2012二建《施工》重点：发包人责任

2012二级建造师《建设工程施工管理》重点讲解(14索赔费用的组成索赔费用的主要组成部分,同工程款的计价内容相似。

按我国现行规定(参见《建标[2003]206号建筑安装工程费用项目组成》,建安工程合同价包括直接费、间接费、利润和税金。

我国的这种规定,同国际上通行的做法还不完全一致。

在国际工程中,一般承包商可索赔的具体费用内容如图教材2Z102052所示。

从原则上说,承包商有索赔权利的工程成本增加,都是可以索赔的费用。

但是,对于不同原因引起的索赔,承包商可索赔的具体费用内容是不完全一样的。

哪些内容可索赔,要按照各项费用的特点、条件进行分析论证。

1.人工费人工费包括施工人员的基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金以及法定的安全福利等费用。

对于索赔费用中的人工费部分而言,人工费是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非承包商责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间加班劳动;法定人工费增长以及非承包商责任工程延期导致的人员窝工费和工资上涨费等。

2.材料费材料费的索赔包括:由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包商责任工程延期导致的材料价格上涨和超期储存费用。

材料费中应包括运输费,仓储费,以及合理的损耗费用。

如果由于承包商管理不善,造成材料损坏失效,则不能列入索赔计价。

承包商应该建立健全物资管理制度,记录建筑材料的进货日期和价格,建立领料耗用制度,以便索赔时能准确地分离出索赔事项所引起的材料额外耗用量。

为了证明材料单价的上可索赔的费用涨,承包商应提供可靠的订货单、采购单,或官方公布的材料价格调整指数。

3.施工机械使用费施工机械使用费的索赔包括:由于完成额外工作增加的机械使用费;非承包商责任工效降低增加的机械使用费;由于业主或监理工程师原因导致机械停工的窝工费。

窝工费的计算,如系租赁设备,一般按实际租金和调进调出费的分摊计算;如系承包商自有设备,一般按台班折旧费计算,而不能按台班费计算,因台班费中包括了设备使用费。

2012年二级建造师《施工管理》辅导:施工平行承发包模式特点

施工平行承发包模式的特点 （1）费用控制 对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，合同双方的风险也相对降低了； 每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最满意的施工单位（价格低、进度快、信誉好等），对降低工程造价有利； 对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利。 （2）进度控制 某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期； 由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多； 施工总进度计划和控制由业主负责；由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责（业主直接抓各个施工单位似乎控制力度大，但矛盾集中，业主的管理风险大）。 （3）质量控制 对某些工作而言，符合质量控制上的“他人控制”原则，不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制，对业主的质量控制有利； 合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对项目的质量控制不利。 （4）合同管理 业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利； 业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多； 业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。 （5）组织与协调 业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择； 业主要负责对所有承包商的组织与协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利（业主的相对面多，各个合同之间的界面多，关系复杂，矛盾集中，业主的管理风险大）； 业主方可能需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本高。 点击下载Word文档【VIP】注册会员登录会员加入VIP

（建造师考试）发包人的义务和责任一、发包人的义务和责任1．遵守法律。

2．发出开工通知。

3．提供施工场地。

4．协助承包人办理证件和批件。

5．组织设计交底。

6．支付合同价款。

7．组织法人验收。

8．专用合同条款约定的其他义务和责任。

二、发包人在履行义务和责任时应注意事项1．发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。

2．发包人应及时向承包人发出开工通知，若延误发出开工通知，将可能使承包人失去开工的最佳时机，影响工程工期，并可能形成索赔。

开工通知的具体要求如下：(1)监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。

监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。

(2)工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。

(3)承包人应在开工日期后尽快施工。

承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内提交一份说明其进场延误的书面报告．报送监理人。

书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。

3．提供施工场地是发包人的义务和责任，特殊条件下，临时征地可由承包人负责实施，但责任仍旧是发包人的。

施工场地包括永久占地和临时占地。

发包人提供施工场地的要求如下：(1)发包人应在合同双方签订合同协议书后的14天内，将本合同工程的施工场地范围图提交给承包人。

(2)发包人提供的施工用地范围在专用合同条款中约定。

(3)除专用合同条款另有约定外，发包人应按技术标准和要求（合同技术条款）的约定，向承包人提供施工场地内的工程地质图纸和报告，以及地下障碍物图纸等施工场地有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。

4．发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件。

5．发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人进行设计交底。

6．发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款，包括按合同约定支付工程预付款和进度付款，工程通过完工验收后支付完工付款，保修期期满后及时支付最终结清款。

发包人承担责任的情形
发包人在进行包工或发包过程中，承担着一定的责任。

在项目执行过程中，发
包人责任的承担具有多种情形，本文将逐一探讨。

1. 质量责任
对于发包人而言，保证项目施工和成品的质量是其首要责任。

发包人应当对施
工材料的选用、工程质量的监督等方面负责，确保工程符合相关标准和规范。

2. 安全责任
发包人需承担对工程及施工现场的安全监管责任。

确保施工现场符合安全规范，防范事故发生，保障工人和其他相关人员的安全。

3. 合同责任
在发包合同中，发包人必须履行合同约定的责任，并确保项目按照合同约定的
要求进行。

如违反合同造成损失，发包人需承担相应法律责任。

4. 环保责任
在现代社会，注重环保已成为普遍共识。

发包人需对工程施工造成的环境影响
负责，并积极采取节能减排、环境保护措施，确保工程对环境的影响降到最低。

5. 监督责任
发包人不仅要承担自身责任，还应对施工过程进行监督，并确保各层次责任人
尽职尽责。

维护整个工程的顺利进行和质量保障。

结语
发包人在包工或发包过程中，责任重大且多元化。

只有认真履行责任，才能确
保工程顺利进行，避免合同纠纷和法律风险的发生。

希望发包人能够在承包项目中尽职尽责，保障各方合法权益，实现共赢局面。