府集中采购目录及采购限额标准。
一、集中采购目录（注：50万元以下的装修工程要委托集中采购机构组织招标采购，50万元以上的其他各项工程类采购项目委托给具有相关政府采购资质的采购代理机构进行采购）二、采购限额标准集中采购目录之外，单项或批量预算金额达到20万元（含20万元）的货物、服务类项目和单项或批量预算金额达到50万元（含50万元）的工程类项目，应按《中华人民共和国政府采购法》及财政部、省财政厅的有关规定，委托给具有相关资质的招标代理机构进行招标采购或集中采购代理机构组织采购。
三、关于集中采购目录及采购限额标准的说明（一）根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，长春市各行政事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，均属于政府采购活动，必须按照法律规定的采购方式和程序进行采购。
集中采购目录和采购限额标准是政府采购重点管理的货物、工程和服务项目的归集，是采购人编制年度政府采购预算的依据，也是政府采购监督管理部门进行监督和检查的内容。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市推进分级诊疗制度建设实施方案的通知【法规类别】医疗保健【发文字号】长府办发[2016]42号【发布部门】长春市政府【发布日期】2016.12.01【实施日期】2016.12.01【时效性】现行有效【效力级别】XP10长春市人民政府办公厅关于印发长春市推进分级诊疗制度建设实施方案的通知（长府办发〔2016〕42号）各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市推进分级诊疗制度建设实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织贯彻实施。
长春市人民政府办公厅2016年12月1日长春市推进分级诊疗制度建设实施方案为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省推进分级诊疗制度建设实施方案》（吉政办发〔2016〕55号）精神，加快建立分级诊疗制度，结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想立足我市经济社会和医药卫生事业发展实际，遵循基本医疗卫生服务的公平性、可及性和医学科学规律，按照以人为本、群众自愿、统筹城乡、创新机制的原则，以提高基层医疗服务能力为重点，建立健全家庭医生签约服务制度，以常见病、多发病、慢性病分级诊疗为突破口，以多层次医疗联合体为载体，以调整医保支付方式为杠杆，通过引导群众基层首诊、畅通双向转诊渠道、构建急慢分治格局、完善上下联动机制，逐步建立符合我市实际的分级诊疗制度。
（二）目标任务2017-2018年，逐步完善分级诊疗政策体系，基本形成医疗卫生机构分工协作机制，推进医师多点执业，有序有效下沉优质医疗资源，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生人才队伍建设。
基层医疗卫生机构诊疗量占总诊疗量比例达到65%以上，县域内就诊率提高到90%左右。
2018-2020年，分级诊疗服务能力全面提升，基本建立符合我市实际的基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗制度，实现小病不出乡，大病不出县。
二、主要任务和推进措施（一）逐步建立家庭医生签约服务制度，实现基层首诊1.推进家庭医生签约服务。
长春市人民政府办公厅关于调整完善城镇居民基本医疗保险试点有关政策的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2008.06.12•【字号】长府办发[2008]24号•【施行日期】2008.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文长春市人民政府办公厅关于调整完善城镇居民基本医疗保险试点有关政策的通知（长府办发〔2008〕24号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：根据《吉林省政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于城镇居民基本医疗保险试点实施意见的通知》（吉政办发〔2008〕12号）文件精神，经市政府同意，决定调整完善城镇居民基本医疗保险试点有关政策。
现就有关事宜通知如下：一、缴费标准。
成年居民每人每年缴费标准由240元调整为270元，个人仍缴纳200元；中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民每人每年缴费标准由75元调整为105元，个人仍缴纳35元。
二、补助标准。
2008年政府补助标准为人均不低于70元。
中央、省、市和区具体分担比例调整如下：（一）低保人员中的中小学生、少年儿童和不满18周岁的非在校城镇居民应缴费用由中央财政补助45元，省财政补助21元，市、区财政各补助19.5元；其他低保人员应缴费用由中央财政补助70元，省财政补助36元，市、区财政各补助82元。
（二）持《残疾人证》的贫困残疾人和丧失劳动能力的重度残疾人个人缴费40 元，各级财政补助230元，其中：对贫困残疾人，中央财政补助40元，省财政补助18元，市、区财政各补助86元；对丧失劳动能力的重度残疾人，中央财政补助70元，省财政补助36元，市、区财政各补助62元。
（三）年满60周岁以上（含60周岁）的低收入家庭老人个人缴费100 元，各级财政补助170元，其中：中央财政补助70元，省财政补助36元，市、区财政各补助32元。
（四）生活困难未就业的市级以上（含市级）劳动模范个人缴费100 元，各级财政补助170元，其中：中央财政补助40元，省财政补助18元，市、区财政各补助6 元，市总工会补助100元。
长春市人民政府关于2016年第一批清理规范政府部门行政审批中介服务等事项的决定
文章属性
•【制定机关】长春市人民政府
•【公布日期】2016.09.27
•【字号】长府发〔2016〕19号
•【施行日期】2016.09.27
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政许可
正文
长春市人民政府关于2016年第一批清理规范政府部门行政审
批中介服务等事项的决定
长府发〔2016〕19号
各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：为贯彻落实国务院和省政府清理政府部门行政审批中介服务的总体要求和部署，规范与行政许可相关的行政审批条件，促进中介服务市场健康发展，现将2016年第一批保留、取消、调整行政审批中介服务等事项目录予以公布。
按照《吉林省人民政府办公厅关于清理规范省政府部门行政审批中介服务的通知》（吉政发〔2016〕3号）要求，各有关部门要进一步做好规范中介服务行为、破除中介服务垄断、切断中介服务利益关联、规范中介服务收费等工作。
各部门要加快配套改革和相关制度建设，加强事中事后监管，不断提高政府管理科学化、规
范化水平。
附件：
1.2016年第一批保留政府部门行政审批中介服务项目目录
2.2016年第一批取消、调整政府部门行政审批中介服务项目目录
3.2016年第一批保留政府部门非中介行政审批条件项目目录
4.2016年第一批取消、调整政府部门非中介行政审批条件项目目录
长春市人民政府
2016年9月27日。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2021.03.26•【字号】长府办发〔2021〕8号•【施行日期】2021.03.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医政医管正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知长府办发〔2021〕8号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：《长春市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革方案》已经市政府同意，现印发给你们，认真贯彻落实。
长春市人民政府办公厅2021年3月26日长春市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革方案为积极稳妥推进我市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革，按照《吉林省人民政府办公厅关于印发吉林省医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（吉政办发〔2019〕16号）、《长春市人民政府关于印发长春市推进市以下财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（长府发〔2020〕11号）和《长春市人民政府办公厅关于印发长春市基本公共服务领域市与区、开发区共同财政事权和支出责任划分改革方案的通知》（长府办发〔2020〕51号）要求，制定本方案。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，在中央和省财政事权和支出责任划分总体框架下，积极推进我市医疗卫生领域财政事权和支出责任划分改革。
按照加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市与区（开发区）政府间财政关系的要求，坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，深化医药卫生体制改革，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，努力为人民群众提供全方位全周期健康服务，推动建立医疗卫生领域可持续的投入保障长效机制并平稳运行。
长春市人民政府办公厅关于调整长春市城区居民住院医疗保险有关政策的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长春市人民政府办公厅关于调整长春市城区居民住院医疗保险有关政策的通知（长府办发[2007]4号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：为加快实现城镇居民基本医疗保障全覆盖的目标，按照《吉林省人民政府办公厅转发省劳动厅等部门关于加快推进城镇居民基本医疗保险制度建设指导意见的通知》（吉政办发〔2006〕44号）文件要求，经市政府同意，决定对《长春市城区居民住院医疗保险实施办法（试行）》（长府发〔2006〕11号）进行调整完善，现就有关事宜通知如下：一、缴费标准及有关规定（一）城镇居民基本医疗保险缴费标准由每人每年240元调整为200元（连续缴费的缴费标准不再递减）；中小学校学生、学龄前儿童和不满18周岁的非在校城镇居民缴费标准不变。
（二）居民参保后，应按时连续缴费。
中断缴费人员再参保时，应补缴中断期间年限费用，未享受过住院补偿待遇的，最高补缴年限为3年。
中断缴费超过1年的，补足欠费满4个月后才可享受医疗补偿待遇。
参保居民在中断缴费期间发生的医疗费用由个人承担。
属于享受补贴的人群，在补缴费用时，应享受的补贴由个人承担。
（三）居民参保后，所缴费用不予退还。
二、扩大对居民缴费补助范围（一）持《残疾人证》的贫困残疾人所缴费用由市、区财政各补助40%，个人承担20%，残疾人贫困标准由市残联会同市财政部门确定。
（二）对有城镇户口且年满60周岁以上（含60周岁）的人员所缴费用由财政补助100元，其中：省财政补助50元，市、区财政各补助25元。
长春市人民政府办公厅关于第二批公立医院取消药品加成的实施意见文章属性•【制定机关】长春市人民政府办公厅•【公布日期】2016.04.14•【字号】长府办发〔2016〕7 号•【施行日期】2016.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】药政管理正文长春市人民政府办公厅关于第二批公立医院取消药品加成的实施意见长府办发〔2016〕7 号各县（市）、区人民政府，开发区管委会，市政府各委办局、各直属机构：按照《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38 号）要求，为深入推进我市城市公立医院综合改革，破除以药补医的运行机制，经市政府同意，提出如下意见：一、总体要求按照党中央、国务院关于公立医院改革的决策部署，将公平可及、群众受益作为改革出发点和立足点，加快推进城市公立医院改革。
充分发挥公立医院公益性质，切实落实政府办医责任，着力推进补偿机制、价格机制、医保支付方式的改革。
二、具体办法（一）取消药品加成，零差率销售。
自2016年4月15日零时起，市、区所属20家公立医院取消药品加成（中药饮片除外），实行药品零差率销售。
（二）加大对市属、区属公立医院的补偿。
医院减收部分，通过调整医疗服务价格、加大政府投入、改革支付方式、降低医院运行成本等途径进行补偿。
补偿的数额以2014年药品销售金额的加成部分作为基数。
市属医院药品加成金额的70%作为医疗服务调整的额度，20%由同级财政增加投入补助，剩余10%由医院加强内部管理解决。
区属医院仍执行原补偿方式。
1. 调整医疗服务价格。
按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，在保证公立医院良性运行、医保基金可承受、群众整体负担不增加的前提下，制定出台市、区属公立医院医疗服务价格改革方案。
按照有利于分级诊疗的原则对市属、区属公立医院实行分级定价，逐步理顺不同级别医疗机构和医疗服务项目的比价关系，建立以成本和收入结构变化为基础的动态调整机制，提高体现医疗技术和医护人员劳务价值的医疗服务项目价格，降低部分大型设备检查治疗、检验项目价格。
