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解析民营资本投资中亚石油行业的关键点
浦世照;杨智刚
【期刊名称】《当代经济》
【年(卷),期】2015(000)016
【摘要】"一带一路"战略构想激发了民营资本参与中亚国家油气资源勘探与开发的创业热情.但是石油勘探与开发是个高投入、高风险和高收益的行业.随着石油行业国际化合作水平的提高,需要从资源国部分和投资人部分这两个维度对海外油气勘探开发在政治、经济、文化、宗教和法律等方面进行解析.本文剖析了投资前需要详细分析和策划的相关注意事项,提前规划和设计投融资渠道、经营管理模式、产品销售模式和投资回收期,对成功投资中亚石油产业具有一定的指导意义和借鉴意义.
【总页数】2页(P32-33)
【作者】浦世照;杨智刚
【作者单位】中国石油新疆油田分公司勘探开发研究院新疆克拉玛依 834000;中国石油新疆油田分公司勘探开发研究院新疆克拉玛依 834000
【正文语种】中文
【相关文献】
1.民营资本与广东体育产业发展——亚运会对推动民营资本投资广东体育产业的思考 [J], 张仁寿;邵国良
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3.民营资本进入石油行业的法律思考 [J], 赵静
4.石油行业民营企业人力资源管理的问题及其对策分析 [J], 骆彦吟
5.浅谈石油行业物资供应"分段"管理流程关键点控制 [J], 孙立新;刘建;李永华因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
浅谈中国民营企业对外投资动因随着中国经济的快速发展和对外开放的不断深化，中国民营企业在对外投资中发挥着越来越重要的作用。
中国民营企业对外投资的动因是多方面的，既包括市场扩展、资源获取和风险分散等经济因素，也涵盖了政策支持、品牌建设和国际化战略等非经济因素。
本文将从不同角度解析中国民营企业对外投资的动因，并展望未来的发展趋势。
一、市场扩展中国民营企业对外投资的一个重要动因是市场扩展。
中国国内市场的竞争日趋激烈，企业面临着产能过剩、营销渠道狭窄和盈利能力下降的压力。
在这种情况下，通过对外投资可以快速实现市场扩张，拓展新的销售渠道，获取更多的客户资源。
对外投资还可以帮助企业获得更多的市场信息和竞争对手的先机，提高企业的竞争力和市场占有率。
二、资源获取另一个重要的动因是资源获取。
中国民营企业在国内面临人力资源、原材料、技术储备等资源的瓶颈，对外投资可以通过并购、合作等形式获取更多的资源。
一些制造业企业通过对外投资获取国外先进的生产技术和管理经验，提高产品质量和生产效率；一些能源企业通过对外投资获取国外优质的矿产资源和能源项目，确保企业的长期发展和稳定供应。
通过对外投资获取更多的资源，可以帮助企业降低生产成本，提高盈利能力。
三、风险分散中国民营企业对外投资的另一个动因是风险分散。
中国国内市场的不确定因素增多，包括政策风险、市场风险、环境风险等，这些风险对企业的经营和发展造成了较大的影响。
通过对外投资可以分散风险，降低对国内市场的依赖，提高企业的抗风险能力。
一些企业通过对外投资，将生产基地和销售市场分布到不同的国家和地区，避免受到单一市场的影响；一些企业通过对外投资，将资金、人才和技术布局到不同的产业链和价值链上，降低经营风险和市场波动对企业的影响。
四、政策支持中国政府对民营企业对外投资给予了政策支持，这也是一个重要的动因。
随着中国对外开放的不断深化，中国政府出台了一系列扶持民营企业对外投资的政策措施，包括金融支持、税收优惠、贸易便利等方面。
国有企业与民营企业海外投资的比较分析作者：汪慧芳来源：《中国经贸导刊》2010年第20期在海外并购大潮中,过去投资的主力军始终是国有大型企业,而现在,民营企业正以其独特的方式悄然成为中国海外投资的新生力量。
本文通过两者在海外投资中优劣势的比较分析,试图探索出一条更有效的投资模式。
一、国有企业和民营企业海外投资的共性(一)国际国内经济形势一是受世界经济发展不景气的影响,各国央行纷纷降低利率,减少了企业的并购成本。
二是许多境外企业对现金流的迫切需求,也降低了中国企业海外并购的阻力。
另外,欧美政府推行积极的财政政策,减免企业税收负担,吸引和鼓励外国投资者参与本国经济。
同时,超过两万亿美元的外汇储备为中国企业的海外并购提供了充足的资金支持。
(二)国家宏观政策的支持一是商务部将境外投资的核准权限大部分下放到省级。
二是外汇局取消了境外投资外汇风险审查,简化了境外投资外汇资金来源审查手续。
三是财政部等部门与机构对国家鼓励的境外投资重点项目以及对国家利益有重大影响的海外投资等项目提供资金支持和境外投资专项贷款。
银监会要求符合条件的商业银行对资质优良的中国企业在海外市场实施产业重组、升级和整合等操作时,提供必要的金融支持。
此外,商务部还编写了《对外投资合作国别(地区)指南》,为中国企业尤其是能源企业提供了便利的信息服务。
(三)企业微观基础一是上规模企业数量不断增加。
二是企业制度日益完善。
三是企业科研能力和竞争力不断增强。
(四)海外投资也蕴藏着巨大的风险据麦肯锡研究表明,2008年,我国企业海外并购的损失高达2000亿元人民币左右,而主要的原因是来自政治、财务、法律、管理、人才和文化整合等方面的并购风险。
二、国有企业和民营企业海外投资的差异性(一)企业实力国有企业经过30多年的改革,数量不断减少,但经济规模迅速扩大,控制力和影响力显著增强,形成了一批具有国际竞争力的大型企业或企业集团,并且成为我国海外投资并购的主力军。
浅谈中国民营企业对外投资动因中国的民营企业在过去几年里逐渐走向了对外投资，这种趋势在全球范围内都引起了广泛关注。
那么，中国民营企业对外投资的动因是什么呢？在本文中，我们将从多个角度来探讨这一问题。
中国民营企业对外投资动因之一是寻求更广阔的市场空间。
由于中国市场的竞争日益激烈，许多民营企业在国内市场已经难以找到增长的空间，因此他们转而寻求在国外市场开辟新的商机。
对外投资可以帮助他们获得更广阔的市场空间，提高企业的盈利能力。
中国民营企业对外投资的动因之二是获取先进技术和管理经验。
许多中国民营企业在国际市场上投资并购外国企业，其主要目的是为了获取先进的技术和管理经验。
这些技术和经验可以帮助他们提高自身的竞争力，提升产品的质量和品牌的影响力。
中国民营企业对外投资的动因之三是分散风险和寻求稳定回报。
在全球化的背景下，中国民营企业意识到依靠单一市场存在着较大的风险，因此他们倾向于分散风险，寻求稳定的回报。
对外投资可以帮助他们降低单一市场风险，实现资产的多元化配置。
中国民营企业对外投资的动因之四是开拓国际视野和提升企业实力。
通过对外投资，中国民营企业可以接触国际市场、国际规则和国际竞争，从而提升自身的国际视野和实力。
这对他们未来在全球范围内的发展具有重要的意义。
中国民营企业对外投资的动因之五是通过并购获取品牌和渠道。
随着国际市场的不断开放，中国民营企业逐渐意识到通过并购方式获取外国企业的品牌和渠道是一条快速扩张的途径。
这些品牌和渠道可以帮助他们在国际市场上迅速建立起自己的影响力和竞争优势。
中国民营企业对外投资的动因是多方面的，但可以归纳为寻求更广阔的市场空间、获取先进技术和管理经验、分散风险和寻求稳定回报、开拓国际视野和提升企业实力以及通过并购获取品牌和渠道。
这些动因反映了中国民营企业对外投资的战略取向和动力来源，也为他们在国际市场上的发展提供了新的动力和机遇。
在未来，随着中国民营企业对外投资规模的不断扩大，这些动因将继续在中国民营企业的国际化进程中发挥重要作用。
浅谈中国海外石油投资的策略建议作者：李政来源：《时代经贸》2012年第05期【摘要】中国石油供需矛盾日益增大，石油对外依存度持续上升，国家石油安全面临考验。
石油企业“走出去”进行海外石油投资，不仅是解决石油短缺危机的重要举措，也是企业长远发展的迫切需要。
中国石油企业应当在总结和借鉴中谋求海外石油投资之路：应当多方合作，集合优势资源，针对重点油气区域采取有效的投资策略，通过参与国际竞争完善企业管理制度。
政府应当在财政、金融、立法等方面，加大对海外石油投资的扶持力度，推动石油企业“走出去”的步伐。
【关键词】海外石油投资；“走出去”；石油企业；政策扶持；策略建议随着各国经济的不断发展，全球石油的需求量逐渐增加，石油资源问题已成为制约世界经济和社会发展的瓶颈。
我国作为石油需求大国，解决石油供需矛盾已迫在眉睫，而保障我国石油安全供应的重要措施之一是鼓励石油企业“走出去”，进行海外石油勘探开发，建立海外石油供应基地。
近几年，我国海外石油投资虽然取得了较大成绩，但相对于快速增长的国民经济发展需求和石油对外依存度而言，仍有待进一步发展。
一、海外石油投资的特点及问题进入21世纪，中石油、中石化（中国石油化工集团，SINOPEC）、中海油（中国海洋石油总公司，CNOOC）在海外石油开发方面取得了不俗的成绩。
2009年，中石油联合英国石油公司，在伊拉克成功拿下该国最大的鲁迈拉油田开发项目；2012年，中石化与美国德文能源签署了协议，收购其在美国的部分页岩气资源。
据Dealogic公司数据显示，2001-2010年中国三大石油公司海外成功并购交易单数总计25单，并购交易额合计524亿美元，2010年中国海外份额油产量达到6000多万吨。
但是，由于中国海外石油投资起步较晚，经验匮乏，而且在技术、人才、管理等方面与西方跨国石油公司相差甚远，石油企业在海外投资中曾遭遇了各种困难和挫折，也有过惨痛的经验教训。
主要存在下面三个方面的问题：1.海外石油投资资金不足油气勘探开发是高风险、高投入、高回报的行业，尤其是海外石油勘探，没有雄厚的资金实力，根本无法承担区块勘探中的风险。
中国海外石油投资现状、问题及对策【摘要】在全球化的趋势下，未来全球性竞争将取决于经济的发展趋势，而石油则是决定经济发展的关键。
本文在综合分析中国海外石油投资现状的基础上，针对目前投资存在的主要问题，提出了相关的对策建议。
【关键词】海外石油投资；问题；对策一、引言中国自1993年成为石油净进口国，经济发展带动的石油需求量日益大于国内原油产量，对进口原油的依赖成为中国安全的潜在威胁。
中国试图以“走出去”战略达成油源多元化目标，引导国有石油企业海外投资。
从2003年开始，中国石油天然气集团公司、中国海洋石油总公司和中国石油化工股份有限公司的海外投资业务范围逐步扩张。
截至2010年年底，中国的石油公司已在31个国家或地区投资油气项目，在其中的20个国家获得了权益油。
然而，日益加深的对外能源的依赖让中国在海外的“油罐子”并不安全，石油供应安全与石油进口依赖程度是一种正相关关系，依赖程度越大，供应安全的风险就越高。
苏丹和利比亚等国家的局势动荡凸显了中国海外能源战略的安全隐患。
如何在复杂多变的市场环境下，使中国石油企业有效地选择投资机会，规避市场风险，是保障中国石油安全、实现中国石油工业的可持续发展的重要支撑。
二、中国海外石油投资现状及问题分析1、投资现状中国石油企业海外投资不仅要打入产油国市场，还要跟跨国石油公司和石油消费国的石油公司打交道。
因此，国际石油市场的变化会影响到中国石油企业海外投资的成效。
中国经济发展带起强劲的石油消费力量，让亚太地区有可能取代西欧、美国和日本，成为全球第一大石油消费地区。
由于中国、印度等发展中国家的加入，国际石油市场对石油的需求量迅速攀升，出现供不应求情形，全球石油市场从买方市场转变为卖方市场。
中国政府通过石油外交虽然取得了进入海外油气开发重点区域——中东、拉美、中亚及非洲油气开发的权力，但其单边的海外投资行为会受到很大的阻碍，尤其是在收购石油公司时常会遇到产油国政府的干扰。
由此，中国开始接受石油联盟的概念，通过与石油消费国和产油国石油公司的联手合作以在国际市场上与大型跨国石油公司抗衡。
我国民营企业对外直接投资的比较优势与竞争力发展路径是当前中国经济高质量发展的重要组成部分。
随着经济全球化的不断深化和中国对外开放的步伐加快，民营企业对外直接投资在我国经济发展中扮演着日益重要的角色。
本文旨在探讨我国民营企业在对外直接投资过程中的优势和竞争力，分析其发展路径并提出发展建议。
一、我国民营企业对外直接投资的比较优势1.1 灵活的经营机制相比于国有企业，民营企业的经营机制更为灵活，决策更加迅速有效。
这使得民营企业在面对复杂多变的国际市场环境时能够更快地作出调整和应对，具有更强的适应能力。
1.2 创新能力强民营企业在国内市场的竞争中已经展现出了强大的创新能力，这种创新能力也同样适用于对外直接投资。
民营企业更具备将市场需求转化为产品和服务的能力，能够根据目标市场的需求进行定制化运营，获取更高的市场份额。
1.3 灵活的融资能力与国有企业相比，民营企业更具备多样化的融资渠道，能够更灵活地调整资金结构。
这使得民营企业在对外投资过程中更具有弹性，可以更好地应对风险和挑战。
1.4 良好的企业管理和运营能力由于民营企业一般由个人或家族创办，管理者对企业经营管理有着更深入的理解和关注，因此具备更为扎实的管理和运营能力。
这种优势在对外直接投资中尤为显著，能够帮助民营企业更好地掌握市场机会，提高投资回报率。
二、我国民营企业对外直接投资的竞争力发展路径2.1 加强国际市场调研与布局在对外直接投资过程中，民营企业首先需要加强国际市场的调研和分析，深入了解目标国家的政治、经济、文化、法律等方面的信息，为投资决策提供有力支持。
同时，根据市场需求和自身优势，选择合适的区域和产业进行布局，提高投资的成功率。
2.2 提升技术研发和创新能力技术创新是提升企业竞争力的关键。
民营企业在对外直接投资中需要加大对技术研发和创新的投入，提高产品和服务的质量和附加值，增强市场竞争力。
2.3 建立完善的风险管理机制对外直接投资存在着种种风险，如政治、经济、汇率等方面的风险。
解析我国民营资本海外油气投资的战略1 前言自加入WTO 后，我国扩大开放领域，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，始终坚持对外开放基本国策，坚持走出去战略。
20XX年，我国对外投资占全球的%，对外直接投资共亿美元，同比增长%，成为仅次于美国和日本的第三大对外投资国。
我国对外直接投资累计净额(存量)达亿美元，较上年排名前进两位，位居全球第11 位。
截至20XX 年底，境内投资者在国(境)外设立近3 万家对外直接投资，直接雇佣外方员工万人，海外净资产累计达万亿美元。
在油气市场上，我国油气积极利用国内、国外两个市场，两种油气资源，境外投资迅速发展。
值得注意的是，民营资本不仅积极参与国内石油市场的上、中、下游领域合作，与国有竞争，还成功走出去进行海外油气上游投资。
海外投资的迅猛发展，需要高度预防投资风险等诸多不确定性因素。
本文针对当前民营资本海外油气投资的现状与问题，提出民营资本走出去进行海外油气投资的战略思考及建议。
2 我国民营资本参与油气投资发展现状改革开放初期，基本上都是国有在海外进行矿业和能源产业投资。
近几年，国有资本和民营资本都积极参与海外油气投资，而且民营资本投资发展更快，海外投资领域在不断扩大。
民营资本参与海外油气投资历程国有石油公司进行海外油气投资是缓解国内石油市场供需矛盾的必然选择，也是保障国家能源安全、政治稳定的重要举措。
而民营资本进行海外油气投资，主要是从公司发展需要出发，以经济效益的回报为目的而实施的正确发展路线。
海外油气项目稳健的经济利益回报，以及国家政策的支持和引导吸引民营资本参与其中。
民营资本首先在国内参与油气投资，1992 年以后，国内开放石油市场，石油市场的利润促使政府积极促进民营资本的发展。
1994 年国家放松成品油批发市场准入限制，石油市场呈现有限竞争状态，民营石油急剧增加，这是民营资本的快速发展时期。
1998 年以后的10 余年间，全国很多民营成品油批发和零售加油站倒闭，勉强维持经营的也出现巨额亏损，民营石油艰难发展。
20XX 年国家出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，逐渐重视民营资本在石油行业中的能力，同时逐步放开对民营资本的限制。
20XX 年后我国民营资本开始参与海外油气投资，20XX 年万向集团获得美国德州6 个区块的开采权，截至20XX 年，万向集团投资了1000 万美元，在德州钻探了100 口油井。
20XX 年6 月17 日，黑龙江龙都石油销售公司声称已与俄罗斯石油签署了一份总投资10 亿元人民币的意向性协议，计划在俄罗斯秋明油田建设一座炼油厂，所产成品油中的1/3 即20XX04t 销往中国。
自20XX 年以来，国内民营资本参与海外油气资产收购的案例逐渐增加。
20XX 年，国家发布的新36 条支持民间资本参股建设原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及络，已经有多家民营上市公司公告拟收购海外油气资产。
新36 条发布后，国内参与海外油气投资的从中石油、中石化、中海油等三大国有石油公司和中化集团、中信资源有限公司等其他国有石油扩展到洲际油气、烟台新潮实业等民营资本等。
在20XX 年和20XX 年两次全球经济衰退期间，中国国有石油公司的大规模海外并购投资进退维谷，中国民营石油虽然相对灵活，但也同样在低油价周期中陷入两难境地，若继续投资就不可避免油价持续下跌的风险，但撤出投资就等同于放弃当时竞争激烈的优质油田。
20XX 年以来，不少主营业务为非油气行业的转型进行海外油气投资，由于持续的调控使得房地产利润走低，所以房地产公司转型能源公司者居多。
民营资本走出去近期现状民营资本是石油行业的重要组成部分，参与油气市场竞争，并打破国有对石油行业的垄断，使油气市场逐渐形成了以国有石油公司为主、民营资本为补充的格局。
20XX 年，我国实施的海外油气资产并购交易共17 宗，其中由民营资本为主体实施的并购交易达7 宗，国内上市公司是实施海外并购的主体。
从20XX 年开始，民营资本参与海外油气资源开发的进程继续加快，继20XX 年完成近10 亿美元的收购后，20XX 年有海南正和实业集团股份有限公司(正和股份)、常熟风范电力股份有限公司(风范股份)、金叶珠宝股份有限公司(金叶珠宝)、潍坊亚星化学股份有限公司(亚星化学)、广汇能源股份有限公司(广汇能源)、兰州海默科技股份有限公司(海默科技) 等9 家民企上市公司宣布涉足海外油气业务，并购额达22 亿美元。
投资标的主要在政治经济环境比较稳定的地区，如复星国际有限公司以亿美元收购洛克石油在澳大利亚的油气资产，中油燃气集团有限公司以2 亿美元收购加拿大的油气资产民营资本机构发展20XX 年，国内100 多家民营石油化工为整合民间石油资源成立全国工商联石油业商会(以下简称商会)。
该机构为非盈利性的民间组织，商会会员分布于国内26 个省市，涵盖石油行业的上、中、下游各个环节。
商会的成立标志着民营资本能够有更大的生存空间，能够更好地维护自身合法权益。
商会组织国内民营石油业精英，访问国外著名石油，学习国外同行经验，了解国际石油市场动态，并积极促进国内民营石油业与国际石油大公司合作。
20XX 年，石油业商会组织一批民营油企前往巴西、哥伦比亚等产油国考察，与当地相关产业协会和进行初步接触，并在加油设备方面达成合作意向。
商会呼吁民营在新的一年里响应国家号召走出去，商会将继续组织相关出国考察，探讨在油源、设备、炼化等方面的合作模式，石油相关设备的出口以及投资设厂将是主要的引导方向。
20XX 年 6 月，商会和中国石油经济技术研究院共同主办召开了民营石油走出去政策研讨会，为民营石油在新常态下坚持互利共赢的开放战略和一带一路战略下如何更好地走出去提出宝贵意见。
20XX 年9 月，商会一行拜访美国驻华大使馆，与使馆能源和环境处进行友好会谈，希望搭建中美两国沟通、合作的平台，促进中美两国民营石油的经贸往来。
民营资本参与海外油气投资前景过去很多优质海外油气项目几乎都在国有手中，民营很难获得这种机会，但在我国能源改革的大背景下，在整个油气产业链逐步有序放开、引入竞争和市场主体多元化的大趋势下，有国家政策的支持和引导，民营在这个行业的机会明显增多了。
中石油、中石化、中海油三大石油公司的海外业务发展战略正在转型，对自身的海外战略布局、整体资产组合进行调整，从注重规模扩张转向更重质量和效益，因此其海外收购的速度明显放缓。
而民营迎合油气改革利好政策，积极走出去收购海外油气资产，希望有效改善盈利能力。
十八届三中全会《全面深化改革若干重大问题的决定》提出鼓励及个人发挥自身优势到境外开展投资，国家对于一带一路战略的推动也为民营带来更多政策方面的投资便利，国家对海外投资并购审批程序由审批制改为备案制也吸引越来越多的民营资本参与到海外油气投资中来。
国家新组建的亚洲基础设施投资银行、丝路基金为中国参与一带一路投资提供了又一资金来源，这意味着像洲际油气这样海外扩张的油气公司有机会获得丝路基金的支持。
3 我国民营资本海外油气投资问题分析在近年多起民营资本海外油气投资案例中，民营资本既暴露出自身海外融资担保困难，又显示出技术落后和经验不足等缺陷。
虽然民营资本海外油气投资取得了一定成绩，但仍面临多方面的考验。
海外投资融资困难民营资本进行海外油气投资需要大量的资金，而我国民营资本在融资方面存在诸多困难。
第一，民营资本直接融资的渠道很少，国内缺少一个多层次的、能够为民营资本进行融资服务的资本市场，中小民营资本很难通过债权和股权等直接融资渠道获得资金。
第二，国营资本有国开行及进出口银行等政策性金融机构的支持，而民营则缺少这种支持，很难得到银行的贷款。
即使国内商业银行愿意向民营资本发放固定资产贷款，但由于投资项目审批制度不健全，加上银行担心长期贷款带来的风险，不愿意向中小民营资本开放项目贷款，因而民营资本很难获得长期的资金贷款。
找寻担保公司困难油气项目投资的风险性大，担保是油气投资必不可少的一项业务。
通常，投资业务的担保都需要我国唯一一家官方的、承办政策性出口信用保险的金融机构中国出口信用保险公司(简称中信保)提供海外投资保险。
民营资本要想走出去开展海外工程承包、出口贸易、对外投资及租赁等项目，有效规避政治风险并获得融资便利，同样需要中信保的担保。
但是我国目前的信用担保限额有限，超过20XX 万美金需要获得财政部的批准，进行担保就要排队。
民营资本比国有资本获得担保会更加困难。
核心竞争力相对较弱民营在海外油气投资中，核心技术、经济实力、人才水平都不及三大国有石油公司，缺乏整合财务与法律资源的能力，在海外竞争中存在明显的劣势。
油气行业属于资金密集型、技术密集型行业，需要投入大量专业技术。
地质和生产运作方面的能力仅是收购的基础，如何把价格谈下来，把合同风险降至最小，如何搭建优化融资架构，把融资成本降低，对项目的成败更加至关重要。
而民营参与海外油气市场竞争，由于人才短缺、产业链和供应链不完善、并购经验及技术等方面存在不足，核心竞争力较弱。
同时，我国石油很难规避油价和气价的剧烈波动对投资收益造成的影响，国际石油公司常利用金融衍生品工具对生产出的能源产品进行套期保值，以实现产品的价格锁定和规避经营风险，而中国石油公司在海外油气投资过程中对金融工具的使用尚缺乏经验，民营更是难以与国际石油公司竞争。
4 我国民营资本海外油气投资战略建议民营资本海外油气投资是全面深化改革的重要举措，也是民营资本发展的关键一步。
海外发展既是民营资本发展的机遇，同时也存在诸多难题。
民营资本海外投资需在国家产业引导下，进行产业整合，形成联合体共担风险，合理定位市场和业务，共同开拓海外油气市场。
国家进行产业引导，在金融领域为民营资本创造条件进行产业引导，优化融资环境，完善担保体系国家应进行产业引导，完善激励机制。
通过政策性奖励等方式鼓励银行及金融机构为民营资本海外油气投资提供贷款，在制度、融资渠道、征信系统等方面做出相应规定，促进民营资本融资环境的优化，增强商业银行对民营资本贷款的积极性，完善信用担保体系和征信系统，拓宽融资渠道，解决民营资本海外投资融资问题。
此外，要针对我国一直以政策性担保机构为主体的现状，运用多种方式提高融资担保机构的融资担保能力，如鼓励民间资本对民营资本海外油气投资进行支持，充分利用民间投资为民营资本的发展服务。
发展中小金融机构，提高大中型银行的小信贷比重与四大国有商业银行相比，中小银行分支机构较少、资本量不充足，较难吸引到大型优质客户。
但同时中小金融机构在组织结构和信息上更加贴近民营资本，因此发展中小金融机构，能使民营资本较容易地从中小金融机构中获得海外油气投资的资金支持，中小金融机构的发展可在一定程度上缓解当前金融资源分布不均的现状。
