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发挥一体化优势推动中国石油海外投资与工程建设业务协调发展孙申[1][摘 要]海外投资业务与工程建设业务协调发展，就是围绕中石油建设世界一流综合性国际能源公司战略目标，通过优化运行机制，依靠科学管理，将服务业务与主业投资业务深度集成，构建利益共享、风险共担的命运共同体，发挥各自优势，实现互相促进、共同发展，提升在各自业务领域的核心竞争力。
发挥好一体化优势有助于投资业务与工程建设业务执行效率、经营效益的提高，促进海外投资业务与服务业务协同发展。
[关键词]中国石油；一体化；海外投资；工程建设；协调发展协调发展理念是对马克思主义关于协调发展理论的创造性运用，是理顺发展关系、拓展发展空间、提升发展效能的根本遵循。
海外投资业务与工程建设业务协调发展，就是围绕中石油建设世界一流综合性国际能源公司战略目标，通过优化运行机制，依靠科学管理，将服务业务与主业投资业务深度集成，构建利益共享、风险共担的命运共同体，发挥各自优势，实现互相促进、共同发展，提升在各自业务领域的核心竞争力。
其特征是发展战略的全面契合、管理体制运行机制的配套支撑、投资业务需求与服务业务能力全方位匹配和发展目标的同步实现。
受美国页岩油气革命、数字化智能化转型、卡塔尔退出OPEC组织等因素影响，全球油气行业正在经历重大变革。
近年来，资源国监管体系的不断完善，海外投资业务进入澳大利亚、加拿大等发达国家，以及工程建设行业市场竞争的不断加剧，对中石油一体化优势的发挥提出了多重挑战。
面对营商环境的不断变化，如何有效发挥海外投资业务对工程建设业务的带动作用，如何有效提高工程建设业务市场竞争力和服务保障能力，实现中石油整体利益最大化，创新发挥一体化优势，推动中石油海外投资业务与工程建设业务协调发展迫在眉睫。
一、中石油一体化优势发挥的现状分析中石油海外投资与服务业务（甲乙方）一体化优势，是指利用海外投资业务带动工程服务企业（包括油田服务、工程建设和装备制造企业）参与国际市场竞争，并对海外投资项目建设运营全过程提供支持服务。
后危机时代中国企业海外投资面临的机遇、风险与对策李一文内容提要:全球金融危机给中国海外投资带来了难得的机遇。
但跨国投资也蕴藏着许多风险。
为避免金融危机带来的风险,中国政府与企业须采取相应的对策,抓住危机中的机遇,重点投资新兴经济体和发展中国家;优化政策环境,完善服务和监管体系;借鉴国际经验,重点建立投资促进和保护机制。
关键词:金融危机 风险 保护机制 海外投资 随着中国经济的不断发展以及中国企业的不断壮大,很多国内企业具备了良好的海外投资条件,并且已经形成了一批海外投资的成功案例。
在全球遭遇金融危机之时,中国的央企,以雄厚的资本、超级的能量,纷纷出海,迅速地站在了全球各大经济体的门口,或买入资产,或增持股权。
但某些中国企业的海外投资也受到了巨大的损失。
如中国平安投资富通的亏损,280亿元人民币的投资到现在市值仅剩下10亿左右。
很显然,全球金融危机给中国企业海外投资既带来了机遇,也带来了风险。
如何在危机中发现机遇和风险,并提出及时的应对良策,对指导中国企业海外投资具有很大的现实意义。
一、中国企业海外投资面临的机遇在我国经济与世界经济联系日益紧密的今天,国际金融危机对我国海外投资、进出口、金融证券保险业、房地产业、旅游业、劳动就业、经济增长、经济地位等层面都会产生重要的影响,特别是对我国企业的海外投资带来了难得的机遇。
面对这次国际市场动荡带给中国企业的裨益,对于正在走向国际化的中国企业来说,企业的优势在哪?面临的机遇在哪?1.国际金融风暴使得海外许多股市大幅缩水。
资产价格大幅下降,一些公司股票估值已居历史低位;一些公司为了渡过目前的难关,贱卖公司资产或控股权;一些国家大幅降低了外资进入门槛。
这些都为我国相关企业、机构创造了一系列海外直接或间接投资的潜在机会。
国际金融危机延续时间越长,破坏程度越大、经济恢复越慢,我国海外投资的潜在机会就会越多。
2.我国充裕的外汇储备为企业的海外投资提供了基础条件。
一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段,在此次全球金融危机面前,冰岛、巴基斯坦、希腊等国由于外汇储备不足,几乎面临国家破产的境地,而我国凭借充裕的外汇储备,至少到目前为止各方面情况运行良好。
中国对外投资的现状及未来趋势分析在近几年，中国对外投资已经成为了一个热门话题，而随着中国经济的崛起，国际市场对中国的投资也越来越感兴趣。
对外投资是企业国际化的重要方面之一，也是中国走向全球化的重要标志。
本文将从多个方面分析中国对外投资的现状以及未来的趋势。
一、中国对外投资的现状从中国大规模向国外投资开始到今日，数以万亿元的资金已经流向了全球各个国家。
据全球500强排名，中国25家企业进入了排名，其中不少企业正在积极扩大对外投资。
中国在对外投资中最为突出的领域是矿业、建筑、金融和能源等四个领域。
而且，我们还可以看到中国投资者已经不仅仅满足于投资海外的自然资源，更多的是为了获得技术和市场的机会。
中国的海外并购和投资活动狂潮的开始可以追溯到2000年，当时CNPC以17亿美元收购加拿大达卡索石油公司一事引起了全球的关注。
之后，由于中国市场发展迅猛、资本积累较为显著、外汇储备上升，以及国家政策的互补和“走出去”战略的推动等因素，中国对外投资呈现出了热潮。
到第二个十年，目前尚不具有足够行为证据的是，矿业和能源领域依然是中国海外投资的两个首要产业领域，这两个领域的并购数量和金额占中国海外并购和投资的总比例已经有所下降。
而对上下游行业的投资比重不断提高。
例如，从创新药品、高端装备制造、新型能源等产业领域的投资增长趋势可以看出，中国的海外投资正在逐渐呈现出多元化趋势。
二、未来的趋势目前，我们对中国对外投资的未来走向应该有所了解。
我们可以从以下几点来分析：趋势1：投资国别分布更广中国投资者将把目光逐渐从传统的资源投资、产能投资、基础设施建设等重资产类领域，向更多的知识产权投资、技术和品牌投资等轻资产领域转移，不再限于某个具体地区或国家，而是更为广泛地寻求商机。
同时，中国投资者会转向发达国家、欧美国家以及日本、韩国等亚洲其他国家来寻求投资机会。
趋势2：国内外企业融合加速从国际经验看，企业走向全球并非一帆风顺的事情。
1中国石油海外投资的重要战略意义国土资源部的资料显示,近十年来,我国原油消费量以年均5. 7%的速度增加,高出全世界石油消费总增长速度4. 4 个百分点。
近几年来,我国对石油的需求量越来越大,国内石油产量和需求量之间的差距日益拉大, 1993年我国成为石油净进口国; 2000年我国原油产量是1. 5亿吨,进口5983万吨; 2003年产量1. 7亿吨,进口9112万吨,预计2015年我国原油需求缺口将达到2亿多吨。
目前,我国已经成为世界第二大石油消费国。
为了解决石油需求缺口逐年加大的问题,必须从三个方面来考虑:一是加强勘探,增加国内石油储量和产量;二是进口;三是促进海外石油投资,建立海外石油基地2中国石油海外投资现状和特点自1993年到2002年底,中国三大石油公司共在境外参与油气开发项目近30个,累计投资超过50亿美元,海外原油作业已达到2000万吨/年,天然气达到13亿立方米/年。
2. 1中国石油天然气总公司海外投资历程1993年3月,中国石油天然气总公司(CNPC,以下简称中石油)中标泰国邦亚区块项目,首次获得海外油田开采权益,同年10月又获得秘鲁得塔拉拉油田第七区块的石油开采服务作业权,由此拉开了中国石油进军海外市场的帷幕。
1995年9月,中石油首先在苏丹穆格德盆地6区块油田开发项目中标; 1997年,进一步获得穆格莱德盆地1 /2 /4区块的石油开发权;以后又获得了3号区块和7号区块油田的部分股权。
经过6年的努力,中石油在苏丹建起了1400万吨/年的原油生产能力,修建了长达1506 公里的输油管道,建成了一家250 万吨/年原油加工厂和若干个加油站,逐步形成了一个集生产、精炼、运输、销售于一体的完整的石油工业产业链,成为中国海外石油开发的重要基地。
对苏丹南部油田的开发是我国海外石油投资的最大项目之一。
与此同时,中国在拉美地区的油气开发也获得了进一步发展。
继1993年中石油获得秘鲁得拉拉油田第七区块石油开采权之后, 1995年又获得该油田第六区块的石油开采权。
中国海外利益面临的主要威胁与保护对策在“走出去”战略指引下，我国政府、企业等对外投资与海外贸易逐渐增加，我国海外利益也持续拓展，重要性在增强。
在当前国际局势动荡因素增加情况下，中国海外利益现状如何，目前面临的潜在和现实威胁有哪些，如何保护海外利益等问题备受关注。
中国海外利益现状“海外利益”实际上是“境外的国家利益”，属于国家利益的组成部分。
一国的海外利益主要包括：海外公民侨民的人身及财产安全；国家在境外的政治、经济及军事利益、驻外机构及驻外公司企业的安全；对外交通运输线及运输工具安全等等。
中国的海外利益，即在中国领土之外的中国国家利益。
在当今的国际环境下，中国海外利益主要体现在资产利益、人身利益、海外市场拓展和重要物资和能源的获取与运输等四个方面。
——资产利益伴随着中国经济不断发展和企业实力不断增强，响应中国政府提出的“走出去”战略，近年来我国海外经济利益持续拓展。
据商务部统计，根据商务部的统计数据，截至2009年底，1.2万家中国境内投资者已在境外设立1.3万家企业，遍布全球170多个国家和地区。
中国海外直接和间接投资形成的资产总量已超过2万亿美元(不含银行贷款债权)。
中国对外投资领域己由原来航运和餐饮为主拓宽到加工制造、资源利用、工程承包、农业合作和研究开发等领域，对外投资的形式已经从生产性投资为主逐步发展到境外上市、股权置换、跨国并购等国际通行的跨国投资方式。
——人身利益随着中国改革开放的不断深化，特别是近年来我经济飞速发展，中国对外人员流动频繁、民间交往日益增多，中国公民出境求学、务工、经商、投资、旅游的人数逐年增加。
据统计，1978年，中国公民出境仅为20万人次左右，而2008年中国公民出境达4000万人次，增长了200倍。
据不完全统计，全球有华侨华人3300多万人以上，分布在150多个国家。
其中，海外中国工人的数量已从2005年的350万人增至今天的550万人。
——海外商品市场拓展改革开放30年，我国对外贸易迅速发展，对外贸易规模不断扩大。
中国石油企业海外非作业者项目运营管理浅析王天娇【摘要】中国石油企业海外投资运营的非作业者项目区域分布广泛、资源类型多样、持股比例不均、合同模式复杂.面临的主要问题:一是普遍产量低、获利少、经营较困难,需要在技术和管理机制方面加以完善;二是严重欠缺以非作业者身份合作的项目管控经验,导致资产优化难以实现.非作业者项目具有较大的发展潜力,不但要从技术上重视,也要在经营管理机制方面继续加以完善.借鉴中国石油企业在拉美地区非作业者项目的运营管理经验,建议:小股东要参与联合公司章程的制定,在制度上对大股东进行制衡;及时介入资金管理、采购管理、财务报告等关键节点,以集体决策、联签等方式制约权力滥用;明确自身的权益,充分行使股东的权利.【期刊名称】《国际石油经济》【年(卷),期】2016(024)011【总页数】4页(P28-31)【关键词】非作业者项目;联合公司;小股东;项目运营【作者】王天娇【作者单位】中国石油天然气勘探开发公司【正文语种】中文非作业者项目指在海外运营投资占股比例较少、承担非作业者角色的项目。
参与非作业者项目有利于节省投资，分散风险，学习先进的技术和管理经验，是目前国际上通行的投资组合方式。
近年来，中国石油企业海外投资运营的非作业者项目逐年增加，面临的问题也日趋复杂，需要在已有成果的基础上继续完善管理机制。
1.1 区域分布广泛，资源类型多样，持股比例不均，合同模式复杂中国石油企业在海外运营的非作业者项目呈现区域分布广泛、资源类型多样、持股比例各异、合同模式复杂的特点。
项目主要分布在中亚－俄罗斯地区、中东地区、非洲地区、亚太地区、美洲地区等。
项目类型以非常规资源及海上项目为主，包括油砂、重油、陆上及海上LNG等。
中方在项目中的持股比例高低不一，低至不到10%，最高不超过50%。
项目运营模式主要为矿税制及产品分成合同，在中东地区以技术服务合同为主，拉美地区多为合资公司，不同合同模式下的非作业者项目运营各有特点。
尼罗河中国石油大尼罗河石油作业公司(GNPOC)为集团公司直属海外企业，负责苏丹石油合作项目的生产和经营活动，并代表中石油集团公司在苏丹履行社会责任。
从1995年起，中石油集团公司陆续在苏丹获得了5个上游项目联合作业权益，分别是1/2/4区、3/7区、6区、15区和13区；同时在下游与苏丹能矿部合资建设了喀土穆炼油厂、化工公司，并开展了加油站业务。
中石油苏丹项目在2011年由于南苏丹独立而划分为苏丹和南苏丹两部分。
其中，1／2／4区项目被划境而治，北方部分仍为大尼罗公司管理，南方部分为新命名的先锋公司管理。
3／7区项目几乎全部在南苏丹。
6区项目全部在苏丹。
2012年年初，南苏丹石油项目全面停产。
特别是4月，1／2／4区北方部分燃起战火，项目受到灾难性影响。
3／7区原油管道也是贯穿苏丹和南苏丹管径最大、输送量最大的管道。
中国与原苏丹石油合作的现状与困局（上）2012-5-2摘要：经过十几年的努力经营，中国石油公司在原苏丹创建了完整的石油工业体系，形成了密切的石油合作关系。
这对于保障我国石油进口安全、拓展在非洲地区的石油合作具有重要的战略意义。
然而原苏丹国家分裂后，种族宗教冲突加剧，加之领土边界争端和石油资源争夺以及相关国际因素，已经影响到既有合作利益。
中国需要突破传统思维，综合运用多种手段化解国家分裂造成的合作困局，维护和扩大与南北苏丹的石油合作关系。
中国海外石油合作项目大多处于动荡不安的国家或地区，维护在南北苏丹石油合作利益的实践有助于中国油企积累开展国际合作的经验。
关键词：苏丹，南苏丹，中国，石油合作，困局，建议20世纪90年代末，中国石油天然气集团公司（CNPC，以下简称中国石油）进入苏丹石油市场，先后获得一系列石油合作项目，帮助苏丹建立了完整的石油工业体系，使苏丹成为中国在非洲地区最重要的石油合作伙伴和主要的石油进口来源地。
然而，苏丹分裂前后持续不断的暴力冲突和南苏丹独立后悬而未决的问题对中国在当地的石油合作项目造成了严重影响。
海外石油化工、化工EPC项目市场开发现状和展望：XIANDAIYINGXIAO：--------1陈小波(中石化南京工程有限公司江苏南京211000)摘要：在“一带一路”倡议的引领下，国内石油化工、化工工程承包商纷纷走出国门，积极拓展海外石油化工、化工E P C项目市场，取得了质和量的突破。
同时，目前由于市场的变化，竞争愈加激烈，项目模式不断推陈出新，对出海的公司提出了新的 挑战。
本文详尽分析了海外石油化工、化工E P C项目市场开发的现状，并给出几点展望，最后提供建议供从事海外石油化工、化 工E P C项目市场开发公司和人员参考。
关键词：总承包项目模式；“一带一路”倡议下中图分类号：F文献识别码：A DOI：10.19932/ki.22-1256/F.2021.05.112近年来，随着国内石油化工、化工EPC市场增速放缓，“一带一路”沿线释放巨大市场，在这个大环境下，国内石油化工、化工承包商前赴后继走出国门拓展和开发海外市场。
经过几 年的井喷式发展，海外项目热度开始下降，大家也开始冷静的 思考一些问题和未来的思路。
为了提高自身竞争力和避免陷 人低价竞争的泥潭,很多承包商开始在项目模式上进行转变，在摸索中前进。
1. 背景国内石油化工、化工工程承包市场受益于我国经济的快 速增长，经历了黄金发展期，项目数量质量和合同额均大幅提 升。
2017年以后，国内投资拉动开始下降，石油化工、化工领 域除了上游大型炼油和炼化项目仍在陆续上马，中下游I页目发展乏力，这其中主要是因为中下游高附加值产品技术被一 些国际公司垄断，且这些公司往往不转让技术，因此，国内公 司苦于有市场没技术的困境。
同时，由于前些年工程承包市 场的快速发展，国内石油化工、化工工程承包行业的从业人数 也是芝麻开花节节高。
面对国内市场的萎缩，国内石油化工、化工工程承包企业运营压力骤增。
我国政府创造性地提出了“一带一路”倡议，其影响力正 在不断扩大。
中国石油海外投资现状、问题及对策作者:张士运袁怀雨摘要:文章阐述了海外石油投资的重要战略意义、现状、特点和已取得的显著效果，分析了中国石油海外投资存在的主要问题，并针对存在的主要问题，建议确立海外石油投资发展的总体战略;制定海外石油投资保险政策;建立海外石油勘探开发基金和进一步改革海外投资管理体制。
1、中国石油海外投资的重要战略意义目前，石油已经成为世界各国发展中必不可少的战略性资源，世界各国对石油资源的消费量逐年递增，据统计和预测，全世界石油消费在1990一一2010年将以每年1.3%的速度增长;国土资源部的资料显示，近十年来，我国原油消费量以年均5.7%的速度增加，高出全世界石油消费总增长速度4.4个百分点。
近几年来，我国对石油的需求量越来越大，国内石油产量和需求量之间的差距日益拉大，1993年我国成为石油净进口国;200()年我国原油产量是 1.5亿吨，进口5983万吨;2003年产量1.7亿吨，进口9112万吨，预计2015年我国原油需求缺口将达到2亿多吨。
目前，我国已经成为世界第二大石油消费国。
为了解决石油需求缺口逐年加大的问题，必须从三个方面来考虑:一是加强勘探，增加国内石油储量和产量;二是进口;三是促进海外石油投资，建立海外石油基地。
1993年中国步入石油净进口国后，党中央明确提出要利用国内外“两种资源、两个市场”，实施“走出去”，开发海外石油资源的战略。
十年来，我国三大石油公司在海外投资取得了可喜的成绩，已经在海外建立起自己的石油开采基地，每年为国家带回近千万吨份额原油，为弥补国内资源不足做出了贡献。
实际上，海外石油投资不仅是中国企业走出国门，主动参与国际竞争的一种尝试，更是我国实施石油来源多元化战略、保障石油供应安全稳定的重要途径。
由于近年我国原油进口量不断增加，进口来源相对集中(50%来自中东)，石油进口的风险越来越大。
美伊战争爆发后，我国政府更加感受到这种压力，也更意识到建立海外石油生产基地的重要性。
无论从产业的发展，还是从国家安全的角度来看，海外石油投资都是一个具有战略意义的举措。
2、中国石油海外投资现状和特点自1993年到2002年底，中国三大石油公司共在境外参与油气开发项目近30个，累计投资超过50亿美元，海外原油作业已达到200(〕万吨/年，天然气达到13亿立方米/年。
2.1中国石油天然气总公司海外投资历程1993年3月，中国石油天然气总公司(CNPC，以下简称中石油)中标泰国邦亚区块项目，首次获得海外油田开采权益，同年10月又获得秘鲁得塔拉拉油田第七区块的石油开采服务作业权，由此拉开了中国石油进军海外市场的帷幕。
1995年9月，中石油首先在苏丹穆格德盆地6区块油田开发项目中标;1997年，进一步获得穆格莱德盆地1/2/4区块的石油开发权;以后又获得了3号区块和7号区块油田的部分股权。
经过6年的努力，中石油在苏丹建起了1400万吨/年的原油生产能力，修建了长达1506公里的输油管道，建成了一家250万吨/年原油加工厂和若干个加油站，逐步形成了一个集生产、精炼、运输、销售于一体的完整的石油工业产业链，成为中国海外石油开发的重要基地。
对苏丹南部油田的开发是我国海外石油投资的最大项目之一。
与此同时，中国在拉美地区的油气开发也获得了进一步发展。
继1993年中石油获得秘得拉拉油田第七区块石油开采权之后，1995年又获得该油田第六区块的石油开采权。
1997年7月，中国在委内瑞拉获得了马拉开波湖油区英特甘博区块和委内瑞拉油区卡拉高莱斯油田的石油开采作业权，随后又参与了厄瓜多尔等国的油气开发项目。
二十世纪九十年代中后期，中国的海外石油投资开始向中亚地区挺进。
1997年5月，中石油全资子公司在哈萨克斯坦阿克纠宾油田的竞标中获胜，与哈政府签订了购买阿克纠宾油气公司60%股份的协议，同年8月，又取得了对乌津油田的石油开采权益。
经过多年的运作，中石油在哈萨克斯坦不仅原油产量以每年100万吨的速度增长(估计2005年将达到1001〕万吨)，还取得了对滨里海舅地东缘中区的勘探许可证，并计划在当地建立一个200万吨/年的原油加工厂。
2003年中哈政府达成协议，决定共同修建一条连接两国的石油管道(年输油能力2000万吨)，该管道的建设不仅可以解决阿克纠宾油田等油田的出口运输问题，而且对于中国进一步开发中亚地区石油资源也具有十分重要的意义。
2.2中国海洋石油总公司和中国石油化工集团海外投资历程进人二十一世纪，除中石油外，中国海洋石油总公司(CNOOC，以下简称中海油)和中国石油化工集团(SINOPEC,以下简称中石化)也都加人了海外石油开发的行列。
2002年，中海油斥资12亿美元收购了澳大利亚和印度尼西亚三块石油天然气田，每年可获得约550万吨份额油。
同一年内，中石化也与德国普鲁士格公司签订了也门S2区块勘探开发权益转让的协.议，取得37.5%的石油开采权，并在阿尔及利亚中标了一个老油田的开发改造项目。
2003年，中石化与阿塞拜疆国家石油公司达成共同开发“Pirshagi”油田的协议，根据协议，中石化将在未来五年使该油田产量增长一倍，并增加4口钻井。
2.3中国三大石油公司海外投资特点分析2.3.1投资形式以参股或收购为主早期的海外石油开发主要以合作开采、产量分成的形式与资源国合作，这些油田大多规模小、构造复杂、原油产量也比较少，中石油在秘鲁、委内瑞拉的石油开发都属于这一类的项目。
二十世纪九十年代末期以后，我国企业更多地采取参股或收购的方式获取海外石油资源，如收购阿克纠宾油田的部分股权、购买印尼五大油田的部分开采权等，原油开采的数量和收益都比以前有较大幅度提高。
近年来，海外并购更加成为中国石油公司参与国际竞争的重要手段，中国公司不断收购海外石油资产(包括油田、气田)在国际石油资源竞争的中越来越显示出积极主动的姿态。
2.3.2逐渐形成三大战略区域从境外石油开发的区域来看，我国正在逐步形成以中东一北非、中亚一俄罗斯及南美为中心的三大战略区域区。
在北非主要以苏丹为中心，逐步向阿尔及利亚、尼日利亚等周边国家幅射;中东以伊朗、也门为基逐步地向卡塔尔、科威特、沙特等国扩展;中亚以哈萨克斯坦、俄罗斯为基点，向乌兹别克斯坦、吉尔吉斯坦、阿塞拜疆等周边国家渗透;南美以秘鲁、委内瑞拉为出发点，向厄瓜多尔、哥伦比亚等国扩展。
2.3.3海外投资效果显著近年来，我国海外原油作业量平均每年增长50%以上，海外天然气作业量也以每年20%以上的速度增长。
中石油在苏丹的油田开发项目，2001年全部投资回笼，每年可以获得近4亿美元的收入。
中海油在马六甲油田的投资，也仅3年的时间就完成了投资回笼。
3中国石油海外投资存在的主要问题分析3.1海外投资政策性保险体制不完善从海外投资的国家分析，由于我国很多石油项目投资于一些“政治风险较高”的国家，石油海外投资面临战争、动乱、财产没收、国有化、外汇管制等造成的风险，如中东战争。
然而到目前为止，尚未出台有关海外投资保险的政策。
为了防范这些政治风险，许多发达国家制定了海外投资政策性风险政策;一些国际金融机构(如世界银行)也开展了对FDI提供担保业务。
3.2资金不足制约海外投资发展2001年，中石油股份公司的营业收人为2389亿元，中石化股份公司为3043亿元，中海油股份公司为208亿元，三家公司合并也仍然不足埃克森美孚的三分之一。
正是由于这种原因，中国企业在海外开发的油田规模一般都不太大，即使象苏丹这样比较成规模的油田，也是由多方共同投资，因而获得的份额油和收益也比较少。
同时，由于缺少资金，融资渠道狭窄，企业在承包海外石油工程贷款及开具保函等方面存在困难，有时不得不放弃一些很好的项目3.3投资成本过高近年来，中国企业为了中标海外石油项目，普遍报价偏高，个别企业甚至以低于成本的价格投标，似乎一旦中标就意味着一切都成功了，但当他们履行完若干合同后，才发现经过激烈价格竞争到手的项目利润实在太少，这其中最典型的就是中石油集团收购哈萨克斯坦油田的案例。
1997年中石油出资35亿美元，购买哈萨克斯坦某石油公司的部分原油储量，并计划建设一条长300()公里的输油管线，直通中国西部。
公司中标以后，才发现项目投人资金太大，而依靠开采当地原油的收人，根本无法弥补巨额的支出，最后终因成本过高而被迫搁浅，使企业蒙受了严重的经济损失。
3.4海外投资管理体制制约海外石油投资事业的发展我国现行的管理体制对海外投资管理项目实行审批制度。
在审批限额上，其主要内容是中方投资在100万美元及以上的海外投资项目，以及3001)万美元以上的海外再投资项目，需经过国家审批;在审批程序上规定了项目建议书和可行性研究报告审批二道程序。
上述审批制度是二十世纪九十年代初制定的，目前，已经不适应海外投资项目时效性强和投资强度高的特点，从投资限额看，100万美元的投资限额可能不到一口井的投资;从时效性看，国际石油开发领域的对外合作多采用公开招投标的方式，招标的突出特点是时效性强，如果因为审批来不及参与招投标，可能会贻误时机。
另外，在外汇管理方面，由于中国尚未实行资本项目下的自由兑换，海外投资企业的用汇额度仍受到一定限。
对于海外投资，现行外汇管理制度规定，100万美元及以上的外汇汇出或购汇需经国家外汇管理局批准，这个限额同海外投资项目的审批限额一样，实在太低。
4促进中国石油海外投资的对策建议4.1确立海外石油投资发展的总体战略目前，西方大国都把能源安全放在对外贸易和对外交往的首位，高度重视海外石油的勘探与开发。
美国政府早就制定出全球化的能源开发战略，日本更是积极鼓励国内企业到世界各地勘探开发石油。
这些国家共同的特点，就是不仅把本国公司去海外参与油田开发视作企业行为，更视作国家行为，从国家能源安全战略的角度来支持和推进这一事业的发展。
相比之下，我国的石油企业目前在海外大多孤军作战，没有形成一致对外的整体行动。
我国政府应当进一步加强对这一领域的参与和介入，从石油安全战略的高度，制定具体的长期发展计划，并付诸实施。
而且要促成企业在海外相互合作，相互扶持，提高整体竞争能力。
4.2制定海外石油投资保险政策为了鼓励和促进海外石油投资，应对世界上产油国家存在的一些政治上的不稳定因素，建议尽快出台海外石油投资保险政策。
可以在某个银行，如国家开发银行或中国进出口银行，建立专门从事境外投资保险业务的机构，并借鉴国际惯例制定我国境外直接投资的保险办法。
4.3建立海外石油勘探开发基金海外石油勘探开发基金的筹集渠道可以考虑以下几个方面:①从石油地质事业费和储量有偿使用费中划拨出部分资金，专门用于海外石油投资;②从中央对外贸易发展基金和对外合资合作援助基金中划出部分资金;③全部的石油进口关税和增值税。
在基金的使用上，对海外石油投资的风险勘探部分，可以部分或全部无偿资助;对项目的开发投资或操作费用部分，可申请无息贷款，或按照国家有关规定，仅收取使用费(费率大大低于同期商业贷款利率)。
