第七次全国环境保护大会
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七次全国环保大会情况
第一次:1973年国务院召开第一次全国环境保护会议,提出“全面规划、合理布局,综合利用、化害为利,依靠群众、大家动手,保护环境、造福人民”的环境保护工作32字方针。
第二次:1983年召开的第二次全国环境保护会议,把环境保护确立为基本国策,制定了“经济建设、城乡建设和环境建设要同步规划、同步实施、同步发展,做到经济效益、社会效益、环境效益相统一”的指导方针,明确了“预防为生、防治结合”,“谁污染、谁治理”和“强化环境管理”的环境保护三大政策。
第三次:1989年召开的第三次全国环境保护会议,提出“向环境污染宣战”,积极推进环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制、排放污染物许可证制、污染集中控制、限期治理、环境影响评价制度、“三同时”制度、排污收费制度等八项环境管理制度。
第四次:1996年召开的第四次全国环境保护会议,提出保护环境是实施可持续发展战略的关键,保护环境的实质是保护生产力,把实施主要污染物排放总量控制计划和跨世纪绿色工程规划作为改善环境质量的两大重要举措。
第五次:2002年召开的第五次全国环境保护会议,要求把环境保护工作摆上同发展生产力同样重要的位置,按照经济规划发展环保事业,走市场化和产业化的路子。
第六次:2006年召开第六次全国环保大会,明确提出做好新形势下的环保工作,关键在于加快实现“三个转变”:从重经济增长轻环境保护转变保护环境与经济增长并重,从环境保护滞后于经济发展转变环境保护和经济发展同步推进,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。
第七次:在第七次环保大会上,李克强副总经理强调指出,坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路。
环境保护宣传活动方案5篇【篇一】环境保护宣传活动方案一、活动名称:xxx环保活动之宣传活动二、活动背景:曾经和朋友带着喜悦的心情一起去爬xxx,但是在沿路上的所见所感让我感到惋心。
不知道有多少人能够体会到我们环保志愿者的心情和感受。
目前我们可以随处看见它—白色垃圾。
我们这一群热爱环保的青年者愿意把我们课余的时间奉献给我们的生存家园,所以我们决定从我们做起,从身边做起。
样我们也知道保护我们的森林资源也急需我们保护,固而我们策划咯本次活动,希望通过我们的活动,能够唤醒大家的环保意识。
三、活动目的:1、让全校师生了解现在xxx的环境状况,自觉爱护身边的环境。
2、主要为下次的实践活动作前期的介绍和宣传,号召同学参加到我们的实践活动中去。
同时进一步提高同学们的环保意识。
四、活动时间:xxx8年xxx月17日(星期三),19日(星期五)五、活动地点:xxx农业大学新区和老区食堂门口,吉选超市门口六、活动类型:宣传展览类七、主办单位:xxx农业大学校团委xxx农业大学学生团体联合会承办单位:资环学院青年志愿者协会人文院青年志愿者协会xxx农业大学环境保护协会八、活动负责人及其联系方式:xxxxxx九、活动参与对象:全校师生、雅安市市民十、活动流程及具体安排:(一)校内宣传:1、xxx月16日,分别在学校新区和老区公告栏张贴海报,对此次活动进行初步的介绍和宣传。
2、xxx月17日,借助学校的广播,在就餐时间通过点歌的方式对此次活动进行宣传和介绍。
3、xxx月17日,在新区和老区同时设立宣传点对此次活动进行详细介绍。
同时,活动当日参加人员直接对同学进行一对一的讲解,宣传和介绍此次活动,并号召同学们响应我们的活动。
4、在宣传活动的同时,现场招募一些自愿者。
(二)校外宣传xxx月20日,由环保协会、人文院和资环学院青年志愿者协会一起在吉选超市前设点宣传,主要宣传内容为保护环境。
同时号召市民关注我们身边的环境问题。
注:宣传点所需要的音响,桌椅等物品由资环学院和人文院青年志愿者协会负责。
保护环境的宣传方案(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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环境保护社会稳定实施方案机关各股室、局属二级单位:为加强在全国第七次环保大会和全省第八次环保大会期间我县环境保护社会____工作,经局研究,现将《____加强全县环境保护社会____工作实施方案》印发给你们,请认真参照执行。
特此通知。
二____年____月____日关于加强全县环境保护社会稳定和重点企业安全隐患排查检查工作环境保护社会稳定实施方案(二)为进一步落实____,加快转变经济发展方式,改善全镇环境质量,确保国家生态镇创建成果。
根据环境保护工作的有关规定和创建国家生态镇建设工作标准,结合我镇实际,特制定本办法。
一、工作任务按照创建国家生态镇指标的七项基本条件和三十六项建设指标考核要求____年着力解决环境安全,生态建设两大方面的问题,环保信访得到有效解决,农业面源污染防治取得初步成效,城乡一体化环境基础设施体系建设大见成效,农村环境监管能力得到加强,公众环保意识得到增强,农村入居和生态环境得到加大改善。
一、工作措施(一)____保障措施,加强____领导。
成立环境保护工作领导小组,书记、镇长任组长。
实行行政____负责制,书记、镇长为辖区环保工作第一责任人,主要领导重视环境保护工作,分管领导具体负责。
将环保工作纳入经济社会发展总体规划,促进经济社会与环境保护协调发展。
(二)明确职责。
环境保护工作实行属地管理的原则,各总支、村、企业,对本辖区内环保工作负总责,制定____年度环保工作实施方案,与辖区内有关单位、企业层层签订环保工作目标责任书。
每月至少召开一次党政联席会议分析研究环保工作,及时解决工作中存在的重大问题和具体困难。
指导、督促各村(居)部门、企业抓好落实,加快工作推进,确保完成任务目标。
(三)环保机构建设。
镇有专职环保机构并配备专职工作人员,村(居)、企业有环保监督管理员,建立相应的工作制度,经费、工作设备等配备齐全,并配备必要的交通工具。
(四)日常工作。
按时完成交办的各项工作任务,档案资料规范、齐全;积极参加会议,按时上报各种材料。
环境保护法题库一、选择题1、环境标准作为一种保障人体健康、人身、财产安全的标准属于一种(A)A强制性标准 B指导性标准C参照标准 D普遍适用标准2、我国的环境保护法规定在环境民事责任方面适用(C)A因果关系推定原则 B举证责任转移原则C无过错责任原则 D特殊责任原则3、每年的4月22日是( B)A、世界环境日 B地球日 C土地日 D爱鸟日4、1983年底在全国第二次环境保护会议上环境保护被确立为我国的一项(A)A基本国策 B基本政策 C基本方针 D基本策略5、环境保护法最早规定的三项基本制度是指环境影响评价制度、排污收费制度和(C)A限期治理制度 B排污许可证制度C“三同时”制度 D目标责任制度6、全国环境监测网以环境保护系统为骨干由三个系统组成即环境保护监测系统、其他部门监测系统和(A)组成。
A行业监测系统 B农业环境监测系统C工业部门监测系统 D军队监测系统7、国家对直接从地下或者江河、湖泊取水的实行(B)制度。
A征收水资源费 B取水许可证 C节约用水 D合理开发利用8、海洋重点保护区域主要包括海洋特别保护区、海滨风景游览区及(B)A海上自然保护区 B重要渔业区 C港区 D海洋生物保护区9、对建设项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的,依照有关法律法规规定予以处罚外,由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处(A)以下拘留;情节较轻的,处(B)以下拘留:A、十日以上十五日B、五日以上十日C、七日以上十五日D、三日以上十日10、《中华人民共和国环境保护法》于1989年( A)月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第( A)次会议通过。
A、12 十一B、12 十二、C、11 十一D、11 十二11、新环保法规定,(A )是国家的基本国策;一切(A)都有保护环境的义务。
A、保护环境单位和个人B、环境保护企业和个人C、环保优先政府部门和社会团体D、生态立区企事业单位和社会组织12、提起环境损害赔偿诉讼的时效期间为(B),从当事人知道或者应当知道其受到损害时起计算。
环境保护部关于印发《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2012.05.21•【文号】环办[2012]81号•【施行日期】2012.05.21•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文环境保护部关于印发《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》的通知(环办[2012]81号)各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,各计划单列市环境保护局:为做好《环境空气质量标准》(GB 3095-2012)(以下简称“空气质量新标准”)第一阶段的监测实施工作,我部制定了《空气质量新标准第一阶段监测实施方案》(见附件),现印发你们,请遵照执行。
现就做好新标准第一阶段的监测实施工作通知如下:一、充分认识实施空气质量新标准监测的重要意义实施空气质量新标准监测工作是贯彻落实第七次全国环境保护大会精神和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)的重要内容,是落实环保为民、满足公众需求和提高政府公信力的重要举措,是健全和完善环境质量评价体系,实现“三个率先”的具体步骤。
各地要充分认识实施空气质量新标准监测工作的重要性,抓住时机,切实加大工作力度,保质、保量、按时完成空气质量新标准第一阶段监测工作任务。
二、加快空气质量新标准监测实施工作的进度按照国务院批准的空气质量新标准“三步走”实施方案,我部印发了《关于加强环境空气质量监测能力建设的意见》(环发〔2012〕33号,以下简称《意见》),近期将下达中央支持国家环境空气质量监测网建设的资金。
承担第一阶段新空气质量标准监测任务的城市要根据《意见》要求和本实施方案,积极落实地方配套资金,加快进度,确保2012年10月底前,完成空气质量自动监测设备安装并开展试运行;12月底前,对外发布空气质量监测数据。
各省、自治区、直辖市环境保护厅(局)自2012年6月起,每月10日前向我部上报本辖区上一月工作进展及下一月工作安排,我部将定期通报各地进展情况,适时开展现场督查。
一、引言随着我国经济的快速发展,工业生产在国民经济中的地位日益重要。
为了保障工业生产的正常进行,维护企业和劳动者的合法权益,国家制定了一系列法律法规。
本文将重点介绍我国工业生产领域中的三项重要法律规定,以期为读者提供参考。
二、安全生产法1. 概述《中华人民共和国安全生产法》是我国工业生产领域的基本法律,于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,自2002年11月1日起施行。
该法旨在加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。
2. 主要内容(1)安全生产责任制度《安全生产法》明确规定了生产经营单位、从业人员、政府及其有关部门的安全生产责任。
生产经营单位是安全生产的责任主体,必须建立健全安全生产责任制,明确各级人员的安全生产责任。
从业人员应当遵守安全生产规章制度,提高安全生产意识。
(2)安全生产投入生产经营单位应当根据安全生产需要,按照规定提取和使用安全生产费用,用于改善安全生产条件、购买安全生产设备、培训从业人员等。
(3)安全生产教育和培训生产经营单位应当加强对从业人员的安全生产教育和培训,提高其安全生产技能和意识。
从业人员应当接受安全生产教育和培训,掌握安全生产知识和技能。
(4)安全生产检查与事故处理生产经营单位应当定期进行安全生产检查,及时发现和消除安全隐患。
发生生产安全事故时,应当立即启动应急预案,及时报告事故,妥善处理事故。
三、环境保护法《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护领域的基本法律,于1989年12月26日由第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,自1989年12月26日起施行。
该法旨在保护和改善环境,防治污染和其他公害,保障公众健康,推进生态文明建设。
2. 主要内容(1)环境污染防治《环境保护法》规定了环境污染的防治措施,包括大气污染防治、水污染防治、固体废物污染防治等。
生产经营单位应当采取措施,减少污染物的排放,确保环境保护目标的实现。
李克强副总理在第七次全国环境保护大会上的讲话(2011年12月20日)第七次全国环境保护大会是在国家实施“十二五”规划的开局之年,在我国经济社会发展到了新阶段,面临着复杂的国际经济形势的情况下,也是在中央经济工作会议之后召开的一次十分重要的会议。
会议的主要目的是,落实“十二五”规划的主题和主线,落实中央经济工作会议精神,落实国务院出台的《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护“十二五”规划》,总结“十一五”期间的环境保护工作,分析环境保护面临的新形势,部署今后一个时期的环保任务。
下面,我讲几点意见。
一、“十一五”时期环境保护工作取得显著成绩党中央、国务院历来高度重视环境保护,把保护环境确立为基本国策,大力实施可持续发展战略。
“十一五”时期,国家作出一系列新的重大部署。
在各方面共同努力下,我国环保工作取得显著成绩。
一是环境保护从认识到实践发生重要变化。
国家提出了建设生态文明和建设资源节约型、环境友好型社会的战略任务,环境保护在经济社会全面协调可持续发展中的作用显著增强。
经全国人大批准,组建了环境保护部,为更好地发挥环保在服务民生、宏观调控等方面的功能提供了组织保障。
制定了循环经济促进法、《规划环境影响评价条例》等法律法规,修订了水污染防治法,环保的法律支撑更加有力。
出台了一些有利于环境保护的价格、财税等经济政策,以及绿色信贷、绿色证券、生态补偿等举措,市场机制在环境保护中的作用更加显现。
国家“十一五”环保规划确定的各项指标和重点任务全面完成。
二是环境保护投入和能力建设力度明显加大。
“十一五”期间,从中央到地方都加大了环保的财政资金支持,带动全社会环保投入2.1万亿元,有力地推动了环境保护基础设施建设进入快车道。
中央安排专项资金70多亿元,完成了全国一半以上的县区级环境监测站标准化建设,初步建成了环境监测和污染源自动监控网络。
过去环保系统一些基层单位“废气靠闻、污水靠看、噪声靠听”,现在已经有了很大改观。
环境执法能力也有了很大提高。
完成了第一次全国污染源普查,开展了中国环境宏观战略研究,加强了科技攻关、人才培养、国际合作,为做好环保工作提供了基础支撑。
三是环境保护优化经济发展的作用逐步显现。
大力推动环境保护的“三个转变”(见附注),促进保护环境与经济增长并重、环境保护和经济发展同步,以保护环境优化经济发展的工作逐步加强。
在结构调整中,严把节能环保关,采取综合措施淘汰落后产能,全国30万千瓦以上火电机组装机容量占总容量的比重由47%提高到71%,钢铁行业1000立方米以上高炉比重由21%增加到52%。
严格项目环评,实行必要的区域限批,国家层面拒批的“两高一资”建设项目总投资达3万多亿元。
加强重点行业环保核查,积极推行清洁生产,大力发展循环经济,为转变经济发展方式作出了贡献。
四是污染防治和主要污染物减排成效明显。
持续推进重点流域、区域污染防控,着力解决突出污染问题,部分地区环境质量有所改善。
加大饮用水水源保护力度,解决了2.15亿农村人口饮水不安全问题。
支持6600多个村镇开展农村环境综合整治和生态示范建设,2400多万农村人口直接受益。
五年中,主要污染物减排预定任务超额完成,全国城市污水处理率由52%提高到77%,火电脱硫比例从14%提高到86%,七大水系好于Ⅲ类水质的比例提高幅度超过14个百分点,北京奥运会、上海世博会期间环境质量得到有效保障。
总之,“十一五”时期是全社会环保意识明显提升的五年,是投入和整治力度最大的五年,是环保领域不断拓展的五年。
这些成绩来之不易,凝聚着包括在座各位的辛劳和智慧。
刚才,大会表彰了全国环保系统先进集体和先进工作者。
在此,我代表党中央、国务院,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!向多年来辛勤工作的环保工作者,以及关心、支持、参与环境保护的各界人士表示诚挚慰问!在看到成绩的同时,也要看到矛盾和问题。
我国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段,发达国家一两百年间逐步出现的环境问题在我国集中显现,呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,压力还在加大。
当前,一些地区污染排放严重超过环境容量,突发环境事件高发。
今年以来,节能减排形势十分严峻,前三季度单位国内生产总值能耗下降幅度只有1.6%,氮氧化物排放总量反而上升7.2%。
总的来看,环境保护仍是经济社会发展的薄弱环节。
我们必须增强危机意识、忧患意识,继续破解难题,推动环境保护事业实现更大发展。
二、进一步深化对环境保护重要性紧迫性的认识我国是世界上最大的发展中国家,正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期。
我国的基本国情、所处的发展阶段和现实情况都表明,发展经济改善民生的任务十分繁重,经济转型的要求日益迫切,环境保护任重道远。
保护环境是关系当前与长远、国计与民生、和谐与稳定的大事,关系党和政府的形象和公信力,进一步加强环境保护具有十分重大的意义。
首先,加强环境保护是加快转变经济发展方式的重大任务。
改革开放以来,我国经济社会发展取得举世瞩目的成就,同时也付出了过大的资源环境代价,资源与环境已经成为发展的最大瓶颈制约。
目前,我国石油消费量已超过4亿吨,其中2亿多吨依靠进口。
预计今年煤炭消费量可能达到35亿吨,大致相当于其他国家煤炭消耗的总和;煤炭是我国的优势能源资源,但从前年开始已经呈现净进口的局面。
当前成品油、煤炭等市场趋紧,一定程度上反映了供应的难度。
再按照这种拼资源、拼消耗的模式发展下去,资源就难以支撑,经济难以持续。
资源消耗大的结果是环境污染,环境问题的背后是资源的过度消耗。
现在一些地区生态环境质量严重退化,需要经过十几年甚至几十年的努力才有可能恢复。
资源相对不足、环境容量有限,已成为我国国情的基本特征。
对此我们必须高度警醒,加快转变经济发展方式,切实改变资源消耗大、环境污染重的增长模式,推动经济增长向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
加强环境保护,既是转方式的内在要求,也是转方式的重要推动力量,是稳增长的重要引擎。
对资源环境来讲,可以破解瓶颈制约,增强可持续发展能力;对结构调整来讲,有利于产业优化和技术升级,再造新优势;对发展空间来讲,能够扩大市场需求,形成新的增长动力。
总之,经济发展方式转变是否见到实效,一个基本的衡量标准是发展的资源代价是否降低、环境质量是否改善,一个重要的因素是生态环保力度有多大,一个明显的标志是节能环保产业是否发展壮大起来。
第二,加强环境保护是推进生态文明建设的根本途径。
党的十七届四中、五中、六中全会明确提出,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,把建设生态文明纳入了中国特色社会主义事业的总体布局。
环境保护是生态文明建设的主阵地。
环境作为发展的基本要素,良好的生态环境是先进、可持久的生产力,是一种稀缺资源。
自然环境好就意味着投资创业环境有更大优势,有利于聚集优秀人才,吸纳先进生产要素,发展现代产业特别是科技产业和服务业,调整和优化经济结构。
随着时代的进步,生态文明越来越得到国际社会的普遍认同。
一些发达国家在工业化进程中创造了丰富的物质财富,但也走过了先污染后治理、以牺牲环境换取经济增长的弯路,付出了沉痛代价。
正如国外学者所指出的,“没有环境保护的繁荣是推迟执行的灾难”;不保护环境,经济就会陷入“增长的极限”;通过保护环境优化发展,经济则会有“无限的增长”。
加强生态环保不是放弃对发展的追求,而是要在更高层次上实现人与自然、经济社会与资源环境的和谐。
我们既要走工业化道路,又要加强生态文明建设,这关系中华民族长远发展的根基,贯穿于现代化建设的整个进程。
第三,加强环境保护是人民群众的迫切愿望。
随着经济的发展,我国人均国内生产总值已接近5000美元,进入中等偏上收入国家阶段,人民群众对提高生活水平和质量有了更多期盼和要求。
身体健康是事业的本钱,是个人和家庭生活的基础。
对群众来说,没有健康,生活水平和质量就无从谈起。
对国家来说,没有健康,人力资源的优势就难以发挥。
人们生存和发展的基本载体是环境,环境状况与人的健康状况息息相关,优良的环境越来越成为城乡居民的普遍追求。
我们必须坚持以人为本,认真回应人民群众的迫切愿望,切实抓好环境保护。
还要看到,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应当提供的基本公共服务。
而现在影响和损害群众健康的环境问题还不少,农村仍有8000多万人饮水不安全,一些大城市灰霾天数接近全年的30%-50%,由环境问题引发的群体性事件不断增多。
我们要在2020年全面建成小康社会,最重要的标志之一、也是最大的制约因素之一就是生态环境。
我们坚持立党为公、执政为民的宗旨,就必须加大环境保护力度,改善环境质量,增进人民群众的福祉,保护赖以生存的家园。
第四,加强环境保护是参与国际竞争与合作的必然要求。
环境问题是一个涉及经济、政治、社会、文化、科技等多层次多维度的复杂体,当前世界各国的竞争已经从传统的经济、技术、军事等领域延伸到环境领域。
在世界经济复杂多变的背景下,各种贸易保护主义明显抬头,一些西方国家对进口产品提出了“碳关税”、“碳足迹”的要求,绿色壁垒逐渐成为维护本国利益的手段。
欧盟准备在明年对境内经停航班征收碳排放费,澳大利亚今年也通过了对碳排放征税的法案,就是例证。
这种趋势可能还会发展和蔓延。
我国经济已经深度融入世界经济,对外依存度高。
如果我们不加强应对和适应,不大力发展绿色经济,对外贸易就可能受阻,国际发展空间就可能受到挤压。
现在,气候变化、生物多样性等全球性问题已经成为国际社会关注的热点和博弈的新焦点。
我国二氧化碳、二氧化硫等排放量已居世界前列,发达国家要求我减排的压力不断加大。
我们应当抓住应对全球气候变化的契机,变挑战为机遇,加快经济发展方式转变,提高我国可持续发展能力。
同时,在世界科技和产业调整变革中,绿色经济、低碳技术扮演着越来越重要的角色,成为抢占未来发展制高点的新平台,这本质上也是发展空间的争夺。
从增强综合竞争力、维护国家利益、保障能源资源安全、承担国际责任考虑,都需要我们切实做好节约资源、保护环境工作。
国家“十二五”规划纲要、中央经济工作会议和国务院关于加强环境保护重点工作的意见、国家环境保护“十二五”规划,都对今后的环保工作提出了要求、作出了部署,并明确了一系列政策举措。
环境保护是经济增长、结构调整、民生改善的汇聚点。
我们必须坚持在发展中保护、在保护中发展,把环境保护作为稳增长转方式的重要抓手,把解决损害群众健康的突出环境问题作为重中之重,把改革创新贯穿于环境保护的各领域各环节,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,实现经济效益、社会效益、资源环境效益的多赢,促进经济长期平稳较快发展与社会和谐进步。