鹿特丹港发展模式对丹东港启示

鹿特丹港的发展模式对丹东港的启示【摘要】在经济全球化和区域经济一体化的快速发展中，港口在资源配置和物资流通中发挥着越来越重要的作用，港口城市已成为连接中国与世界的重要纽带。

据预测，到2020年全国沿海主要港口吞吐量将达到50亿吨左右。

建设丹东港，为东北东部地区经济发展服务，进而把丹东港建设成为沟通东北亚特别是朝鲜半岛与我国内地经济交流的枢纽，具有十分重要的战略意义。

本文分析丹东港发展中存在的优势和劣势，对照鹿特丹港的发展模式，为丹东港的发展提出的策略建议。

【关键词】鹿特丹港丹东港港口发展丹东是我国最大的边境城市，东与朝鲜平安北道首府新义州市隔江相望，南临黄海，西界鞍山，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤，沿江、沿海、沿边的区位优势非常明显。

丹东港是中国海岸线最北端的国际贸易商港和不冻港，是东北东部地区发展国际国内贸易最为便捷的出海通道，也是我国通往朝鲜、韩国、日本海上距离最近的港口。

但由于历史等原因丹东港一直未受到应有的重视。

随着“辽宁沿海经济带发展战略”于2009年7月1日获得国务院批准，辽宁沿海作为整体开发区域被纳入国家战略。

建设丹东港，使其成为整个东北东部的出海口，发挥其连接朝鲜半岛—辽东半岛一东北内陆地区一欧亚大陆的“纽带”作用，成为丹东港的发展目标。

一、鹿特丹港的发展模式鹿特丹港位于莱茵河和马斯河入海的三角洲，濒临世界海运最繁忙的多佛尔海峡，是荷兰和欧盟的货物集散中心，是连接欧、美、亚、非、澳五大洲的水陆交通枢纽，年吞吐量超过5亿吨，集装箱吞吐量超过1000万标箱，有“欧洲门户”之称。

鹿特丹港之所以成为世界第一大港，主要有以下原因：1．经济发达的腹地在鹿特丹500千米的半径范围以内，居住着近2亿高收入的人口，产业和人口的密集程度超过任何工业区和城市。

欧盟的建立，减少了国家与国家之间的屏障，密切了国际间的往来，促进了鹿特丹港的发展，尤其是德国的兴起为鹿特丹港提供了天然的经济腹地，荷兰本国工业的迅速崛起，也促进了鹿特丹港的发展。

2.现代化的港口建设鹿特丹港以新航道为主轴，港池多采用挖入式，雁列于主航道两侧，按功能分设干散货、集装箱、滚装船、液货及原油等专用和多用码头，实行“保税仓库区”制度，构成由港口铁路、公路、内河、管道和城市交通系统及机场连接的集疏运系统，其集装箱装卸过程完全用电脑控制，通过海陆空运输交通的对接，使得入港货物能够迅速运输至欧洲纵深区域。

3．功能齐全的港口物流鹿特丹作为重要的国际贸易中心和工业基地，拥有一条包括炼油、石油化工、船舶修造、港口机械、食品等部门的临海沿河工业带，并在离货物码头和联运设施附近规划建设物流园区，其主要功能有拆装箱、仓储、再包装、组装、贴标、分拣、测试、报关、集装箱堆存修理以及向欧洲各收货点配送等，形成集储、运、销一条龙服务的完整物流链。

4．不断创新的管理机制鹿特丹港口不断调整其功能，实现由港务管理功能向物流链管理功能转变，扩大港口区域，通过高度自动化的管理方式和技术手段，运用成熟的大型虚拟港口贸易平台，建设信息港，使港口经济附加值得以大幅提升。

二、丹东港发展现状1.丹东港发展优势（1）区位独特丹东港位于辽东半岛东北根部，鸭绿江入海口西岸，南临黄海毗临大连，东与朝鲜半岛隔江相望，水上距朝鲜南浦港119海里，距韩国仁川港232海里，距日本神户港844海里，是我国大陆海岸线最北端的国际贸易商港，也是我国与朝鲜半岛及日本列岛距离最近的港口之一。

丹东港是辽宁沿海港口群中唯一的东部港口，与朝鲜半岛西海岸港口城市之间距离最近，并经鸭绿江大桥与朝鲜半岛铁路相通，无论从人缘和地缘的优势上看，还是从经济互补性上看，在辽宁沿海港口群中独具特色。

丹东港作为国家辽宁沿海经济带东端起点和东北东部地区新出海通道，在东北东部地区的社会经济发展和综合交通运输体系中承担着枢纽港作用。

（2）腹地广阔丹东港的直接经济腹地是丹东及周边地区，深层次腹地则是东北三省的东部地区，其经济腹地不与其它港口相重叠。

黑龙江、吉林两省东部地区本来可以就近选择丹东港出海货物，但由于铁路绕行的原因，不得不经由哈大线到大连和营口等港口出海，花费大量资金，延长了运输时间。

随着东北东部铁路和丹东至通化高速公路以及新中朝边境大桥的开通，丹东港的腹地将延伸到辽、吉、黑、内蒙四省区广阔区域，沿线辐射的粮食、煤炭、矿石、钢材等大宗货物将以最短运距通关出海，不仅减轻东北中部铁路、公路的运输压力，而且使东北东部城市群通过丹东港直接进入黄、渤海经济区，通向我国的东南沿海、台湾、香港以及东南亚地区，有利于促进东北东部经济的迅速发展。

（3）政策优势2005年，辽宁提出了“五点一线经济带”开放开发战略，2009年7月1日，中国国务院正式批准“辽宁沿海经济带发展战略”上升为国家战略，成为继“珠三角深圳特区”、“长三角上海浦东”、“京津冀的天津滨海新区”之后中国又一个开放战略高地。

辽宁省出台多项优惠政策，如拓展沿海经济带建设融资渠道、增强人才保证和智力支撑、创新管理体制和运行机制、加强软环境建设等，有力的促进了沿海经济带的迅速发展。

这些优惠政策对推动丹东港全面建设，新建大型泊位，发展港口服务配套体系等提供了强有力的政策支持。

2.丹东港发展劣势（1）基础设施建设相对落后目前丹东港共有泊位26个，年吞吐能力6000万吨，年处理集装箱50万标箱，拥有堆场面积500万平米。

丹东港的基础设施建设近几年取得了一定的发展，但与世界发达国家的港口相比，仍然存在较大的差距。

港口物流设施和装备的标准化程度较低，各种运输方式之间装备标准也不统一。

（2）腹地经济发展缓慢丹东港依靠辽、吉、黑、内蒙四省区腹地的支持，但近几年来东北经济发展相对缓慢，经济外向度不高，这成为制约丹东港口发展的重要因素之一。

运输货种还是以传统业为主，发展前景良好附加值高的货物如：集装箱、成品油、汽车、金属矿石、非金属矿石等则较少。

（3）面临激烈的港口竞争东北主要港口有大连港、营口港、锦州港、和丹东港。

其中，锦州港年吞吐约为6000万吨，长期看对丹东港威胁不大。

但是大连港作为东北地区最大外贸运输口岸地位从未改变过，2010年，大连港拥有生产性泊位196个，货物吞吐量突破3亿吨，比沿海主要港口均值高出2个百分点，位居全国第六，世界第八。

营口港的快速发展也不能小觑，2010年，营口港吞吐量达到2.25亿吨，拥有68个生产泊位，集装箱总量达到333.8万标准箱，增速全国第一、港口集装箱比例跃居全国之首。

（4）现代化港口人才短缺丹东港在高素质的专业物流和航运人才方面较为匮乏，尤其是港口工程、航道工程、航运管理、经济管理、物流管理等专业人才，而且由于经济水平与上海、大连等其他沿海城市相比明显落后，导致人才流失现象严重。

三、鹿特丹港的发展模式对丹东港的启示1. 推动港口物流发展鹿特丹港已经形成集储、运、销一条龙服务的完整物流链。

除了作为海运的必经通道发挥商品集散功能之外，还具有集商品、贸易、技术、资本、信息集散于一体的物流功能。

而丹东港的发展水平目前还处在货物的运输、交换及一些简单的贸易加工功能。

丹东港要加大基础设施的投资，完善计算机信息系统，吸收大量专业人才，强化其对港口周边物流活动的辐射能力。

对现有的口岸信息系统、海关及检验检疫信息系统等各种口岸信息资源进行统一整合，建立面向货主、与经贸、口岸、航运等联网的开放式物流信息系统，使之成为港口物流的强大支撑，实现物流全过程的可视化、自动化、无纸化和智能化，提高港口运作效率。

以临港产业为基础，以信息技术为支撑，突出港口集货、存货、配货特长，进一步拓展服务功能的“增值物流”，发展涵盖物流产业链所有环节的港口综合服务体系。

2.扩展港口的经济腹地经济腹地是港口发展的重要依托，鹿特丹依靠广阔的腹地支持得以发展。

长期以来，丹东的发展主要是以相邻的内陆地区为基础，辐射面相对狭小。

随着东北东部铁路的开通使用，丹东至通化、丹东至海城等高速公路的建成，丹东将处于四条高速公路和三条铁路的交汇点，成为名副其实的辐射东北东部地区和东北亚的区域性物流中心及经济枢纽。

在今后的发展建设中，丹东不仅要充分利用自身的临港产业园，发展汽车及零部件、化纤、仪器仪表等优势产业，还要把经济腹地向整个东北地区，乃至东北亚地区拓展，不但要包括广大的内陆地区，还要面对整个朝鲜半岛、日本以及俄罗斯的广大地区。

3.提高国际知名度鹿特丹市对港口文化的塑造也不遗余力，频繁举办各类活动向世界推广港口城市形象。

这样的“软实力”打造意识，同样是中国港口较为缺乏的。

丹东市要加大对港口的建设，充分利用其区位优势，打造物流贸易集散、进出口加工、商贸旅游等特色产业，积极参与区域互动，成为扩大对外开放的平台，推进区域经济快速发展；利用优惠的政策及丰富的生产要素积极地吸引外资，加强国际间的经济合作，扩大港口国际影响力。

4.加速人才培养现代化港口的发展离不开科学技术的进步和人才智力的支持。

因此，港口及相关企业要要注重人才储备，一方面引进具有丰富实践经验的人才，另一方面与更多的成功港口和高校联手，加快对现有员工的培训，提高他们的管理、技术、业务能力，致力于外向型、综合型人才的培养。

参考文献：[1]刘燕喃.大连港口发展面临新的机遇与挑战［n］.中国信息报，2009,(7).[2]周璇,林桦.美国港口发展模式及对我国的启示［j］.交通企业管理，2009,(2):73-74.[3]刘桂云,阮士平.港口区域化的发展模式［j］.宁波大学学报(理工版)，2009,(22):148-151.[4]吴心宏.荷兰鹿特丹港的四大特色及发展趋势［j］.城市公用事业，2010,(01):46-51.（上接第156页）满足高层次需求的精神乐园，进而用理念、价值观、目标把具有不同背景、不同利益追求和各种差异的人凝聚起来，造就思想统一、目标统一、行为统一的团队。

3.审慎“融制”，重构管理流程没有规矩不能成方圆。

“融制”就是要按照现代企业制度的要求，以打造百年企业的眼光，科学地进行管理流程重构。

4.广泛“融景”，确立新公司发展目标愿景是人们为之奋斗希望达到的图景。

“愿景就像一根橡皮筋，它产生的创造性能把你拉向想去的目标和方向”。

“融景”就是要用切合实际、符合企业发展战略的美好愿景聚合人心、凝聚力量。

总之，在企业联合重组过程中，企业文化的整合至关重要，必须得到充分的重视和进行周密的策划。

从企业文化建设的角度看，文化融合的最终目的是建设为广大联合重组企业职工广泛认可的，具有企业鲜明特色的企业文化，建立能够有效运转的企业文化体系。

因此，实现新企业的文化再造和创新是文化融合的现实举措和目标。

文化融合的核心和关键是人，在于职工队伍建设。

必须要充分认识员工的文化主体性，尊重员工的主体地位，高扬人本管理的旗帜，充分开发人力资源，加强职工的思想品德教育、文化知识学习和技术技能培训，提高职工综合素质。