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内蒙古自治区耕地数量变化和经济发展摘要：耕地保护是运用法律、行政、经济、技术等手段和措施，对耕地的数量和质量进行的保护。
耕地是人类赖以生存和发展的基础，面对我国耕地严重不足的严峻形势，稳定和扩大耕地面积，维持和提高耕地的物质生产能力，是保证土地得以永续和合理使用，稳定农业基础地位和促进国民经济发展的重大问题。
1.前言自然地理条件决定了我区灾损、环境变迁等自然因素对耕地变化的影响较小，耕地变化主要受人文因素的强烈影响，其中起决定作用的为政策因素、人口增长及经济发展等。
改革开放以来，内蒙古自治区经济得到了快速发展，特别是近10年来，城镇化进程不断加快，使得土地、资本、劳动力等生产要素在空间集聚方面加剧了城镇发展对土地的需求，导致城镇中心区域的耕地急剧减少。
此外，基础设施建设投入力度的不断加大，使得每年新增建设用地占用耕地的比重也较大，这也是耕地减少的主要因素翻。
2.耕地及经济发展变化情况分析2.1耕地面积变化图1为1981年以来我区耕地面积变化图。
从耕地面积来看，由于人口增长、工业化和城镇化进程加快等，1981年～1987年我区耕地面积呈下降趋势。
1988年～1999年耕地面积则由455.9万公顷增长至607.7万公顷。
1988年耕地面积为历史最低点。
2004年以后，国家出台了一系列发展农业生产的新政策，耕地面积出现了稳步增长的新形势。
2013年耕地面积达到721.1万公顷。
耕地面积的变化与人口增长之间的关系密不可分，30多年来全区人口呈快速稳步增长的态势，由此而产生的人均耕地的变化过程出现了平缓减少-平缓增加-减少-急速增加4次较明显的变化。
第1阶段从1980年的人均0.28hm2耕地减少到1994年0.23hm2；第2阶段主要为1995年～1999年，随人口增长速度的变缓，人均耕地减少速度也趋缓；第3阶段从2000年～2012年，随着耕地数量第2次高峰出现，人均耕地也出现增加趋势；第4阶段从2012年～2013年人均耕地面积由0.29hm2骤增至0.37hm2。
一、耕地概念耕地是指用以种植农作物的土地，在中国耕地包括休闲地、草田轮作地、撂荒未满三年的轮歇地，以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地，每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂，以及耕地中宽度小于等于1米到2米的沟、渠、路和田埂。
图1 耕地二、耕地分类根据耕地的水利条件，耕地可分为灌溉水田、水浇地、旱地3个二级地类：（1）灌溉水田灌溉水田指用于种植水稻、莲藕等水生农作物的耕地。
包括实行水生、旱生农作物轮种的耕地。
图2 水田（2）水浇地水浇地指有水源保证和灌溉设施，在一般年景能正常灌溉，种植旱生农作物的耕地。
包括种植蔬菜等的非工厂化的大棚用地。
图3 水浇地（3）旱地旱地指无灌溉设施,主要靠天然降水种植旱生农作物的耕地，包括没有灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。
图4 旱地三、我国耕地面积我国耕地主要分布在东部季风区的平原和盆地地区。
我国西部耕地面积小，分布零星。
图5 我国耕地分布图我国耕地面积排世界第3，仅次于美国和印度，但由于我国人口众多，人均耕地面积排在126位以后，人均耕地仅1.4亩，还不到世界人均耕地面积的一半世界现有耕地总面积约为15亿公顷，约占世界地表总面积134亿公顷的11%,约占世界可耕土地总面积42亿公顷的36%。
根据国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示，截至2008年12月31日，全国耕地面积为18.26亿亩。
四、我国耕地的变化趋势地球上大约有3100万平方公里是可耕地，但目前可耕地面积正以每年10万平方公里的速度流失。
而耕地流失的主因是森林开伐，目前森林开伐主要发生在热带地区过度开发的雨林中，森林开伐有时甚至会导致荒漠化。
1996年底，国土资源部公布的全国土地利用变更调查结果显示全国耕地面积为19.51亿亩。
2003年底，国土资源部公布的全国土地利用变更调查结果显示全国耕地面积为18.51亿亩。
比1996年减少1亿亩。
2005年10月31日，国土资源部公布我国耕地面积为18.31亿亩，比上年度净减少542.4万亩，全国人均耕地面由2004年的1.41亩降为1.4亩。
第37卷第1期农业工程学报V ol.37 No.12021年1月Transactions of the Chinese Society of Agricultural Engineering Jan. 2021 267 近10年中国耕地变化的区域特征及演变态势袁承程1，张定祥2，刘黎明1※，叶津炜1（1. 中国农业大学土地科学与技术学院，北京100193；2. 中国国土勘测规划院，北京100035）摘要：随着工业化、城市化进程推进,中国耕地在数量和质量方面均发生了显著变化。
通过分析2009－2018年中国耕地的时空变化，掌握中国耕地变化的区域特征与变化态势，有助于制定差别化的区域耕地保护政策与管理策略，为保障粮食安全提供科学依据。
该研究基于2009－2018年土地调查格网数据，利用GIS空间分析、数学指数模型等方法，从耕地数量、空间以及立地条件等方面研究近10年来中国的耕地时空变化特征。
研究表明：1）2009－2018年间中国耕地数量总体稳定，但是耕地数量变化的区域差异较大。
全国耕地共减少39.37万hm2，减少幅度为0.29%。
2）从市域尺度分析，呈现以“哈尔滨-郑州-昆明”带为中心的东-中-西分异特征，该中心带内耕地净减少面积与全国耕地净减少总量基本持平，而该中心带以东地区的耕地净减少量与中心带以西地区的耕地净增加量相近。
3）耕地空间变化率在长江以北的长江中下游平原区、黄淮海平原区以及四川盆地及其周边地区相对较高，表明这些区域人为调整耕地空间布局的强度较大，但其市域内净增加耕地面积总量却不大。
4）耕地减少主要分布在距离主要城市中心30 km以内的区域，而耕地增加主要发生在离城市中心40 km以外区域，这进一步说明城市化发展仍然是当前耕地减少的主导因子。
此外，石嘴山、延安、雅安、榆林、张家口、丽水和泉州等地的耕地平均海拔增加较大，说明这些地区耕地“上山”现象较为严重。
因此，今后应根据耕地变化“热点地区”的动态识别，提升自然资源管理和督察的精准定位和因地施策的能力。
河南农业科学耕地土壤肥力因子演变的变化程度分析——以榆中县1987—2006年的变化为例赵凡，沈玉梅．何秀云，牛建彪。
，李胜克，张继祖(甘肃省榆中县农业技术推广中心．甘肃榆中730100)摘要：对甘肃省榆中县20个乡镇的6个土壤肥力因子1987年第二次土壤普查的结果和2006年土样检测结果进行了成对数据假设测验，以判定这6项指标的变化程度。
并简要分析了土壤养分变化的原因。
结果表明．6个指标中，pH值、全氮、碱解氮、有效磷、速效钾含量2006年与1987年之间差异达到显著或极显著水平，有机质含量差异未达到显著水平。
经过近20a的耕作，土壤全氮含量增加O．22g／kg(P<O．01)，碱解氮含量增加33．24m g／kg(P<0．01)，有效磷含量增加19．01m g／kg(P<0．01)，pH值下降0．32(P<0．05)，速效钾含量下降50．73m g／kg(P<0．01)，有机质含量下降0．589／kg(P>O．05)。
关键词：土壤肥力l显著性假设测验l土壤养分l配方施肥中图分类号：S518．2文献标识码：A文章编号：1004—3268(2010)12—0055一04随着种植业结构的调整和土壤管理水平的改变，土壤肥力状况也会发生变化，了解这个变化的程度。
直接关系到今后农业发展和测土配方施肥项目的深入实施。
对栽培作物获得高产有重要的理论和实际意义。
土壤肥力因素包括水、肥、气、热四大因素，其中土壤养分是土壤肥力的主要特征之一，也是人们较易控制的肥力因素之一，而且是一个动态指标，随着人们耕作栽培活动而变化。
自1987年第二次土壤普查至今，榆中县种植业结构进行了较大的调整，农户的耕作栽培及施肥水平也有了很大的变化，但对土壤养分长期以来的变化缺乏全面的分析和了解。
施肥还存在着盲目性。
鉴此，结合2006年榆中县开始实施的测土配方施肥项目及1987年第二次土壤普查的结果，选择了各地普遍采用的土壤6项基础化验项目．即全氮、碱解氮、有效磷、速效钾、有机质和pH值。
我国人均耕地面积不足世界平均水平的40%，人多地少，土地压力十分巨大。
中国要在2020年全面实现小康社会，粮食必然要保障自给，耕地问题是关系到整个国家的社会稳定和持续发展的根本问题。
但耕地数量安全和质量安全逐年降低，致使我们国家的耕地面临很大的危险。
本文总结并分析了耕地闲置、耕地荒废和耕地占用等我国耕地当前所面临的问题，而且，很多资料都源自组员家乡的实际情况，视角更贴近实地情况。
从个人层面和土地制度层面找原因，并尝试通过完善土地制度，提供解决耕地问题的具体方案。
关键词：耕地问题，耕地闲置，耕地荒废，耕地占用，土地制度正文：耕地问题的重要性耕地是土地资源的精华，也是最为重要的农业生产资料，耕地资源对于保障国家粮食安全和维护社会经济稳定持续发展具有非常重要的意义。
尤其对于我们国家来说，由于特殊的国情所致，耕地显得尤为重要。
现阶段，中国总人口达到14.56亿，其中农业户口9亿，从事农业生产的人口为7亿4千万；全国耕地面积为18.2574亿亩（2008年）；人均耕地面积不足1.35亩，不足世界平均水平的40%，粮食产量46950万吨。
我国现有的这18多亿亩耕地，不但是粮、油生产的基础，而且也是农区人民肉、蛋、奶供给的源泉，是14多亿人民的衣食所依，如此少的耕地却要要活如此多的人口，土地压力可见一斑。
在粮食安全的背景下，我国耕地供需矛盾十分突出。
在粮食全部自给的保障水平下，2005年我国耕地面积供应缺口为1216.72万公顷，2010年为2968.46万公顷，中国要在2020年全面实现小康社会，粮食必然要保障自给，因而保护耕地已经是刻不容缓[1]。
新世纪，中国农业的发展任务极其艰巨，不仅要持续增产，确保食物安全，发展农村经济，确保农民收入稳定增长，而且还有为国民经济和社会发展提供能源和工业原料。
现在我们国家正在实行社会主义新农村建设，如何改善农民的生活水平，首先就要保障耕地的合理高效使用，提高农产品产量，可以说耕地问题（农产品产量、农民收入）是新农村建设的关键问题，解决农村耕地问题，才能从根本上确保新农村建设的有效进行，土地始终是我国农民的根本问题。
新疆农业大学专业文献综述题目：耕地利用变化及其影响因素分析研究综述姓名：XXX学院：管理学院专业：土地资源管理班级：土地资源管理XXX班学号：XXX成绩：指导教师：XXX 职称： XXX2015年10月28日新疆农业大学教务处制1耕地利用变化及其影响因素分析研究作者：XXX 指导教师：XXX摘要：土地是人类生存和社会发展的重要资源基础，耕地是土地资源中最宝贵的自然资源。
本文对国内外的耕地利用状况、耕地保护政策以及影响因素等进行综述，分析影响土地利用的因素。
只有着眼于长远利益制定长期而非短期的政策，着眼于全局利益制定多样化、系统化的调控和保护措施，才能从根本上达到保护耕地的目的。
关键词：耕地利用；变化；因素1 研究背景土地资源是人类生存和发展的载体，是社会经济赖以持续发展的物质基础。
许多可持续发展问题均与土地资源的合理利用及其变化有关，而耕地恰恰是土地资源中最重要的一种类型，是农业乃至整个国民经济的基础，耕地的利用变化是影响地区可持续发展的关键问题之一[1]。
分析耕地变化规律及其影响因素，对合理利用耕地资源，为区域耕地的动态平衡与区域调控，实现区域耕地的持续利用，特别是对农业优势地区的持续发展，以及协调好耕地保护与经济发展之间的关系有着重要意义[2-4]。
土地利用现状及影响因素分析是在土地利用现状调查的基础上进行的。
通过土地资源数量和质量，结构和布局，利用效益和效果等方面的分析，明确土地资源的整体优势与劣势、土地利用的特点与变化规律、以及影响土地资源利用的主要影响因素，揭示土地利用中存在的问题，从而提出合理利用和保护土地资源的对策措施，为制定人地协调发展强化地域系统功能的土地利用总体规划提供科学依据。
土地利用现状及影响因素分析是土地利用总体规划的基础和出发点，是编制土地利用总体规划的重要依据。
2 国外耕地利用状况及耕地保护方面的研究2.1 研究现状和方法2美国是世界上实现城市化较早的国家，美国在20世纪30年代以前大规模的开垦来扩大耕地面积，满足工业化城市化对农产品的需求。
第一节 研究背景与意义 一、研究背景 为了解决社会经济可持续发展中对耕地数量和质量的要求，就必须对农业生产所需的耕地进行有效保护和合理利用。因此，开展耕地数量变化的相关问题研究，揭示耕地数量变化的动态特征和规律，为合理、有效地利用和保护耕地提供科学依据就越发显得紧迫和重要了。
二、研究意义 区域耕地变化研究的主要内容，应着重于探索耕地变化过程、方向、速率、结构、程度及空间差异等方面的规律性，进而揭示耕地变化的驱动机制，为区域耕地调控提供科学依据。
第二节 国内外研究综述 就研究范围而言，耕地数量变化研究隶属于土地利用/覆被变化研究范畴，并且是在对全球环境变化的研究中不断发展起来的。耕地作为土地利用类型的一种，在人类社会中占据着突出重要的地位，是人类对土地利用的精华部分。因此，耕地数量变化研究归属于土地利用/覆被变化研究，是LUCC研究的一个重要组成部分。 土地利用/土地覆盖的研究历史可以追溯到上百年，各国从生产经营活动的需要出发，进行的有关土地利用类型以及植被覆盖类型的调查、分类及制图等，对于土地利用/土地覆盖的现状进行较为全面的认识，其成果是各种各样的土地利用类型图、植被覆盖类型图等，对各国的经济建设、资源开发等起到了很大的促进作用。
一、国外研究动态 国外早期土地利用研究主要针对土地利用调查而展开（区域土地利用变化及其分析方法研究，博士论文）。索尔等1922年在美国密执安州较早地开展了土地利用综合调查（吴传钧等，1994）。同期，英国众多学者也开展了土地利用区域调查，波纳开展了大英国农业资源的估算（倪绍祥，1999），英国于1930年成立了土地利用调查所，在斯坦普（L.D.Stamp）主持下，带领众多学生从1931～1935年间开展了全国土地利用调查，完成了全国范围的调查总报告、各郡分报告及土地利用专题图等一系列成果（吴传钧等，1994；刘彦随，1999）。从40年代起，土地利用调查与研究在全球广泛开展。······ 从70年代起，随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中的应用，以及土地利用规划需求的发展，从土地清查到土地评价的研究逐渐开展起来。 由此可见，国外早期的土地利用研究主要围绕土地利用调查、土地资源评价、土地利用规划等开展。在这一阶段，尽管人们已开始注意土地利用变化，但缺乏全面、系统的土地利用变化及其机理的研究。 进入90年代以来，随着全球变化研究的日益深入，各国科学家越来越感到人类活动对环境变化的影响，特别是人类的生存和发展对土地的开发利用以及引起的土地覆盖变化被认为是全球变化的重要组成部分和主要原因。因此，隶属于国际科学联合会（ICSU）的国际地区生物计划（IGBP）和隶属于国际社会科学联合会（ISSC）的国际全球变化的人文因素计划（IHDP）于1995年联合提出“土地利用和土地覆盖变化”（Land use and Land cover,LUCC）研究计划，将其列为核心研究计划。国际应用系统研究所（IIASA）、联合国环境署（UNDP）、美国、日本等国家机构纷纷跟进，对综合区域或本国土地利用变化的特点，开展了一系列研究项目。 1994年联合国环境署（UNDP）启动了以东南亚为研究区的“土地覆被评价与模拟（LCAM）”项目。1995年国际系统应用研究所（IIASA）启动了为期三年的“欧洲和北亚土地利用/土地覆盖变化模拟”的项目，旨在分析1900—1990年该区域的土地利用/土地覆盖变化的空间特征、时间动态和环境效应，并预测该区域未来50年土地利用/土地覆盖变化的趋势，为制定相关对策服务。1996年美国与欧洲空间署等国际组织合作，开展了土地利用/土地覆被的遥感监测工作，并利用遥感信息编制土地覆被图，进行全球植被分类和生物量估算。还利用卫星遥感方法分析北美等地的土地覆被空间变化。此外，日本等其他国家和地区也开展了诸如“为全球环境保护的土地利用研究（LU/GEC）”等项目，预测2025—2050年间土地利用变化，为土地资源可持续利用提供决策支持。这一阶段土地利用变化研究的特点是注重于土地利用和土地覆被变化对全球变化的影响和响应，尤其对气候变化和微量气体排放的影响。土地利用变化研究的目的是为理解土地覆被变化机制和建立全球动态模型提供依据。 目前更多的国际组织和国家启动了各自的土地利用变化研究项目，取得了一系列成果，并由于研究目的、手段以及区域等方面的差异，逐渐形成了不同的研究流派，基本上可以分为北美流派、日本流派和欧洲流派三种。这三个流派的主要特点为：（l）北美流派，也可称为定性流派、宏观流派，其研究工作是从宏观角度出发，定性地研究全球规模大尺度上土地利用与土地覆盖变化状况，及其与全球环境变化的相互关系：（2）日本流派，主要是利用数量模型与经济学模型，定量研究区域性土地利用与土地覆盖变化，并最终能用其进行预测。（3）欧洲流派，以国际应用系统研究所（IIASA）的LUC计划为代表的土地利用与土地覆盖变化研究，是从福利分析出发，在对土地资源与食品政策进行分析研究基础上，构建相关研究模型，并对未来情景以及由此造成的自然环境与资源改变进行模拟。
二、国内研究动态 国土资源部门及相关院、所对土地资源安全，尤其是农地资源安全，更给予了特殊关注，取得了一系列成果。 与国土资源安全相关的研究机构，主要是国土资源部下属的信息中心、中国国土资源经济研究院和中国土地勘测规划院等相关院所对国土资源（土地和矿产）安全问题的研究进行得比较全面、深入。其研究比较集中的是中国土地承载力研究、中国LUCC研究、中国人口·资源·环境与可持续发展等的系列文献。研究重点主要集中于农地资源数量和质量安全保护、农地资源承载力研究、农地资源产权安全及相关政策、农地整理与粮食安全等方面。这些内容主要体现在2003年4月在杭州召开的中国土地资源安全研讨会后的论文集《中国土地资源安全问题研究》、2003年12月吴次芳、鲍海君等编著的《土地资源安全研究的理论与方法》和2006年10月梁学庆主编《土地资源学》等文献中。 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划》建议稿提出“十一·五”时期经济社会发展的目标之一，便是基本遏制生态环境恶化趋势，有效控制耕地减少过多状况。 2007年3月5日国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时再次强调，要严格保护耕地特别是基本农田。 我国的土地利用/覆被变化研究起源于20世纪80年代，当时的研究工作主要是为国家经济建设服务，在土地利用调查、规划、基础理论研究、基础图件编制和资源环境数据库建设等方面取得了大量成果。如建立了土地资源和土地利用的分类系统，完成了全国1：100万的土地利用、土地资源、土壤类型和植被等系列分类体系。中国资源环境遥感宏观监测研究、黄土高原地区土地利用变化研究、黄淮海地区水域动态变化的遥感监测、应用NOAA卫星数据研究土地覆被、植被变化及区域分异规律等。 （一） 20世纪90年代以前的耕地数量变化研究 至新中国的成立以前，国内最早开展土地利用研究的专家以地理学家胡焕庸、任美愕和农学家张心一为代表。胡焕庸(1936)在土地利用调查研究的基础上发表了“中国之农业区域”的研究成果，首次从农业区域的角度阐述了我国的土地利用状况，并将全国划分为九个农业区域；张心一在土地利用调查工作的基础上发表了《中国农业统计地图》研究成果；1939～1943年，任美愕(1950，1952)对四川的农业生产力水平进行了系统研究，提出了农业生产力的概念，并于1948年将“中国西南部土地利用研究”成果以首篇的形式发表在美国的《经济地理杂志》上。1937年金陵大学农学院出版了《中国土地利用》一书及图集，比较系统地反映了当时中国东部土地利用的情况和问题(吴传钧等，1994)。 1949～1978年间，土地利用研究主要结合土地利用规划、资源调查等任务而展开。在50年代后期和60年代初期，广泛开展了土地建设规划研究(北京师大地理系人民公社规划组，1959；张同铸等，1959)，在前苏联模式的指导下进行土地利用生产力布局研究。土地利用调查是这类规划的基础工作。同时开展的荒地资源调查和自然资源综合考察，则与土地利用调查和研究有直接的联系；而且也正是这些工作大大推动了我国土地利用研究的发展。 进入80年以后，土地利用研究又与广泛开展的国土整治工作结合起来，在土地开发利用的基础上，进一步提出了治理与保护的理念(杨树珍，1983)，并提出以协调好人地关系矛盾(程潞，1983)为基本思想的土地利用研究理念。80年代初，由吴传钧领衔，中国科学院发起组成了全国土地利用现状调查和1：100万全国土地利用图的编制工作，并制定了统一规范(吴传钧，1990)。这项工作不仅为国土整治及全国、各地区的土地利用规划等工作提供了可靠的依据，也大大推动了我国土地利用研究理论和方法的发展。除此之外，在这一阶段，农业部也开展了土地利用调查(周立三等，1990)，并提出了影响很大的土地利用分类体系，有力推动了此领域的研究。
（二）20世纪90年代以来的耕地数量变化研究 进入90年代，随着城市化和工业化进程的加快，耕地的供需矛盾也越来越尖锐，许多学者开始就耕地的动态变化和影响因素进行大量的研究。接着，随着耕地数量和质量逐渐地下降，粮食安全和生态安全的问题日益凸显，耕地保护与可持续利用研究也已成为人们研究的热点。1997年，中共中央、国务院下达了“关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知”，通知中确立了我国必须实现耕地总量动态平衡的战略目标，这一方针和目标的确立，既是根据我国人均耕地
