严重失信社会法人和自然人
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失信惩戒管理制度一、失信惩戒管理制度的背景和意义随着社会经济的快速发展,市场经济体制逐渐健全,个人和企业之间的交易和合作日益频繁。
在这种情况下,信用作为一种交易和合作的基础性要素,对于保障合同的履行、促进资源配置和市场交易有着至关重要的作用。
然而,一些个人和企业出于私利或其他目的,故意违反信用约定,采取失信行为,严重破坏了诚实信用原则,给其他合作方和整个社会造成了不良影响。
为了维护市场秩序、保障消费者权益、推动经济发展,各地政府和相关部门纷纷出台了失信惩戒管理制度,以惩罚失信行为,并加强对失信主体的管理。
有鉴于此,失信惩戒管理制度的建立,对于规范市场秩序、维护社会信用、促进经济繁荣具有重要意义。
首先,失信惩戒管理制度有利于净化市场环境,提升交易合作的诚信水平,有效遏制失信行为的蔓延。
其次,失信惩戒管理制度可以促进企业诚信经营,强化市场竞争机制,促进产业健康发展。
最后,失信惩戒管理制度有利于推动社会诚信意识的加强,提高全社会的诚信素质,建设诚实守信的社会风气。
二、失信惩戒管理制度的内容和实施方式失信惩戒管理制度主要包括失信记录的建立、失信行为的处罚和失信主体的管理三个方面。
在实施上,失信惩戒管理制度需要政府部门、行业协会、社会组织和企业等多方共同参与,形成合力,确保其顺利实施。
1.失信记录的建立失信记录是指将失信行为主体的相关信息及失信行为的情况,纳入统一的失信记录系统进行登记和归档,供后续惩戒和管理使用。
失信记录不仅包括企业法人、个体工商户、个体经营者等自然人,还包括单位和组织等法人和非法人主体。
失信记录的建立需要政府部门和社会机构建立失信信息数据库,对失信行为主体的相关信息进行采集、整理和核实,并进行公示和通报。
2.失信行为的处罚对于失信行为的处罚,通常包括经济处罚、行政处罚和行业限制等方式。
其中,经济处罚主要是指对失信主体按照其失信行为的性质和后果,进行相应的罚款、赔偿等经济处罚。
行政处罚主要是指对失信主体按照相关法律法规和政策,进行行政处罚、警告、责令改正等行政制裁。
失信被执行人新规定近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家税务总局联合发布了《失信被执行人新规定》,对失信被执行人实施全面信用监管,加强对其限制措施,并改善社会信用环境,促进经济发展和社会稳定。
该新规定明确了失信被执行人的范围和认定标准。
失信被执行人是指在执行过程中,违反法律法规,扰乱执行秩序,或者好事行为构成恶劣后果,被法院认定为失信行为的自然人、法人或者其他组织。
该规定不只是对个人的跟踪,还包括了对法人和组织的信用管理。
根据新规定,对于有失信行为的个人、法人或组织,将实施一系列约束措施。
首先,限制参与公共招标、投标等商务活动。
这将有效限制失信被执行人参与市场竞争,从而减少不良竞争行为。
其次,限制乘坐飞机、火车等公共交通工具。
这将迫使失信被执行人改变行为,催促其偿还欠款或履行其他义务。
此外,对于失信被执行人还将通过发布黑名单、限制参加公共活动等方式,对其进行全面排斥。
通过这些限制措施的执行,将引导失信被执行人改变行为,回归诚信。
新规定的实施将对经济发展和社会稳定产生积极影响。
首先,该规定将降低违约成本,促进诚信经营。
当前,一些人以牟利为目的,逃避债务,扰乱市场秩序。
新规定的实施将对这些人员形成震慑,使得违约成本加大,从而鼓励企业和个人更加守信经营。
其次,该规定将维护市场公平。
失信行为常常损害正常市场秩序,给企业和个人带来不公正的竞争。
针对失信被执行人实施的限制措施,将有效保护正常市场秩序,使市场更加公平。
最后,该规定将改善社会信用环境。
信用是经济社会发展的基石,一个国家的社会信用环境良好与否,关系到其国际形象和竞争力。
新规定的发布实施,将从根本上改善我国社会信用环境,提高国际声誉和竞争力。
然而,新规定的实施也需要注意一些问题。
首先,对于失信被执行人的认定标准需要明确。
在个别案件中,法院的判决认定不够清晰,容易导致误判或滥用限制措施,损害当事人的权益。
应明确失信被执行人的行为界定,加强对认定标准的规范,提高认定的精确性。
《失信被执行人惩戒机制研究》篇一一、引言随着社会信用体系的逐步完善,失信被执行人问题日益凸显。
失信被执行人是指未履行法定义务,经法院判决或仲裁裁决确认后仍不履行的自然人、法人或其他组织。
为维护社会公平正义,保障法律权威,对失信被执行人的惩戒机制显得尤为重要。
本文将对失信被执行人惩戒机制进行研究,以期为相关政策的制定和实施提供参考。
二、失信被执行人惩戒机制的背景与意义随着市场经济的发展,社会信用体系逐渐成为维护市场秩序的重要保障。
然而,一部分失信被执行人的存在,严重破坏了市场公平竞争的环境,损害了社会诚信体系。
因此,建立和完善失信被执行人惩戒机制,对于维护社会公平正义、提升社会信用水平、促进市场经济健康发展具有重要意义。
三、失信被执行人惩戒机制的现状分析目前,我国针对失信被执行人的惩戒措施主要包括法律惩戒、信用惩戒和其他惩戒措施。
法律惩戒主要是通过法院强制执行、限制出境、限制高消费等手段进行惩戒;信用惩戒则是将失信信息公之于众,使失信者在社会生活中受到限制;其他惩戒措施包括行业禁入、市场准入限制等。
然而,现有惩戒机制仍存在一些问题,如惩戒措施不够完善、执行力度不够、信息共享不畅等。
四、失信被执行人惩戒机制的改进措施为进一步完善失信被执行人惩戒机制,应采取以下措施:1. 完善法律法规:加强相关法律法规的制定和修订,确保惩戒措施的合法性和有效性。
2. 强化执行力度:加大法院执行力度,确保惩戒措施得到有效执行。
3. 信用信息共享:加强信用信息共享平台的建设,实现信息共享和互联互通。
4. 拓展惩戒范围:将惩戒范围拓展至更多领域,如金融、教育、就业等,使失信者在社会生活中受到全方位的限制。
5. 强化社会监督:加强社会监督力度,鼓励公众参与失信被执行人的监督和举报。
6. 引导诚信文化:加强诚信文化建设,提高公众的诚信意识,从源头上减少失信行为的发生。
五、结论失信被执行人惩戒机制的建立和完善,对于维护社会公平正义、提升社会信用水平具有重要意义。
市场监管总局关于《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知文章属性•【公布机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.07.10•【分类】征求意见稿正文市场监管总局关于《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知为加强严重违法失信名单管理,强化信用监管,扩大社会监督,根据《企业信息公示暂行条例》等规定,市场监管总局起草了《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。
公众可登录中国政府法制信息网(网址:),进入首页“立法意见征集”栏目下的“进入征集系统”提出意见。
意见反馈截止日期为2019年8月10日。
市场监管总局2019年7月10日关于《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》的起草说明《严重违法失信企业名单管理暂行办法》(以下简称《办法》)自2016年4月实施以来, 在深化商事制度改革、加强事中事后监管等方面发挥了重要作用,市场监管领域信用监管的基础性作用初步显现。
为进一步加强市场主体信用体系建设,更好发挥严重违法失信企业名单信用约束作用,促进社会信用体系建设,市场监管总局立足全面深化“放管服”改革转变政府职能的新要求、立足市场监管机构改革和职能调整的大背景,对《办法》进行了全面修订,形成了《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。
现将有关情况说明如下:一、修订的必要性(一)修订《办法》是进一步健全市场监管领域信用体系建设的必然要求。
近年来,市场监管总局按照党中央、国务院部署,积极落实“宽进严管”要求,转变监管理念、创新监管方式,积极构建以信用监管为基础的新型市场监管体系,努力做到以“管”促“放”,为经济增长提质增效提供良好信用环境。
严重违法失信名单管理是市场监管领域信用监管的重要内容,是对失信主体实施部门联合惩戒的重要依据,是推进社会诚信体系建设、加强事中事后监管的重要手段。
第1篇一、引言随着我国社会信用体系的不断完善,失信行为日益受到法律的严厉打击。
失信人,即指那些违反法律法规,不履行合同义务,损害他人合法权益,破坏社会信用秩序的个人或单位。
失信行为的法律后果是法律对失信人进行制裁和惩戒的一种方式,旨在维护社会公平正义,保障市场经济秩序。
本文将从失信人的定义、失信行为的类型、失信人的法律后果等方面进行详细解析。
二、失信人的定义失信人,是指违反法律法规,不履行合同义务,损害他人合法权益,破坏社会信用秩序的个人或单位。
失信人主要包括以下几类:1. 自然人失信人:指不履行法定义务,损害他人合法权益的个人。
2. 法人失信人:指不履行法定义务,损害他人合法权益的企业、事业单位、社会团体等法人组织。
3. 其他失信人:指在金融、证券、保险、房地产等特定领域,违反相关规定,损害他人合法权益的单位和个人。
三、失信行为的类型1. 违反法律法规:指失信人不遵守国家法律、行政法规、地方性法规、规章等,造成他人损失的行为。
2. 违反合同义务:指失信人不履行合同约定的义务,损害他人合法权益的行为。
3. 恶意逃废债:指失信人故意逃避债务,不履行还款义务,损害债权人利益的行为。
4. 恶意违约:指失信人在合同履行过程中,故意违反合同约定,损害他人合法权益的行为。
5. 恶意侵权:指失信人侵犯他人知识产权、商业秘密等,损害他人合法权益的行为。
四、失信人的法律后果1. 民事责任失信人在民事领域应承担的法律后果主要包括:(1)返还财产:失信人应当返还因违约行为给他人造成的损失。
(2)赔偿损失:失信人应当赔偿因违约行为给他人造成的直接损失和间接损失。
(3)支付违约金:失信人应当按照合同约定支付违约金。
(4)信用惩戒:失信人的信用记录将被记录在案,对其在金融市场、招投标、政府采购等领域产生不利影响。
2. 行政责任失信人在行政领域应承担的法律后果主要包括:(1)行政处罚:行政机关可以对失信人进行警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等行政处罚。
失信被执行人规定失信被执行人是指在经济活动中,被法院依法纳入失信被执行人名单的自然人、法人或其他组织。
为了加强对失信被执行人的监督和约束,我国制定了一系列规定。
首先,法律规定失信被执行人限制乘坐高铁、飞机等交通工具。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第291条的规定,失信被执行人不按照生效裁判文书指定的义务,或者规定的期限履行生效裁判文书确定的义务的,可以限制其乘坐特定的交通工具。
其次,法律规定失信被执行人受限制在担任企事业单位法定代表人和高级管理人员。
根据《最高人民法院关于限制高消费、动产交易等措施的规定》第4条的规定,失信被执行人在执行期间三年内不得担任企事业单位法定代表人或者董事、监事、高级管理人员。
此外,法律规定失信被执行人受限制投资房地产。
根据《最高人民法院关于限制高消费、动产交易等措施的规定》第6条的规定,失信被执行人在执行期间不得购买不动产,不得用于证券交易、期货交易等投资活动。
最后,法律规定失信被执行人受限制担任企业法定代表人的资格。
根据《企业失信联合惩戒实施办法》第5条的规定,失信被执行人不得担任企业法定代表人。
这些规定对于失信被执行人的限制和惩戒具有重要意义。
首先,限制乘坐交通工具可以有效防止失信被执行人逃避履行义务,逼迫其及时履行法律义务。
其次,限制担任企事业单位法定代表人和高级管理人员可以有效遏制失信行为在经济领域的蔓延,保障经济秩序的正常运转。
此外,限制投资房地产和担任企业法定代表人的资格可以遏制失信被执行人通过投资和经商活动获取不当利益,保护市场的公平竞争环境。
总体来说,失信被执行人规定的实施,对于保护经济秩序、维护社会公平正义具有重要作用。
它不仅对失信被执行人的个人信用施加了限制和约束,也起到了警示和示范作用,提高了全社会的信用意识,促进了公共信用体系建设。
全国法院失信被执行人查询相关的信息有哪些?在目前的社会越来越讲究诚信,如果因为一件小事而没有诚信可能所带来的结果都会不一样,严重了可能会给他人或集体带来损害。
在我国,诚信是很重要的,对于那些因为失信的而造成了有不利影响的人,最高人民法院制定了相关规定,还有名单可查询,下面小编就给大家讲一下全国法院失信被执行人查询的的一些相关信息吧。
在目前的社会越来越讲究诚信,如果因为一件小事而没有诚信可能所带来的结果都会不一样,严重了可能会给他人或集体带来损害。
在我国,诚信是很重要的,对于那些因为失信的而造成了有不利影响的人,最高人民法院制定了相关规定,还有名单可查询,下面小编就给大家讲一下全国法院失信被执行人查询的的一些相关信息吧。
▲一、什么是失信被执行人被执行人具有履行能力而不履行生效法律文书确定的义务,并具有下列情形之一的,人民法院应当将其纳入失信被执行人名单,依法对其进行信用惩戒。
(一)以伪造证据、暴力、威胁等方法妨碍、抗拒执行的;(二)以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等方法规避执行的;(三)违反财产报告制度的;(四)违反限制高消费令的;(五)被执行人无正当理由拒不履行执行和解协议的;(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文书确定义务的▲二、可以对失信被执行人采取的行为列入失信执行人名单后,各级人民法院可以根据各地实际情况,将失信被执行人名单通过报纸、广播、电视、网络、法院公告栏等其他方式予以公布。
同时还有相关的惩罚措施:(一)禁止部分高消费行为,包括禁止乘坐飞机、列车软卧;(二)实施其他信用惩戒,包括限制在金融机构贷款或办理信用卡;(三)失信被执行人为自然人的,不得担任企业的法定代表人、董事、监事、高级管理人员等。
▲三、规定目的这个司法解释的出台,旨在指导各级法院正确有效使用。
辽宁省医疗保障局关于印发辽宁省医疗保障严重失信主体名单管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】辽宁省医疗保障局•【公布日期】2023.06.20•【字号】辽医保规〔2023〕6号•【施行日期】2023.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文辽宁省医疗保障局关于印发辽宁省医疗保障严重失信主体名单管理暂行办法的通知辽医保规〔2023〕6号各市医疗保障局:现将《辽宁省医疗保障严重失信主体名单管理暂行办法》印发给你们,请认真贯彻落实。
辽宁省医疗保障局2023年6月20日辽宁省医疗保障严重失信主体名单管理暂行办法第一条为了规范辽宁省医疗保障严重失信主体名单管理,强化信用监管,扩大社会监督,促进诚信自律,依据《国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》(国办发〔2019〕35号)、《国务院办公厅关于进一步完善失信约束制度构建诚信建设长效机制的指导意见》(国办发〔2020〕49号)、《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》(国办发〔2020〕20号)、《辽宁省社会信用条例》、《辽宁省惩戒严重失信行为规定》等相关法规、规章以及有关规定,制定本办法。
第二条本办法所称医疗保障严重失信主体,是指违反医疗保障法律、法规,受到医疗保障行政部门行政处罚,且性质恶劣、情节严重的医疗保障基金监督管理对象,包括自然人、法人和非法人组织。
本办法所称医疗保障严重失信主体名单管理,是指医疗保障行政部门将当事人列入、移出严重失信主体名单,实施惩戒措施、信用修复以及推动实施联合惩戒等行为。
第三条省医疗保障局负责组织、指导全省行政区域内的医疗保障严重失信主体名单管理等工作。
各市医疗保障行政部门依据本办法规定,负责本统筹地区严重失信主体名单管理工作,作出将当事人列入或移出严重失信主体名单等决定。
第四条违反医疗保障法律法规,有下列情形之一,受到医疗保障行政部门行政处罚,且性质恶劣、情节严重的,列入严重失信主体名单:(一)因骗取医疗保障基金支出被解除医保协议的;(二)骗取医疗保障基金支出涉嫌犯罪,移交司法部门处理的;(三)未在法定期限内申请行政复议或起诉,或复议诉讼后维持原决定,有履行能力但拒不履行医疗保障行政处罚等行政决定的;(四)法律、法规和党中央、国务院政策文件规定的其他情形。
第1篇一、引言随着我国社会经济的快速发展,信用体系建设日益完善,个人和企业的信用状况成为评价其信誉的重要标准。
失信行为对市场经济秩序和社会诚信体系造成严重影响。
根据我国相关法律法规,被列为失信人将面临一系列法律后果。
本文将从以下几个方面对被列为失信人的法律后果进行详细阐述。
二、被列为失信人的认定标准1. 人民法院失信被执行人名单:被执行人未履行生效法律文书确定的义务,经人民法院两次传票传唤,无正当理由拒不到庭的,或者未经法庭许可中途退庭的,可以认定为失信被执行人。
2. 行政机关失信名单:行政机关依法对失信行为进行认定,将失信人纳入失信名单。
3. 信用信息共享平台:国家信用信息共享平台对失信行为进行记录和公示。
三、被列为失信人的法律后果1. 限制高消费被列为失信人的个人和企业,将受到以下限制:(1)不得购买非经营必需车辆;(2)不得新建、扩建、高档装修房屋;(3)不得购买高档消费用品;(4)不得出境旅游、度假;(5)不得参加由财政资金赞助的各类论坛、讲座、研讨会等。
2. 限制担任法定代表人、董事、监事、高级管理人员被列为失信人的个人,不得担任以下职务:(1)法定代表人;(2)董事;(3)监事;(4)高级管理人员。
被列为失信人的企业,其法定代表人、董事、监事、高级管理人员不得担任上述职务。
3. 限制融资贷款被列为失信人的个人和企业,在金融机构办理贷款、信用卡等业务时,将受到限制。
4. 限制参加招投标活动被列为失信人的个人和企业,在参与招投标活动中,将受到限制。
5. 限制获得荣誉和奖励被列为失信人的个人和企业,在获得荣誉称号、奖励等方面将受到限制。
6. 限制高消费的处罚措施对被列为失信人的个人和企业,可以采取以下处罚措施:(1)冻结、划拨存款;(2)拍卖、变卖财产;(3)限制高消费;(4)限制出境;(5)限制担任法定代表人、董事、监事、高级管理人员。
7. 信用修复被列为失信人的个人和企业,可以通过以下途径进行信用修复:(1)履行生效法律文书确定的义务;(2)向有关部门提交信用修复申请;(3)参加信用修复培训;(4)接受有关部门的监督和管理。
第1篇随着我国社会经济的快速发展,法治建设日益完善,信用体系逐步建立。
然而,在现实生活中,仍有部分人无视法律法规,故意逃避债务,损害他人合法权益。
为维护社会公平正义,保障债权人的合法权益,我国法律规定了对失信被执行人的严厉制裁措施。
本文将详细介绍失信被执行人的法律后果。
一、失信被执行人的定义失信被执行人,是指人民法院依法作出判决、裁定,被执行人未履行生效法律文书确定的义务,且被人民法院纳入失信被执行人名单的自然人、法人或者其他组织。
二、失信被执行人的法律后果1. 被限制高消费根据《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》,失信被执行人将被限制以下高消费行为:(1)乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;(2)在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;(3)购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋;(4)租赁高档写字楼、宾馆、公寓等场所办公;(5)购买非经营必需车辆;(6)旅游、度假;(7)子女就读高收费私立学校;(8)支付高额保费购买保险理财产品;(9)乘坐G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位等。
2. 被限制出境失信被执行人将被纳入失信被执行人名单,限制其出境。
如需出境,需事先向人民法院提出申请,并提交相关证明材料。
人民法院将对申请进行审查,决定是否批准。
3. 被纳入信用黑名单失信被执行人将被纳入信用黑名单,影响其在金融、教育、就业、出行等领域的信用评价。
具体包括:(1)在银行、证券、保险等金融机构贷款、办理信用卡等业务受到限制;(2)在房地产、汽车销售等行业购买房屋、车辆等商品受到限制;(3)在教育培训、就业招聘等领域受到限制;(4)在出行、住宿等领域受到限制。
4. 被追究刑事责任失信被执行人如故意逃避债务,情节严重,构成犯罪的,将被依法追究刑事责任。
例如,涉嫌拒不执行判决、裁定罪、诈骗罪等。
5. 被公开曝光失信被执行人的信息将被公开曝光,包括姓名、身份证号码、执行依据文号、执行标的额、失信事实等。
严重失信社会法人和自然人
信用联合惩戒实施细则(试行)
为加快推进全市文广新系统社会信用体系建设,完善信用奖惩机制,加强文化市场监督管理,维护公平竞争的文化市场秩序,根据有关法律法规规定,以及市政府办《关于对严重失信社会法人和自然人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(宿政办发〔2016〕110号)文件要求,依法对相关主体严重失信行为实施联合惩戒,根据我局工作职责,结合文化、广电、新闻出版、版权和文物系统监管工作实际,制定本实施细则。
第一条联合惩戒对象为本市范围内存在严重失信行为的出版物经营单位、印刷企业、营业性演出、电影院、网吧、歌舞游艺娱乐场所经营者。
该经营者为企业的,惩戒对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的有关人员;该经营者为其他经济组织的,惩戒对象为其他经济组织及其负责人;该经营者为自然人的,惩戒对象为失信者本人。
第二条文广新系统监管职责范围内的严重失信行为,是指具有下列情形之一的行为:
(一)销售淫秽色情、政治性等非法出版物1000册以上,或在一年内因销售非法出版物被文化行政部门给予2次或2次以上行政处罚的;
(二)印刷淫秽色情、政治性等非法出版物1000册以
上,或在一年内因印刷非法出版物被文化行政部门给予2次及2次以上行政处罚的;
(三)营业性演出含有淫秽色情或政治性非法内容,造成较坏社会影响的,被文化部门给予10000元以上罚款行政处罚的,或在一年内因演出有淫秽色情或政治性非法内容被文化行政部门给予2次或2次以上行政处罚的;
(四)放映有淫秽色情或政治性等非法内容,造成较坏社会影响,被新闻出版广电部门给予10000元以上罚款行政处罚的,或在一年内因放映有淫秽色情或政治性非法内容被文化行政部门给予2次或2次以上行政处罚的;
(五)网吧因违规经营,被文化行政部门给予吊销网络文化经营许可证行政处罚的;
(六)歌舞、游艺娱乐场所因违规经营,被文化行政部门给予吊销经营许可证行政处罚的。
第三条文广新系统应严格按照有关要求使用信用信息和信用产品,通过多种途径主动查询相对人严重失信信息情况:
(一)各单位在办理行政管理业务时,严格按照有关规定要求申请企业出具信用承诺、信用核查和信用报告。
(二)根据《市政府办公室关于转发市信用办2015年度信用信息和信用产品使用计划的通知》(宿政办发[2015]68号)相关规定,申请企业出具的信用核查中没有违法、违规和失信记录的,以及受到相关表彰奖励的,在办理行政许可中给予支持和优先办理。
对信用核查中发现严重失信行为记
录的,在信用修复之前不予办理。
(三)企业法人或自然人存在严重失信行为的,属于文化娱乐场所的,要列为重点监管对象,加强日常巡查。
在职称评审、资格认定、表彰奖励、经费奖补等方面,存在弄虚作假行为,取消当事人的职称评审、资格认定、表彰奖励资格,取消或减免奖补经费;情节严重的,记入“黑名单”。
第四条依据网吧、印刷企业、歌舞游艺娱乐场所等经营单位严重失信者失信情节的严重程度,采取以下一项或者多项措施予以惩戒:
(一)对其法定代表人或者主要负责人等相关责任人进行责任约谈;
(二)列为重点监管对象,记入文化市场“黑名单”;
(三)加大日常监督检查频次,开展定期和不定期检查,经常性联合公安、工商等部门开展联合检查;
(四)按照有关法律法规规定,在一定期限内限制从事文化、广电、新闻出版方面等经营活动;
(五)对严重失信者违反相关法律法规的,从严从重处罚。
第五条对从事文化、广电、新闻出版等行业经营活动,在其他社会领域发生严重失信行为的,按照《关于对严重失信社会法人和自然人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(宿政办发[2016]110号)“联合惩戒措施”第14项、15项、16项、17项要求,我局依法对其实施联合惩戒措施:(一)限制互联网上网服务营业场所经营单位当事人、
歌舞游艺娱乐场所当事人在失信信息有效期内担任同行业企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记;违法从事娱乐场所经营活动的企业,其自然人股东和法定代表人、负责人在失信信息有效期内不得担任相关企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记。
(联合惩戒部门:市文广新局、市工商局、市公安局)。
(二)限制印刷企业当事人在失信信息有效期内担任同行业企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记;违法从事经营活动的企业,其自然人股东和法定代表人、负责人在失信信息有效期内不得担任相关企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记。
(联合惩戒部门:市文广新局、市工商局、市公安局)。
(三)限制出版物发行单位当事人在失信信息有效期内担任同行业企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记;违法从事经营活动的企业,其自然人股东和法定代表人、负责人在失信信息有效期内不得担任相关企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记。
(联合惩戒部门:市文广新局、市工商局、市公安局)。
(四)限制电影放映单位当事人在失信信息有效期内担任同行业企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记;违法从事经营活动的企业,其自然人股东和法定代表人、负责人在失信信息有效期内不得担任相关企业法定代表人,已担任的责令所在企业办理变更登记。
(联合惩戒部门:市文广新局、市工商局、市公安局)。
第六条在其他社会领域发生严重失信行为的社会法人和自然人,在规定的失信行为有效期内,不得担任文化、广电、新闻出版、版权、文物等领域企业的法人或主要负责人,已担任的责令所在企业办理变更登记。
第七条文广新系统监管职责范围内的严重失信者名单在宿迁市文化广电新闻出版局门户网站和“信用宿迁”等相关的网站进行公开,反馈至市信用办。
第八条对文广新系统严重失信者名单进行动态管理,由各相关业务处室根据各自职责确定严重失信名单,由市场处负责统一汇总、及时更新,按照要求报送至市信用办。
第九条按照有关法律法规,严重失信信用期限已满的,或当地文化行政部门认为法人、自然人已经整改到位,符合管理要求的,可以决定允许信用修复,并将信用修复信息纳入本单位信息系统,同时提供给公共信用信息系统。
第十条文化行政部门在办理文化市场主体经营许可、文化经营活动审批时,应当对照严重失信名单进行审查。
对严重失信的经营者要从严审核,不得享有绿色通道等便利优惠政策;对严重失信者禁止准入,依法不予许可。
第十一条文化行政部门和文化行政综合执法机构对严重失信的经营单位应当采取有效措施实施重点监管,增加检查频次,落实监管责任。
第十二条文化行政部门和文化行政综合执法机构要将列入“严重失信”的文化产品作为文化市场日常检查的重点内容,查找其传播渠道和源头信息,切断封堵其传播途径。
对
涉及的经营单位、从业人员要依法查处。
第十三条各县区以及本局各处室应及时建立监管档案、信用档案,并及时将文广新系统监管职责范围内的严重失信者的违法情况记入其信用档案,参照本细则对严重失信者实施联合惩戒。
第十四条本实施细则由宿迁市文化广电新闻出版局负责解释。
第十五条本实施细则自2017年8月1日起试行。