公文处理办法
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人大机关公文处理办法(全国人大常委会办公厅2000年1月15日修改并印发)第一章总则第一条为使人大机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理的质量和效率,制定本办法。
第二条人大机关的公文,是人大及其常委会在依法行使各项职权过程中形成的具有特定效力和规范格式的文书,是发布法律、地方性法规、决定、决议、公告,指导、布置和商洽工作,请示和答复问题,报告和交流情况的重要工具。
第三条人大机关文秘部门是人大机关公文管理的工作机构,负责公文的处理;协调和指导本机关各部门的公文处理工作。
人大机关各部门应当设置专门机构或者配备专职人员负责本部门的公文的处理工作,并逐步改善办公条件。
文秘工作人员应当忠于职守、保守秘密、作风严谨,具备相应的业务知识。
第四条人大机关的公文处理,包括公文拟制、审核、办理、管理、立卷归档等一系列衔接有序的工作。
公文处理必须做到规范、准确、及时、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
第二章公文种类第六条人大机关的公文种类主要有:公告,决议,决定,法、条例、规则、实施办法,议案,建议、批评和意见,请示,批复,报告,通知,通报,函,意见,会议纪要等。
公告适用于发布法律、地方性法规及其他重要事项。
决议适用于经会议审议或讨论通过的重要事项。
决定适用于对重要事项做出的决策和安排。
法、条例、规则、实施办法适用于人大及其常委会审议通过的法律、地方性法规。
议案适用于根据法律规定,依据法定程序,提案人向人大及其常委会提请审议的事项。
建议、批评和意见适用于人大代表向人大及其常委会提出,由常委会的办事机构交由有关机关、组织研究处理并负责答复的事项。
请示适用于请求指示、批准事项。
批复适用于答复请示事项。
报告适用于汇报工作、反映情况、提出建议等。
通知适用于传达指示,转发公文,传达需要办理、执行或周知的事项,任免人员等。
通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
公文处理办法公文处理是指对各种政府机构、行业组织、企事业单位及公民所提出的各种有关政策、规定、措施、意见、请求等文件予以处理和答复的一种行政管理活动。
公文处理不仅影响着政府机构及企事业单位的正常运作,同时也是反映一种行政效能的重要体现。
因此,良好的公文处理机制是政府机构及企事业单位顺利开展工作的关键所在。
本文将从公文的标准化、分级管理、责任分配等方面对公文处理进行分析,并提出可供参考的处理措施。
一、标准化处理标准化是公文处理的基础。
公文标准化就是制定一系列行文规范和流程,统一公文的格式、文体、文字词汇等。
标准化有利于提高公文的质量和效率,并能为公文传达和沟通提供标准化的规范和准则。
在实际处理公文的过程中,应严格按照规定的标准进行处理,确保公文符合标准化要求,达到标准化要求的公文才能够具有推广应用的价值。
1.规范格式公文的格式应该严格按照规定的标准进行制定,内容应包括主办单位、标题、正文、附件、签章、日期、编号等基本要素。
每个要素的仪式和格式都应该有对应的规定。
格式规范对于促进公文沟通、提高阅读效率和减少处理出错率有着至关重要的作用。
2.规范文体公文的文体应该根据不同的公文类型进行统一,例如,通知、通报、通告、决定、意见、报告、函等,应该按照不同的文体要求进行统一的处理。
文体规范可以帮助读者明确公文的类型,方便理解,以便针对性地做出相应处理。
3.规范用语公文处理中需要掌握丰富而准确的语言描述。
公文用语应准确、简明、清晰、得体,遵循约定俗成的公文用语规范,减少用词不当,更容易使读者理解内容,提高工作效率。
二、分级管理分级管理是指在公文处理中,按照不同的管理职责和处理流程进行分类处理。
这样能够更好地保证各级机关之间的协调和信息传递,提高公文处理的效率和准确性。
1.单一窗口负责制public子系统$(政务公共子系统)应该制定现代化的公文处理模式,建立一站式、全过程的公文处理人员与公文机器的管理平台,即单一窗口负责制。
河南省人民政府公文处理办法(试行)文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】1988.09.12•【字号】•【施行日期】1988.09.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文河南省人民政府公文处理办法(试行)(1988年9月12日)为了使省政府公文处理进一步制度化、规范化,理顺行文关系,减少运转环节和不必要的发文,提高办文的效率和质量,更好地服务于各方面的工作,特制定如下办法。
一、受理范围省政府受理国务院,国家各部委,兄弟省、市、自治区,本省省辖市政府、各地区行署以及省政府直属各委、办、厅、局给省政府的公文。
县(市、区)政府和省直副厅级以下单位的公文,除有关重大灾情、事故等特殊情况外,原则上不直接受理。
二、受理渠道省政府受理的公文,统一由文电处负责接收,领导同志和其他处室不直接受理。
未经文电处接收的公文,运转中如发生误压、漏办、丢失等情况,责任由送、接公文的人员承担。
对收到的公文,凡不符合公文处理规定的,文电处可提出意见,予以退回。
三、传递、办理程序文电处对收到的公文,分别予以登记、分类、加签,并提出分办意见,由办公厅负责常务工作的副主任批转有关方面办理。
其中,国务院、国家各部委和兄弟省、市、自治区人民政府的公文,文电处提出拟办意见,送有关领导批示后按照批示办理;市、地、省直厅局报送省政府的请示,由文电处提出分办意见,涉及人、财、物等具体业务问题的,请有关部门办理并径复来文单位,需要省政府审批的,转有关处室审理并径送有关副秘书长、主管副省长审批;报送省政府的报告,文电处转有关处室对报告中的问题、意见和建议提出具体意见送有关副秘书长或主管副省长审阅;主送“省委并报省政府”的公文,文电处只送省政府有关领导传阅;省委、省政府或两个办公厅联合印发的公文,省政府领导审签后,文电处转请省委办公厅主办。
转有关处室办理的请示、报告和其他公文,处室办完并经有关副秘书长审理后,退文电处。
行政机关公文处理办法全文为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化,制定国家行政机关公文处理办法。
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第二条行政机关的公文(包括电报,下同),是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。
[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定,确保国家秘密的安全。
第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。
第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类第九条行政机关的公文种类主要有:(一)命令(令)适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(三) 公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。
(五)通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
中国农业银行公文处理办法第一章总则第一条为使农业银行公文处理工作规范化、制度化、科学化,提高公文处理质量和效率,参照国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)等有关规定,结合农业银行实际,制定本办法。
第二条本办法所称公文,是指农业银行在经营管理过程中形成的具有法定效力和规范格式的文书,是传达贯彻党和国家方针、政策,发布农业银行规章制度,报告情况,请示和答复问题,指导、部署和商洽工作,以及进行其他公务活动的重要工具。
第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档、清收、销毁等相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理应当坚持实事求是、精简高效原则,做到及时、准确、规范、安全。
第五条在公文处理工作中,必须严格执行国家保密法律、法规和农业银行有关保密规定,确保国家秘密和农业银行商业秘密安全。
第六条总行办公室是农业银行公文处理的管理部门,并负责指导检查各分支机构的公文处理工作。
各分支机构办公室(或综合管理部门,下同)负责本单位公文处理的管理工作,并指导检查所辖分支机构的公文处理工作。
办公室应设立文秘部门或配备专职文秘人员负责公文处理工作。
第七条农业银行各分支机构、总行各部室负责同志要高度重视公文处理工作,遵守本办法并加强对本单位公文处理工作的领导和检查,并明确专门人员负责公文审核、收发、管理和归档等工作。
第二章公文文种第八条农业银行公文文种包括:(一)决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排;奖惩系统内有关单位及人员;变更或者撤销下级行不适当的决定事项。
(二)公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
(三)通告适用于向社会各有关方面公布需要周知的事项。
(四)通知适用于传达党中央、国务院的指示和决定,发布农业银行规章制度,转发上级机关和不相隶属机关的公文,批转各省级分行、直属分行、培训学院、境外机构的公文,传达要求下级行办理和需要周知或执行的事项;任免和聘用人员。
(五)通报适用于表彰先进,批评错误,传达、沟通重要精神或者情况。
市教育局公文处理办法为确保鄂尔多斯市教育局机关公文处理工作的规范化、制度化、科学化,提高办文质量和工作效率,根据《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》和《鄂尔多斯市人民政府及办公厅公文格式细则》规定,制定本办法。
一、公文格式(一)公文眉首,指置于公文首页红色反线以上的各要素,包括秘密等级、紧急程度、发文机关标识、发文字号和签发人等内容。
1.秘密等级,分为“机密”、“秘密”两个等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字。
2.紧急程度,分为“特急”、“急件”两种,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。
3.发文机关标识,由发文机关全称或规范化简称后加“文件”组成,用蒙汉两种文字,蒙文在上,汉文在下,套红。
4.发文字号,由发文机关代字、年份和序号组成,发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份、序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;序号不加“第”字。
鄂尔多斯市教育局党委文件字号为鄂教党发〔2008〕X号,鄂尔多斯市教育局文件大文头字号为鄂教字〔2008〕X号(上行文),小文头字号为鄂教发X字〔2008〕X号(下行文)。
鄂尔多斯市教育局函的发文字号为鄂教函〔2008〕X号(上行文、平行文)和鄂教X函〔2008〕X号(下行文),居武文反线下右上角顶格(函的其他各要素的标识方法均同“文件式”公文格式)。
联合行文的发文字号只用主办机关的字号。
5.签发人,上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧。
发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名。
(二)公文主体,置于红色反线(不含)以下至主题词(不含)之间的各要素,包括公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间等内容。
公文处理办法第一章总则第一条为使公司的公文处理工作规范化、制度化,根据铁道部发布的《铁道部公文处理办法》(铁办〔2001〕号),结合公司实际,制定本办法。
第二条铁路公文(包括电报)是在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政、依法管理好人进行公务活动的重要工具。
第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
第五条公司及所属部门和指挥部的负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对公文处理工作的领导和检查。
文秘人员要全面掌握公文处理办法,做到必知必会。
公司工作人员都以应当认真学习掌握公文处理办法,做到应知应会。
第六条公司综合部是公文处理的管理机构,主管公司的公文处理工作。
公司各部门也要指定人员负责本部门的公文处理工作并保持人员的相对稳定。
第二章公文种类第七条公司的公文种类主要有:(一)命令(令):适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布实行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。
(二)决定:适用于对重要事项或者重大行动作出安排,奖罚有关单位及人员,变更或者撤销下级部门不适当的决定事项。
(三)公告:适用于向一定范围宣布重要事项或者法定事项。
(四)通告:适用于公布一定范围内各有关方面应当遵守或周知的事项。
(五)通知:适用于转发上级和不相隶属机关的公文,发布内部规章,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(六)通报:适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(七)报告:适用于向上级汇报工作,反映情况,答复上级的询问。
(八)请示:适用于向上级请求指示、批准。
(九)批复:适用于答复下级的请示事项。
(十)意见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(十一)函:适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
国家行政机关公文处理办法最新版概述国家行政机关公文处理办法是指对于国家行政机关在日常工作中发出的公文的办理方式和规定。
公文是行政机关用来传达政策、决策和其他工作指示的正式文件,对于保证行政机关的工作顺利进行起着重要的作用。
本文将介绍国家行政机关公文处理办法的最新版,包括公文的种类、起草和审批流程以及归档和传递等方面的内容。
公文的种类根据国家行政机关公文处理办法最新版,公文主要分为以下几种类型:1.通知:用于传达重要决策、政策或工作安排等信息。
2.批复:用于回复其他部门或单位的请示、报告等。
3.函:用于与其他机关、单位、个人之间的交流。
4.公告:用于公开发布一些重要信息或通知。
5.命令:用于发布具有强制性的工作指示。
公文的起草和审批流程根据国家行政机关公文处理办法最新版,公文的起草和审批流程主要包括以下几个步骤:1.起草:公文起草人根据工作需要和相关规定,准确、清晰地表达出公文的内容。
起草人需要确保公文的逻辑性和规范性。
2.审核:公文审核人对起草的公文进行审查,包括内容是否准确、表达是否清晰、格式是否规范等方面的检查。
3.审批:公文经过审核后,需要提交给相应的主管领导进行审批。
审批人需要对公文的内容进行综合评估,并决定是否批准。
4.签发:审批通过后,责任者将公文进行签发,即在公文上签字或盖章确认公文的有效性和合法性。
5.传输:签发后的公文将根据需要进行传输,可以通过纸质形式或电子邮件等方式传递给相关部门、单位或人员。
公文的归档和传递根据国家行政机关公文处理办法最新版,公文的归档和传递主要遵循以下原则:1.归档:已签发的公文应按照规定的分类体系进行归档。
归档主要包括将公文进行分类、编号和存储等工作。
2.保密:对于涉及国家秘密或其他敏感信息的公文,应按照相关法律法规的规定进行保密处理,并采取必要的措施确保信息安全。
3.传递:对于需要传递的公文,可以通过专用的传递渠道进行传递,也可以通过邮件、传真等方式进行传递。
铁道部公文处理办法(1994年修订)文章属性•【制定机关】铁道部(已撤销)•【公布日期】1994.10.18•【文号】铁办[1994]128号•【施行日期】1987.12.17•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文*注:本篇法规已被《铁道部关于公布铁道部规章及规范性文件清理结果的通知》(发布日期:2003年6月17日实施日期:2003年6月17日)废止铁道部公文处理办法(铁办[1994]128号铁道部1987年12月17日发布1994年10月18日修订)第一章总则第一条为做好铁道部及其所属铁路单位机关(以下简称铁路单位)的公文处理工作,加强管理,使之规范化、制度化、科学化,提高工作效率和公文质量,根据国务院办公厅一九九三年十一月二十一日发布的《国家行政机关公文处理办法》,制定本办法。
第二条铁路公文(包括电报,下同)是铁路单位在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,是传达贯彻党和国家的方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
第三条各级铁路单位要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风,克服官僚主义、形式主义和文牍主义,避免拖拉积压、互相推诿和粗枝大叶;逐步改善办公手段,采用新技术、新设备,提高公文处理工作的效率和质量。
行文要少而精,注重效用。
第四条各级铁路单位的办公厅(室)是公文处理的管理机构,主管本机关并负责指导下级机关的公文处理工作。
第五条各级铁路单位的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。
各单位业务部门也要有专职或者兼职人员负责公文处理工作。
专兼职人员应当相对稳定。
第六条公文处理工作是机关工作的重要组成部分,其工作质量直接体现机关的办事效率和工作作风。
各单位要有一名领导干部分管公文处理工作,定期检查,不断改进。
对于重要公文,领导干部要亲自处理。
龙岩卷烟厂公文处理办法 第一章 总 则 第一条 为进一步做好龙岩卷烟厂的公文处理工作,根据国家烟草专卖局印发的《机关公文处理办法》(国烟办[2001]256号),结合我厂的实际,制定本办法。 第二条 龙岩卷烟厂公文(包括电报,下同),是本厂在行政管理、组织生产经营过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条 公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
第四条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
第五条 公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
第六条 龙岩卷烟厂各部门、多经各公司负责人应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对本单位(部门)公文处理工作的领导和检查。 第七条 龙岩卷烟厂办公室是公文处理的管理机构,主管公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。
第八条 各部门、多经各公司应当明确专人负责公文处理工作。
第二章 公 文 种 类 第九条 龙岩卷烟厂的公文种类主要有: (一)命令(令) 适用于依照有关法律和国务院的行政法规、决定、命令,发布经国家烟草专卖局或福建省人民政府审议并授权发布的规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖励有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于按照法律程序或者受福建省人民政府委托向福建省人民代表大会或省人大常委会提请审议的事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。“意见”可以用于上行文、下行文和平行文。作为上行文,应按请示性公文的程序和要求办理。上级机关应当对下级机关报送的“意见”作出处理或给予答复。作为下行文,文中对贯彻执行有明确要求的,下级机关应遵照执行;无明确要求的,下级机关可参照执行。作为平行文,提出的意见供对方参考。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。“函”作为主要文种之一,与其他主要文种同样具有由制发机关权限决定的法定效力。“函的形式”是指公文格式中区别于“文件格式”的“信函格式”。以“函的形式”行文应注意选择使用与行文方向一致、与公文内容相符的文种。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 “命令”、“决定”和“通报”三个文种用于奖励时,应当依据法律的规定和职权,根据奖励的性质、种类、级别、公示范围等具体情况,选择使用相应的文种。
第三章 公 文 格 式 第十条 公文一般由秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送(报)机关、印发机关、印发日期、印刷份数和录入、校对人等部分组成。龙岩卷烟厂发文包括“中共龙岩卷烟厂委员会文件”、“龙岩卷烟厂文件”、“龙岩卷烟厂办公室文件”。多经各公司可参照本文件格 式,自行设计本单位的文头。公文分为上行文、平行文和下行文三种格式。 (一)涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限。其中“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号;涉及国家秘密的公文如有具体保密期限应当明确标法,否则按照《国家秘密保密期限的规定》(国家保密局1990年第2号令)第九条执行,即“凡未标明或者未通知保密期限的国家秘密事项,其保密期限按照绝密级事项三十年、机密级事项二十年、秘密级事项十年认定。” (二)紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。其中电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 (三)发文机关标识应当使用发文机关全称或者规范化简称;单位之间联合行文,主办机关排列在前。与同级或相应的党政机关、军队机关、人民团体联合行文,按照党、政、军、群的顺序排列。 (四)发文字号应当包括单位代字、年份、序号。单位之间联合行文,只标明主办单位的发文字号;与其他单位联合行文原则上应使用排列在前单位的发文字号,也可以协商确定,但只能标注一个单位的发文字号。 凡以中共龙岩卷烟厂委员会、龙岩卷烟厂名义的发文,均由办公室统一编号。其编号办法另行通知。 (五)上行文应当注明签发人、会签人姓名。其中,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。 (六)公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。公文标题中除了法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 (七)主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。 (八)公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。 (九)公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,应当加盖印章。单位联合上报的公文,由主办单位加盖印章;联合下发的公文,发文单位都应当加盖印章。 (十)成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。 (十一)公文如有附注(需要说明的其他事项),应当加括号标注。“附注”的位置在成文日期和印章之下,版记之上。 (十二)公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。 (十三)抄送(报)机关指除主送机关外的需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。 (十四)文字从左至右横写、横排。 第十一条 公文中各组成部分的标识规则,参照《国家行政机关公文格式》国家标准执行。
第十二条 公文用纸采用国际标准A4
型(210mm×297mm),
左侧装订。张贴的公文用纸大小,根据实际需要确定。
第四章 行 文 规 则 第十三条 行文应当确有必要,注重效用。 第十四条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。
第十五条 龙岩卷烟厂可以与龙岩市人民政府各局(办),同级党组织和军队机关,同级人民团体和具有行政职能的事业单位联合行文,但除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外,一般不得向上述单位正式行文。 本厂内设机构除办公室外不得对外正式行文,即:不得向本厂外的其他机关(包括本系统)制发政策性和规范性文件,与相应的其他机关进行工作联系确需行文时,只能以函的形式行文。 第十六条 联合行文应当明确主办单位。向下级机关的重要行文,应当同时抄报直接上级机关。
第十七条 各职能部门之间对有关问题未经协商一致,不得各自行文。如擅自行文,应当责令纠正或撤销。 第十八条 “请示”应当一文一事;一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送(报)形式,但不得抄送其下级机关。 “报告”不得夹带请示事项。 第十九条 除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以单位名义向上级机关负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。
第二十条 受双重领导的机关向上级机关行文,应当写明主送机关和抄报机关。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。 第二十一条 在报刊上发布及张贴的行政规章和公告的事项,应当视为正式文件,依照执行,可不再发文。同时,由发文机关印制少量文本,供存档备查。
第五章 发文办理 第二十二条 发文办理指制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。
第二十三条 草拟公文应当做到: (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。 (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。 (三)公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。 (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。 (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。 (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。 (七)应当使用国家法定计量单位。 (八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。 第二十四条 拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见并会签后方可行文;如有分歧,主办部门的主要负责人应当出面协调,仍不能取得一致时,主办部门可以列明各方理据,提出建议性意见,并与有关部门会签后报请厂领导协调或裁定。 第二十五条 拟制公文,应根据《新闻报道和网络发布信息管理规定》(国烟办[2001]141号),在发文稿纸首页附注位置标明“此件可上网”或“此件不上网”字样。 第二十六条 公文送负责人签发前,应当由办公室进行审核。审核的重点是:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合本办法的规定等。 第二十七条 以本厂名义制发的上行文,由主要负责人或者主持工作的负责人签发;以本厂名义制发的下行文或平行文,由主要负责人或者分管领导签发。 第二十八条 公文正式印制前,办公室应当进行复核,重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。