政府采购预算管理

政府采购管理制度预算与计划一政府采购管理办法为了规范我局各类资产的采购行为，加强国有资产的管理，根据财政部《政府采购货物和服务招标管理办法》《行政事业单位资产核实暂行办法》以及新财购?2009?26号“关于进一步加强政府采购预算管理工作的通知”等相关法规制度、通知，制定此办法：一、凡列入政府集中采购目录和分散采购限额标准范围的货物、工程和服务的项目，使用财政性资金(预算内、预算外、自筹资金)进行采购的，都必须实行政府采购。

二、政府采购项目，由州政府采购中心实施采购，确需自行组织采购的，根据项目和预算及用途向州政府采购管理办公室提出书面申请，经批准后，按规定的政府采购方式和程序组织实施。

采购人自行组织招标的重大项目，应有财政部门现场监督。

三、招标程序完成后，将招标文件、评估报告、采购合同等相关资料报州政府采购管理办公室备案。

四、属于分散采购范围的货物类、工程类、服务类项目，采购限额未达到公开招标标准的，经财政部门批准，按照政府采购的方式和程序，可自行组织采购，也可委托采购代理机构采购。

五、本单位不得采取化整为零、分解整体项目、增加采购批次等手段规避集中采购，六、在政府采购合同履行中，采购人需追加合同标的相同货物、工程或服务的，在不改变合同和其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但补充合同的采购金金额不得超过原合同金额10%，并在采购合同签订后七个工作日内，报州政府采购办公室备案。

七、根据《政府采购法》的规定，政府集中采购目录以内的或分散采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购行为要接受财政、监察、审计部门的监督。

八、做好采购项目预算工作，按照《新疆维吾尔自治区区级XXXX年度政府集中采购目录和分散采购限额标准》的规定范围，上报本局下一年度采购项目预算。

政府采购管理制度预算与计划二政府采购管理规章制度一、责任单位：衡南县政府采购管理办公室二、责任人：政府采购办实行主任负责下的岗位分工责任制，主任主持全面工作，其他同志按照岗位分工承担各自的工作任务。

天津市人民政府批转市财政局拟定的天津市预算单位政府采购管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2007.12.29•【字号】津政发[2007]109号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购,预算、决算正文天津市人民政府批转市财政局拟定的天津市预算单位政府采购管理暂行办法的通知（津政发〔2007〕109号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：市人民政府同意市财政局拟定的《天津市预算单位政府采购管理暂行办法》，现转发给你们，望遵照执行。

天津市人民政府二○○七年十二月二十九日天津市预算单位政府采购管理暂行办法第一章总则第一条为了加强对我市预算单位政府采购活动的监督管理，建立和完善政府采购运行机制，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，制定本办法。

第二条本市行政区域内的预算单位的政府采购活动适用本办法。

本办法所称预算单位，是指纳入市和区县两级预算管理的国家机关、事业单位和团体组织。

按照预算管理权限和经费领报关系，预算单位分为主管部门（或一级预算单位）、二级预算单位及二级以下预算单位。

本办法所称政府采购，是指各级预算单位（以下称采购人）使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条政府集中采购目录和采购限额标准由市人民政府或其授权的市财政部门依据相关规定确定并公布。

第四条政府采购组织形式分为集中采购和分散采购，集中采购包括政府集中采购和部门集中采购。

政府集中采购，是指纳入政府集中采购目录的采购项目，采购人必须委托政府集中采购机构代理的采购活动。

部门集中采购，是指纳入政府集中采购目录，但属于本部门、本系统有特殊要求的项目，采购人委托部门集中采购机构代理的采购活动。

分散采购，是指未纳入政府集中采购目录且采购数额在限额标准以上的采购项目，采购人可以委托集中采购机构代理采购，也可以委托经财政部或市财政部门认定资格（甲级或乙级）的社会中介机构代理的采购活动。

政府采购管理制度一、总则第一条为了规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度所称政府采购，是指各级政府及所属部门、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

第三条政府采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，实现资源配置的优化和财政资金使用效益的最大化。

第四条政府采购的管理体制实行集中统一管理、分级分类负责。

各级政府应当设立政府采购监督管理部门，负责本行政区域内的政府采购监督管理工作。

第五条政府采购应当建立完善的内部控制制度，确保政府采购活动的合规性、合法性和有效性。

第六条政府采购的信息公开制度，实行采购过程公开、采购结果公开和采购监督公开，接受社会监督。

二、采购计划和预算管理第七条政府采购计划应当根据财政预算和实际需要编制，明确采购的项目、内容、数量、预算金额和采购方式等。

第八条政府采购预算应当细化到项、到具体商品或服务，纳入财政预算管理。

第九条政府采购预算的执行情况，应当定期向同级人民代表大会或者其常务委员会报告。

三、采购方式和程序第十条政府采购采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价和国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。

第十一条公开招标应作为政府采购的主要采购方式。

采购人应当根据采购项目的特点和需求，编制招标文件，明确采购项目的技术要求和商务条件。

第十二条采购人可以自行采购或者委托采购代理机构采购。

采购代理机构应当具备相应的资格条件，由政府采购监督管理部门认定。

第十三条政府采购程序分为采购准备、采购实施、采购验收和支付结算等阶段。

第十四条采购人在采购结束后，应当对采购项目进行验收，并出具验收报告。

第十五条政府采购资金的支付，按照财政国库集中支付的规定执行。

四、采购合同和验收管理第十六条政府采购合同应当采用书面形式，明确双方的权利和义务。

探析气象部门政府采购中预算管理的问题与对策摘要：政府采购预算是政府年度预算的重要组成部分，它是指政府各职能部门根据本部门预计的业务需求而制定的年度所需的货物、服务等的采购计划。

政府采购预算管理的特点就是通过采购预算管理可以了解我国政府部门一个会计年度的支出金额、支出方向，从而更合理地规划政府采购。

科学合理地编制政府采购预算,可以提高政府采购综合效果，促进社会资源合理配置。

关键词：气象部门；政府采购；预算管理；对策引言《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的实施以及财政部发布的《政府采购需求管理办法》，这一系列法律和管理办法都体现了国家对采购预算管理和政府采购的重视。

气象部门作为集综合性与科技性为一体的社会公益性事业单位，旨在为国家和人民提供高质量的气象服务，使国家和人民减少或避免产生经济损失，保障国家和人民群众的生命财产安全。

通过加强预算管理，把握好国家财政资金的有效运用，避免资源的浪费与资产的流失，是新形势下气象部门实现高质量发展的现实需求。

1气象部门采购预算管理中的问题1.1预算编制不合理预算编制是实施预算管理的前提，也是影响预算管理质量的关键所在。

科学合理的预算编制是预算管理执行的重要指引。

编制预算需要严谨的态度和专业的工作能力，同时需要气象部门各个科室配合提供采购数据，经过预算编制人员的分析归纳，最终形成采购预算。

但是在实际工作中，气象部门编制预算时没有及时和业务、财务等各科室沟通协调数据的逻辑性，只对数据做了简单糅合，造成采购预算数据没有依据本单位的实际工作需求，也没有匹配本单位所需采购的产品、服务等。

这种情况下编制出的采购预算数据，缺乏科学性、针对性，不能准确地反映实际业务需求，导致采购预算不能发挥其计划管理的功能性。

1.2采购预算管理执行缓慢采购预算编制的完成只是采购预算管理的第一步，将采购预算执行到位才是采购预算管理的关键。

为了提高财政资源的利用效率，政府部门实行财政拨款和结余资金管理办法，这就使财务部门成为采购预算管理的主要部门。

事业单位政府采购业务管理制度一、总则为了规范本事业单位的政府采购行为，提高政府采购资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

本制度适用于本事业单位使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的采购活动。

二、组织机构与职责分工成立政府采购工作领导小组，负责本单位政府采购工作的决策和协调。

领导小组组长由单位负责人担任，成员包括财务、资产管理、业务等相关部门的负责人。

财务部门的职责包括：负责政府采购预算的编制和执行；审核采购资金的支付申请；协助采购部门进行采购合同的签订和管理。

资产管理部门的职责是：负责采购项目的资产登记和管理；参与采购项目的验收工作。

业务部门的职责为：提出采购需求；参与采购项目的论证和评审；负责采购项目的使用和维护。

采购部门的主要职责有：制定采购计划；组织实施采购活动；处理采购过程中的质疑和投诉。

三、采购预算管理采购预算是政府采购的基础，应遵循“先预算、后采购”的原则。

各业务部门根据工作需要，结合年度工作计划，在规定的时间内提出采购预算申请。

财务部门对各部门提交的采购预算申请进行审核和汇总，综合考虑单位的财务状况和工作重点，编制单位年度政府采购预算，并按照规定程序报上级主管部门和财政部门审批。

经批准的采购预算，原则上不得调整。

如因特殊情况确需调整的，应当按照规定程序重新申报审批。

四、采购计划管理采购部门根据批准的采购预算，制定采购计划。

采购计划应包括采购项目的名称、数量、技术规格、预算金额、采购方式、采购时间等内容。

采购计划应当在采购活动开始前合理的时间内制定完成，并报政府采购工作领导小组审批。

五、采购方式选择本单位的政府采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。

采购金额达到公开招标数额标准的，应当采用公开招标方式采购。

因特殊情况需要采用其他采购方式的，应当按照规定程序报财政部门批准。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 关于做好事业单位政府采购预算管理工作的几点建议 作者：孙钢 来源：《财会学习》2017年第18期

摘要：在市场经济环境中，事业单位对政府采购进行预算管理，是事业单位维持正常运转的重要措施与对策，对事业单位的管理与发展有着重要的意义和作用，因此各个事业单位必须重视并加强政府采购预算管理。本文先分析了事业单位政府采购进行预算管理的重要性以及存在的问题，然后在此基础上提出做好政府采购预算管理工作的对策，以期为其他事业单位政府采购预算管理工作的优化与完善提供一定有益参考与借鉴。

关键词：市场经济；事业单位；政府采购；预算管理 事业单位政府采购是按照《政府采购法》的要求，结合自身工作需要，通过法定程序和方式，使用财政性资金采购所需货物、工程和服务的行为。政府采购行为是时代发展的必由之路，对推动经济行业发展、提升社会经济效益具有重要的意义。而预算管理作为事业单位政府采购的主要组成成分，对事业单位政府采购行为的优化产生着积极促进作用，进而有助于使事业单位政府采购行为更加科学，以及强化事业单位的财务管理水平、优化事业单位财政资源配置。由此可见研究探讨事业单位如何做好政府采购预算管理工作具有尤为重要的现实指导作用。

一、事业单位政府采购进行预算管理的重要性 事业单位政府采购进行预算管理的重要性主要体现在以下几个方面：首先有助于政府调控的加强。对于财政性资金的国家宏观调控，在我国经济社会的健康有序发展中产生着举足轻重的促进作用，通过调控事业单位的政府采购预算，进而使财政的收支尽可能实现平衡，有助于政府加强对市场的管理控制与调控力度。其次，有助于科学的资金规划。通过政府采购预算管理，有助于事业单位负责人对单位未来发展进行科学规划，促使事业单位将未来发展目标尽快确立，从而使得相应的政府采购计划被制定出来。通过规划，各单位负责人可以从不同的角度对整体规划提出看法，为更好的实现整体规划提出相关建议，并及时与有关部门沟通，建立起采购预算规划的标准和依据。最后，事业单位通过政府采购预算，可以提高资产管理及财务管理水平有利于工作衔接和开展。此外，通过将政府采购总预算向单位各部门层级分解，不定期或定期的对某一阶段各个部门的预算目标或标准与实际结果的比较，从而有助于事业单位管理者发现单位在运营过程中存在的风险及问题，并对政府采购预算进行相应的调整，最终促进单位更好地发展。